喀尔钦镇2022年工作总结及2023年工作计划

今年以来，喀尔钦镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在县直相关行业部门的关心支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，认真贯彻省、州、县党代会精神，坚持全面从严治党统揽工作全局，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，充分发挥领导班子带头作用，团结带领全镇干部群众，锐意进取、奋力拼搏，合力攻坚、乘势而上，全年各项工作进展顺利，较好的完成了年度各项目标任务。现将2022年工作开展情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、强化理论学习，不断提升理论武装和党性修养

坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以坚定理想信念宗旨为根基，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高党的建设质量，确保全镇各项工作沿着县委、县政府指引的方向前进。一是不断夯实思想根基。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，跟进学习党的二十大精神和党中央、省州县委有关文件精神，切实强化思想建设来武装头脑、推动工作落实。截至目前共开展党委中心组理论学习12场次。二是扎实开展学习教育。纵深推进党史学习教育常态化制度化，结合党委理论中心组学习和干部集中学习，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为当前重大政治任务，将干部学习成绩列入年终考核分值项，激励干部加强学习。累计配发学习书籍3600余本，各级党组织集中学习240余次；开展党的二十大精神专题宣讲36场次，专题研讨4次，交流学习心得2次。三是规范党内生活制度。坚持党委带支部、党组织书记带班子成员、党员干部带党员群众的思路，着力营造党建引领的浓厚氛围，全镇22个党支部“三会一课”、党员“冬训”和民主评议等党内组织生活制度认真开展，规范有序。广大党员结合甘肃党建、学习强国、干部在线学习、网络培训等新载体，坚持把全面学与专题学、反复学和跟进学、集体研讨和个人自学相结合，充分发挥学习的示范引领作用，持续锻炼提升了党员干部政治素质和忠诚担当意识。镇机关支部、各行政村党支部累计组织召开支部大会48次，，党委书记、支部书记上党课4次，开展“党员固定活动日”160余次。扎实召开2021年度党史学习教育专题民主生活会和组织生活会，同步开展了民主评议党员活动，谈心谈话360余人次，检视问题120余个。四是筑牢意识形态防线。始终把意识形态工作纳入党建工作重要议事日程，与各项工作同安排、同部署、同落实，并纳入全体党员干部述职重要内容。实行一把手负总责，班子成员各负其责，支委会定期分析研判意识形态领域情况，对重大事件、重要情况中的倾向性问题，有针对地进行引导，大力培育和践行社会主义核心价值观，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想、“十个坚决不允许”“十个讲清楚”等渗透到镇、村、组三级干部的心里，使他们牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣地把党中央决策部署和习近平总书记指示批示落到实处。

二、认真履职尽责，着力推进镇域经济高质量发展

一年来，班子成员始终围绕县委、县政府中心工作，统筹疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”，全力以赴抓重点、补短板、强弱项、固成效，为推动迈上全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实的基础。

（一）坚持突出主业，狠抓党的建设。一是狠抓班子建设。严格落实党组织书记党建工作“第一责任人”要求，将党建工作作为镇党委对村党支部年度考核重要内容；健全完善镇、村、组、党员四级网格化管理机制，通过对党政干部联村、镇干部包村、村干部包片、党员和组干部包户的网格体系，实现基层工作下沉、基层治理优化。二是狠抓基层保障。严把党员质量关，强化党员管理，全年发展党员13名，培育入党积极分子11名，为基层党组织队伍增添的新鲜血液。严格落实镇村干部轮班坐班制度，做到村干部坐班值守常态化，扎实开展“一承诺四服务双评议”和“我为群众办实事”实践活动，引导党员干部发扬党的优良传统，展示新时代党员良好风貌。全年累计为群众帮办实事2783件，切实解决了一批老百姓“急难愁盼”的问题。三是狠抓品牌效应。聚焦“12345一线服务”的党建品牌，大力推进“党建+”模式，树立“全面创建、重点培育”工作理念，培育一批理念先进、内涵丰富、经验典型、效果突出的党建特色品牌，不断增强党建助推乡村振兴的能力。全年累计创建党建品牌5个，其中镇级1个，村级4个。

