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卓尼县农业农村局关于尽快拨付卓尼县2020年中央财政农业生产救灾资金的通知

时间:2021-04-16   作者:卓尼县农业农村局 点击数:  

卓尼县农业农村局

关于尽快拨付卓尼县2020年中央财政农业

生产救灾资金的通知

各乡镇人民政府、柏林、大峪两个国营种畜场:

根据《甘肃省畜牧兽医局关于下达2020年中央财政农业生产救灾资金计划的通知》(甘牧医〔2021〕3号)精神和《甘肃省2020年中央财政农业生产救灾资金实施方案》的要求,结合全县实际情况,我局编制了《卓尼县2020年中央财政农业生产救灾资金实施方案》,已经上级部门审核通过,现随文下达资金计划,请抓好贯彻落实。现就有关事项通知如下。

一、资金分配计划。资金按照《卓尼县2020年中央财政农业生产救灾资金实施方案》的总体执行,具体分配额度详见附件。

二、认真组织实施。农业生产救灾资金重点用于购置牲畜(主要是牛羊)春乏关饲草料储备补助,不是对上报畜牧业灾情的救助。各乡镇要严格按照《卓尼县2020年中央财政农业生产救灾资金实施方案》组织实施,对规模养殖场(养殖合作社)、养殖户春乏关饲草料储备需求进行调查摸底,并做好补助政策宣传工作,从而确定补助范围;及时收集汇总相关资料,对村级上报的牛羊养殖场(户)春乏关饲草料购置储备花名册进行全面核实(需提供购置饲草料数量相关证明),并通过乡镇公示栏向社会公示,无异议后汇总上报县农业农村局。上报的花名册、汇总表要有乡(镇)长、具体承办人签名盖章,加盖乡(镇)政府公章。

三、加强资金管理。各乡镇要严格按照《农业生产和水利救灾资金管理办法》(财农〔2019〕117号),按每吨180元的补助标准,将补助资金直接打入养殖场(合作社)账户、养殖户“一卡通”账户。各地要加快项目进度,于2021年4月30日前完成资金拨付,确保救灾资金发挥效益。

接文后,请抓紧办理资金拨付手续,确保完成建设任务和发挥效益。

附件:卓尼县2020年中央财政农业生产救灾资金实施方案。

                                                                    卓尼县农业农村局

                                                                     2021年4月12日

卓尼县农业农村局 2021年4月12日印

卓尼县2020年中央财政农业生产救灾资金

实施方案

根据《甘肃省畜牧兽医局关于下达2020年中央财政农业生产救灾资金计划的通知》(甘牧医〔2021〕3号)精神和《甘肃省2020年中央财政农业生产救灾资金实施方案》的要求,为认真做好中央财政农业生产救灾资金的发放工作,尽快恢复我县畜牧业生产,确保我县畜牧业的健康稳定发展,促进畜牧业增效,农牧民增收,现结合全县实际情况,制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,以提高农牧民养殖积极性,提升养殖场(户)抗灾复产能力,稳定畜牧业生产为目标,对在2020年至今受暴雪寒露等自然灾害的养殖场(户)给予购置牲畜(主要是牛羊)春乏关饲草料储备补助,鼓励支持受灾养殖场(户)恢复生产,提升我县畜牧业灾后恢复生产能力,促进农牧民增效增收,确保卓尼县畜牧业生产的稳定发展。

二、补助原则

(一)坚持实事求是的原则。各乡镇对辖区内的牛羊养殖场(户)购置春乏关饲草料情况进行调查核实,为救灾补助兑现发放提供有效依据。

(二)坚持重点突出的原则。重点用于2020年以来受暴雪寒露等自然灾害影响较大的牛羊养殖场(户)购置春乏关饲草料补助,特别是没有草原或草原面积少,保障自救能力较差的农牧民,不得平均分摊,不得截留、挪用,不得实行有偿使用。

(三)坚持公开公平的原则。救灾补助资金由县农业农村局统一管理,乡镇具体负责兑现资金,并做好项目实施过程中各类资料的收集和归档工作,及时公布救灾资金使用情况,做到规范透明,公开公平。

(四)坚持专款专用原则。在资金发放上,坚持专款专用,坚决杜决挪用、挤占、侵吞等违法、违规行为的发生。

三、补助的范围、对象、用途和条件

(一)补助范围。全县15个乡镇、柏林、大峪两个国营种畜场。

(二)补助对象。重点用于2020年以来受暴雪寒露等自然灾害影响较大的养殖场(户)和柏林、大峪两个国营种畜场。

(三)补助资金用途。用于2020年以来受暴雪寒露等自然灾害影响较大的养殖场(户)和柏林、大峪两个国营种畜场购置春乏关饲草料补助。

四、资金安排和补助方式

我县2020年中央财政农业生产救灾资金200万元,严格按照《农业生产和水利救灾资金管理办法》(财农〔2019〕117号)和《甘肃省畜牧兽医局关于下达2020年中央财政农业生产救灾资金计划的通知》(甘牧医〔2021〕3号)的有关要求,农业生产救灾资金重点用于牛羊养殖场(户)购置春乏关饲草料补助,补助标准为每吨180元,补助春乏关饲草料1.11万吨。各乡镇资金计划详见附表。

