洮砚镇古路坪村2022年发展计划

洮砚镇古路坪村2022年发展计划

集体经济是促进农牧村经济全面发展和实现共同富裕的基础，为深入推进乡村振兴建设，夯实村级基层组织的经济基础，全面提升农村基层党建工作水平，为推动全村改革发展，结合我村实际，特制订本方案

一、村基本情况

古路坪村是洮砚镇政府所驻地，全村有6个村民小组，分别为古路沟组、峡地组、挖日沟组、石门寺组、古路坪组、大古山组；全村总户数455户，1702人；其中建档立卡精准扶贫户145户617人（贫困面占全村总人口的32%）；低保户49户120人（占全村人口的7%）；五保户5户5人（占全村人口的0.2%）。全村主要经济来源以洮砚加工销售、**输出为主，主要种植的农作物以小麦、大豆、青稞、药材为主。

二、指导思想

以科学发展观重要思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省、州、县文件精神，始终把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，创新思路，加快集体经济发展方式转变，拓展集体经济发展途径，加大政策、资金和项目支持力度，完善集体资产监督管理机制，努力实现村级集体经济总量增长、增幅提速、质量提高三大目标，促进农村经济社会又好又快发展。

三、目标任务

以增加村级集体经济实力为目标，探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式，建立村级集体经济发展的长效机制，通过过5年的努力，使村集体经济实力显著增强，建立充满活力的集体经济自我发展机制，不断满足农村基层建设、服务、管理的支出需要。2022年底力争找到符合村级实际的发展新路子，2023年底能够保证村集体经济收入达到12万元以上，到2025年底，年集体经营性收入15万元以上。

四、发展途径

以市场为导向，创新思路，科学发展，从村级经济基础、区位特点、资源条件等实际情况出发，因地制宜，探索多种发展模式和实现形式。

1、盘活集体资产。对村集体所有土地、林地、闲置房等集体资产，通过发包、租赁、参股、联营、合资、合作等方式加以开发利用，增加集体收入。

2．入股经济实体。鼓励村集体发挥自身优势，运用各种有利条件，积极创造和把握机遇，充分发挥扶贫车间作用，建设洮砚雕刻、加工、展销一体的洮砚产业园，通过经营收益、入股分红等途径，增加集体收入。

3．推进土地流转。鼓励村集体成立土地流转服务中心，在依法、自愿、有偿、规范的前提下，集中连片流转土地，加强服务、指导，增加集体收入。也可在改善农业基础条件的基础上引入现代农业项目，统一对外发包，实现土地规模化、集约化经营，提高土地效益，增加集体收入。

4．发展现代农业。围绕当地主导产业和特色产业，结合土地整治、农业综合开发、农田改造等农业项目，大力发展一批现代农业产业化项目，积极兴办一批高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目，建设生产、加工和经营服务设施，带动农民发展优势突出和特色鲜明的产业，推进农业产业结构调整，把农民增收和集体增效结合起来，壮大村集体经济实力。

5．开展服务创收。鼓励村集体结合产业发展的需要，领办农村淘宝、农村电商等等，为村民提供农资供应、农产品购销、科技指导、商标使用、信息提供、电商销售等服务，增加集体收入。

6．鼓励招商引资。鼓励村集体发挥自身优势，借用乡村振兴的东风，鼓励外出创业成功人士回乡创业，大力支持农家乐、观光旅游增加集体收入。

五、实施步骤

（一）谋划部署阶段（2021年3月－2021年6月）。通过深入调研、摸清底数、理清思路，制定完善古路坪村产业发展规划。

（二）整体推进阶段（2021年7月－2025年6月）。坚持问题导向，破解村级集体经济发展难题，壮大村级集体经济实力，打造一批集体经济示范村，形成具有古路坪村特色的村级集体经济新模式。

（三）总结验收阶段（2025年7月－2025年12月）。组织对村级集体经济工作进行全面验收,进一步巩固提高发展成果。

六、保障措施

（一）强化组织领导。调整充实古路坪村发展壮大村级集体经济领导小组,成立村级集体经济发展办公室。建立例会制度，定期研究解决村级集体经济发展中的困难和问题。严格落实责任主体，认真执行“一包到底、一抓到底、责任到底”工作机制，把第一书记或者驻村工作组长等人员力量也加入到里面，落实村级集体经济发展任务，要制定推进村级集体经济发展的具体实施方案，明确年度和阶段性目标，整合资源，抓好落实。

（二）强化党建引领。按照“好班子”的标准，加强村 “两委”班子建设，充分发挥基层党组织示范带动作用，采取“党支部+”的形式，带动村级集体经济发展。要加大农村党员培训力度，进一步提升村级干部的“双带”能力和水平。要创新服务载体，试行智慧党建和党组织质量评价体系，不断丰富贫困村带领群众致富渠道。