杓哇乡2021年政府工作规划

杓哇乡2021年政府工作计划

新理念铸就的辉煌，在持续奋斗中落地生根;新思想绽放的光芒，在与时俱进中不断向前。“十四五”时期让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大监督支持下，以高度的责任感和使命感，更加饱满的发展激情，更加昂扬的精神状态，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，扎实工作，开拓创新，进一步转变政府工作职能，直面问题、勇于担当、攻坚克难。

2021年主要目标和任务

2021年是“十四五”开局之年，也是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好明年的工作至关重要，要重点抓好以下几个个方面的工作：

----聚焦新方向补短板，着力实施乡村振兴战略。坚持把解决好“三农”问题作为各项重点工作的重中之重，大力发展高原特色产业，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，全面改善乡村硬件基础设施，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是持续巩固脱贫攻坚成果。严格按照“四个不摘”的要求，全力攻克最后贫困堡垒，针对边缘户采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作，争取保持专项资金和帮扶资金只增不减。坚持扶贫同扶志扶智相结合，树立典型引领社会风尚，培养群众社会责任倡导文明新风，加强学习培训激发群众脱贫致富愿望。持续巩固提升脱贫成果，坚持“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任”的工作原则，建立健全稳定脱贫长效机制，加强脱贫人口跟踪评估，持续改善群众生产生活条件，特别是把巩固脱贫的重点放在发展富民产业上，针对发展效益良好、发展前景广阔、贫困群众欢迎的土蜂土鸡养殖、藏羊养殖、石磨作坊加工等产业，继续优化产业布局、延伸产业链条、创新产业业态、提升产品附加值，确保脱贫群众有稳定、可持续的增收渠道。二是构建现代农业产业体系。以实施乡村振兴战略统揽“三农”工作全局，继续抓重点强基础、保增长、促发展，持续转变农牧业发展方式，建立完善现代农牧业发展体系，构建产业深度融合、资源对流互动、面貌同步变化、活力全面进发的城乡一体化格局，有力促进农牧业増效、农牧民増收、乡村振兴。坚持以“牛羊菜薯药”五大产业统领产业的基础上，根据各村的资源禀赋，在大庄村大力发展小作坊（石磨杂粮加工产业），在温布滩村发展养殖产业，脑索村壮大土蜂、土鸡养殖产业，在光尕村发展肉猪产业。全乡上下推动牛羊育肥带、犏牛繁育带、藏羊繁育带、犏雌牛养殖带和高原夏菜、油菜种植、药材种植、青稞种植农牧业“两区一带”建设，集中各村土地、劳力等资源做大养殖、种植等合作社发展联合社，鼓励兴办一批“五大产业”及名优特产品初级加工项目，延伸拓展农畜产品深加工为主的产业链，提高传统产业科技含量和科技应用水平，进一步提高产品附加值和农牧民群众收入。

----树牢新理念夯实基础，着力强化项目建设支撑。牢固树立“有项目才有发展、有大项目就有大发展”的理念，继续狠抓项目谋划、论证、争取、入库、建设、管理、营运等各个环节，充分发挥好项目建设的主引擎作用。一要全力做好项目前期工作。聚焦当前工作，提前谋划部署、分解任务、推动落实，对明年拟开工的项目，全力加快土地报批征收、手续办理、施工图设计与审批、招投标等工作。认真做好项目落地实施的各项协调服务工作，加快项目审批进度，强化项目资金管理，提升项目调度水平。各类拟开工项目和续建项目要严格按照项目计划全面开工建设，确保各类项目建设稳步有序推进。二要全力推进各类项目建设。突出抓好我乡集中供水、供热工程、生活垃圾无害化处理、生活污水处理、职工周转房、生态文明小康村等重大项目建设工作，促进固定资产投资稳步增长。三要开创“十四五”时期新局面。认真研究国家政策导向和项目投向，结合乡情实际，科学编制实施“十四五”规划，将习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神彻底规划的基本思想和目标任务中，使规划更好地贯彻国家和省州的发展战略。立足新征程、面对新形势，我们必须准确判断我乡发展所处的现实特点，把握机遇政策，奋力推进乡域基础设施建设。

