洮砚镇2022年工作完成情况和2023年规划计划

洮砚镇2022年工作完成情况

和2023年规划计划

一年来，洮砚镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，以党的政治建设为统领，以实施乡村振兴战略为总抓手，紧紧围绕中心工作和社会经济发展主要指标，统筹推进疫情防控、乡村振兴、项目建设、“五无甘南”“十有家园”、产业发展、安全生产、“8＋”基层社会治理等各项工作，切实助推洮砚经济社会实现高质量发展。现将洮砚镇2022年工作总结和2023年工作思路汇报如下：

一、2022年工作完成情况

（一）坚持党的领导，在夯实党建基础上有突破

一是“学”字为先。始终坚持党的领导，切实抓好党委中心组理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实好主题党日、民主生活会等制度，不断强化全镇党员干部的政治素养。二是“建”字为重。严格执行民主集中制、“三重一大”集体讨论决策等制度，积极配合完成县委第四巡察组对洮砚镇和所属基层站所及5个行政村的巡察，逐步实现党委各项决策工作制度化和规范化。严格工作程序、广泛征求意见，圆满完成乡镇残协换届工作。坚持正确的选人用人导向，选拔素质过硬的一般干部3人，平级交流1人。三是“廉”字为荣。始终坚持党要管党，从严治党，聚焦主责主业，严格履行“一岗双责”，落实“两个责任”，持续加强党风廉政建设。深化运用“四种形态”，营造全镇范围内良好党风政风。加大执纪办案力度，进一步营造风清气正的干事创业氛围。

（二）坚持产业振兴，在高质量转型发展上出实招

结合“五无甘南，十有家园”建设，因地制宜，因势利导，大力发展生态经济，全力推进乡村振兴。一是培育特色生态产业。深入贯彻落实州县《现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划方案》，结和我镇“1224”产业发展布局，深入实施“一村一业”、“一村一品”的发展计划。坑扎村深挖潜能发展甘南牦牛特色养殖产业，今年在原有基础上扩大了养殖规模，并且建设了占地300平方米的青稞酒酿造厂房一座，现已进入原酒酿造阶段；古路坪村以传统洮砚雕刻为基础，转型制作加工洮砚手把件、旅游纪念品等新型洮砚产品，扩大洮砚文化影响力，通过项目建设和市场运作，继续提升改造洮砚游客接待中心，形成集旅游、住宿、餐饮为一体的综合服务场所，该中心预计2023年5月投入使用；杜家川村采取“党建+集体经济+农户”模式，整合光伏发电产业资金，由集体经济带动，发展核桃林、乌龙头等种植业，建设了26亩乌龙头种植示范基地，并在核桃林新建村集体经济农家乐1处，已投入使用。二是村集体经济收入不断提高。截至目前，全镇5个行政村集体经济收入1万元以上1个，2-3万元的2个，10万元以上的2个，预计年底，五个行政村集体经济收入均能达到5万元以上。2022年相继为291户脱贫户以6%的比例落实分红资金共计21.528万元，为362户脱贫种植户落实产业扶持资金34.0118万元。三是传统农业蓬勃发展。加快农业农村现代化，镇党委、政府把“三农”工作作为全镇工作的重中之重，同产业发展相结合，完成1158.5亩粮食作物种植任务，有效保障了市场供应，全力保障粮食生产安全工作，严防死守农业生产红线，整治撂荒地30.38亩，严格落实耕地保护制度。

（三）坚持乡村振兴，在谋共富塑形象上出实绩

一是持续扮靓人居环境。高质量开展农村人居环境整治提升工作，创新环境卫生整治长效机制，今年来开展环境卫生综合整治80余次，累计下达镇级全域无垃圾创建工作督查通报10次，持续扭转人居环境“脏乱差”局面；开展废弃农膜回收工作，彻底解决田间地头“黑色污染”；提升改造垃圾渗滤液处理设备，提高垃圾填埋场有效利用率。二是持续建强基础设施。积极争取上级各类基础设施建设和基本公共服务建设的相关项目，2022年落实新建项目21个，涉及资金3967.74万元。完善镇区基础设施建设，加快易地扶贫搬迁后续产业配套基础设施、古路沟村示范村及路巴、尕路、加麻沟生态文明小康村建设步伐；持续推进水毁道路、挖日沟产业路提升改造，改善通村道路，方便群众出行。三是持续巩固脱贫成果。全面贯彻落实十九大及十九届历次全会精神和上级关于巩固拓展脱贫攻坚成果的决策部署，对标“两个缩小”、“两个确保”目标要求，积极克服疫情灾情影响，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果各项重点工作落地落实落细，久久为功，持续发力，坚决守住不发生规模性返贫的底线。截至目前，全镇共有三类监测对象 8 户25 人，已消除风险 2 户5人。

