2025年工作总结及2026年工作计划

阿子滩镇2025年政府工作报告

2025 年工作回顾

2025 年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局的关键之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督与大力支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示批示精神，锚定稳定、生态、发展“三件大事”，紧扣县委“解三难、促三融、建三园”工作思路，团结带领全镇各族干部群众攻坚克难、锐意进取，推动经济社会高质量发展取得新成效，“金色阿子滩”靓丽名片持续擦亮。

（一）脱贫攻坚成果巩固拓展，增收底线坚实筑牢

精准落实监测帮扶机制，新纳入“三类人群”5 户 23 人，靶向推送民政救助、产业帮扶、医疗帮扶等政策措施，累计消除返贫致贫风险 27 户 119 人，风险消除率达 100%。强化脱贫群众能力提升，发放雨露计划补助 203 人 30.45 万元，惠及脱贫家庭学子；设置脱贫户及 “三类户”公益性岗位 289 名，实现 “一人就业、全家稳收”。拓宽多元增收渠道，落实产业奖补 1579 户 1029.85 万元，发放小额信贷 243 户 1215 万元，脱贫成果得到持续巩固。

（二）生态治理纵深推进，宜居底色更加鲜明

坚持生态优先、绿色发展，常态化开展环境综合整治，累计出动人员 870 余人次，开展交通顽瘴痼疾、镇村环境卫生集中整治 50 余次，清理公路沿线、卫生死角及河道沟渠垃圾 32 吨，人居环境显著改善。严格落实“河湖长制”“林长制”，镇村两级河湖长巡河 261 次、巡林 2000 余次，完成植树造林 2500 余棵，构建起“干部带头、群众参与”的全民护河保林格局。筑牢禁烧防控防线，禁烧期实行全天候巡查值守，通过流动宣传、包片管控等方式，实现 “零焚烧、零火情”，森林草原防灭火形势持续稳定。

（三）产业发展提质增效，经济实力稳步增强

全面落实县委“五个万亩”培育行动，构建“粮经饲统筹、种养加一体”产业体系。种植结构持续优化，全镇种植青稞 12033 亩、油菜 4714.5 亩、药材 9680.5 亩、马铃薯 736 亩、豆类 2519 亩，粮食种植面积稳定在 15288 亩，总产量达 4600 吨，实现“面积、产量、效益”同步提升。养殖规模有序扩容，家禽出栏 4500 羽、存栏 9219 羽，牛出栏 902 头、存栏 3886 头，羊出栏 2844 只、存栏 8312 只，畜牧产业产值突破 8000 万元。集体经济蓬勃发展，党建引领培育菜籽油、青稞酒、龙宇山泉水等特色品牌，通过电商平台、线下展销拓宽销路，7 个行政村集体经济总收入达371.1万元，村均 53.01 万元，其中5 个村集体经济收入超 10 万元，座车首村以 190.16万元领跑全镇。

（四）项目建设有序推进，发展支撑不断强化

坚持“项目为王”理念，全力以赴抓项目、促投资、强基础。2025 年新建项目 5 个均落地见效，其中新庄子村护田河堤、上板藏护田河堤、阿子滩镇安全隐患点治理 3 个项目已竣工投用，惠及群众 2000 余人；阿子滩村新庄子组安全隐患点治理项目全面完工，阿子滩村基础设施提升改造项目完成招投标及前期工作。续建的阿子滩镇职工周转房提升改造项目完成工程量 90%，预计 2026年10月投入使用。高质量完成“十五五”项目库谋划申报，储备产业发展、基础设施、民生保障等领域项目 7 个，总投资达 2470万元，为后续发展积蓄强劲动能。

（五）惠民政策精准落地，民生福祉持续增进

兜牢民生保障底线，新增低保 20 户 80 人，发放小额临时救助 21 户 26.05 万元、大额临时救助 3 户 4.78 万元，合计 30.83 万元；新申报残疾人救助 5 人，发放救助金 7800 元；完成 18 户抗震设防改造并通过验收，群众住房安全得到全面保障。提升社会保障水平，完成城乡居民养老保险参保 4790 人、医疗保险缴费 6529 人，参保缴费率稳步提升；1171 名高龄老人完成认证并享受待遇，社会保障网络不断织密。

（六）平安稳定防线筑牢，治理效能显著提升

强化安全监管执法，开展安全生产大检查 47 家次，联合县市场监督管理局查封整顿餐饮店铺 1 家，完成 338 户企业年报申报，针对校园周边食品安全、医疗卫生等领域开展专项检查 12 次，安全环境持续优化。深化矛盾纠纷化解，依托“网格化 + 十户联防”机制，排查调处各类矛盾纠纷 24 起，调成 20起，调成率 83.3%，办结 12345 政务服务热线 13 件，化解重复上访 1 件，实现“小事不出村、大事不出镇”。加强法治宣传教育，开展普法活动10场次，其中进校园4场次，培训法律明白人、村级人民调解员 2 期，举办《民法典》专题讲座1期，强化特殊群体服务管理，全民法治意识不断增强。