（二）聚焦乡村振兴，巩固脱贫成果。一是扛起粮食安全责任。全年种植粮食作物1.33万亩，完成年度分解任务。整治图斑内撂荒地400.91亩，图斑外撂荒地400亩。深入实施粮食优质工程，在革古、大力两个村建立青稞原种培育基地900余亩，亩产量250公斤，有效增强了农牧民群众的种粮信心。二是全力推进产业发展。全年种植中藏药材7469.1亩，打造羊肚菌标准化示范种植基地40亩（收入46万元），黑木耳种植基地30亩（收入37万元），带动群众100余户，劳务收入达20万元以上。全年累计输转劳动力2558人（脱贫户1721人），创劳务收入3400余万元。建立了产业发展联农带农台账，到户产业奖补全部兑现到户。三是强化农牧业发展支撑。全镇95个农牧民专业合作社达到“五有”标准57个，规范化率60%。12个行政村集体经济年收入均达2万元以上，其中8个村年收入达5万元以上、占66.7%；入股分红、资产收益全部兑现到户，落实已脱贫户分红46.812万元。四是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。扎实开展“六必访”（243户301人）、“六必查”（468户923人）和集中排查、专项排查工作，按照“七不消”要求，风险消除8户39人（边缘易致贫户3户13人，脱贫不稳定户5户26人）。“两不愁三保障”持续巩固提升，适龄儿童无失辍学现象；155户住房抗震设防加固改造全部完成（232.5万元）；脱贫人口医疗、养老保险参保率、资助率均达100%。争取资金49.9万元，重点解决寺院和7个村347户饮水安全问题。建立了脱贫人口稳岗就业台账，累计开发公益性岗位570个；组织开展各类培训300余人次（其中山东蓝翔技校34人、B2驾照17人）。各类惠农补贴全部兑现到户。五是积极推进乡村建设。各类重点建设项目顺利推进，其中3个生态文明小康村、食用菌标准化示范基地建设项目（种植棚56座、晾晒棚14座）正在建设当中，预计11月中旬完成建设任务。持续巩固户厕问题摸排整改成果，户厕排摸2034户、系统录入2034户，其中排摸问题厕所5户，整改如期完成。人居环境整治、安全生产、疫情防控等工作常态化推进。六是加强改进乡村治理。持续强化抓党建促乡村振兴各项措施，深入推进“8+”基层社会治理模式，常态化开展矛盾纠纷排查化解，累计排查各类矛盾纠纷20起，已化解19起，正在化解1起（卓洛村拨勺组邻里矛盾）。七是深化驻村帮扶工作。全年开展驻村帮扶工作检查10次，查摆问题34条，已全部整改到位。扎实开展“一行动一活动”，累计开展村内练108场次、镇内比3场次，走访“三留守”（留守老人49户49人，留守妇女9户9人，留守儿童56户102人）“三类户”（25户106人）、特困群众（58户67人）等特殊群体3000余人次。

（三）加快项目建设，增强发展后劲。牢固树立“项目为王”的工作理念，充分发挥项目投资稳增长、调结构、补短板的关键作用，全面提升经济社会发展综合实力。总投资145万元的下巴木旅游建设项目、总投资138万元的高原羊肚菌种植示范基地项目、总投资160万元的2022年藏区专项安步族、扭子、闹站、下巴木四个护村护田河堤工程和奤大、革古、沟门三个生态文明小康村已完成全部建设任务，总投资770万元的食用菌标准化种植示范基地项目完成建设任务的90%。按照“冬谋春干”的工作要求，积极谋划2023年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目五个方面194项，总投资2.59亿元，已通过县乡村振兴局审查。

（四）突出民生至上，提升幸福指数。一是深入实施全民参保计划，截至目前，全镇医疗保险参保人数3791人、参保率100%，贫困人口养老保险参保人数2405人、参保率100%。二是全面落实城乡低保、特困人员基本生活补助、困难残疾人生活补助、孤儿救助等社会救助政策，累计发放低保资金116.7万元，特困救助资金29.02万元，残疾人两项补贴14.99万元，孤儿补贴5.37万元，经济困难老人补贴2.17万元，临时救助补助资金91.5万元；三是充分发挥公益性岗位服务效能，增设生态护林员岗位280个，全年兑现乡村公益性岗位人员补贴334.7万元，实现了贫困群众稳定增收；四是坚持把劳务输转作为重点工作来抓，全年**输出务工人数2558人，务工收入达4012.8万元以上，落实脱贫户、边缘户劳动力跨省就业一次性交通补贴229人36.64元；五是积极对接县人社局，结合前期群众意愿强烈的技能岗位，组织劳务培训人员17人前往山东蓝翔高级技工学校开展培训工作。

（五）落实防控措施，筑牢安全屏障。面对疫情防控政策的调整和措施的优化，快速反应、精准防控，着力强化“四明”工作法，切实压紧靠实防控责任，全力织密疫情防控网，制定了《喀尔钦镇疫情防控责任体系构架图》《新冠肺炎疫情防控领导小组及其专责组构架》，完善了《新冠肺炎疫情防控应急预案》《贯彻落实国务院优化新冠肺炎疫情防控二十条措施实施方案》《贯彻落实国务院“新十条”措施、省“二十条”疫情防控优化措施实施方案》《居家隔离人员管控实施方案》，建立健全两个各类工作台账，着力构建了镇、村、组、户四级疫情防控网络，截至目前，全镇累计排摸在县外人员1783人，落实居家隔离医学观察1023人。面对返乡人员逐步增加的压力和周边疫情愈加严峻的形势，本着对上减压、对下减负的原则，通过发出倡议、政府征用等方式，对12个行政村旧村委会、闲置学校和61个自然村闲置合作社办公室、闲置住房等各类空闲场所进行全面摸底，截至目前，12个行政村均已建立临时隔离点，切实做到“宁可备而不用，不可用而无备”，为疫情防控做足应急保障。

