洮劳村2022年度工作计划

洮劳村2022年度工作计划

一、基本情况

洮劳村位于卓尼县的东南洮河沿岸，距县城38公里，全村有2个村民小组，共233户948人，其中脱贫户113户492人，脱贫不稳定户1户4人，边缘易致贫户3户14人；有村组干部8人，其中党员4人；有党员55名，党小组4个，其中有预备党员2人，女党员15人。有耕地1554 亩，人均1.62亩。退耕还林面积240亩，草场面积6291.3亩。全村共有低保户33户85人（其中一类13户17人，二类12户34人，三类8户34人）；共有残疾人49人（其中一级残疾3人、二级残疾17人、三级残疾13人、四级残疾16人），已全部办理了残疾证；共有特困供养人员10人，其中1人为集中供养人员。

二、发展现状

（一）制约发展的劣势

一是受条件和资金制约，发展没有稳定性和可持续性。洮劳村集体经济靠自然资源的有限开发，发展新型的农牧村集体经济受限；二是项目设计缺乏长期的科学规划，发展后劲不足，影响集体经济的规模化扩展；三是农业机械化程度较低，生产过程中人力投入量相对较大，生产成本较高，集体经济发展不容乐观；四是中药材价格波动较大，市场不稳定，储存、养护技术不成熟，导致有时会出现中药材即买即卖、亏本售卖或常规折量存储的情况。

（二）发展优势

洮劳村集体经济发展主要有以下几方面优势：一是地理优势。洮劳村地势平坦、川地多、便于灌溉及连片种植中药材的地理优势；二是技术优势。洮劳村拥有长期从事传统中药材种植的技术优势；三是政策优势。不管是脱贫攻坚期，还是乡村振兴实施期，国家长期支持农业及产业发展的政策不会发生变化，使农业及产业发展的稳定性得到保障。

三、指导思想

紧密团结在以习近平同志为核心的党中央，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大、十九届四中、五中、六中全会精神、习近平在中央第七次西藏工作座谈会上的讲话、习近平在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话。坚持党的领导，提高思想认识，以“五无甘南”为抓手，乡村振兴为目标开展工作。充分调动广大农民群众的积极性和创造性，发展农村经济，增加农民收入，优化农村环境，提高文明程度，全面实现农民增收致富。

四、发展目标

（一）发展壮大村集体经济。立足新发展阶段，以“五无甘南”创建行动为契机，全面贯彻绿色发展理念，积极构建新发展格局，探索建立以“党建+合作社+农户+集体经济公司”为核心产业链的中藏药材加工基地，即由合作社依托甘肃农业大学技术团队的支持，负责有机肥使用条件下的特色中藏药材品种培优，并通过产品的药性检测及农残成分的鉴定，积极申请农产品“三品一标”的认证，打造特色农产品品牌建设；由农户在合作社培育选苗的基础上，进行特色中藏药材的大面积推广种植，打造中藏药材种植基地；最后由村集体经济公司负责后期的收购、加工，统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工，推动产品由卖原字号向卖制成品转变，把增值收益更多留在本村，打造特色药材加工基地，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，争取年底集体经济收入在2万元以上。

（二）合理规划重点项目建设。积极配合村庄规划工作，合理规划利用，一是通过多渠道积极争取村道巷道维修项目5公里，新建排水渠边沟1公里，洮劳雅古组村道护栏3公里，农户院落硬化11户，着力改善村容村貌，极大改善人居环境；二是争取路灯维修项目，对存在自然灾害安全隐患的7户农户，积极申请维修加固项目，极力消除安全隐患；三是争取洮劳玛古组人畜饮水水源地及供水管道维修项目，确保饮水安全。

（三）着力提升农村人居环境。打造“五无”新甘南、实现甘南绿色崛起，是践行习近平生态文明思想、全面贯彻落实党的十九届五中全会、中央第七次西藏工作座谈会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神的生动实践；是州委州政府对甘南发展规律的进一步深化；是甘南融入现代化进程的“突围之举”；是生态文明与人民期盼的高度契合；是乡村振兴与时代要求的深度融合。

全域无垃圾专项整治活动我们已经进行了好几年了，效果显著，现在又提出了全域无垃圾、全域无化肥、全域无塑料、全域无污染、全域无公害的“五无甘南”，我们一定要积极宣传推广实施。2021年全域无化肥宣传推广效果明显，以后还要加强其他的宣传，让广大群众知道五无甘南、接受五无甘南、实施五无甘南，形成长效机制，保护我们的家园，提高群众生活的幸福感。

（四）加强基层组织建设。以建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织为引领，把加强党的基层组织建设作为主要内容，切实做好党员的培养发展工作，把年轻有能力致富带头人培养成党员，计划发展培养成熟党员1名，吸收入党积极2-3名，帮助村民发展经济，增加党组织的战斗力、凝聚力和创先力，充分发挥党员在群众的模范带头作用。继续加强村“两委”班子及后备村干部队伍建设，加强班子成员之间的团结，进一步提高“两委”班子的执行力，为今后村里的发展提供坚强有力的组织保障。

五、保障措施

（一）加强组织领导，强化管理。加强领导，相互协作，强力推进农村集体经济发展壮大，把发展壮大村级集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务，作为加强农村基层组织建设的一项根本性措施，切实抓紧、抓实、抓好，并成立以支部书记为组长，支部副书记、村委会副主任副组长，村两委为成员的发展壮大农村集体经济工作领导小组。理清发展思路，选准发展项目，制定发展规划，落实发展措施，切实做到责任、措施、投入到位。并做好思想发动，加强领导，严格监督；农村集体经济要认真谋划好经营、发展，加强对集体资金的管理，严格财经纪律，依章理事，实现农村集体经济管理规范、可持续的、又好又快地健康发展。

（二）精心谋划，科学发展。结合本村实际，选准项目，要适宜社会主义市场经济发展的要求，强化科学发展的理念，不能以破坏生态、污染环境、浪费资源为代价，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业，推进农业产业化，社会主义新农村建设结合起来，促进集体经济又好又快发展。同时，要遵循市场经济规律，杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。

（三）因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，多渠道多形式探索集体经济的发展，确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。