（七）作风效能全面提升，队伍建设持续加强

以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，扎实推进作风建设，开展村干部及后备力量培训 6 期、党员培训 8 期，新发展 35 岁以下预备党员 3 名，干部队伍能力素质显著提升。规范镇域履职行为，梳理履职事项 433 项，凝练为基本事项 95 项、配合事项 86 项、上收事项 252 项，保留 11 项处罚事项、增设 3 项个性事项，清单经多轮修改和党委会审议后向社会公布，实现 “清单化履职、规范化运行”。平稳推进村 “两委” 换届工作，召开动员部署会明确目标流程，严把人选政治关、能力关、品行关，用好 40 名村级后备干部队伍，目前已完成“两推”，推选出 42 名村党组织委员候选人初步人选，县乡两级联审全部结束，后续选举工作按时间节点稳步推进。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展中存在的短板和不足：一是思想解放不够彻底，部分干部群众观念陈旧，开拓创新意识不强；二是产业发展层次不高，产业链条短，一二三产融合不够紧密，农产品附加值偏低，抗风险能力较弱；三是基础设施建设滞后，机耕道路、管网配套等设施不完善，制约镇域发展质效。对此，我们将高度重视，采取有效措施切实加以解决。

2026 年工作总体部署

2026 年是“十五五”规划开局起步的关键之年，做好全年工作意义重大。我们将全面贯彻党的二十届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委“稳定、生态、发展”三件大事和“解三难、促三融、建三园、建立五大体系”工作主线，依托万亩青稞良种基地、高原油菜良繁基地及特色产业优势，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高质量发展为主题，以乡村振兴为主线，以民生福祉为根本，以安全稳定为底线，实施“六大行动”，奋力建设宜居宜业和美新乡镇。

（一）实施产业强镇行动，夯实高质量发展根基

扛牢粮食安全政治责任，严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、严控 “非粮化”，推进高标准农田提质改造，打造万亩特色青稞良种基地，确保粮食播种面积稳定在 1.5 万亩以上。做强特色产业集群，深化 “土特产” 文章，延伸农产品精深加工链条，培育区域公用品牌，提升产品附加值。聚焦主导产业精准招商，推广 “合作社 + 产业 + 项目” 招商模式，促成重点项目签约落地。激活农文旅融合动能，串联特色景点与产业节点，打造乡村振兴示范带，发展露营研学、康养度假等新业态，办好特色节庆活动，推动美丽风景转化为美丽经济。

（二）实施生态美镇行动，擦亮宜居宜业底色

深化污染防治攻坚，严格落实 “河长制”“林长制”，持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，加强流域治理、秸秆禁烧和农业面源污染管控。纵深推进农村人居环境整治提升行动，常态化开展村庄清洁行动，聚焦生活垃圾处理、厕所革命等重点任务，补齐设施短板、强化弱项治理。因地制宜推进村庄绿化亮化美化工程，让乡村处处见绿、步步是景。建立 “门前三包” 责任制和常态化管护机制，引导群众主动参与环境整治，推动人居环境整治从 “一时美”向“持久美”、从“外在美”向“内涵美” 转变。

（三）实施民生暖镇行动，增进群众幸福福祉

坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力办好民生实事。织密社会保障网络，精准落实城乡低保、特困供养、临时救助等政策，建立困难群众动态监测预警机制，做到应保尽保、应救尽救。强化就业创业扶持，常态化开展家政服务、农业技能等就业培训，发放创业担保贷款，助力脱贫户、返乡农民工等重点群体稳岗就业。完善公共服务供给，新建区域性养老服务中心和村级“幸福驿站”，开展“送文化下乡”“全民阅读”等文化惠民活动，丰富群众精神文化生活。补齐基础设施短板，持续推进 “四好农村路”、危桥改造、城乡供水一体化等项目建设，完善数字基建，推动政务服务事项 “网上办、掌上办”，打通服务群众“最后一公里”。

（四）实施治理兴镇行动，筑牢平安稳定防线

完善“网格化 + 十户联防”治理机制，细化网格划分，加强网格员培训，提升矛盾纠纷排查化解能力，力争就地化解率达 95% 以上。守牢安全发展底线，全面落实安全生产“一岗双责” 和“三管三必须”要求，常态化开展食品加工、道路交通、建筑施工等重点领域隐患排查整治，建立隐患台账、实行销号管理；强化食品药品安全全程监管，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为；完善应急预案，储备应急物资，开展防汛、防火等应急演练，提升防灾减灾救灾能力。弘扬文明新风正气，依托新时代文明实践所（站）开展理论宣讲、志愿服务等活动，深化移风易俗，破除高价彩礼、大操大办等陈规陋习；开展“文明家庭”“最美邻里”等先进典型评选，培育淳朴向善的良好家风乡风。

