卓尼县纪律检查委员会2018年度部门决算情况说明

                  卓尼县纪律检查委员会2018年度部门决算情况说明

一、部门基本情况
   县纪律检查委员会机关与县监察委员会合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称的体制。县纪律检查委员会履行党的监督、执纪、问责的职责，对县委和州纪委全面负责，县监委履行监督、调查、处置的职责，接受同级党委及人大监督。

（一）主管党的纪律检查工作。负责贯彻落实中央、省、州、县委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列决定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。

（二）主管全县行政监察工作。负责贯彻落实党中央、国务院和省、州、县人民政府有关行政监察工作的决定，监督检查县政府各部门及其工作人员、各乡镇人民政府及其主要负责人以及县属企事业单位及其由国家行政机关任命的领导干部执行国家政策、法律、法规、决议和命令的情况。

（三）在县委领导下，组织协调全县推进惩治和预防腐败体系建设工作。

（四）负责检查并处理县直各部门、各乡镇党的组织和县委管理的党员领导干部违反党的章程及其他党内法规的案件，决定或取消对这些案件中党员的处分；受理党员的控告和申诉，必要时直接查处乡镇纪委管辖范围内的比较重要或复杂的案件。

（五）负责调查处理县人民政府各部门及其工作人员，各乡镇人民政府及其主要负责人违反国家政策、法律法规的行为，并根据责任人所犯错误的情节轻重，作出相应的行政处分（对涉及选举产生的领导干部按法定程序办理）；受理监察对象不服政纪处分的申诉，受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。

（六）负责作出关于维护党纪的决定，制定全县党风党纪教育规划，配合有关部门做好党的纪检工作方针、政策的宣传工作和党员党性、党风、党纪教育工作。

（七）会同有关部门做好行政监察工作的方针、政策和法律法规的宣传工作，教育国家工作人员遵纪守法、为政清廉。

（八）负责对党的纪律检查工作理论和行政监察工作政策理论及有关问题的调查研究，拟订党纪、政纪条规和政策规定。

（九）调查研究县政府各部门和乡镇人民政府制定有关政策、法规的情况，对其违反国家法律和有损国家利益的条款，提出修改、补充建议。

（十）会同县直各部门党委（党组、总支、支部）及各乡镇党委、政府管理纪检、监察干部；负责对乡镇纪检、监察工作进行业务指导；按照干部管理权限，提出乡镇纪委书记人选，会同有关部门做好考察工作；负责纪检、监察系统干部的培训工作。

（十一）承办县委、县政府和州纪律检查委员会机关、州监察局授权或交办的其他事项。

二、机构设置
   根据上述职责，卓尼县纪检委设11个职能科室，分别是县委巡查办、办公室、信访室、党风政风监督室、案件审理室、案件监督管理室、纪检监察1-5室，人员编制37人；6个综合派驻组，人员编制24人。县检察院及洮河林业局转隶人员6人；以上编制数共计67人。

二、2018年度部门决算情况说明
（一）收入支出决算总体情况说明
    本部门2018年度收入总计1089.08万元，支出总计991.28万元。与2017年决算数相比，收入增加576.25万元，增长112.37%，支出增加623.45万元，增长169.5%。主要原因是收入增加是因为人员增加，工资福利增长，支出增加是因为人员增加及柳林镇办公区业务用房项目款支出。
   本部门2018年度收入合计1089.08万元，其中：财政拨款收入944.08万元，占92%；
   本部门2018年度支出合计991.28万元，其中：基本支出744.26万元，占75%； 项目支出247.02万元，占25%；本部门2018年度年末结转和结余97.8万元，较上年减少47.2万元，主要原因是本年度基本支出结转减少。
（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明
    本部门2018年度财政拨款收入944.08万元，较上年决算数增加456.25万元，增长93.53%。主要原因是人员增加。
   本部门2018年度财政拨款支出991.28万元，较上年决算数增加643.45万元，增长169.5%。主要原因是人员增长工资福利支出。
   本部门2018年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出913.37万元，占93%；社会保障与就业支出77.92万元，占7%.
（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
    本部门2018年度一般公共财政拨款基本支出744.27万元。其中：人员经费601.08万元，较上年增加308.49万元，主要原因是人员增加。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、采暖补贴和其他对个人和家庭的补助支出。公用经费143.18万元，较上年增加67.94万元，主要公用经费用途主要包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、公务用车运行维护费、办公设备购置费、信息网络及软件购置更新等。
    三、“三公”经费情况说明
    （一）“三公”经费支出总额情况。
    2018 年度本部门“三公”经费支出共计33.97万元，较年初预算数增加26.27万元，主要原因是工作量增加，下乡出差次数增多，来人接待增多。较上年支出数增加17.84万元。

   （二）“三公”经费分项支出情况。
     2018年度本部门因公出国（境）费用0万元。公务车购置费0万元。公务车运行维护费26.19万元，主要用于机要因公出行、各项业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等），费用支出较年初预算数增加20.19万元，主要原因是下乡增多。较上年支出数增加9.77万元，主要原因是下乡增多，车况不好。公务接待费7.78万元，费用支出较年初预算数增加6.08万元，主要原因是来人增多，互查，巡查工作增多。
   （三）“三公”经费实物量情况。
    2018年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为2辆；国内公务接待156批次，539人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2018年度本部门人均接待费144.35元，车均购置费0万元，车均维护费13.1万元。
     四、其他需要说明的事项
（一） 机关运行经费情况说明。2018年本部门机关运行经费支出143.18万元，机关运行经费主要用于开支办公费、公务车运行维护费、信息网络购置更新费、各类业务宣传费等。机关运行经费比2017年增加67.94万元，增长90.3%，主要原因是办公设备的购置和各类业务宣传费比上年增长较大，此外部分原因是由物价上涨造成等）。
     （二） 国有资产占用情况说明。截至2018年12月31日，本部门共有车辆2辆，其中：领导干部用车0辆、一般公务用车2辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。

  （三） 政府采购支出情况说明。2018年本部门政府采购支出总额156.87万元，其中：政府采购货物支出149.26万元、政府采购工程支出1.61万元、政府采购服务支出6万元。主要原因人员增加，柳林镇办公区办公用品及办公设备的购置。
五、专业名词解释。
（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、 租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的 经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。
（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年 的“财政 拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提 取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
（七）结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。
（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国 （境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维 护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待） 支出。
（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷 费、邮电 费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他 费用。
（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。
（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
注：以上为常见专业名词解释目录，仅供参考，部门应根据实际情况进行解释和增减。比如可将类级功能科目和经济科目细化解释到项级。
六、2018年度部门决算报表
表一：收入支出决算总表
表二：收入决算表
表三：支出决算表
表四：财政拨款收入支出决算总表
表五：一般公共预算财政拨款支出决算表
表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表七：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

表八：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

 附件：

1.            纪委公开表.xls