叶儿村村规民约

叶儿村村规民约

   为了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，铸牢中华民族共同体意识，不断完善村民自治制度，提高村民自治能力和水平，推进叶儿村民主法制建设和乡村振兴战略，维护社会稳定秩序，树立良好的社会公德、村风民俗，创造生态环保、安居乐业的社会环境，促进全村精神文明建设和经济加快发展，建设社会主义文明和谐健康新农村。按照干部民选、大事民定、常事民管、工作民督的基层群众自治制度和党中央、省、州、县相关法律法规及有关规定，在广泛征求党员群众意见建议的基础之上，结合叶儿村实际，经村“两委”班子商议，全体村民讨论通过，特制定本村村民公约。

一、社会治安公约

1.每个村民都要积极学法、普遍知法、全员守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争；严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财物，不乱砍滥伐,不偷猎野生保护动物,不参加黄赌毒活动,不传播淫秽物品,不搞封建迷信活动,不参邪教组织,严禁替罪犯藏匿赃物，严禁制毒、贩毒、吸毒、非法持有毒品，容留吸毒及一切赌博行为（含网络赌博、变相赌博），发现线索立即向村委会或公安机关举报，举报人信息实行保密原则；倡导爱国守法。爱国、爱村、爱家、爱业,自觉维护社会秩序和公共安全,不扰乱公共秩序,不阻碍公务人员执行公务。

2.村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣生事、拨弄是非。建立正常的人际关系,不搞宗派活动,反对家族主义；村干部、党员严禁充当家族、宗族等黑恶势力的“保护伞”。严厉打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞村集体资产的黑恶势力。

3.自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。

4.严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品，经销烟花、爆竹等易燃易爆物品须经公安机关等有关部门批准；

5.爱护公共财物,不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施，凡是破坏公物着责令其照价赔偿或恢复原状，拒不执行者移交相关部门；

二、平安建设公约

1.对涉及村庄规划、建设、管护等乡村建设重要事项，应履行“四议两公开”程序，组织村民充分讨论，引导村民共议村庄规划、投身村庄建设，充分保障村民的知情权、参与权、监督权，优先支持村“两委”动员能力强、群众参与程度高、投资投劳意愿足、利益冲突化解好的村庄实施项目建设。

2.严守耕地保护红线，严禁非法流转土地、私自改变土地用途，禁用国家最新《禁限用农药名录》所列农药及违禁添加物。土地流转须通过村委会统一进行，不私下转让、转租或抵押，流转土地必须签订合同，并报村委会备案。

3.加强野外用火管理,严防山火发生；家庭用火做到人离火灭,严禁个人将易燃易爆物品带入村内及林地，更不得私藏户内。定期检查、排除各种火灾隐患；严禁野外违规用火，在合规地点煨桑，清明等节日文明祭祀。村民一旦发现火情，应立即向村委会报告，并积极参与扑救，对于违规用火引发森林、草原火灾的，在承担相应法律责任同时责令补种草籽、树苗。

4.加强村庄防火设施建设,定期检查消防池、消防水管和消防栓,保证消防用水正常；对村内、户内电线要定期检查,损坏的要请电工及时修理、更新,严禁乱拉乱接电线；

5.加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育,提高全体村民消防安全意识和知识水平；全体村民共同监管本村老人儿童、智障人员、精神病患者等弱势群体用火、用电安全。

三、村风民约

1.提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信及其他不文明行为，反对薄养厚葬等陋习风俗，树立良好的民风、村风；要倡导抵制高价彩礼，村民有义务反映举报收取和索要高价彩礼现象。倡导彩礼金额不超过5万元，县城喜宴不超20桌，每桌标准不超1000元（包括烟酒）。农牧存婚宴每桌不超过500元（含烟酒），丧事简办：倡导厚养薄葬、文明殡葬，不搞封建迷信活动，不乱焚烧纸钱、抛洒冥币，用烟单盒不超过20元，饭菜荤素搭配，倡导“一碗烩菜”办事。亲友随礼一般控制在200元以内。

2.坚持文明出行、文明交通、文明用餐、文明过节，积极参与全民健身运动。

3.土地与建设管理：

（1）. 规划服从：全体村民需严格遵守村庄建设规划，建房必须按规定程序申报，在领取《建房许可证》后，按批准的地点和面积施工建房，不得私自变更。未经批准，不得擅自打围墙、建副房，若有违反，一律视作违章违法建筑，必须自行拆除。

（2）. 手续办理：进行泯沟保塌、翻修房屋等建设活动，必须提前到村委会申请并办理好相应手续，获得批准后方可动工。未办理手续不得擅自动工,擅自施工的，将按照相关规定进行处理。