五、实施程序

(一)建立救灾补助清册。乡(镇)政府以村为单位对受暴雪寒露等自然灾害影响的牛羊养殖场(户)购置春乏关饲草料登记造册,需提供饲草料购置数量相关证明。

(二)公开公示。对牛羊养殖场(户)购置春乏关饲草料数量在村委会政务公开栏内公示,接受群众监督,无异议后,经村委主任及具体承办人签名,加盖村委会公章后,上报所在乡(镇)人民政府。

(三)乡(镇)核实。乡(镇)人民政府对村级上报的牛羊养殖场(户)春乏关饲草料购置储备花名册进行全面核实(需提供购置饲草料数量相关证明),并通过乡镇公示栏向社会公示,无异议后汇总上报县农业农村局。上报的花名册、汇总表要有乡(镇)长、具体承办人签名盖章,加盖乡(镇)政府公章。

(四)县级审核。县农业农村局对各乡镇上报的养殖场(户)饲草料购置储备进行抽查、审核。

(五)补助发放。

1、乡镇养殖场(合作社)补助发放。县农业农村局将补助资金拨付到相关乡镇,由各乡镇人民政府将补助资金直接打入养殖场(合作社)账户、养殖户“一卡通”账户。

2、柏林、大峪两个国营种畜场补助发放。种畜场提供购置饲草料数量相关证明后,补助资金由县农业农村局直接打入种畜场开户账号。

六、实施期限与进度安排

(一)实施期限

实施期限为7个月,即2021年1月至2021年7月。

(二)进度安排

1.2021年1—2月:完成县级实施方案编制上报、审批及项目实施前期准备工作;

2.2021年3—4月:统计各乡(镇)牛羊养殖场(户)春乏关饲草料购置储备情况;

3.2021年5月:拨付兑现救灾补助;

4.2021年6月底前:资料整理、县级审核验收,7月30上报工作总结、申请上级部门检查验收。

七、保障措施

(一)加强组织领导。为加强组织领导,强化责任措施,完善保障机制,确保救灾资金发挥实效。县上成立中央财政农业生产救灾资金项目实施小组,由财政、农业农村等相关部门参加,确定工作机构,落实工作人员,明确工作责任,具体负责方案制定、资金使用、组织实施和监督管理等工作。

(二)明确工作责任。各乡镇要高度重视此项工作,要明确责任分工和具体责任人,抓好各项措施落实,要认真统计饲草料购置储备情况,切实组织好补助发放及灾后生产恢复工作。对项目实施过程中产生的所有凭证及时归档备查,并将归档资料复印一份报县农业农村局存档备查。县财政局负责按要求及时拨付救灾资金,并对救灾资金进行监督管理,确保救灾资金专款专用,发挥最大效益。

(三)强化监管力度。坚持透明公正,严格制度,严格程序,严格管理,严明纪律,确保救灾资金规范安全使用和专款专用,实施部门和乡镇自觉接受县财政部门、纪检部门及社会群众的监督。对于截留、挪用救灾资金等违法违规行为,严肃处理,并追究有关人员的责任。

(四)健全信息分析报告制度。及时跟踪救灾资金使用和生产恢复的进展情况,项目实施完成后及时进行工作总结,并将项目实施情况书面上报州畜牧兽医局。

附件1

卓尼县农业农村局2020年农业生产抗灾救灾工作领导小组名单

为进一步做好2020年农业生产抗灾救灾工作,确保农牧民增收目标的实现,经我局党组会议研究,决定成立卓尼县农业抗灾救灾工作领导小组,其组成人员如下:

组 长:牛海云 农业农村局局长

副组长:杜貌科 县农业农村局副局长

金学彬 县农业农村局副局长

成 员:王卫国 县畜牧工作站站长

王延平 县动物疫控中心主任

常落藏 县农业农村局畜牧兽医股股长

向卫平 县农业农村局计划财务股股长

李 桢 县农业农村局计划财务股干事

领导小组下设办公室,由县农业农村局副局长金学彬同志兼任办公室主任,向卫平同志为具体联络员。领导小组主要职责:贯彻落实国家、省、州农业抗灾救灾的方针、政策;统筹协调农业抗灾救灾重大问题,统一部署有关重大行动;强化组织领导,尽快恢复生产;妥善安排好受灾群众的生活等。负责2020年农业生产救灾资金使用的组织领导、督促检查、资金监管指导、对乡镇上报的补助花名册和资金拨款单进行审定等,确保救灾资金专款专用。

卓尼县2020年中央财政农业生产救灾资金分配计划和任务表

乡镇

分配救灾资金(万元)

补助标准(180元/吨)

调运春乏关饲草料指标任务(吨)

备注

柳林镇

4.5

180

250


木耳镇

9

180

500


纳浪镇

4.5

180

250


藏巴哇镇

9

180

500


洮砚镇

4.5

180

250


杓哇

4.5

180

250


喀尔钦镇

13.5

180

750


扎古录镇

13.5

180

750


刀告乡

18

180

1000


阿子滩镇

9

180

500


完冒镇

18

180

1000


申藏镇

18

180

1000


恰盖乡

18

180

1000


康多乡

18

180

1000


尼巴镇

20

180

1100


柏林种畜场

9

180

500


大峪种畜场

9

180

500


总计

200

11100

  
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