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2022年东西部协作帮扶计划

时间：2022-05-19   作者：卓尼县乡村振兴局 点击数：  
















2022年项目计划备案表(卓尼县与河西区)
序号 项目类型 项目名称 项目地址
**县**乡镇		 主管单位 实施单位 项目主要内容 带动低收入人口数 人均增收（元） 带动低收入人口方式 开工时间
(年月)		 完成时间
(年月)		 投资预算（万元） 其中用于示范村建设资金(万元)
总计 天津帮扶 省级配套 自筹资金
1 产业开发 卓尼县万亩油菜基地建设项目 卓尼县 农业农村局 相关乡镇 2022年计划在柳林、木耳、纳浪、喀尔钦、扎古录等乡镇建设油菜基地1.05万亩，其中：杂交油菜标准化基地6000亩；小油菜标准化基地4000亩；小油菜良种繁育田500亩，共投入资金189.43万元，其中2022年第一批乡村振兴财政衔接资金中解决了1117.5万元，申请援建资金中解决71.93万元。 2622 2000 利益联结机制 2022.04 2022.12 72 72


2 产业开发 卓尼县2022年“三类”户产业发展帮扶项目 卓尼县 乡村振兴局 相关乡镇 根据《甘肃省农业农村厅农业农村部门健全防止返贫动态监测和产业帮扶机制工作方案》，严格落实“四个不摘”要求，对全县177户“边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户”按照“多养多补、多种多补”原则进行补助，精准落实产业帮扶措施，确保不发生规模性返贫。 790 800 直接经济收益 2022.4 2022.1 110 110


3 产业开发 黑木耳种植暖棚 卓尼县喀尔钦镇 农业农村局 喀尔钦镇 扭子自然村修建140座黑木耳种植大棚打造100亩黑木耳种植基地,以“党支部+公司+合作社+农户”模式，由公司负责技术指导和产品回收，合作社负责生产和经营管理，农户入股的模式，每年带动扭子村50户农户实现2万元以上分红收益，全村每年分红收益可达100万元以上；利用黑木耳采摘、晾晒、包装等环节，吸收带动扭子村及周边村组60余人闲散劳动力就近就地就业；带动周边群众发展黑木耳种植产业，逐渐将扭子村黑木耳种植基地打造成集技术指导、观摩学习为一体的高标准种植示范基地，通过中心示范带动，带动全镇洮河、卡车沟、拉力沟流域31个自然村800余户农户从事黑木耳种植、生产及加工，年种植面积达1000亩，每亩收入5000元，突现收入500万元。待项目建成后加建天津市河西区帮扶建设的标识。 220 5000 利益联结机制 2022.4 2022.1 770 770


4 产业开发 洮砚镇古路坪村示范村项目 卓尼县洮砚镇 发改局 洮砚镇 扶持共建洮砚镇古路坪村示范村,依照2021年县发改局的规划方案拟选择以下项目进行实施：（一）基础设施：1.主街道环境整治。对主街道两侧私搭乱建的设施以及无人居住的坍塌破房、残垣断壁进行清理；并对主街道两侧的墙壁实施美化、统一规范广告的绘制、悬挂和张贴，绘制文化墙、宣传标语，统一规范公共标志。
2.排水渠维修。古路坪村村委会位于古路沟自然村，与镇政府相邻，村委会院落一侧巷子有一条排水渠，用于排解后方山上古路坪自然村的流水，由于湿陷性黄土地质，此处排水渠严重下陷，危及巷道内群众生产生活安全，故拟对此排水渠实施改造；（二）产业发展：1.加大古路坪村村集体产业扶持力度，对古路坪村集体产业——古路坪村游客接待中心附属工程进行改造提升并尽快投入使用，古路坪村游客接待中心投入使用后，单次可接待游客60余人次，年预计接待游客6000余人次，年收入预计可达40余万元，拉动周边餐饮及其他消费，助力古路坪村群众增收致富；游客接待中心将最大限度吸纳当地群众就近就业，盘活集体经济资产，把农民增收和集体增效结合起来，增加当地群众年人均可支配收入，壮大村集体经济实力。2.产业路连接挖日沟与古路坪自然村，是两村群众出行必经之路，亦是古路坪村群众的产业致富路，由于地质原因，产业路频繁修频繁塌陷，耗时耗力又耗资，却未能彻底解决群众的急难愁盼问题，故拟对此产业路实施改造加固工程。估算总投资约570万元，其中基础设施建设投资约300万元，游客接待中心附属工程约120万元，产业路改造约150万元。待项目建成后加建天津市河西区帮扶建设的标识。		 620 2000 就业 2022.4 2022.12 570 570