----着眼新形势提品味，着力改善生态环境质量。深入学习贯彻习近平生态文明思想，统筹推进生态环境保护和重点领域治理，不断提升环境质量，努力建设山更绿、水更清天更蓝、地更净、环境更优美、空气更清新的美丽恰盖。一要强化农牧村政策法规宣传教育。着力解决群众思想认识上的问题，让农牧民群众明白优化环境与发展经济之间的辩证关系，把群众思想统一到优化经济发展环境就是发展农牧村经济，就是帮助农牧民脱贫致富的高度上来，形成人人维护发展环境，人人为经济发展出谋划策的良好氛围。二要严厉打击破坏经济发展环境的人与事。对阻碍经济发展环境的行为，要重拳打击，决不能心慈手软。要切实解决阻碍经济发展环境中存在的“行政不作为、乱作为、有法不依、执法不严”的问题。将扫黑除恶专项斗争进行到底。三要持续推进城乡环境综合整治。不断巩固提升城乡环境综合整治成果，综合施策、标本兼治，把专项治理与长效管理、当前工作和长远目标、改善环境与提高素质有机结合起来，整合各种资源，强化各种措施，统筹治理城乡人居环境和乡容村貌，切实做到扎实推进、久久为功。

----顺应新期待办实事，着力提升民生福祉水平。牢固树立以人民为中心的发展思想，多谋民生之利，多解民生之忧，聚力解决好老百姓最关心、最迫切、最现实的利益问题。

一是坚定不移抓好教育发展。要坚持教育优先，深化巩固义务教育均衡发展成效，着力推进素质教育，重视培养创新精神和实践能力，促进德、智、体、美、劳全面发展。从实际出发，完善控辍保学工作长效机制，全面巩固“控辍保学”工作成果。二是深入推进健康恰盖建设。抓好健康促进工作，将健康融入所有政策，积极引导广大农牧民群众养成良好卫生习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，全面提高居民健康素养水平。加强医疗卫生基础设施建设，加大村级卫生室的建设力度，实现村级卫生体系建设全覆盖。加大体育宣传力度，提升全民健身意识，扎实开展“全民健身日”等专项活动。大力建设阅览室、文化活动室、农家书屋、农牧民健身工程等文化活动中心，繁荣农牧村文化生活。继续实施农牧村新型合作医疗政策，力争农牧民参合率达到100%，让党的惠民政策真正惠及民生。三是稳步提升社会保障水平。积极落实各项惠农政策，优化医药卫生服务，完善疫情防控体制机制，实现公共卫生服务和医疗服务的有效衔接。统筹推进养老、医疗全覆盖、城乡低保和特困人员精准识别认定专项整治，积极完善农牧村留守儿童、妇女老人、残疾人、特困人群关爱服务体系，努力实现幼有所育、弱有所扶、老有所养。

