卓尼县洮羊、洮藏黑山羊保种扩繁基地建设项目实施方案

卓尼县洮羊、洮藏黑山羊保种扩繁基地建设

项目实施方案

为进一步提升畜禽遗传资源保护与利用水平，加快我县地方品种洮羊和洮藏黑山羊畜禽种质资源保种选育工作进度，推动现代种业发展，助力乡村振兴战略实施，结合我县种业实际制定本实施方案。

一、总体要求

（一）基本思路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神为指导，突出畜禽遗传资源保护基础性、公益性战略定位，以安全保护和有效开发为目标，按照以保为先、以用促保、保用结合的方针，坚持政府主导、社会参与，发挥企业作用，强化政策支持、科技支撑，创新分类分级保护体制机制，完善法制保障，强化责任落实，建立健全畜禽遗传资源保护、动态监测预警和种质评价体系，构建资源保护与利用良性互动、开发与创新融合发展的新格局。

（二）发展目标。健全原产地保护和异地保护相结合、活体保种和遗传材料保存相补充、主体场（库）和复份场（库）相配套、国家级和省级相衔接的畜禽遗传资源保护体系；建立物联网数据采集、互联网技术集成、大数据系统分析相统一的动态监测预警体系；完善表型与基因型鉴定、特异基因挖掘与种质创制、DNA特征库与实体库互补的种质评价利用体系。通过项目实施，促使卓尼洮羊和洮藏黑山羊得到全面有效保护，确保重点资源不丢失、种质特性不改变、经济性状不降低；以畜禽品种振兴行动为抓手，以地方品种为主要素材，自主培育一批畜禽新品种、新品系、配套系，打造一批以地方特色畜产品开发为主的龙头企业与特色品牌。

二、项目资金及建设内容

根据《中共卓尼县委农村工作领导小组（县实施乡村振兴战略领导小组）关于下达<卓尼县2024年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划>的通知》（卓领办字〔2023〕140号）文件精神，下拨项目资金60万元。主要用于对洮羊中心产区喀尔钦镇、木耳镇存栏的洮羊和洮藏黑山羊中心产区洮砚镇、藏巴哇镇存栏的洮藏黑山羊进行补助。从而进一步提高种群数量。补助标准为：100元/只，计划补助6000只。

三、项目实施进度安排

（一）2024年4月，完成前期的存栏数量摸底工作和实施方案的编制。

（二）2023年5月—6月，完成存栏羊只的种群档案建立工作。

（三）2023年11月底，完成县级自查验收。

四、项目效益分析

项目实施后，“洮羊”和“洮藏黑山羊”种质资源得到了有效保护，丰富的基因得以保存，并使其尽快推广应用，转化为生产力。其优质的肉质，不但增强了市场竞争力，还满足了人民日益提高的生活水平对绿色食品的消费需求，同时丰富了我县特色产业，增加了农牧民创收渠道，社会效益十分明显。随着基础设施建设的不断完善，羔羊成活率也将随之提升，养殖户的收入也将有所增加。而且通过麦草氨化养羊，秸秆青贮、羊粪还田，大量的农作物秸秆资源和饲草资源可得到有效利用，既可解决规模养羊饲草问题，也能减轻秸秆焚烧造成的环境污染，促进农业生态的良性循环。

五、保障措施

(一)强化组织领导。建立职责明确、分级负责的“洮羊”和“洮藏黑山羊”保种基地建设项目管理机制，一级对一级负责，逐级落实责任。

1.县农业农村局：为卓尼县洮羊、洮藏黑山羊保种基地建设项目的管理单位，负责检查、监督项目实施，会同县财政局拨付项目资金，对项目执行情况进行绩效考评，同时要加强与高等院校和科研单位的交流合作，加大对畜禽遗传资源保护工作的技术指导，维护系统性和完整性。