（四）坚持稳的基调，在惠民生稳大局上出新彩

一是抓实疫情防控。镇疫情防控镇新冠肺炎联防联控领导小组“一办十组”按各自职责进一步细化工作举措，明确各自工作职责，严格、全面、高效落实疫情防控各项工作要求。愿检尽检全面进行，镇卫生院日均采样约100人次。大规模核酸检测工作顺利开展，今年以来共开展全镇域大规模核酸检测3次，信息采集、样本转运、环境消杀等环节均能按要求完成。加强重点人员管控，组建专班做好重点人员的核酸采样、政策落实等管理工作。坚持“非必要不外出”原则，对计划外出和返乡人员严格实行报备制度；按照“喜事不办、白事简办、办事报备”要求，严控聚集性活动；严把外防输入关口，谷玉、洮砚大桥两个疫情防控检疫点，严格执行上级有关管控工作要求。二是抓牢民生事业。镇级民生实事顺利推进，群众幸福感获得感不断提升。截至目前，为137户低保户、24户特困供养、1名孤儿、1名事实无人抚养儿童、2名留守儿童、3名留守老人3人、242名残疾人按时落实了相应的救助资金；申请县级临时救助4户16人，累计发放资金69170元；发放乡镇备用临时救助资金救助1户1人，发放资金800元；为经济困难老人2户2人累计发放资金1800元；在积极帮助落实残疾人“两项补贴”的基础上，帮助 11户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。完成6户家庭房屋抗震加固改造及补助资金落实。持续推进“五个一批”***工程，建立完善脱贫劳动力就业信息台账，扎实开展有针对性的技能培训，动员4名有意愿的群众赴山东蓝翔技校参加培训，全镇脱贫劳动力已实现***1251人（其中脱贫户外出务工739人），安置公益性岗位235人；并为61人争取跨省交通补贴；2022年辖区在建项目吸纳184名当地劳动力就近务工，务工收入预计188万余元。三是抓好社会治理。结合“大抓基层、大抓基础、大抓治理”三年攻坚行动和“8+”基层社会治理，“两代表一委员”、基层干部、村组 、民兵等入格联户人员积极走访入户，全镇1310户群众均完成“8＋”基层社会治理入户工作；突出信访积案化解，积极探索“最多访一次”做法，不断完善信访矛盾调处化解机制，受理各类来信来访8件，已办结8件。深入开展“平安护航二十大”百村万户敲门入户专项行动，完善二十大维稳安保一级响应指挥体系六大机制，强化重点人员排摸管控，对6名重点人员定期开展入户走访，掌握思想动态，落实帮扶解困、教育疏导、源头稳控等各项措施，化解矛盾纠纷1起，为二十大胜利召开营造良好的政治环境和社会环境。全力构建“大安全、大应急、大减灾”应急管理工作体系，建立洮砚镇应急管理委员会，排摸辖区自然灾害安全隐患点共40处，已全面完成整改17处，安全形势保持总体稳定。

（五）坚持自身建设，在提升行政能力上下苦功。

全面落实政府系统从严治党主体责任，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。自觉接受党委领导，认真执行镇人大及其主席团的决议和决定，高度重视镇人大代表意见建议和提案办理工作，群众普遍关心的热点难点问题得到有效解决。全面落实政府“放管服”工作，便民服务事项办结率达100%，开具各类便函证明材料240份，政府公信力、执行力显著提高。加大力气反对“四风”，开展干部纪律作风约谈54人，下发各类工作督察整改通知书15份，领导干部签定不举办、不参加“升学宴”“谢师宴”、安全驾驶承诺书80余份。大多数干部能够做到勤于思考、勇于担当、善于作为，风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。

二、2023年规划计划

2023年，我们将在县委、县政府的坚强领导下，锚定目标、聚焦重点、创新举措，全面开创洮砚镇高质量发展新局面，为全方位推动高质量发展、建设共同富裕新卓尼贡献力量。我们将重点抓好以下几方面工作：

（一）致力于经济社会发展，推动人民生活更加幸福

一是加速推动经济建设。坚持谋划在先、实干在前，全面梳理短板弱项，针对重点指标精准施策，确保实现有效反馈、争先进位。抢抓“13296”发展战略，坚持“项目为王”不动摇，以高质量项目助力高质量发展，在项目建设上， 要始终保持一种谋划超前、精力集中、紧盯不放的干劲和势头。一是优化投资环境，提升服务质量。助力洮砚产业园、古路坪村游客接待中心顺利投产使用，力促下拉路生态文明小康村、劳务输转公司早日实施。二是推动5各行政村村集体经济扩模增效。三是积极帮助纳儿村旅游标杆村项目完成后续工程。四是通过拓宽招商渠道，提供优质服务和宣传本地优势，使洮砚特色小镇建设项目早日落地实施。