----立足新政策保稳定，着力促进社会综合治理。加强和创新基层社会治理，将矛盾化解在经层，将和谐社会创建在基层，更加注重维护社会公平正义，促进人的全面发展和社会全面进步。一是创新社会综合治理。全力开展“八五”普法，增强农牧民群众法治意识，不断加强公民道德建设，大力弘扬中华优秀传统文化，认真践行社会主义核心价值观，积极培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，充分发挥村规民约等规范的作用，引导群众自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任，持续筑牢法治道德基础。二是做好民族宗教工作。政府进一步提高藏传佛教寺庙依法管理水平，切实做到宗教事务管严、管细、管好的目的。抓紧抓牢情报信息搜集研判、重点人员管控、社会面管控、矛盾排查化解、学校教育管理和应急处突等各项工作。深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项行动，及时了解村情民意，切实将各类矛盾纠纷化解在源头、消除在萌芽状态。深入推行“群众管理群众、僧人管理僧人”的基层维稳模式和“网格化+十户联防”工作机制，进一步提升了群众自我服务、自我管理、自我监督的能力。寺庙办、寺管会严格落实藏传佛教寺庙中心组学习制度，认真运行《藏传佛教寺庙工作日志》记录，严格落实僧人请销假制度，认真抓好寺管会班子考评制度，建立完善科学规范有效的管理机制。三是筑牢安全生产防线。牢固树立安全发展观念和“红线”意识，建立健全纵向到底、横向到边的安全生产责任体系。落实安全生产责任制和责任追究制，不断健全安全生产监管体制，加大安全生产的思想引导宣传工作，加强从业人员的安全教育培训取证工作，增强自我防范意识。全面对矿石开采、道路交通、建筑工地等重点领域的专项整治，注重草原森林及民宅防火，预防和遏制重特大安全事故发生，突出抓好食品药品的专项整治，确保食品药品质量安全，继续加大产品质量和食品安全专项治理，切实维护好群众消费权益和人身安全。

----把握新要求促落实，着力抓好政府自身建设。新征程新一年，面对新的挑战和机逼，加快卓尼发展使命光荣、责任重大，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将倍加珍惜新时代赐予的机遇和舞台，倍加珍惜组织赋予的信任和厚望，倍加珍惜全县各族人民给予的期望和重托，坚持对人民，对事业高度负责的态度，认真学习提升，发扬斗争精神，树立底线思维，全面推进各项工作任务的落实，努力建设人民满意的政府。一是全面提升政治理论水平，建设学习型政府。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会及中央第七次西藏工作座谈会精神，大力弘扬马克思主义学风，发挥领导干部带头作用，在读原著、学原文、悟原理、施言行上作示范，在真信、真用、真行上作表率。不断加强对政府工作人员的教育培训，学习新政策、掌握新本领，切实解决能力不足、本领恐慌的问题。进一步加强调查研究，深化对县情实际的认识，在新的历史背景下创造性贯彻落实州委、州政府和县委的各项决策部署。二是全面提升依法行政水平，建设法治型政府。坚持将法治精神、法治思维和法治方式融入政府工作的全过程和各方面，坚决服从县委的领导，自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督、县政协的民主监督，广泛听取人民团体和社会各界人士的意见建议，提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。严格执行民主集中制，建立健全重大决策和重大项目公示、听证制度，落实法律顾问制度，确保决策科学化、民主化、法制化。全面深化政务公开，坚决让权力在阳光乡运行。三是全面提升狠抓落实水平，建设实干型政府。坚持“实”字当头、“干”字为先，不断增强实干意识和服务意识，选好突破口、抓住着力点、拿出硬措施，积极化解矛盾，妥善处理冋题，真情实意为企业和群众排忧解难，保证工作抓一项成一项，事情干一件成一件。持续深化“放管服”改革，优化行政审批服务，创新事中事后监管方式，不断提高政府行政效率。围绕重点工作任务和群众关心的难点问题，不断弘扬钉钉子精神和工匠精神，真正以战略思维、宽阔视野、大局情怀、历史担当谋划和推进恰盖发展。四是全面提升从严治党水平，建设廉洁型政府。深入贯彻全面从严治党新要求，始终把纪律挺在前面，严格遵守党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，确立纪律和规矩的权威。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神，坚决纠正“四风”和损害群众利益的不正之风，看齐“髙线”、守住“底线”、 不越“红线”。扎紧制度笼子，强化对惠民资金落实、工程项目招投标等重点领域和关键岗位的行政监察和审计监督，从源头上预防和遏制腐败。全面公开政府部门预决算，进一步压缩“三公”经费支出，把更多财力用于改善民生。