2.项目实施乡镇：要不断加强对“洮羊”和“洮藏黑山羊”遗传资源保护工作的人力物力和财力支持，切实解决养殖用地问题。

3.县畜牧工作站：负责项目的组织实施，制定县级实施方案，邀请专家开展技术指导和培训工作，制定卓尼县切实可行的实施方案，指导实施“洮羊”和“洮藏黑山羊”加施标识(耳标)和建档工作，开展项目进展情况月报及总结工作。

(二)建立监督机制

1.建立项目检查制度。项目实施过程中，由卓尼县农业农村局进行全面督查和随机抽查，重点检查项目进展情况，了解项目实施过程中存在的问题，及时采取措施加以解决。按规定程序做好资金安排等信息公开公示工作，广泛接受社会监督。通过多种渠道方式宣传解读政策，使广大农民群众、新型农业经营主体和基层干部准确理解掌握政策内容，积极营造有利于项目执行的良好氛围。

2.加强绩效评估。依据绩效目标和任务清单，适时组织开展项目绩效自评，将政策目标实现情况、任务清单完成情况、资金使用管理情况等纳入指标体系，严格奖惩措施，全面评估、考核政策落实情况。

3.注重调度督导。建立完善项目执行定期调度督导机制，及时掌握项目执行和资金使用情况，加强日常监督管理，创新督导检查方式，及时妥善处理项目执行中的问题，报送项目实施信息，反映项目阶段性执行情况、工作成效及意见建议；要做好项目实施总结，全面总结分析项目执行情况、存在问题并提出有关建议。

4.接受社会监督。卓尼县农业农村局对项目开展全过程的服务、协调和监督工作，并对实施效果进行评估。设立公开监督电话，接受社会监督。

卓尼县农业农村局监督电话：0941-3621513

卓尼县畜牧工作站监督电话：0941-3625780

（三）广泛宣传。充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体，开展宣传工作。各涉及乡镇畜牧兽医站技术人员要做好项目宣传工作，加强对畜禽遗传资源保护内容、意义和做法的宣传。通过多种形式将补贴政策宣传到户，确保项目实施乡镇内的养殖户都能知情、参与、受益。

附件1：卓尼县洮羊、洮藏黑山羊保种扩繁基地建设项目

管理组织领导小组名单

2：卓尼县洮羊、洮藏黑山羊保种扩繁基地建设项目

技术服务小组名单

3：卓尼县洮羊、洮藏黑山羊养殖保种扩繁基地建设

项目补助统计表

附件1

卓尼县“洮羊”“洮藏黑山羊”保种扩繁基地建设项目管理组织领导小组名单

组 长：杜貌科 县农业农村局副局长

副组长：王卫国 县畜牧工作站站长

成 员：吕忠文 县畜牧工作站副站长

朱彦才 扎古录镇畜牧站兽医师

李 桢 县农业农村局计划财务股股长

常落藏 县农业农村局畜牧兽医渔业股股长

赵喜平 柳林镇畜牧兽医站兽医师

王玉红 县畜牧工作站文书

张明霞 县畜牧工作站会计

魏 娟 木耳镇畜牧兽医站站长

赵春生 喀尔钦镇畜牧兽医站站长

包向平 洮砚镇畜牧兽医站站长

赵六巧 藏巴哇镇畜牧兽医站站长

办公室设在县畜牧工作站，王卫国同志任办公室主任，具体负责项目的协调、规划、组织实施、检查和验收等工作。

附件2

卓尼县“洮羊”“洮藏黑山羊”保种扩繁基地建设项目技术服务小组名单

组 长：王卫国 县畜牧工作站站长 高级畜牧师

副组长：吕忠文 县畜牧工作站副站长

成 员：董新真 县畜牧工作站高级兽医师

朱彦才 扎古录镇畜牧站兽医师

赵喜平 柳林镇畜牧兽医站兽医师

杜平国 县畜牧工作站高级兽医师

王玉红 县畜牧工作站畜牧师

朱转平 县畜牧工作站畜牧师

魏 娟 木耳镇畜牧兽医站站长

赵春生 喀尔钦镇畜牧兽医站站长

包向平 洮砚镇畜牧兽医站站长

赵六巧 藏巴哇镇畜牧兽医站站长

附件3