刀告乡2022年工作总结及2023年工作计划

                               刀告乡2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，在县委、县政府的正确领导下，我乡准确认识和把握经济发展新常态，深度贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进中央和省州县的各项决策部署，紧紧围绕县委制定的“11358”发展战略思路，转变工作方法、强化工作举措、靠实工作责任，以坚强定力、必胜信心、有力举措，持续推动经济发展和社会各项事业取得全面进步。

一年来，我们在持续巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略两大工程上精准发力，在“五无甘南”和“十有家园”两张全州“金字招牌”上竭尽全力，在保障民生和社会综合治理两大基础上尽心尽力，为下一步工作开展奠定了坚实基础。

一、重点工作开展情况

（一）巩固脱贫成效工作。2022年以来，我乡紧紧围绕全面巩固拓展我乡3个贫困村324户2062人脱贫成果，坚持脱贫攻坚“双组长”负责制，对全乡脱贫攻坚巩固提升工作思路、目标、方法、措施等进行深入研究、精心谋划、周密部署，形成全乡脱贫攻坚巩固提升“防止返贫监测和帮扶机制”工作方案。一是按照不漏一户一人的原则，高质量抓防贫监测帮扶，形成全乡脱贫攻坚巩固提升“防止返贫监测和帮扶机制”工作方案。对确实符合条件的对象做到“应纳尽纳”、“应扶尽扶”。对全乡“三类人员”17户85人落实“一对一”帮扶责任人，落实“一户一策”。二是全面落实健康帮扶各项帮扶政策，对已脱贫人口代缴基本医疗保险、大病保险，100%落实慢病家庭医生签约服务。2022年，全乡住院报销170人次，总医药费约120.5384万元，总报销约96.8640万元，报销比例为80.35%。三是教育帮扶。通过上户劝返、开强化班和对无法上学的适龄儿童提供送教上门等服务。同时大力宣传教育扶贫政策，跟进政策落实进度，确保每一个适龄儿童享受政策。2022年来，全乡发放幼儿保教费158人，共计139600元；发放普通高中国家助学金42人，共计84000元；排摸上报雨露计划“两后生”21人次，发放补助共计31500元；为26名建档立卡家庭经济困难学生免除学杂费17200元；四是全面实行住房安全动态监测工作，对全乡住房进行了安全排查，共排查出77户住房存在安全隐患，已全部纳入抗震加固对象。截至目前，已建设完工74户，正在建设3户；五是全力保障农村饮水安全，积极组织17名水管员常态化开展饮水安全排查工作，对发现的问题及时上报解决。2022年，对贡巴村英加山组、石矿组，龙多村龙多组、龙纳组，盘桥村肖吾组、盘桥组实施了饮水安全供水工程的维修改造。六是强化社会保障帮扶，着力完善民生保障体系。2022年，我乡城乡居民医疗保险参保4844人，参保率97.6%。城乡居民养老保险目前正在收缴，截至目前参保2468人，参保率75.66%；累计发放各类惠农资金834.1267万元；累计发放农牧村最低生活保障资金105.99万元；特困供养、困难残疾人、经济困难老人、事实无人抚养儿童等各项资金累计发放25.13万元。七是落实就业帮扶政策工程，紧抓县政府举办的各类培训，鼓励脱贫劳动力外出就业，对乘用交通工具外出务工的建档立卡脱贫劳动力给予外出务工交通补贴。2022年，全乡劳务输转597人，参加山东济南蓝翔技校就业技能培训7人，参加藏餐培训4人。八是突出金融帮扶。截止10月底，全乡小额信贷到期34户170万元，已完成收缴24户120万元，暂未到期10户。对脱贫户及监测对象，对脱贫户及时开展了评级授信工作，实行免担保、免抵押；累计续贷小额贷款24户120万元。九是持续深入开展“岗位大练兵 业务大比武”。积极组织村“两委”、各村民小组组长、驻村帮扶工作队定期开展述职、评比、竞赛活动，通过村内练、组内学、乡内比的方式，达到了在“练”中学习、在“比”中提高、在“赛”中升华的目的。

(二）项目建设工作。2022年，我们始终把项目建设作为推动经济发展的第一要务，以更高的自觉、更大的力度、更强的担当始终把项目建设牢牢抓在手上，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。一是项目建设情况。总投资1619.4万元的刀告乡道路改造提升工程正在施工，现已完成工程的90%；总投资100万元的2022年农村公益性基础设施建设（盘桥组护村护田项目）现已竣工验收；总投资55万元的卓尼县刀告乡龙多村扎乍组护村河堤建设项目目前已竣工验收；总投资70万元的卓尼县刀告乡贡巴寺院维修项目已竣工验收；总投资50万元的2022年藏区专项刀告乡尕贡巴村护村护田河堤工程已完成竣工验收；总投资190万元的卓尼县刀告乡盘桥村肖吾自然村护村护坡工程已竣工验收；总投资199.05万元的刀告乡食用菌菌种生产基地建设补助项目正在招标阶段。二是项目管理情况。对已开工建设的项目，定时进行督查，严格要求，详细查看相关资料，确保工程能够保质保量完成，已竣工的项目按照相关要求及时完成各类项目资料的收集，按时完成各类项目档案的归档。

