时间:2024-06-11 作者:完冒镇人民政府 点击数: |
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一、完冒镇简介 基本情况:完冒镇位于县境西北角,与合作市境接壤,岷合二级公路横穿镇境20余公里,镇政府东至县城54公里,西至州府合作51公里。全镇总面积281平方公里,辖5个村委会、21个自然村,耕地面积1.25万亩,草场面积35万亩,全镇共有678户3994人(其中农牧民616户3858人,党员262人,预备党员14人,女党员50人,白石崖寺院36户63人,沙冒寺院26户43人,红教寺30人)。全镇共有建档立卡户94户486人,脱贫94户486人,贫困发生率下降到0%。共有三类户6户31人:边缘易致贫户3户16人;脱贫不稳定户2户10人;突发严重困难户1户5人。低保户107户164人(其中:一类低保13户16人;二类低保21户34人;三类低保71户100人;四类低保2户14人;单人施保人数81人)。城市低保1户2人。特困供养人员10户11人。孤儿2户2人。事实无人抚养儿童7户11人。残疾92人(其中一级残疾10人;二级残疾25人;三级残疾31人;四级残疾26人)。适龄儿童734名,入学率100%。2014年至今改造危旧房341户,全面消除了C、D级危房。易地扶贫搬迁8户44人。外出务工人口数566人。牧村饮水安全普及率达到100%、入户率达到100%。全镇有1所乡镇卫生院和5所村卫生室。全镇5个行政村水泥路通达率均达100%。2020年底,固定资产投资完成1888万元,农村居民人均可支配收入8582元(全县农村居民人均可支配收入8975元)。 自然条件:地形,完冒镇地势北高南低,属于低山丘陵地形,平均海拔3040米。 义务教育方面,全力推进义务教育均衡发展,通过持续深入开展控辍保学工作,继续落实“一对一、人盯人”的劝返包抓措施,全镇734名适龄儿童全部入学,无新增失辍学学生,适龄儿童入学率达到100%。 基本医疗方面,全面加强乡村医疗卫生机构标准化建设,全镇有1所乡镇卫生院和5所村卫生室,均达到标准化建设要求,整体提升了基层医疗硬件建设和软件服务水平。严格落实基本医保和政府资助、报销政策,贫困人口医疗保险参保率和资助率均达到100%,有效防止了贫困群众因病致贫返贫。 住房安全方面,坚持宜搬则搬、宜改则改和不大拆大建、不好高骛远的原则,大力实施危旧房屋改造和易地扶贫搬迁项目,全面消除了C、D级危房。2014年至今改造危旧房341户,完成易地扶贫搬迁8户44人。 饮水安全方面,按照强监管、补短板的原则,重点解决冬季冻管和季节性缺水问题,改造提升农牧村饮水水源21处,2019年发现并改造存在冻管现象的供水管道0.15公里,确保农牧村供水设施安全稳定运行,农牧村饮水安全普及率达到100%、入户率达到100%。 道路交通方面,全面推进农村公路建设,全镇5个行政村水泥路通达率均达100%,大力推进“四好农村路”建设,重点实施建制村公路“畅返不畅”整治工程、安防工程和危桥改造,切实提高路网通行能力和服务水平。 动力电和网络方面,支持电信企业面向建档立卡对象给予资费优惠,大力实施行政村通电、通网建设工程,着力提高供电容量和网络网速,自然村动力电、移动网络实现全覆盖。 整村提升方面,坚持以生态文明小康村建设和城乡环境卫生综合整治为抓手,切实改善农牧村基本生产生活条件、基本公共服务条件和基本社会保障条件,近年来实施了12个小康村建设项目,涉及16个自然村,受益贫困户达80户412人。 兜底保障方面,加强最低生活保障制度与扶贫政策和其他社会保障制度的衔接,目前全镇共有农村低保107户164人,其中一类低保13户16人,二类低保21户34人,三类低保71户100人,四类低保2户14人,特困供养人员10户11人。 传统农牧业方面,大力发展以牦牛、藏羊为主的特色优势产业和以青稞、油菜等为主的地方特色种植业,全力扶持各类农民专业合作社,现有县级示范社3家,州级示范社1家,鼓励农牧民群众通过土地流转、资金入股、订单生产、生产资料折股、务工等方式入股合作社,落实到户产业扶持资金109.2万元,带动贫困户75户,2018年至2021年共分红34.94万元。 文旅产业方面,全力打造以民族风情、休闲娱乐、生态观光、餐饮体验为主的乡村旅游业,依托红山口观景台发展旅游专业村1个。 劳务输转方面,2014年至今开展贫困户各类劳务技能培训280人次,劳务输转2000人次创收2400万元,1个扶贫车间吸纳劳动力5人,并落实了35名贫困人口的公益性岗位和32名生态护林员,实现了贫困劳动力应输尽输。 光伏扶贫方面,积极推进光伏扶贫建设项目,带动贫困户26户,边缘户3户,共收益20万元。 经营主体方面,以自筹和财政扶持相结合,2019年实施新型经营主体项目4个,并与阿子滩镇积极对接整合扶贫资金500万元,引进甘南州纳鹏生物科技有限公司建设卓尼县农业特色产业“三位一体”扶贫车间,按照行政村贫困户覆盖面配股集体经济,集体经济投资入股扶贫车间,农户流转土地、资金分红,分红受益达10万元,土地流转费131749.2元,2020年实施州级示范社项目1个。 村级集体经济方面,截止2021年底,全镇村集体经济总收入15.84万元,其中贫困村集体经济2020年至今收入14.3万元。 