（六）深化平安建设，维护社会稳定。一是始终坚持“人民至上、生命至上”的理念，严格执行地质灾害预情预警制度和24小时值班值守制度，加大关键时期和重点时段监控力度。二是加大道路交通安全监管力度，截至目前，交管App劝导次数共上传1400余次；三是从严从细做好森林草原防火工作，坚持24小时值班和领导带班制度，加大森林草原防火宣传教育力度，组织开展森林草原防灭火应急演练1次。四是认真开展食品安全检查，对发现的问题及时督促整改，全年累计开产市场检查54次。五是扎实推进法治建设工作，深入推进依法治县和扫黑除恶斗争各项工作，贯彻落实“谁执法，谁普法”普法责任制，全力开展“八五”普法，进一步规范执法行为。

三、坚持廉洁自律，严格落实党风廉政建设责任制

深入落实新时代党的组织路线，切实履行关于全面从严治党的要求，着力加强党的纪律建设，持之以恒强化作风建设，建立健全惩治和预防腐败体系，积极营造风清气正的干事创业环境。一是筑牢思想防线。镇党委始终把党风廉政思想政治建设和反腐败宣传教育作为干部教育管理的重要内容，与“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育紧密结合，组织党员干部认真学习党中央、省委、州委、县委纪律检查委员会会议和相关文件精神，持续深入学习中央八项规定和省、州“实施细则”等厉行节约反对浪费方面制度规定，扎实开展警示教育，进一步明确党的纪律要求，引导党员干部深刻把握党中央关于反腐倡廉建设的新思想、新部署和新要求，增强党员干部廉洁自律意识。二是深化正风肃纪。认真落实“一岗双责”，建立了党风廉政建设和反腐败工作领导机构，班子成员按照分工，对分管范围内的党风廉政工作负直接责任，既抓业务，又抓反腐倡廉建设，构建了由党政负责人主管、分管负责人组织落实、纪检干事监督检查、全镇干部积极参与的工作格局和运行机制，做到勤廉双优。尤其是在疫情防控工作开展过程中，加大力度严查层层加码现象，确保了疫情防控工作在行动上不变形不走样。三是严格依法行政。严格遵守组织人事纪律，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规范执行干部选拔程序，进一步规范干部选拔工作流程，增强工作的透明度，形成公开、公平、公正的用人工作机制。同时，始终将党风廉政建设主体责任和执行民主集中制原则贯彻始终，全年组织召开“三重一大”会议5次，会议决议事项20余项。

一年来，我们坚定信心，保持定力，直面考验和挑战，坚持践行新发展理念不动摇，切实增强了在复杂环境中引领发展的能力和动力，坚定了在困难压力下砥砺前行的信心和决心。但是纵观经济社会发展大局，还存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在五个方面：一是能力不足和本领恐慌的问题还仍然存在，各项工作统筹能力不足，各村工作推进不平衡，二是班子成员整体的凝聚力和战斗力还没有完全发挥好，工作进展不平衡，抓基层党建统筹协调不到位，三是发展不平衡的问题仍然是我们面对的最大问题，后山几个村和沿河村比较，我们镇和其他兄弟乡镇比较，基础设施滞后，公共设施不健全，四是跟踪问效机制坚持得不够好，工作任务安排得多，而工作抓落实和抓推进不够到位，工作效率不高。五是巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴深度融合的还不够好，尤其是各村村集体经济发展不平衡，增长不明显。

对于以上这些问题，我们将高度重视，认真研究并加以解决，一是增强党建工作整体合力。持续实行党委委员和包片领导抓基层党建“双负责制”，建立健全镇、村、驻村工作队三级党建目标责任体系，全面靠实年度基层组织建设要点任务，每季度专题研究党建工作，严格落实“一承诺四服务双评议”工作法，细化考评措施，抓好党支部书记党建述职评议，加强党建考核结果在评优选先、绩效工资评定过程中的运用，推动党建责任全面落实。二是促进党员作用全面发挥。严格执行党内政治生活、组织生活制度，加大远程教育、智慧党建等形式的运用，定期输送学习资料，形成“线上+线下”的党员教育长效机制，推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神走深走实。在打造“五无甘南·秘境卓尼”的基础上，投身“十有家园”创建中，进一步深化“为党旗添光彩，为群众办实事”成效。三是不断夯实基层组织基础。把加强村级活动阵地建设摆在突出位置，严格落实村级办公经费和党建工作专项经费，全面落实“四抓两整治”措施，深入开展党支部标准化建设，按照抓点示范的要求，在全镇范围形成“比学赶超”的良好氛围。四是切实增强示范带动效应。结合农村“三变”改革，通过整合资源、盘活资产、项目带动等有效措施，进一步发展壮大集体经济。督促落实好村组干部坐班制度，开展代办服务，不断在服务品质的提质增效上出实招、见实效，全面提升为民服务质量，不断增强党建助推乡村振兴的能力，为推进中国式现代化在基层扎根贡献自己的力量。