卓尼县司法局关于2025年法治政府建设情况的报告

卓尼县司法局关于2025年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2025年，卓尼县司法局深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，坚持以习近平法治思想为指导，锚定“政府行为全面纳入法治轨道”总体目标，紧扣“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”建设标准，统筹推进法治宣传、执法规范、纠纷化解、政务服务等重点工作，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、强化政治引领，筑牢法治政府建设根基

（一）压实主体责任

成立由局主要领导任组长的法治政府建设工作领导小组，将法治建设纳入年度重点工作和绩效考核体系，制定《卓尼县司法局2025年法治政府建设工作要点》，明确重点任务、具体举措，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的工作格局。

（二）深化思想武装

将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习计划，开展专题学习6次，组织全体干部职工参加法治培训12场次，覆盖320余人次。开展专题讲座3场，推动法治理念入脑入心，干部依法行政能力显著提升。

（三）健全制度保障

完善重大行政决策合法性审查机制，政府转办合法性审查事项共139件，对符合审查事项的重大决策出具合法性审查意见书497件，提出修改意见118条。共收到行政复议申请27件，其中上年结转1件，受理23件，不予受理3件，审结23件，实现“法定职责必须为、法无授权不可为”。

二、聚焦重点任务，提升法治政府建设质效

（一）深化法治宣传教育，营造浓厚法治氛围

以“法治润民心、普法零距离”为主题，构建多层次普法宣传体系。开展“普法宣传教育活动300多场次，共发放“八五”普法宣传手册3.2万余份，各类法治宣传品2.6万余份，制作横幅220多条，举办法治讲座180余场次，现场解答各类法律咨询3200余人次，受教育人数达到6万余人。拍摄视频图片360余张，编印宣传手册3.5万余份。

（二）规范行政执法行为，提升执法办案质效

推进行政执法体制机制优化，对我县行政执法单位已经制度的行政裁量权基准进行了规范清理，并对各行政执法部门完善执法自由裁量权情况开展专项督察。通过督查，15个行政执法部门共梳理出行政执法自由裁量权清单共计1682项；18个单位共计梳理“两轻一免”清单事项572项，并对食品药品、生态环境、安全生产等直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域加大行政执法力度，依法依规实行全覆盖的重点监管。

（三）完善纠纷化解机制，筑牢社会稳定防线

构建“县—乡—村”三级调解网络，实现村（社区）调解组织全覆盖，全县现有各级人民调解委员会122个，人民调解员359名。积极推行“十户联防+人民调解”工作模式，在日常工作中，联户长随时关注矛盾隐患，一旦发现纠纷苗头，第一时间介入调解。创新“普法+调解”模式，整合综治、法庭、公安等多方力量，形成矛盾化解合力。截止目前，各级调解组织共调处矛盾纠纷383件，成功360件，成功率94%。建立复杂纠纷联动调处机制，有效预防“民转刑”“刑转命”案件发生，筑牢社会稳定“第一道防线”。

三、存在的问题与不足

（一）法治宣传精准性不足

针对不同群体的个性化普法需求响应不够及时，藏汉双语普法资源供给仍需扩充，新媒体普法传播力有待提升。

（二）基层执法能力有待加强

部分基层执法人员专业素养不足，行政执法信息化应用水平不高，“互联网+监管”机制运行效能尚未充分发挥。

（三）纠纷化解协同性不强

多调联动机制衔接不够顺畅，行业性、专业性调解力量不足，复杂矛盾纠纷化解效率有待提升。

四、下一步工作计划

（一）深化法治宣传教育提质增效

聚焦群众急难愁盼问题，开展精准化、个性化普法宣传，扩充藏汉双语普法教材、短视频等资源库，打造新媒体普法品牌。巩固“法律八进”成果，重点加强未成年人、老年人、新就业形态劳动者等群体普法工作，推动形成办事依法、遇事找法的法治环境。

（二）持续规范行政执法行为

加强行政执法人员专业培训，开展执法业务技能比武、案卷评查等活动，提升执法规范化水平。深化“互联网+监管”改革，推进跨部门数据共享和业务协同，提高监管精准化、智能化水平。常态化开展涉企行政执法监督，持续优化法治化营商环境。

（三）健全多元纠纷化解体系

加强行业性、专业性调解组织建设，充实调解专家库力量，强化调解员业务培训。完善多调联动工作机制，健全矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解全链条机制，提升复杂矛盾纠纷化解能力。扩大法律援助覆盖面，优化法律援助服务流程，切实保障群众合法权益。

（四）提升政务服务便民水平

深化“放管服”改革，扩大“一件事一次办”集成服务范围，推进高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”。加强政务服务平台建设，完善数据共享机制，提升线上线下融合服务效能，切实增强企业和群众获得感。

（五）强化法治队伍建设

加强司法行政干部法治素养和业务能力培训，开展跟班学习、案例研讨等活动，打造高素质专业化法治工作队伍。健全基层法治工作保障机制，推进编制资源向基层倾斜，提升基层法治服务能力。

下一步，卓尼县司法局将以问题为导向，以改革为动力，持续深化法治政府建设各项工作，补短板、强弱项、提质效，为卓尼县经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障，为2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。

卓尼县司法局

2025年11月27日