2023年度全县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”工作总结

根据甘南州市场监管局《关于做好2023年市场监管系统“双随机、一公开”监管抽查工作的通知》和甘南州市场监管领域部门联合“双随机、一公开”联席会议办公室《关于印发 2023年甘南州市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查计划的通知》及《 2023年甘南州“互联网+监管”工作要点的通知》要求，为持续落实国务院、省政府“互联网+监管”改革部署，深入推进以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，实做到监管到位、执法必严，努力营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。结合我县实际，现将“双随机、一公开”监管工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）“双随机、一公开”监管工作。结合州市场监管局《关于做好2023年市场监管系统“双随机、一公开”监管抽查工作的通知》和《关于印发 2023年甘南州市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查计划的通知》及《 2023年甘南州“互联网+监管”工作要点的通知》要求，结合我县实际，制定《2023卓尼县市场监管局全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》。依据联席会议成员单位上报的抽查工作计划，制定《全县市场监管领域跨部门“双随机、一公开”抽查工作计划》，工作计划包括跨部门工作抽查计划和联席会议成员单位及县局各相关业务股室的单部门抽查计划。积极推进“双随机、一公开”监管工作，利用甘肃省“互联网+监管”系统双随机模块，实施“双随机一公开”抽查和日常监督检查相结合的监管模式，逐步实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。并于今年10月中旬组织全县各成员单位召开了卓尼县部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议，进一步明确工作任务，通过现场培训等方式督促指导各相关部门及时推进相关工作的开展。截至目前，我县各相关部门认领双随机监管事项75条，“双随机、一公开”单部门发布检查计划数14个，任务数15个，已完成任务数15个；联合县县工信和商务、县人社、县教科、县住建等部门开展跨部门“双随机、一公开”发布计划7条，发布任务8条；应检查市场主体818户，已完成检查并将检查结果公示的818户，其中5户检查发现问题并进行了现场整改。各部门“两库一清单”工作已全部完成建立和认领并及时进行动态管理。

（二）“互联网+监管”工作。督促并指导各相关部门准确认领监管事项目录清单，规范进行检查实施清单录入，并进行动态管理。截止目前我县各相关部门通过“互联网+监管”平台，注册用户460个，认领监管事项目录清单763条，检查实施清单录入573条，检查清单完成率73.46%，检查行为数据录入400多条，信息公告内容发布63条，行政执法案件录入25件。

二、存在的问题

（一）我县市场发育普遍不足，市场主体总量偏少、结构不优、质量不高等问题仍然突出，加上我县基层监管所力量薄弱，业务能力普遍不足，从而导致市场主体不断增长的情况下监管跟不上，出现了众多僵尸户存在的问题，影响了我县市场主体的整体质量。

（二）沟通机制不完善，重视程度不足。一方面因联席会议办公室设在市场监管局，号召力有限，部分成员单位重视不够，导致工作推进稍显滞后。另一方面，因各单位负责双随机监管和涉企信息归集的同志经常更新，导致不能及时沟通，影响工作效率。

三、下一步工作打算

（一）强化服务窗口的建设和管理，加强队伍建设，加大基层力量的培训力度，不断提高服务质量，提升服务层次，为办事群众打造便捷、优质、高效的政务服务。积极推进企业登记全程电子化应用，全面落实各项惠企政策，积极为全县各类市场主体提供“一站式”、“零成本”服务，自觉当好企业的“五星级店小二”和“贴心保姆”，促进市场主体稳定增长，推动全县经济高质量发展。

（二）组织联席会议各成员单位定期召开“双随机、一公开”联席会议，指导各成员单位进一步完善“两库一清单”工作的调整和维护，以确保此项工作的顺利推进；准确认领监管事项目录清单，规范进行检查实施清单录入，并进行动态管理，确保所有监管事项应归尽归、应领尽领。推进执法检查部门“一单两库”建设的精准化，加大部门联合力度，进一步推进市场监管等领域实行跨部门联合监管，实现“进一次门、查多项事”。切实发挥随机抽查在重点监管、分类监管中的作用，实行“双随机”与“专项抽查”相结合的办法，提升日常市场监管的效率，减少多头多层重复执法，坚持简约监管，不断完善市场监管新机制，加大对抽查结果的公示力度，发挥信用监管作用，推动涉企信息统一归集，实施协同监管、联合惩戒。