2020年上半年政府工作报告

政府工作报告

                 ——2020年6月24日在第十八届人民代表大会第八次会议

洮砚镇人民政府镇长  安晓梅

各位代表：

现在，我代表洮砚镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请与会代表和政协委员提出意见。

2020年是我镇实施乡村振兴战略的重要一年，也是全国建成小康社会极不平凡、极具挑战的一年。回首半年来的工作，我们牢记使命、克难奋进，解决了前进路上一个又一个难题，取得了一项又一项成就。借此机会，我谨代表镇人民政府向所有关心、支持、参与洮砚镇发展的各界人士，致以最衷心的感谢和最崇高的敬意！

一、今年上半年工作回顾

上半年我镇发展面临诸多困难挑战。在县委、县政府、和镇党委的坚强领导下、在镇人大主席团的有力监督下，完成上半年主要目标任务，为全面建成小康社会打下决定性基础。

——疫情防控取得阶段性成果。全国爆发新型冠状病毒感染的肺炎疫情后，洮砚镇党委、政府紧急动员，广泛发动，迅速成立了由党委书记、镇长任组长，各副科级领导组成的新冠疫情防控领导小组，抽调精干力量组成了指挥部领导下的覆盖全镇所有村组的联防小组，为打赢这场防治新冠肺炎的战役奠定了坚实的组织基础。全镇召开各项防疫工作会议达20余次，多次召开应急指挥部调度部署会，精心部署各项防控工作，不断完善各项防控措施；真督实查开展防疫督查工作，严格落实各项防疫指令，及时通报新冠肺炎防疫工作督查情况。迅速建立起了联防联控工作机制、镇域三级防控制度、排查情况日报制及督查情况日通报制，全镇干群群策群力，全体干部下沉到一线，基层党员、医务工作者、公安干警奋战在一线，经受住了历史的考验，取得了疫情防控和复工复产阶段性成效。自2月下达指令起，洮砚镇累计摸排外来返乡人员537人，摸排重点疫区返乡人数34人。摸排并隔离境外返乡人员8人。截至目前，全镇没有出现任何疫情传播事故，新冠疫情在我镇得到最大程度的控制，形势稳定向好。疫情防控工作取得的阶段性成效，离不开全体干部、党员的努力，也离不开全镇广大群众的支持。但是，目前疫情还没有结束，所有干部、党员不能有丝毫懈怠，后阶段要加强工作落实力度，坚持不懈，夺取疫情防控攻坚战全面胜利。

——发展新动能不断增强。通过发展特色优势产业为抓手，整合各种帮扶资金，结合乡村振兴、产业发展等规划，制定了相应的发展计划，产业发展方面，我镇主要做了以下几个方面的工作：一是增加农牧民技能培训，拓宽收入渠道；二是优先支持互助社贷款，助推产业发展；三是落实好惠农政策，真正让群众得到实惠；四是落实特色产业扶持政策，扶持贫困户特色种植业357户169万余元，养殖业补助47户39.4万元；五是以村为载体成立了8个集体经济公司，积极发展种养植业等，最大限度的让群众享受到了国家脱贫攻坚的政策红利。六是针对我镇制作洮砚的实际，在洮砚大桥头谋划修建洮砚产业园。将制作洮砚的村民吸纳进入产业园，实现产业聚集，增加群众收入。

——三大攻坚战取得关键进展。根据脱贫攻坚工作安排部署，我镇扎实全面细致的对脱贫验收资料和户籍资料，按照资料清单查漏补缺完善各类资料，脱贫攻坚取得决定性成就。污染防治持续推进，生态环境总体改善。

­­——项目建设积极推进。（1）新建项目推进情况：完成了洮砚文化产业园设计、争取了下达勿“一十百千万”旅游专业村建设项目；尚午那二期建设已完成90%；峡地产业用房建设项目已完成90户房屋地基开挖工作，已建成主体40余间；峡地、下拉路、小湾村藏区专项河堤已完成建设，待验收；大古山、谷玉、水沟、石门寺到古路坪、卡日山、上达勿产业路沙化建设均已开工，预计将于8月中旬完成建设任务；（2）续建项目推进情况：我镇道路给排水工程建设已完成95%的工程量，现已实现全线通车；拉扎“富民新村”小康村项目及扶贫车间建设已完成、小湾村搬迁工程已完成验收正在入住中、挖日沟小康村已完成工程量80%，预计将于7月中旬完成竣工验收；（3）易地搬迁工作推进情况：洮砚镇集中安置点均已于2020年5月完成了竣工审计工作，县综合验收也已完成。房屋竣工并验收后，积极动员群众入住。同时，镇政府组织全体干部参与，帮助群众搬运家具、灶具、被褥等生活用品，截至目前，我镇搬迁户共计入住160户，贫困户入住和腾退工作均已完成。