二是全力办好民生实事。关心关爱弱势群体，落实残疾人、孤寡老人、留守儿童等常态化走访机制。完善低保、特困人员供养、临时救助制度，坚持应保尽保原则，加快构建覆盖全民、公平统一的多层次社会保障体系。提高创业就业水平，落实扶持政策，加强再就业培训，提高创业就业能力。持续推进根治欠薪工作，保障劳动者合法权益。三是加快完善社会事业。优先发展教育事业，坚持以内涵发展为导向，以改革创新为动力，抓建设求发展，抓管理上质量，抓队伍增活力，抓特色创品牌，打造质量核心竞争力，努力创办人民满意教育；加强未成年人思想道德建设，有效预防和减少青少年犯罪，切实加强学校周边环境整治，确保校园和学生绝对安全。扎实开展食品药品市场整治，认真抓好农村合作医疗、农村低保、危房改造、民房抗震加固、五保、军优等农村社会保障工作, 努力构建和谐洮砚。

（二）致力于乡村全面振兴，推动“三农”事业更加繁荣

一是聚焦“促生态”，助力宜居乡村建设。坚持政府主导、农民主体、市场引导原则，千方百计加大投入，加强农村中心村庄、示范基地、乡村道路、排灌沟渠、农村饮水、农田机耕道等工程建设，不断改善农村生产生活环境。按照中央推动乡村生态振兴的部署要求，坚持人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山的发展理念，深入开展农村人居环境综合整治，进一步督查村级保洁的长效机制，努力提升洮砚在卓尼县人居环境检查中的各项排名。二是聚焦“兴文化”，助力文明乡村建设。创新农村精神文明建设有效平台载体，依托新时代文明实践所（站）、县级融媒体中心等平台，整合党群活动室、综合文化活动场所、农家书屋等设施，弘扬和践行社会主义核心价值观。注重发挥非遗传承人、乡村文艺爱好者等群体的作用，开展群众宣传宣讲和文化娱乐活动，倡导健康生活方式，改善村民思想观念和生活习惯，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。各村在壮大集体经济的同时，要加强乡村环境卫生、绿化美化工程的建设与管理，创造良好的引资发展环境和人居环境，削减城乡环境差别，建设秀美乡村。三是聚焦“奔共富”，助力实力乡村建设。深入“特色小镇”建设，积极探索乡村发展新模式，扩大“藏王故里 洮砚之乡”历史文化影响力，致力于文化创意、休闲观光、精品民宿、农事体验等农旅业态融合，稳定增加村经营性收入。积极申报土地整理项目、节水灌溉项目、牛羊养殖、农业产业化项目，完成我镇中藏药材种植、牛羊养殖重点产业规模改造升级。争取镇级劳务输转公司建设项目尽快落地实施，为我镇劳务输转这一支柱性产业做好后方保障。

（三）致力于治理能力现代化，推动社会大局更加稳定

一是筑牢疫情防控防线。坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话指示精神，严格落实省、市相关工作要求，进一步加强对重点人群、重点场所的常态化监管。高标准、高效率完成疫苗接种任务、核酸检测任务，综合运用精密智能设备，阶段性开展应急演练，顺畅切换平战状态，筑牢“防疫长城”，确保辖区不出现疫情。二是突出抓好安全生产。坚持把安全生产放在重要位置，坚守安全底线，时刻绷紧安全弦。加快推进危旧板房拆除工作，妥善安置群众。集中清理整治违规用电、用气及电动车违规充电行为。持续开展联合执法，依法取缔非法加油、加气站点。加强对企业、在建工地等重点场所的监管，深入开展消防安全隐患排查，及时消除安全隐患。三是有序推进平安建设。继续排查不稳定因素和矛盾纠纷，动态更新重点人群清单，以法治思维和法治的方式不断提高依法处理信访问题工作水平；坚持以解决问题为根本，及时解决矛盾纠纷；严厉打击缠访、闹访和非访，引导群众合理表达诉求。全力做好青少年防溺水工作，明确包保、加强巡逻，确保不发生一起溺水事故。全面开展交通安全治理，深化交安宣传，提升群众安全意识，切实营造良好社会舆论氛围，有效预防和减少交通事故发生。

（四）致力于从严治党，推动党的建设迈向更高标准

一是从严抓好理想信念，强化政治建设。坚持政治引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实增强政治自觉和行动自觉。紧跟县委、县政府的工作部署，争当全面深化改革的排头兵，把“两个维护”贯彻落实到高质量发展的各个环节，不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力，以更大力度、更实举措，全力推动上级重大决策部署落实落地、开花结果，当好党和人民的忠诚卫士。二是从严抓好选人用人，强化队伍建设。坚持党管干部原则，认真贯彻好干部标准，严格按照规定选拔任用干部，完善选人用人制度机制，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，坚决匡正选人用人风气，推动选人用人工作取得显著成效。健全工作机制，持续完善“六办一队四中心”干部队伍和联村工作组，高效开展日常工作。保持高压态势，强化问责监督，对于违纪违法时刻保持“零容忍”态度，做到队伍风气清明。三是从严抓好干事创业，强化作风建设。充分调动干部积极性，持续治理“软散懒”等现象。大力弘扬“强执行、快落实、不过夜”的精神，培养干部立说立行、雷厉风行的作风。强化日常监督，坚持一手立规矩、建制度，一手抓执行、抓落实，切实强化干部队伍作风建设。不断完善作风建设的长效机制，加强培训，形成良好的干部队伍行为作风。