（三）疫情防控工作。我乡坚持“外防输入，内防反弹”疫情防控措施不动摇，一是提高政治站位，全面靠实防控责任。严格落实24小时值班值守制度和领导在岗代班制度，做好日报告和零报告。同时，大力发挥“群防群治”作用，村组干部、网格长、农牧民党员带头积极排摸外来人员。全乡共排查来乡返乡人员392人，其中省外82人，州外省内154人，州内156人，核酸检测及健康码均为正常；“甘南帮办”注册420人，人口注册率8.35%。二是持续抓好重点人群的排摸管控工作。进一步加强乡、村、寺院疫情防控力量，靠实责任，提前做好在外务工人员、高校学生、流动僧人、在外借牧人员的排摸工作，并登记造册，动态管控。三是重点推进新冠病毒疫苗接种工作。乡党委政府统筹安排，一体部署，定期组织各村、寺院、乡直各机关站所主要负责人召开新冠肺炎疫情防控暨疫苗接种工作推进会，就当前疫情防控面临的形势任务、疫苗接种情况作进一步安排部署。建立一级抓一级，层层抓落实的责任落实机制。通过摸清底子，精准施策，责任到人，确保疫苗接种村不漏户，户不漏人。截至目前，我乡共完成18岁以上人群新冠病毒疫苗接种第一剂次2585人，第二剂次2400人，第三剂次2199人，接种率为97.56%；完成12-17岁人群第一剂次接种60人，第二剂次接种175人；完成3-11岁人群第一剂次接种699人，第二剂次650人，接种率为93.80%。四是广泛开展宣传动员，积极引导农牧民群众理性科学防控。宣传力度的加大，引导群众认识到新冠肺炎疫情防控的必要性和疫苗接种的重要性，切实提高了广大群众的防范意识和接种意识，营造了良好的舆论氛围，有力推动了我乡疫情防控工作平稳有序开展。我乡悬挂横幅20条，张贴管控措施公告30余份，发放宣传手册800余份，签订疫情防控承诺书5000余份。

（四）乡村振兴战略工作。纵深推进粮食安全和撂荒地整治工作，全面落实“五个万亩”，2022年我乡农作物实际种植面积达到8314亩，整治撂荒地141.58亩，粮食种植面积达到4495亩，超额完成了县上下达的种粮任务。实施产业“造血”工程，进一步激发贫困群众的生产参与，上报脱贫户发展产业补助资金38.35万元，监测户发展产业补助资金2.4万元，全乡各村集体经济收入实现平均超5万元以上。同时，依托车巴沟经济开发有限公司在我乡境内投资1000余万元建成了木耳菌棒生产加工厂，积极争取2022年第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金190万元维持发展我乡产业发展壮大；继续引进卓尼县兴腾农产品开发有限公司在我乡刀告村境内种植高原夏菜203亩；依托盘桥村、肖吾村村办合作社等新型经营主体种植中藏药材514亩。持续支持支柱产业实现长效化，结合卓尼县草畜平衡超载牲畜核减工作，以加强草原建设为原则，以促进群众增收为目标，科学合理推进畜牧业发展，做到“减”“养”双赢。截至目前，兴办家庭牧场6家，全乡现有养殖户达到444户，各类牲畜达到33085头（匹/只）。

（五）安全生产工作。严格落实安全生产责任制，分别与各村、乡直各机关站所、辖区各开工工程签定了2022年施工安全目标责任书、2022年道路交通安全目标责任书任务；组织开展防汛救灾、应急抢险等安全生产应急演练4次，认真开展森林草原违法用火行为专项治理行动，深入开展安全生产检查督查活动，加强重点行业和领域的安全专项整治和隐患排查治理工作，提高道路安全监测力度，共计排摸电动车175辆，私家车辆236辆，道路交通安全宣传教育工作达80余次，道路安全劝导工作按照勤务计划完成上传劝导日志4000余条，上传率达100%。强化整改落实，对辖区内小卖铺、学校、寺院等人员密集场所、易燃易爆单位进行火灾隐患排查工作，建立应急预案、成立应急抢险队伍、完善重点危险地段的监测及预警机制，着力建立安全生产长效机制，严防各类事故发生。同时，进一步规范食药品市场监督管理，通过定期组织突击检查、宣传教育，有效预防了食品药品安全事故的发生。