——民生进一步改善。基本养老、医疗、低保等保障水平提高。全镇现享受农村低保160户451人，上半年共清退2户10人，调整1户1人，困难生活补助发放233户907人22.3872万元。

各位代表！

在疫情防控中，我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓紧抓实抓细各项工作。及时采取应急举措。同时我镇不误农时抓春耕，积极协调农业农村局尽一切可能调配有机化肥保障春耕。

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题。受疫情冲击，我镇各行业均受到了不同程度的影响，尤其务工收入一块。同时政府工作存在不足，工作不实不细方面仍较突出。在疫情防控中，公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节，我们一定要努力改进工作，切实履行职责，尽心竭力不辜负人民的期待。

二、下半年发展主要目标和下一阶段工作总体部署

做好下半年政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好三大攻坚战，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，要坚持脱贫标准，增加扶贫投入，强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫，巩固脱贫成果，以最好的姿态迎接“国检”。要打好蓝天、碧水、净土保卫战，实现污染防治攻坚战阶段性目标。

今年已过去近6个月，下一阶段仍然要毫不放松常态化疫情防控，抓紧做好经济社会发展各项工作。积极落实各项市场发展优惠政策，根据形势变化完善，我们有决心有能力完成年初所定的所有目标任务。

三、深入推进新型城镇化，加快落实区域发展战略。

发挥旅游专业村及洮砚优势带动作用，培育产业、增加就业。坚持完善便民、无障碍设施，让村镇更宜业宜居。推动编制黄河流域生态保护和高质量发展规划，推动洮砚产业园区建设及旅游专业村建设工作。提高生态环境治理成效，突出依法、科学、精准治污。深化加强污水、垃圾处置设施建设，推进生活垃圾分类。推进和加大节能环保产业，实施生态系统保护和修复重大工程，促进生态文明建设。

四、确保实现脱贫攻坚目标，促进农业农民增收

落实脱贫攻坚和乡村振兴举措，保障群众产业发展，提高农民生活水平，将坚决打赢脱贫攻坚战与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。对外出务工劳动力，推进就近就地稳岗就业。加强易地扶贫搬迁后续扶持。用好东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫资金，全力搞好脱贫攻坚普查准备工作，迎接“国检”。拓展农民就业增收渠道，支持农民就近就业创业，促进产业融合发展，让返乡农民工能打工、有收入。加强职业技能培训，依法根治拖欠农民工工资问题。扶持村级经营主体，加强农户社会化服务。支持农产品深加工，并加大现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治，持续改善农民生产生活条件。

五、围绕保障和改善民生，推动社会事业改革发展

（1）加强公共卫生体系建设。坚持生命至上，加强传染病防治能力建设，坚持及时公开透明发布疫情信息。增加防疫救治医疗设施，强化应急物资保障，强化基层卫生防疫。加快公共卫生人才队伍建设，深入开展爱国卫生运动。普及卫生健康知识，倡导健康文明生活方式。要大幅提升防控能力，坚决防止疫情反弹。

（2）丰富群众精神文化生活。培育和践行社会主义核心价值观。加强文物保护利用和非物质文化遗产传承。倡导全民健身和全民阅读，使全镇充满活力、向上向善。

（3）加强和创新社会治理。健全村镇管理和服务机制。加强乡村治理，支持社会组织等健康发展。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。完善信访制度，及时解决群众合理诉求，妥善化解矛盾纠纷。积极开展第七次全国人口普查。

（4）强化安全生产责任，推进生态发展。加强洪涝、火灾、地震等灾害防御，提高应急管理、抢险救援和防灾减灾能力。实施安全生产专项整治，坚决遏制重特大事故发生。 持续提升环境综合整治成效，纵深推进环境综合整治力度，牢固树立生态可持续发展观。坚持走经济生态化，生态产业化的发展道路，加强生态环境保护力度；全力完成农村人居环境整治和厕所革命工作。

六、加强政府自身建设

继续提升全镇干部职工的服务意识，提高各站所的业务办理水平，继续把作风建设摆在十分突出的位置，持续推进工作作风和机关干部作风整治，着力加强镇村干部的管理、监督、考核“三大体系”建设，提高为民服务能力，着力打造一支亲民、为民、富民的干部队伍。继续深入实施“七五”普法，提高政府依法行政水平，确保权力在阳光下运行。

各位代表！使命贵在担当，实干铸就辉煌。让我们在县委、县政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，坚定信心，攻坚克难，砥砺前行，奋力谱写“洮砚新镇”的崭新篇章，共圆全面建成小康社会的时代梦想！