4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的人员，经批评教育拒不整改的移交相关部门。

5.为保护村内道路，延长道路使用寿命，保障村民出行安全，在叶儿村设置限高设施，严禁超高车辆擅自在限高区域内通行。确需通行的大型车辆、特殊作业车辆等，需提前向村委会提出申请报备，说明通行原因、车辆信息、通行时间等，获批后方可通行。如遇消防、卫生急救、抢险救灾等应急通行需要，限高设施应及时开启或采取其他必要措施，保障应急车辆顺利通行，任何单位和个人不得阻拦。应急情况结束后，应及时恢复限高设施原状。全体村民应共同维护限高设施，不得故意损坏、擅自拆除或打开限高设施。若发现限高设施损坏、倾斜或存在安全隐患，应及时向村委会报告。

6.为维护本村交通秩序，保障村民出行安全和便利，所有车辆必须在指定区域停放，不得占用消防通道、人行道、路口、绿化带、广场等（所有前来农家乐车辆由农家乐负责指挥停放）。对于不遵守者将联系交警等相关部门进行处理（相对应农家乐进行通报）。

四、农家乐与民宿管理

（一）.农家乐开办

1. 合法合规：开办农家乐需确保房屋建筑合法，不存在违法违规建设行为，所用建筑须满足相关安全职能和治安消防基本要求。

2. 环境设施：综合考虑环境容量，配备必要的污染治理基础配套设施，按要求设置符合标准的污水物处理设施，确保污水达标排放；生活垃圾要分类投放、收集，做到每日处理和转运，保持周边环境整洁。

3. 经营规范：遵守食品卫生安全相关法律法规，从业人员需持有健康证明，并经卫生知识培训合格；提供的食品应符合食品安全标准，餐饮用具要严格消毒；经营过程中要明码标价，不得强买强卖、欺客宰客，不得销售假冒伪劣商品 。

（二）.民宿开办

1. 选址规划：民宿选址应符合本村土地利用总体规划、城乡建设规划和民宿发展规划，建筑风貌需与当地的人文民俗、村庄环境景观相协调，结构安全牢固，且通过房屋安全性鉴定。

2. 邻里和谐：开办民宿需确保邻里关系和谐，自觉遵守法律法规和村规民约，不得因经营活动影响周边居民的正常生活，无影响社会稳定因素存在。

3. 经营管理：安装旅馆业住宿登记信息系统或使用手机客户端（APP）旅客住宿登记系统，落实旅客住宿登记制度；配备必要的防盗设施，建立安全管理制度，配备专职或兼职治安保卫人员和消防安全管理人员。

五、邻里关系公约

1.村民之间要互尊、互爱、互助，和睦相处，建立良好的邻里关系；在生产、生活、社会交往过程中,应遵循平等、自愿、互惠互利的原则,发扬社会主义新风尚。尊重其他少数民族的生活习俗和合法宗教信仰,提倡与人和善、不排斥、刁难外来人口,不寻衅滋事,不酗酒闹事,不搬弄是非,不打架骂人,不侮辱、诽谤他人；

3.邻里纠纷，应本着团结友爱的原则平等协商解决，协商不成的可申请村调解委员会调解，也可通依法向人民法院起诉，树立依法维权意识，不得以暴制暴。

六、婚姻家庭公约

1.婚姻大事由本人作主,反对包办干涉,男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求；

2.父母应尽抚养、教育未成年子女义务，不得虐待子女，不得侵犯适龄儿童接受义务教育的权利；子女要孝敬赡养父母，不准遗弃、虐待老人。

七、人居环境

1.村民房前屋后保持环境卫生整洁，无垃圾、无杂物堆积，柴堆、草堆、杂物堆放要在指定位置整齐堆放。

2.村民养成良好的卫生习惯，不乱丢乱扔、不乱倒垃圾，生活垃圾要按时倒入垃圾清运车辆。

3.积极开展生态文明卫生村建设,经常性开展环境卫生整治，每月至少集中整治环境卫生3次以上，所有村民要积极参加环境卫生整治活动。

4.不散养家禽家畜，病死的家禽家畜要进行无害化处理。

八、草畜平衡

严禁在禁牧区放牧。村民每户养殖牲畜不得超过45个羊单位，牲畜超载户必须与无畜户签订草场流转合同，根据合同内容履行责任，或完成牲畜核减。

九、奖惩办法

村党支部、村民委员会、村民监督委员、村民调解委员会、村妇联组织将适时进行检查评比，通报表扬好人好事，公开批评违反村规民约的坏人坏事。

1.惩戒

对不遵守村规民约的村民，通过批评教育任然我行我素的，通过村民代表大会讨论、决定后，予以全村通报，并取消当年评选“五星级文明户”、“身边好人”等荣誉称号资格。违约执行由村民代表大会委托村民监督委员会进行执行。

2. 奖励

对积极配合村委会日常工作，遵守村规民约的村民，优先评选“五星级文明户”、“身边好人”等荣誉称号。

十、附则

1.本村村规民约内容与国家法律不一致时，以国家法律法规为准；

2.本村村规民约由村民委员会负责解释和组织实施；

3.本村村规民约自村民大会通过之日起生效。如有未尽事宜，由村民大会讨论决定并进行修订。