（五）实施改革活镇行动，激发内生发展动力

向改革要活力、向创新要动能，破除发展瓶颈制约。深化农村领域改革，有序推进农村土地经营权流转，建立健全土地流转交易平台，引导农户通过转包、出租、入股等方式发展适度规模经营；盘活闲置宅基地、废弃厂房、校舍等存量资源，带动村集体经济增收和农民致富。创新投融资机制，积极争取上级政策与资金支持，整合涉农项目资金集中办大事；设立乡村振兴产业引导基金，撬动社会资本参与特色产业发展、基础设施建设和公共服务供给。优化营商环境，建立企业“一对一”帮扶机制，落实减税降费政策，助力本土企业扩产增效、提档升级。推进镇域综合执法改革，整合执法力量，组建镇综合行政执法队伍，实现 “一支队伍管执法”，提升基层执法规范化水平和治理效能。

（六）实施党建领镇行动，强化坚强保障支撑

坚持以高质量党建引领和推动高质量发展，全面夯实基层战斗堡垒。加强思想政治建设，严格落实“第一议题”制度，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，通过党委理论学习中心组学习、专题培训、研讨交流等形式，引导党员干部筑牢思想根基。夯实基层组织基础，深化党支部建设，推动党组织向产业链、合作社、重点项目延伸覆盖，选优配强基层党组织带头人，整顿软弱涣散党组织，规范落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度。锻造过硬干部队伍，树立重实干、重实绩的用人导向，实施“人才回引”计划，吸纳返乡创业青年、农业技术人才、退役军人等充实到乡村振兴一线，常态化开展“三农” 业务实训。深化清廉乡镇建设，健全完善村级“小微权力”监督制约机制，推进村务公开、财务公开常态化，常态化开展廉政警示教育，营造风清气正的良好政治生态。

加强政府自身建设

面对发展重任和群众期盼，我们将坚持以发展为第一要务，站稳人民立场，依法行政、从严治政、高效施政、廉洁从政，努力建设人民满意的政府。

（一）铸牢政治忠诚，把稳履职 “方向盘”

坚持把政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，持续学习党的二十大及二十届三中、四中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，健全贯彻落实上级决策部署闭环机制，确保中央、省、州、县及镇党委工作要求条条落实、件件落地、事事见效。强化意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，常态化开展政治能力培训，在乡村振兴、基层治理等实战中淬炼政治品格。

（二）坚守法治底线，规范行政 “运行轨”

全面落实依法行政要求，编制乡镇履行职责事项清单，明确权责边界，推进政府工作全流程法治化。严格执行重大行政决策程序，健全科学民主决策机制，村级事务严格落实“四议两公开”制度。主动接受镇人大法律监督、工作监督和群众社会监督，高质量办理人大代表建议，确保办复率、满意率均达 100%。将“九五”普法发展规划与基层依法治理深度融合，建强“法律明白人”队伍，落实一村一法律顾问制度，规范乡镇综合行政执法，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的基层治理新格局。

（三）提升效能作风，激活实干 “动力源”

持续为基层减负增效，重拳整治形式主义、官僚主义，清理冗余线上工作群和上墙牌匾，精简会议文件，确保会议、发文数量同比减少 30% 以上，让干部集中精力抓落实。创新“三督一体”工作机制，推行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”闭环管理，强化督查考核结果运用。加强干部队伍建设，坚持实战导向，通过专题培训、轮岗锻炼等方式，提升干部抓产业、惠民生、善治理的综合能力。树立实干实绩用人导向，畅通干部能上能下渠道，充实基层一线力量，常态化开展警示教育，锻造政治过硬、本领高强、作风优良的乡镇干部队伍。

（四）深化政务服务，架起为民 “连心桥”

推进“放管服”改革提质，优化镇级党群服务中心“一窗受理、集成服务”模式，整合高频事项形成“一件事”套餐，压缩审批时限，实现“进一扇门、办所有事”。健全“帮办代办 + 顺路代办 + 敲门服务”体系，组建党员志愿服务队，针对困难群众、老年群体推出上门服务，解决医保认证、补贴申领等“急难愁盼”问题。深化数字政务建设，推广“掌上办”“远程办” 服务，完善村级党群服务中心功能，实现社保、民政等高频事项就近能办、异地可办，让数据多跑路、群众少跑腿。

（五）严守廉洁底线，涵养清风 “生态林”

压实全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展警示教育，紧盯乡村建设、资金使用等重点领域，强化廉政风险防控。坚持过“紧日子”思想，从严管控“三公”经费，压减非急需非刚性支出，将有限财力优先投向民生保障、产业发展等关键领域。严格执行《农村基层干部廉洁履行职责规定》，严禁在补贴发放、集体“三资”管理、工程建设中谋私利，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，塑造为民务实清廉的政府形象。