防返贫监测帮扶方面,结合甘肃省巩固脱贫攻坚成果“大排查”为契机严格按照“12345”识别程序进行监测对象的纳入和退出并及时在国家扶贫系统中更新年度数据;按照监测对象的实际情况制定具有针对性,实效性,可操作性的帮扶措施。通过“大排查”对因病、因学、因灾、丧失劳力等家庭进行筛查排摸,坚持农户主动申请、干部走访排查、社会监督发现、系统数据分析 “五个轮子一起转”,多措并举排查风险,纳入康木车村吾杰才让突发严重困难户一户,切实做到应纳尽纳。同时对五户监测户每户安置光伏电站公益性岗位,并每户补贴产业发展资金5000元;将所有建档立卡户和三类户纳入防返贫保险。 二、主要职责 (一)负责宣传贯彻执行党和国家各项方针、政策和法律法规,执行党中央、上级党组织的决议、决定和上级国家行政机关的决定、命令;接受上级相关部门的业务指导;执行本镇党代会、人民代表大会的决议,发布本级政府的决定。履行好宪法和法律赋予的职责和义务;保证党和国家的路线、方针、政策和法律、法规在本镇的贯彻落实;负责制定并组织实施本镇经济社会发展规划(计划)和措施。 (二)负责落实基层党建工作责任制,严格抓好基层党组织建设各项制度,统筹抓好基层党建工作;推进全面从严治党,强化“两个责任”,落实农牧村基层党建工作要求,全面加强基层宣传思想文化工作,健全完善党建引领基层体系,强化基层治理平台建设,进一步增强党在农牧村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力;按照干部管理权限,负责干部的教育、培训、选拔、考核和监督工作;协助管理上级有关部门驻镇单位的干部,做好人才服务和引进工作。 (三)负责贯彻落实中央、省、州、县委关于实施乡村振兴战略的决策部署,提升农业发展质量,加快现代农业强镇步伐;推进乡村绿色发展,打造生态宜居美丽乡村;深化农牧村精神文明建设,树立健康文明新风尚,组织群众性文化、体育活动,组织开展社会公德教育、爱国卫生运动、环境卫生整治,美化乡村环境;构建乡村治理体系,提升农牧村社会治理水平;坚决打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会;深入推进农业农村改革,增强乡村振兴内生动力,全面推进新农村建设。 (四)负责实施综合管理,落实辖区内集镇管理、人口管理、社会管理、经济发展、综合执法、公共服务、生态环境保护等工作,承担组织领导、推进实施、综合协调等职责。 (五)负责辖区公共安全及安全生产监管,构建公共安全防控体系,建立应对突发紧急事件的处理预案,做好安全生产、防汛、防火、减灾救灾、防疫、气象灾害防御、食品药品安全等应急管理工作;承担辖区平安建设和社会治安综合治理工作,全面加强“网格化”建设,落实社会矛盾纠纷排查调处机制,综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,处理群众来信来访,反映村情民意及时化解辖区社会矛盾,确保社会和谐稳定。 (六)负责组织实施与群众生活密切相关的各项行政审批和公共服务,落实人力资源和社会保障、医疗保障、移民、扶贫、民政、教育、体育、文化、旅游、卫生健康等方面相关政策。加强本镇综合便民服务平台标准化建设,推进集中审批服务,提升群众获得感和幸福感。 (七)负责领导村民委员会建设,健全自治平台,推进村民委员会自治;组织村民和单位参与村组建设和管理,健全完善自治、法治、德治相结合的基层治理体系;推进村务公开、财务公开。 (八)负责动员辖区内各类单位、社会组织和村民等社会力量参与村组治理,引导辖区内单位履行社会责任,整合区域内各种社会力量为辖区发展服务。 (九)负责镇本级财务以及集体资产管理工作,协助做好税收征管工作,指导监督村级财务和资产管理工作。 (十)负责国防动员、征兵、民兵训练、预备役管理和双拥等工作。 (十一)承担县委、县政府交办的其他事项。 三、内设机构 党政综合办公室(民族宗教事务办公室)、党建工作办公室、经济发展和社会事务办公室(卫生健康办公室)、社会治理和应急管理办公室、生态环境办公室。 四、下属事业单位 1.农业农村综合服务中心(农产品质量检测服务中心、农村公路管理所)。 2.公共事务服务中心(退役军人服务站、综合文化站)。 3.政务(便民)服务中心。 4.社会治安综合治理中心。 5.综合行政执法队。 五、班子成员 尕藏加 镇党委书记 李珠秀 镇党委副书记、镇长 扎西次旦 镇人大主席 王卓林 镇党委副书记、维稳中心主任 孙照杰 镇党委副书记 邱海云 镇纪委书记 邓海燕 党委组织员 李宏伟 镇政府副镇长 张江云 镇政府副镇长 申炳刚 镇武装部部长 后林想 农业农村综合服务中心主任 张春林 公共事物服务中心主任 杨玉红 社会治安综合治理中心主任 奚 旺 综合行政执法队队长 王海燕 乡村振兴工作站副站长 道知才让 寺庙办副主任 刀知仁青 市场监督管理所所长 沈得恩 镇司法所所长 六、联系方式 联系电话:0941—3624789 邮政编码:746000 地址:卓尼县完冒镇根沙村完冒组1号 |
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