570
5 产业开发 卓尼县生态农牧业循环经济产业园区配套服务实施 卓尼县纳浪镇 工信商务局 纳浪镇 为津甘共建的卓尼县生态农牧业循环经济产业园区建设配套服务实施，建筑面积为500平方米。场地内供水排水、供电便捷，基础设施完善，已完全具备该建筑开发的外部条件。待项目建成后加建天津市河西区帮扶建设的标识。 40 2000 就业 2022.4 2022.12 140 140


6 产业开发 消费帮扶奖补 卓尼县 工信商务局 工信商务局 一是我县县域内企业资质奖补方面。采取因地制宜的方式，对县域内提升完善企业资质的企业予以一次性奖补3万元；二是电商新业态奖补方面。为进一步扶持电商新业态发展，聚焦直播电商新业态、推动电商聚集发展、强化电商主体培育、支持直网红达人工作室、网红带货公司等设立和发展，符合相关条件的机构或个人及企业予以鼓励一次性奖补2万元；三是产销对接奖补方面。受新冠肺炎疫情影响，结合2022年东西部协作消费帮扶项目出台有力措施解卖难，对积极积极配合统一组织的或者主动参加政府组织类相关活动并前有合作协议的企业按照奖补办法予以相应的鼓励奖补；四是物流延伸奖补方面。加有效推进“快递下乡”工程，以优化完善“最初一公里”和“最后一公里”以及农畜特产品上行物流资费降低为目的，甄选1家资费优惠、时效性强、统筹力较好的快递物流企业给予一次性奖补5万元。五是销售奖补方面。鼓励企业加大产品宣传推介和展销力度，积极推进卓尼县农畜特产品进全国市场销售、展示，通过线上线下多渠道解决我县产品销售问题，将我县农畜特产品推向全国。企业、合作社等经营主体向天津乃至全国线上线下销售卓尼农畜特产品，按照销售额进行一定比例的奖补。 584 200 利益联结机制及就业 2022.4 2022.12 100 100


7 产业开发 科技型帮扶项目 卓尼县 教科局 教科局 拟定由卓尼县九峰生态药业有限责任公司在以下方面进行科技研发：1.系列中药动保制品（水产用中药饲料添加剂）规模化生产关键技术集成与示范；2.系列中药材加工副产物（水产用中药饲料添加剂）高值化利用关键技术集成与示范;3.规模化中药动保制品专业营销与技术维护体系的建立与运行4.中药动保制品在淡水鱼类养殖中应用关键技术集成与示范；5.中药动保制品在淡水虾蟹养殖中应用关键技术集成与示范。相关技术问题申请天津市农学院相关领域教授进行技术支持。待项目建成后加建天津市河西区帮扶建设的标识。 - - - 2022.4 2022.12 100 100


8 产业开发 下巴木旅游村建设项目 卓尼县喀尔钦镇 文旅局 喀尔钦镇 发展下巴木旅游村1、新建停车场一处;2、新建操作间及储物房一座;3、在景点内引入洮河水，并修建人工湖一座，人工湖内配套廊亭和景观桥;4、修建自来水蓄水池一处，铺设自来水入户管道，将自来水入户到四个小木屋、厕所、操作间;5、修建化粪池一处;6、四个小木屋的装修及沙发、家具、卫生间配套设施，购买厨房餐具、厨具;7、景区内防渗砖铺装;8、新建凉亭一座及景区绿化（种植景观树、花）;9、新增变压器一座及电网线路的架设;10、新建围墙200米。待项目建成后加建天津市河西区帮扶建设的标识。 42 3500 就业 2022.4 2022.12 145 145


9 劳务协作 劳动力外出务工补助项目 卓尼县 人社局 人社局 （1)对外出务工劳动力给予省外600元、省内300元一次性交通补贴。(2)对稳定就业连续满3个月的给予1800元劳务奖补（到天津市的给予2400元劳务奖补），稳定就业连续满6个月再给予2400元劳务奖补（到东部协作4市的给予3000元劳务奖补）。(3)对稳定就业连续满3个月的，每人给予一次性1500元生活费补贴。具体发放以实际情况为准。初步拟定向天津市输转劳动力10人；省内就近就地输转劳动力190人；输转到协作地区以外省份劳动力115人。 100 600 直接经济收益 2022.4 2022.12 50 50


