2026年政府工作计划

2026年政府主要工作

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局、蓄势启航之年，承前启后、意义深远。面对艰巨任务与群众期待，唯有锚定目标、接续奋斗，方能交出高质量发展的时代答卷。

2026年，政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，完整准确贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，主动融入州委“六个聚焦”“六大行动”战略布局，全力推进新时代“五个甘南”建设；围绕县委确定的稳定、生态、发展“三件大事”和解三难、促三融、建三园的工作思路，积极践行镇党委“一线两点一中心”发展路径，加快推进乡村全面振兴。

接下来，我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，以谋发展为第一要务，以保民生为根本宗旨，以抓改革为动力源泉，以防风险为底线要求，奋力推动全镇经济社会发展迈上新台阶，为新征程开好局、起好步奠定坚实基础。

2026年主要目标和任务

1.农业总产值增长6.5%左右，达4516万元。

2.农村居民人均可支配收入增长7.5%，达12500元。

3.固定资产投资增长8%，突破5400万元。

围绕上述目标，2026年重点做好以下七个方面的工作。

（一）谋划项目建设，积蓄高质量发展动能

谋划实施固定资产投资重点项目。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展就要抓项目”理念，全面总结“十四五”规划落实成效，扎实推进“十五五”规划编制。正视项目谋划短板弱项，解放思想、主动作为，抢抓“十五五”政策机遇，强化对接协调，提升执行效能，推动规划编制落地见效。  

       聚焦群众生产生活需求，大力推进交通、水利、防护等基础设施建设，夯实发展根基。道路交通建设方面，实施沙化路、硬化路、产业路30余公里，建设便民桥8座，有效改善各村农作物运输与群众出行条件。防护与水利设施方面，推进新堡村、巴都村、恰布村等护村挡墙、防护栏、护坡建设，合计建设挡墙超4000立方米、护坡3000余米、防护栏2500米；实施上扎村、柳林村灌溉水渠建设项目，新建水渠9公里，配套开展河道清淤、河堤修建等工程，有效防范山体滑坡、农田受损等风险，保障群众生命财产安全与农业灌溉需求。乡村建设方面，谋划环境治理与民生配套项目，实施藏巴哇镇生活垃圾填埋场提质增效工程，投资500万元完善渗滤液收集处置设施、隔油池、沉淀池等，配套建设防飞散隔离设施与监测井，改善镇域环境质量，提升群众生活品质。

（二）做优现代农业，构建融合发展体系

4215 大力发展特色养殖，推动柳林村、新堡村总投资600万元网箱养鱼扶持项目落地建设，合计新建网箱100亩，购置鱼苗200万尾，配套杀鱼机、包装机及办公场所等设施，实现户均增收3000元以上，持续壮大生态渔业这一镇域经济核心增长引擎。深耕中藏药材主导产业，实施药材标准化育苗基地建设项目，新建育苗基地1000亩，投资1000万元；推进柏林村药材加工厂无菌化提升改造，投资500万元；新建藏巴哇镇药材交易市场，投资2000万元。深化“党组织+龙头企业+合作社+基地+农户”模式，以资产收益、土地流转、务工就业等方式拓宽群众增收渠道，延伸产业链条。发展壮大村集体经济。以九甸峡生态渔业养殖基地为核心，整合各村资源，积极争取生态渔业养殖补助资金，高标准新建网箱15亩，投放鱼苗35万尾，配套建设加工厂房与冷链体系，打造“九甸峡冷水鱼”商标，开发多种鱼加工产品。依托卓尼县“五个万亩”产业布局，继续发展食用菌种植，创新菌棒回收利用路径，盘活闲置大棚资源，依据气候优势，培育花卉新兴产业，打造“藏巴哇菌棒生态花”特色品牌。大力发展庭院经济，壮大庭院经济规模，发放果树苗木4000余株。

（三）突出保护优先，切实改善生态环境

加强生态治理修复。抢抓甘南州黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复、黄河流域生态保护和高质量发展、秦岭甘南段等重点区域生态保护修复等重大项目上马的历史机遇，积极协调落实九甸峡水库水源地生态补偿资金。深入推进“两山论”实践创新基地建设及2022—2026年国土绿化行动，继续争取资金用于九甸峡生态修复，确保全年义务植树5000株以上。加强林草资源保护，强化自然资源保护法律宣传教育，切实提升群众天然牧草地保护意识，常态化开展边界巡查，巩固非法开垦林草地整治成果。

