卓尼县教育和科学技术局关于2023年法治政府建设情况的报告

根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求和县委依法治县办有关工作安排，我局高度重视，认真总结我局2023年法治政府建设工作开展情况，现将相关情况详细报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一)深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，部门主要负责人履行推进法治建设第一责任职责，加强法治政府建设方面

一是局党委高度重视习近平法治思想学习工作，将其列入党委会和党委理论学习中心组学习计划。局党委召开专题会议，认真学习了习近平总书记关于全面依法治国的相关重要讲话。通过召开理论中心组学习（扩大）会议并围绕纪律教育开展专题学习交流，要求深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵和实践要求，结合本职工作，将学习转化为实际行动和工作效果。充分利用干部职工政治理论学习会议、党支部“三会一课”，采取集中学习与自学相结合的方式，对干部职工进行法治宣传教育，定期组织党组成员学习法律法规，做到了时间、内容、效果三保证，提高了广大干部职工依法行政、遵纪守法意识。

二是抓学习、做表率，以党委理论学习中心组为载体，认真学习教育法律法规。把《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防未成年犯罪法》《公民道德建设实施纲要》《中小学教师职业道德纲要》等法律法规纳入学习范围，深入开展优秀教师、优秀教育工作者和师德师风先进个人评选活动，弘扬“遵纪守法讲道德，爱业敬岗讲奉献”的精神，促使广大教师树立科学的世界观、人生观，在教育教学中弘扬正气，遵纪守法，做学生的楷模。在家庭层面利用“法治教育宣传月”“法治教育宣传周”，采取各种形式组织学生带法回家与家长共同学法，广大教师结合千名教师进万家活动，积极向家长宣传普法知识，努力实现“教育一个学生，影响一个家庭，推动整个社会”的社会效果。

1. 推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治营商环境方面

   一是优化组织结构。教科局需要重新审视自身的工作职责和组织结构，进行优化调整，以提高工作效率和服务质量。可以通过合并、撤销、下放等方式，使得组织结构更加合理、高效。二是简政放权。简政放权是“放管服”改革的核心内容，教科局需要进一步下放行政权力，简化行政审批流程，减少对市场和社会的干预。同时，要加强事中事后监管，确保放权不放任。三是提升服务水平。教科局作为政府服务部门，需要不断提升服务水平，提高服务质量。可以通过推行“互联网+政务服务”，实现线上线下的有机结合，提供更加便捷、高效的服务。四是强化法治保障。教科局需要加强法治建设，完善相关法律法规和政策体系，为各项工作提供法治保障。同时，要加强对政策法规的宣传和解读，提高师生和社会的法律意识。

   通过以上措施，教科局可以更好地推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治营商环境方面的工作，为我国教育事业的健康发展提供有力保障。

2. 依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等方面

   一是实行联防联控，协同作战。经常与派出所等部门及时沟通联系，不断加强校园周边环境的综合治理，同时也确保校园突发事件处置有序、高效；健全校园安全管理规章制度，构建校园管理中安全防范制度体系；加强校内日常值班管理，明确值班职责，请假管理制度、校门进出登记制度等，对所查突发事件做到“三早”：早发现、早报告、早处理。

   二是牢固树立安全稳定第一、责任重于泰山的思想，依照国家法律法规的规定，积极开展安全教育和突发事件应急知识专门教育，增强师生的自我防范能力，有效防范突发事件。每年第四月份、第十月份为“安全教育月、法治教育月”集中进行科学有效的宣传教育，同时根据工作实际需要，针对性地开设安全教育专题讲座、法制教育专题讲座，心理健康教育讲座，组织各种形式的教育活动。

   三是根据工作实际需要适当增加专项投入，改善校园门卫、食品卫生、学生住宿等条件。加强食堂、商店、宿舍等地的卫生安全管理。

   四是加强校园技防设施建设和安全保卫、卫生等机构和队伍建设，加强日常管理。充分发挥技防设施在维护校园一方平安中的作用。制定、加强对教职工等人员的教育和管理，提高其业务能力，严肃工作纪律，督促其坚守工作岗位，履行岗位职责，尽职尽责地做好本职工作，完成防控和处置任务。

3. 规范行政权力制约监督情况方面

   一是开展对一把手和局领导班子的监督。推动全面从严治党向纵深发展。严格落实对一把手和领导班子成员提示提醒、谈话函询等制度，督促一把手和领导班子正确用权。二是着力提升政务公开实效。定期对需要公开的信息进行公开，持续提升政府信息公开质效。

4. 强化法治政府建设保障情况方面

   县教育和科学技术党工委书记亲自主持召开全体委员会议，安排部署全面依法治校工作，统筹协调各级各类学校，成立了青少年法治教育和依法治校领导小组，负责对教育系统的依法治教、普法工作的组织领导，全县29所中小学校、幼儿园，全部聘请了法治副校长，聘请率达到100%。每年都召开领导小组会议，专题研究局机关和全县中小学法治教育和依法治理工作，形成了法治宣传教育和依法治理工作一级抓一级，一级带动一级，层层有人抓，事事有人管的法治宣传和依法治校工作网络。

   二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一是乡镇学校的法律顾问制度落实的不够好，对法律法规认识不到位。

二是各级各类的青少年法治教育工作还需进一步加强，法治宣传教育活动需要创新。

　　三是执法人员法律法规知识储备不够，执法人员均不是法律相关专业，对法律法规理解与适用有差距。

　　四是教育科技系统点多面广，部分干部对普法教育学习精力投入较少，系统法治水平整体提升难度较大。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

一是积极协调县司法部门、公安部门、市场监管部门，联合开展各类普法活动。

二是发挥普法主管的综合协调职能，建立全县青少年法治教育齐抓共管的工作格局。协调公安、团委及学校等部门和单位共同关注青少年法治教育工作，进一步加大法治宣传教育力度。

三是强化普法教育，提高执法水平。认真做好普法宣传工作，继续加强教育系统教师对法治思想、宪法、民法典、教育法律法规的学习，全面提升依法治校能力。

四是强化示范引领，促进法治建设。坚持把学习法律知识作为依法治教、依法办事的根本要求和日常学习的重要环节。领导干部要带头学法，做尊法、学法、守法和用法的模范，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，组织开展好学法用法及法治创建工作，确保教育系统学法用法及法治政府建设工作取得扎实成效

                  卓尼县教育和科学技术局

2024年2月23日