10 劳务协作      劳动力职业技能培训及劳务经纪人培训项目 卓尼县 人社局      人社局      依照《卓尼县统筹实施农村劳动力职业技能培训工作方案》实施，依托山东蓝翔技校等全国知名职业技术院校开展工程机械、建设建筑、生活服务等职业技能培训，计划培训时长45-60天；在产业龙头企业生产车间、田间地头实地开展羊肚菌、木耳种植等专业技能培训，利用冶力关乡村振兴培训基地开展以旅游专业知识、技能为主的实用性技能培训，依据报名情况及培训效果，计划每期培训时长30-60天；组织全县农牧村实用人才和管理人才开展以实地观摩与实践教学相结合的致富带头人培训，每期培训时长15天；组织相关部门、单位和乡镇工作人员学习乡村振兴理论和政策知识并赴外地学习先进经验和做法，计划每期培训时长15天。共计培训各类人员500人。做好培训的宣传总结工作。 500 500 就业 2022.4 2022.12 300 300


11 健康医疗 洮砚镇中心卫生院医技门诊综合楼 卓尼县洮砚镇 卫健局 卫健局      天津市河西区前期已经投资社会动员资金200万用于洮砚镇中心卫生院医技门诊综合楼建设，今年继续投入250万元，用于洮砚镇中心卫生院医技门诊综合楼建设。待项目建成后加建天津市河西区帮扶建设的标识。 - - 就业 2022.4 2022.12 250 250


12 人才支援 医疗专业技术人员培训 卓尼县 卫健局 卫健局 用于全县医疗卫生专业技术人员到天津市河西区交流学习，提升临床诊疗水平，提高医疗卫生专业技术人员的业务能力，计划培训7名专业技术人员，时长1个月；培训流行病学调查队伍，提高业务能力，计划培训10支流调队伍，共计培训人数116人，每期7天。 - - 利益联结机制 2022.4 2022.12 20 20


13 人才支援 专业技术人员培训项目 卓尼县 教科局 教科局 拟选派优秀专业技术人员30人至东部地区进行为期10天的交流学习，提升业务能力，为卓尼县提高教育领域水平提供优质条件。 - - 利益联结机制 2022.4 2022.12 20 20


14 人才支援 乡村振兴带头人培训 卓尼县 乡村振兴局 乡村振兴局 对全县挂牌的167名乡村振兴带头人进行培训，培训分三期，每期为10天。 - - 利益联结机制 2022.4 2022.12 60 60


15 人才支援 乡村振兴村级干部培训 卓尼县 乡村振兴局 乡村振兴局 对全县97个行政村100人次的村干部进行培训，培训分二期，每期为10天。 - - 利益联结机制 2022.4 2022.12 29 29


16 残疾人帮扶 残疾人帮扶项目 卓尼县 县残联 县残联 残疾人技能培训和辅具适配。培训内容、时长按照报名实际情况进行实施；辅助配备器械按照残疾人实际情况进行采购。 10 2000 直接经济收益 2022.4 2022.12 20 20


17 其他 防返贫保险 卓尼县 乡村振兴局 乡村振兴局 对全县边缘易致贫户89户393人、脱贫不稳定户70户326人、突发严重困难户17户63人、已脱贫户6590户31103人实施防返贫保险政策，险种主要有因“病”防贫、因“灾”防贫、因“学”防贫三种；充分发挥东西部协作资金的引导撬动作用，为“健全防止返贫动态监测和帮扶机制”提供有力支持，可有效降低边缘群众因病、因灾或因意外伤害等返贫的风险，减轻地方财政压力，为农村低收入人口和欠发达地区建立防返贫帮扶机制提供了市场化、可持续的模式和路径，值得进行推动和探索。由于2021年防返贫保险有效期为2021年7月至2022年6月，故现在无法统计保险理赔及保费结转情况。本年度资金投入情况根据2021年防返贫保险的理赔情况、结转情况进行调整。 31822 - 利益联结机制 2022.7 2023.6 100 100


18 教育培训 经济困难学生帮扶项目 卓尼县 教科局 教科局 为有效巩固控辍保学成果，弘扬中华民族扶贫济困传统，持续跟进已脱贫家庭中近6500名学生的帮扶工作，实现“不让一名学生因经济上有困难而失学”的教育管理目标。援助资助金使用过程中，将严格按照“公平公正公开”原则，结合具体情况确定享受资助学生及援助标准，将“控辍保学”工作和解决学生“经济困难”有机的结合起来，同时通过教师和贫困生自己的努力，促进学困生安心上学，从而全面提高我县的教育教学质量。 —— —— 利益联结机制 2022.4 2022.12 300 300


19 产业开发 东西部协作产业合作专项奖补项目 卓尼县 农业农村局 农业农村局 按照《关于印发甘肃省东西部协作产业合作专项奖补管理办法（试行）的通知》（甘农法规〔2021〕3号）文件要求，对2021年度由河西区引导到甘肃省结对地区注册企业投资落户、持续经营的符合条件的企业进行奖补。 245 200 利益联结机制 2022.4 2022.12 100 100













合计 3256 3256

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