2024年，扎古录镇党委、政府坚持以习近平和新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下。

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化习近平法治思想学习。镇党委、政府始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要的政治任务来抓，将《习近平法治思想学习纲要》《论全面依法治国》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国民法典》等内容纳入镇党委理论学习中心组和周一集中学习计划，通过开展形式多样、内容丰富的理论学习、交流研讨、练兵比武、观摩交流等活动，不断提升工作人员法治素养和履职水平。尤其是把全面准确、深入广泛学习《习近平法治思想学习纲要》作为推动司法行政重点工作任务落实的理论先导，结合“三抓三促”行动，专题组织学习4次，开展“深入学习党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想”专题讲座1次。严格落实《党政第一主要负责人推进法治建设第一责任人职责》，做到法治政府建设工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处，。全面落实“谁执法谁普法”责任制，以宪法为核心，继续开展“12•4”国家宪法日和宪法宣传周活动，广大党员干部群众运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力得到进一步提高。

（二）深化政府机构职能改革。深化“放管服”改革。扎实提高政务服务水平，认真落实岗位责任、首问负责、限时办结、一次性告知、服务承诺、责任追究等便民服务制度，进一步推动群众办理事项减环节、减时间、减材料、减跑动，不断优化业务办理流程，借助乡镇干部“吃住在单位、业务随时办”的优势，努力提升“网上办、马上办、就近办、一次办”事项和“最多跑一次”的工作质效，全面推进基层政府服务工作标准化规范化工作，加快“甘快办”“信易贷”APP宣传推广普及。

（三）健全完善依法行政。科学规范行政决策，先后修改完善了各类《工作规则》《议事规则》等制度，将合法性审查、集体讨论、公众参与、专家论证、风险评估等全部纳入政府决策规定动作。2024年以来，共召开镇政府班子会议、集体研究审议议题42项，合法性审查率、集体讨论率全部达到100%。同时，在镇政府便民服务中心开设“重大行政决策预公开”专栏，向社会公开征求意见建议5次，主动公开班子会议议定事项15个。从严规范文件管理。在文件制发上，严格执行规范性文件公开征求意见、合法性审核、集体审议决定等程序，保证规范性文件合法性审核率达到100%。在文件管理上，严格落实规范性文件“三统一”、备案审查和有效期等制度。在文件清理上，建立规范性文件清理工作制度，每年定期对相关规范性文件开展专项清理。

（四）严格规范文明执法。坚持严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作。全面落实行政执法责任制。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，大力推进行政执法信息化建设。加强行政执法人员管理。全面实现执法人员执证上岗，未经执法资格考试合格不予执法资格。加强日常管理和道德教育，举办执法人员法治培训班，明确职责权限、权力义务，全面提高执法人员素质。

（五）依法推进基层社会治理。积极践行小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的“枫桥经验”，以“自治、法治、德治”三治融合为抓手，不断探索乡村治理和法治建设实践创新，推动矛盾纠纷源头化解。聚焦“主动创稳矛盾纠纷大排查大调解”专项行动，先后两次组织召开“十户联防+人民调解”工作暨人民调解员、网格员（联户长）履职能力培训会议，27名人民调解员、40名网格员（联户长）参加会议。截至目前，全镇共有人民调解组织9个，人民调解员27名，网格员（联户长）58名。自“十户联防+人民调解”工作开展以来，各人民调解员、网格员（联户长）充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，共参与排查化解婚姻家庭、邻里、合同债务等各类矛盾纠纷36起。大力开展民主法治示范村（社区）创建工作，建成法治宣传阵地和法治文化广场1个，培养“法律明白人”24名。

（六）规范权力制约监督。持续打造“廉洁高效”的政务环境，建立健全体制机制，着力优化管理服务，持续推进简政放权，依法行政水平不断提升，政府决策更加科学民主，政务信息更加公开透明，政府班子及各机关站所干部队伍建设、作风建设取得明显成效。自觉接受镇人大法律监督、工作监督，积极办理镇人大代表建议27件,政协提案8件，办结率100%，,代表委员满意率达到100%。司法监督方面，领导干部带头履行法院的生效判决，未发生不履行法院生效判决的情况。党内监督方面，建立常态化察访机制，强化对权力运行的制约和监督。社会监督方面，大力推进政务公开，建立健全信息采集、审核、保密审查、发布工作制度，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。

（七）强化法制政府建设保障。强化物资、经费保障，积极报告申请，确保法治政府建设物资、配备、办公用品达到工作要求。强化法律服务保障，镇、村两级公共法律服务平台格局初步形成，全镇8个村“一村一法律顾问”实现全覆盖，充分利用“法律明白人”“人民调解员”“八五普法”“社区矫正”“安置帮教”等微信工作群，提供“指尖”法律服务，实现公共法律服务“全天候”“零距离”。2024年累计提供各类法律服务30余次，帮办实事（好事）148件。强化人才保障，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、作风过硬的要求，积极打造忠于法律、扞卫法律、严格执法、敢于担当的执法人员队伍，持续加大队伍正规化、专业化、职业化培训学习，执法队伍职业素质和专业水平进一步提高。

二、法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，扎古录镇多措并举全力推进法治政府建设，各项重点工作不断迈上新台阶。但是也存在一些亟待解决的困难和问题。一是基层法治力量仍然相对薄弱，执法人员业务水平有待进一步提高;二是依法行政能力不强，干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力不足；三是法治宣传教育还没有完全入脑入心，村社普法宣传形式相对单一，深入群众程度不够，群众法律意识亟待提高。

三、下年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，扎古录镇将认真学习贯彻习近平法治思想，聚焦聚力、狠抓落实，以埋头苦干的精神和奋勇拼搏的作风，学先进、找差距、创特色、争一流，不断提高法治政府建设工作水平。一是持续优化法治化营商环境，助力全镇经济社会高质量发展。紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，为打造扎古录康养小镇、运营国家3A级旅游景区、创建省级森林小镇、营造稳定公平透明的法治化营商环境。二是增强依法行政法治意识。要高度重视法治工作，树立正确法治理念，不断强化依法行政意识，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实法治政府建设实施方案，把法治政府建设工作纳入年度重点工作内容，加强对领导干部依法行政能力的培养，提升依法执政工作水平。三是广泛开展普法宣传教育。 把普法与日常工作有机结合起来，认真落实法治宣传主体责任，把普法融入法治宣传、行政执法等日常工作中，进一步增强法治宣传的针对性和实效性。坚持以习近平法治思想为指导，深入开展“八五”普法工作，利用各村文化广场，村民出行必经之路张贴、通过摆摊等宣传方式开展普法宣传教育活动，广泛发动人民群众参与活动，营造浓厚的普法宣传氛围。四是加强执法队伍建设，贯彻落实行政执法考核机制，推进规范透明文明执法。以培养执法人员的法律素养、执法技能、现场应对能力为重点，开展形式多样的业务知识培训活动，提高执法人员依法行政、文明执法的水平。