强化环境污染治理。纵深推进全域无垃圾行动，坚决打好大气、水、土壤三大攻坚战，严厉打击各类破坏生态和污染环境的违法行为。全面落实河长制，加强农业、生活水源污染防治，巩固洮河流域排污口排查溯源和整改工作实效，推进饮用水水源地规范化建设，保障群众饮水安全，各类水体100%达标。大力实施农用地污染源头防治行动，继续保持镇域无黑臭水体，持续巩固提升有机肥全面替代化肥成效，耕地安全利用率保持在100%。完善垃圾收集、转运、处理体系，不断提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。

（三）全面推进乡村振兴

全面加快乡村振兴步伐。高效运行“甘肃一键申报”机制，落实好就业帮扶、产业奖补、“三保障”及饮水安全、兜底保障等政策，持续巩固脱贫攻坚成果。扎实开展防止返贫动态监测和帮扶工作，突出抓好特色产业、技能培训和劳务输转，多渠道增加农民收入，坚决守住不发生规模性返贫底线。巩固控辍保学成果，落实医疗分类资助参保政策，动态清零农牧村抗震不达标房屋，保障农牧村饮水安全。全面配合金融部门落实小额信贷政策，支持群众发展生产和开展经营。发展壮大生态养殖、特色种植和乡村旅游，继续推进“千人千万”培训计划，结合我镇实际，积极与人社局对接，组织辖区群众参加技能培训，实现“学会一种技能，带富一个家庭”的培训目的，切实提高劳动力职业技能培训实效。充分利用镇域内工程以工代赈项目吸纳当地劳动力就业，加大稳岗就业，促进群众稳定增收。

纵深推进乡村建设行动。根据甘肃省“5155”乡村建设行动推进计划，将乡村建设与产业发展、基础设施提升、生态环境保护相统筹，依据群众愿望，发展休闲娱乐，建设老年活动中心、美丽庭院、健身中心，提高辖区群众的幸福感。持续深化农村人居环境整治，以改厕和污水垃圾处理为重点，协调推进农村生活污水治理设施工程，争取资金用于水电路网等领域建设，推动全镇基础设施提档升级。

全力抓好农业生产。2026年是“十五五”规划开局之年，藏巴哇镇农业农村工作将全面贯彻“十五五”时期经济社会发展总体部署，以乡村振兴战略为总牵引，立足全镇生态禀赋与地域特色，坚持因地制宜、精准施策，聚焦“全链升级、品牌塑造、融合赋能”核心方向，凝心聚力补短板、强弱项、提质效，奋力推动农业农村现代化建设迈出坚实步伐。

筑牢粮食安全屏障。锚定“十五五”粮食安全保障战略，坚决守住耕地保护红线。一是强化耕地管控与巡查，持续深化耕地用途管制，常态化开展宣传引导与执法巡查，建立撂荒地动态排查整治长效机制，确保圆满完成县级下达的整治任务。二是提升粮食生产能力，聚焦土壤墒情改善，稳步扩大粮食种植面积，规划建设500亩高标准绿色标准化青稞示范种植基地，全镇青稞种植规模稳定在2500亩以上。三是推进农业生产提质，全面推广有机肥替代化肥、生物农药规范使用等绿色生产技术，持续完善农田水利基础设施，着力提升耕地质量与抗旱保收能力，不折不扣完成县级下达的粮食、油菜、饲草料等重点作物种植任务。

深化特色产业培育。坚持片区化发展思路，持续深化“五个万亩”产业培育行动，推动特色产业规模化、标准化、品牌化发展。一是稳定扩大特色种植规模，保持2万亩以上中藏药材种植规模，配套建设绿色标准化种植基地、种子种苗繁育基地；新建优质饲草料种植基地800亩，夯实养殖业发展基础。二是强化产业项目支撑，争取实施藏巴哇镇工厂化脱毒育苗中心建设项目，彻底破解当归育苗技术难题。三是推进精深加工与品牌建设，推动柏林、石达滩药材加工厂完成GMP标准升级改造，开发切片、养生茶、足浴包、黄芪香皂等多元化精深加工产品，着力打造“藏巴哇道地药材”公共品牌，延伸产业链、提升附加值。

