卓尼县2024年九甸峡水库区渔业养殖​补助项目实施方案

卓尼县2024年九甸峡水库区渔业养殖

补助项目实施方案

为进一步深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、州、县委1号文件精神，实施大食物观战略，促进特色产业多元化发展，以拓宽农牧民增收渠道，增加农牧民群众收入为目标，加大卓尼县水产品产量、质量，促进渔业增产、农民增效，根据卓尼县《洮藏山区经济社会发展意见》，结合我县实际，制定了《卓尼县2024年九甸峡水库区渔业养殖补助项目实施方案》。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深入贯彻落实国家、省、州、县加强食品安全监管和推进水产养殖业绿色发展有关工作部署要求，以提高水产品产量，加强水产品质量安全水平、保障消费者安全为核心，严格执行《渔业法》《农产品质量安全法》《兽药管理条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》《农药管理条例》《水产养殖质量安全管理规定》等法律法规，围绕水产养殖用投入品生产、经营和使用环节，坚持问题导向、打防结合、标本兼治，落实监管责任，强化监管措施，推进水产养殖投入品规范生产、经营和使用，有效助力渔业高质量发展。

二、工作目标

通过项目实施，结合卓尼县水产品质量安全监管和推进渔业高质量发展任务要求，进一步明确水产养殖用投入品监管范围和内容，切实履行监管责任，通过加强宣传、依法审批、专项整治、严格执法等，全面提高从业者守法意识，规范水产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂的生产、进口、经营和使用行为，有效提高产地水产品兽药残留监测合格率，保障水产品质量安全，切实提高水产品产量。

三、总体思路

结合卓尼县九甸峡库区淡水网箱养殖现状，通过政策性补助，提升群众渔业养殖积极性，充分利用闲置网箱，加大水产养殖力度，促进群众持续增收。不断提升九甸峡库区淡水网箱养殖基础设施和技术推广，逐步形成效益明显、特色突出的卓尼县九甸峡库区淡水网箱养殖发展新格局，并加大宣传力度，鼓励有条件的公司、合作社打造绿色产品，不断向州外、省外乃至全国推广。

四、补助程序

（一）补贴对象及条件。九甸峡水库区渔业养殖扶持项目的申报与补助，采用公平、公开、透明的原则，公开补助单位、补助标准和补助范围。对象为九甸峡水库区水源地范围外原有网箱、现从事渔业养殖或计划养殖的水产合作社、场、公司，网箱面积在原有基础上不得增加，增加的不在补贴范围内。

（二）自愿申报原则。申报单位或个人根据自身实际情况自愿向洮砚镇、藏巴哇镇申请补助数量、补助资金，经镇人民政府上报县农业农村局备案，县农业农村局对项目进行审核，审核后按照项目实施方案进行实施（附表1）。

（三）先建后补审验兑付原则。项目采取先建后补、当年建、当年补的扶持方式。即经审核批准建设的项目，鱼苗投放时向县农业农村局、乡镇人民政府报告，经县农业农村局和乡镇人民政府技术人员现场对放流苗种进行监督，在现场确认单进行签字确认（附表2），并向县农业农村局提供相关的资料（附表3），对完成建设任务的项目单位给予补助。

（四）补助标准。以当年采购鱼苗投入的鱼苗总量为依据，每尾补助资金最高不超过采购价格的40%，每尾的价格以实际发票为准。去年已享受过该项目补助的主体企业，今年补助标准相应的降低。

五、预期收益

（一）经济效益。经估算，通过本项目实施后，每个合作社、养殖场可增加收入10万元以上，增加了农牧民的收入，进一步稳固了脱贫攻坚的成果，提高了全县的水产品产量、产值。

（二）社会效益。通过发展网箱养殖，可以促进库区失地农牧民增收，改变生产生活方式，利用网箱养殖吸纳剩余劳动力，将失地农民转变为渔民，有效增加库区群众收入。通过引进现代化技术与先进经营方式，使库区群众真正感受现代经营方式的巨大优越性，进而逐渐增强他们的现代经营意识。提高群众生活水平，对建设和谐卓尼，巩固民族团结具有特殊重要的意义。

（三）生态效益。通过项目的实施，库区群众将大力发展九甸峡水域网箱养殖业，充分利用库区的水域优势，积极培育网箱养殖的专业乡、专业村和骨干大户，最终有效推动农牧民生产和生活方式转变，实现库区经济发展，对保护生态奠定了良好的基础。

六、工作要求

（一）加强组织领导。为确保项目的顺利进行，卓尼县农业农村局成立项目领导小组，由局长任组长，分管副局长和县畜牧工作站站长任副组长，成员由单位业务骨干组成，加强分工与协调，落实工作责任；强化资金管理，强化监督考核。各相关单位要高度重视，紧密配合，将此项工作作为提升标准化生产水平、提高产品质量及应急供应能力、增加渔民收入的重要举措来抓实抓好。明确分工，落实责任，密切配合，形成合力，确保项目实施取得实效。

（二）做好项目验收与绩效评价工作。为规范和加强项目管理，提高资金使用效益，根据项目建设进度安排，县农业农村局、县财政局、县乡村振兴局及相关乡镇认真做好验收和绩效评价工作，重点对项目建设内容与资金使用情况进行考评。

（三）加强监督检查。要加强项目管理，督促项目实施与资金管理，专款专用，不得挤占、挪用；加强工作督导，及时掌握项目实施进度，加强项目实施监督检查，及时纠正项目实施过程中出现的问题。

（四）考核机制。项目建成后，进一步规范合作社的养殖模式和合作社养殖标准，逐步推荐为县州省级示范社及国家级水产健康养殖示范场，带动周边养殖场规范化运行。

附件1

卓尼县2024年九甸峡水库区渔业养殖

补助项目领导小组名单

组 长：杨延隆 县农业农村局局长

副组长：杜貌科 县农业农村局副局长

王卫国 县畜牧工作站站长

成 员：王志龙 县畜牧工作站副站长

方 斌 藏巴哇镇镇长

李 峰 洮砚镇镇长

朱彦才 县农业农村局办公室主任

常落藏 县农业农村局畜牧渔业股股长

杜平国 县畜牧工作站渔业渔政干事

附件2

卓尼县2024年九甸峡水库区渔业养殖

补助项目技术服务小组名单

组 长：王卫国 县畜牧工作站站长

副组长：王志龙 县畜牧工作站副站长

成 员：杜平国 县畜牧工作站渔业渔政干事

朱彦才 县农业农村局办公室主任

李永文 藏巴哇镇农业农村服务中心主任

后晓峰 洮砚镇农业农村服务中心主任

王 晰 县畜牧工作站助理畜牧师

王玉红 县畜牧工作站畜牧师

朱桂英 县畜牧工作站助理畜牧师

张明霞 县畜牧工作站高级畜牧师

侯燕霞 县畜牧工作站助理畜牧师

牛成龙 县畜牧工作站助理畜牧师

朱转平 县畜牧工作站畜牧师

侯玲英 县畜牧工作站畜牧师

董新真 县畜牧工作站高级兽医师

蒋道智 县畜牧工作站畜牧师

李春林 县畜牧工作站助理畜牧师

卓玛草 县畜牧工作站高级畜牧师

董秀梅 县畜牧工作站畜牧师

包红霞 洮砚镇人民政府农业农村干事

后志强 藏巴哇镇人民政府农业农村干事

附表1

2024年卓尼县九甸峡水库区渔业养殖补助项目申请表

附表2

2024年卓尼县九甸峡水库区渔业养殖补助项目现场确认表

附表3

2024年卓尼县九甸峡水库区渔业养殖补助项目需要的资料