卓尼县市场监管领域部门联合 “双随机、一公开”监管联席会议办公室《关于做好2026年度全县部门联合 “双随机、一公开”监管工作的通知》

为深入推进全县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作规范化运行，切实减轻市场主体负担、持续优化营商环境、全面提升综合监管效能，根据《甘南州市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室关于印发（2026年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划）的通知》要求，结合卓尼县市场监管工作实际，现将做好2026年度全县部门联合“双随机、一公开”监管工作有关事项通知如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，紧扣全县高质量发展目标任务，持续深化“双随机、一公开”监管机制建设，推动监管方式向精准化、协同化、智能化转型。不断拓展部门联合抽查覆盖面，优化抽查流程与方式，强化信用结果运用与部门联动，实现“进一次门、查多项事”，切实做到无事不扰、有事必究，为全县市场主体健康发展营造公平透明、规范有序的监管环境。

二、主要任务

（一）紧扣实际制定年度抽查计划。各成员单位要对照州级抽查计划，立足本行业本领域监管重点与卓尼县实际，科学制定2026年度部门联合抽查工作计划。计划要全面对标州级抽查事项清单，突出跨部门联合导向，贴合县域文旅、农牧等特色领域监管需求，确保事项合法、流程规范、操作性强。严格落实计划制定、实施、调整全流程闭环管理，将年度计划作为履职尽责、规范执法、提升效能的重要抓手。对省州统一发起的抽查任务，强化统筹衔接，规范开展名录库建设、对象抽取、人员选派、实地核查、结果公示等全链条工作。各单位务必于2026年3月27日前完成计划制定与全省“双随机、一公开”监管平台录入，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，并将电子版报送县联席会议办公室备案。

（二）深化信用风险分类结果运用。全面推进企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度融合，结合县域实际探索将个体工商户、农民专业合作社等主体纳入分类管理范畴。制定抽查任务时，依据市场主体信用风险等级合理设定抽查比例与频次，推动监管从“普遍排查”向“精准靶向”转变。对信用风险较低的守法经营主体，除法律法规明确规定外，严控重复抽查，最大限度减少对正常生产经营的干扰。

（三）严格规范抽查行为压实工作责任。严守抽查工作程序，压紧压实各环节工作责任。牵头单位要主动对接协调，细化任务分工、时间节点与工作标准，保障联合抽查有序推进；配合单位要及时响应抽查邀约，配齐检查力量、梳理检查事项，全程参与实地核查并按时规范录入检查结果。全县2026年度部门联合“双随机、一公开”抽查任务，须于2026年11月1日前全面完成。

（四）强化结果公示与问题线索处置。严格执行“谁检查、谁录入、谁负责”工作原则，检查完成后15个工作日内将结果录入监管平台，通过公示系统、部门官网等渠道公开，依法依规推进信息共享，接受社会监督。对抽查发现的问题线索，按照“谁主管、谁负责”做好后续监管衔接，属本部门职责的及时依法处置，属其他部门管辖的规范移送并留存记录；对违法违规行为依法从严查处，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关，杜绝监管空档。各单位要强化结果录入质量管控，确保公示信息真实准确，已公开结果原则上不得修改。

三、工作任务

各成员单位要牢固树立“双随机、一公开”监管理念，推动机制在各行业领域全覆盖、深应用，保障监管公平公正、高效透明。常态化动态更新“一单两库”，确保抽查事项清单、检查对象库、执法人员库信息完整准确、实时有效。积极推广非现场监管模式，灵活运用书面核查、数据共享、远程核查等方式，降低入企检查频次，提升监管质效。严格落实首违不罚、轻微免罚相关规定，坚持寓监管于服务，持续打造稳定公平、便利可及的一流营商环境，为卓尼县经济社会高质量发展提供坚实监管保障。

四、工作重点

（一）确保完成考核标准。“双随机、一公开”监管工作已纳入县政府绩效考核，重点考核“两库”建设、计划制定、联合抽查、任务完成、结果公示等内容。确保各项指标达标：抽查事项覆盖率70%以上（计算方式：开展“双随机、一公开”跨部门联合抽查的监管部门÷卓尼县本级监管部门）、联合抽查任务占比60%以上（计算方式：开展“双随机、一公开”联合抽查次数÷单部门抽查次数+跨部门抽查次数），全面完成计划完成率100%、结果公示率100%的“两个100%”硬任务。

（二）规范工作情况报送。各相关单位要认真做好信息报送工作（每次任务开展的抽查计划方案和抽查简报等印证资料需上传到“互联网+监管”系统基础支撑-信息发布选项中），于5月11日、11月30日前分别报送半年及全年工作情况，工作中的问题与经验及时反馈“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室。

（三）压实工作责任。此项工作涉及我县营商环境评价综合考核排名，请各单位主要领导高度重视，亲自抓落实，成立专班负责。各成员单位制定的“双随机、一公开”年度抽查计划，最迟于2026年3月27日前将抽查计划表和成员单位统计信息表报卓尼县部门联合“双随机、 一公开”监管工作联席会议办公室，县联席会议办公室统一汇总后向州联席会议办公室备案。县联席会议办公室将会同县营商办对各成员单位制定 2026年市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查工作计划情况进行验收，逾期未报送的，将予以全县通报批评。