（五）增进民生福祉，切实提高人民生活品质

加强基本民生保障。实行城乡低保动态管理，加大城乡低保、特困、孤儿及事实无人抚养儿童的保障力度和低收入边缘家庭扶持力度。积极开展结对关爱行动，做好留守老人、儿童和妇女的权益保障工作。持续做好退役军人优待证申领发放工作，切实维护军人军属合法权益。用好公益性岗位开发等就业扶持政策，确保脱贫户零就业家庭有一人稳定就业。落实“两癌”筛查、HPV疫苗接种、优生健康检查等健康管理服务工作。

促进教育卫生发展。做好控辍保学工作，促进义务教育优质均衡发展，不断缩小与县城教育差距。强化平安校园建设，重视青少年身体素质和心理健康教育，优化助学激励机制，营造尊师重教氛围。培育和践行社会主义核心价值观，加强爱国主义教育，抓好未成年人思想道德建设，广泛开展国家、省级文明村镇、文明家庭评选和道德模范、身边好人、民族团结先进个人评选。持续推进移风易俗，巩固高额彩礼整治成果，严防陈规陋习反弹回潮。常态化开展环境卫生集中整治，严格落实每周二环境整治日制度及督查问责机制，不断完善网格化管理和常态化治理。加强重点人群健康管理，推动家庭签约医生履职尽责。

（六）强化基层治理，建设更高水平的平安乡镇

坚决维护社会和谐稳定。着眼促进社会和谐稳定，持续创新社会治理模式，完善治理体系，建设更高水平的平安藏巴哇。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，牢牢把握宗教中国化方向，不断铸牢中华民族共同体意识，持续推进“三个意识”教育走深走实。加强对宗教场所、活动、人员的依法管理和民主管理，不断提高宗教工作法治化水平，切实维护好民族团结、宗教和顺的大好局面。

着力优化营商环境。全面提升“放管服”工作水平，持续简政放权，扎实推进行政许可事项清单管理，进一步做好取消、调整事项落实。持续推进政务公开标准化、规范化工作。全面推广“甘快办”、“平安通”、“新卓尼”等移动端，持续完善政务服务“好差评”制度，推行线上便民便企服务措施，让群众和企业办事更加便利。

着力防范化解安全风险。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，持续深入开展道路交通、防汛抗旱、冬季用火用电、农村自建房、建筑施工、危爆物品、食品药品等重点领域的安全隐患排查整治，积极开展各级各类安全生产督导检查反馈问题整改，从源头上有效遏制生产安全事故的发生。强化应急演练和监测预警，不断提升防灾减灾救灾、事故应急处置能力，保障人民群众生命财产安全。

创新完善基层治理体系。扎实开展“九五”普法，完善基层综合执法体制机制，增强全民法治观念。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动群众工作“五个全覆盖”常态化、长效化、制度化，妥善化解各类矛盾纠纷，提升预防化解矛盾风险的能力和水平。不断强化网络舆情监管，严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等违法犯罪活动，不断健全社会治安防控体系建设，常态化开展“扫黑除恶”斗争，持续整治各行业领域乱象，全力预防电信网络诈骗，依法打击惩治各类犯罪活动，加强国防动员和后备力量建设，努力构建共建共治共享社会治理新格局。

（七）加强自身建设，笃行不怠提升政府效能

始终做到依法行政、勤勉务实、清正廉洁，努力建设让人民满意的政府。

强化理论武装，筑牢忠诚根基。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，将党的领导全面贯穿于政府工作各领域各环节，不折不扣落实上级各项决策部署和工作要求。

深化法治实践，严格依法行政。全面贯彻落实习近平法治思想，扎实开展“九五”普法，增强法治观念。健全完善重大行政事项决策机制，推动综合行政执法规范化。自觉接受人大监督、社会监督、舆论监督，全面深化政务公开，高质量办好人大代表建议和政协委员提案，将法治要求贯穿到政府工作的全过程。

紧扣中心任务，提升服务效能。聚焦“国之大者”“责之重者”“民之盼者”，牢固树立底线思维，增强系统观念，坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，做到心中有责、肩上担责、行动履责。深入推动“三抓三促”行动，推进政务服务“一网通办”、“一件事一次办”改革，用好履职事项清单，提升政务服务能力。

深化廉政建设，弘扬清廉风气。严格落实全面从严治党要求，持续加强党风廉政建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，例行节约、习惯过紧日子。深入整治群众身边不正之风和腐败问题，维护风清气正、干事创业的良好环境。