（六）维护稳定工作。我们始终将维护稳定工作当做最大的政治任务和第一要务，定期组织召开维稳形势研判会议，全面落实维稳各项工作。一是加强重点人员管控。对全乡6名重点管控人员，定期不定期进行入户走访和电话回访，逐一签订了“五位一体”责任书，做到了底子清、情况明，管控得住；始终将各类重点人员纳入管理视线，严格控制管理，无1例脱管、漏管，管控率达到100%。二是结合综治中心规范化建设工作，以党建引领基层社会治理为抓手，将抓好治理与防范并行作为基本点、稳定与发展并重作为主旋律，全面推进“8+”基层社会治理新模式机制建设进度，将全乡1338户5112人划分为17个网格、42个联防组，配齐网格长17人、联户长42人；三是深入开展重点人员排查和管控。共排查残疾人224人，外出务工人员597人，重大疾病4人，藏胞6人，藏胞亲属5户28人，事实无人抚养儿童4户7人，大中专毕业待业人员83人，特定利益诉求群体34人，民间组织2个（人民调解协会50人、环保协会51人，均为辖区群众组成），以上人员全部纳入视线，全面掌握其思想动态和生活状况。四是加强学校维护稳定工作。指导刀告学区深入开展学校维稳安保工作，深入开展铸牢中华民族共同体意识进校园活动，继续深化“平安校园”创建和系列主题教育实践活动，极力营造平安有序、快乐和谐、积极向上的校园氛围。五是深入开展常态化扫黑除恶斗争。严格按照“属地管理”“谁主管谁负责”的原则，紧盯省上确定的12类黑恶势力，加大问题线索排查力度，做到各类线索排查横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角。六是深入开展矛盾纠纷排查工作。始终将排查化解矛盾纠纷工作作为维护稳定的基础，坚持抓早抓小抓苗头。截至目前，共排查调处矛盾纠纷10起，成功调解10起，及时有效地把各种社会矛盾化解在基层，处理在萌芽状态。七是加强寺庙事务管理。深入推进寺庙依法管理，社会管理，民主管理，不断推进宗教与社会主义社会相适应。常态化开展“三学一做”“四进”和“党亲·国好·法大·家乡美”教育实践活动。严格落实请销假制度，加强对流动僧人的排摸登记和管理，寺管会每季度与本人或家人取得联系,了解掌握其外出动态。定期不定期对寺院的3名重点人员，进行入户走访和电话回访，逐一签订了“五位一体”责任书。严格落实传统佛事活动报备审批制度，对各类民俗佛事活动逐项进行社会稳定风险评估，对未开展稳评的，坚决做到不上会、不研究、不审批。加大“十个坚决不允许”和“十个讲清楚”的宣传力度，坚定反分裂斗争政治立场。

（七）环境保护工作。我乡始终认真践行习近平生态文明思想，深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展座谈会精神，立足卓尼黄河上游水源涵养区和国家重点生态功能区的特殊地位，牢固树立绿色发展理念，坚决扛起黄河上游生态保护和高质量发展责任。一是环保督察检查问题整改情况。刀告乡在全县各级环保督察反馈问题整改情况和第二轮省级环保督查过程中，共认领了8项问题。目前已全部整改完成。二是“五无甘南、十有家园”建设情况。积极组织全乡干部群众定期开展环境卫生整治活动12次，结合黄河上游生态保护和高质量发展和山水林田湖草沙系统治理活动，我乡持续开展春季植树和秋季补栽活动，栽植新绿共计4700株；有机肥共计发放2072.72吨；对辖区内19家商铺开展塑料袋等一次性塑料制品清理活动4次。结合我乡实际，制定了《刀告乡2022年生态环境问题排查整治工作方案》，扎实开展2022年生态环境问题排查整治工作，全力消除生态环境问题存量、遏制增量、控制变量，全面整治生态环境问题隐患。

（八）政府班子建设工作。始终把政治建设摆在首位，坚定不移贯彻落实党中央和省州县的决策部署。深刻领会和拥护“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展学习教育，大力弘扬伟大建党精神，全面推行法治政府建设，循法而行、厉行法治，不断推进政府治理体系和治理能力的提升。从严履行党风廉政建设责任制、党建工作责任制、意识形态工作责任制，深入开展政府系统干部纪律作风建设，持续整治“四风”问题，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省州县相关规定，全面治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题，始终严守廉洁从政底线，认真遵守廉洁自律准则，争做政治上的“明白人”、遵规守纪的“示范者”、践行宗旨的“孺子牛”、攻坚克难的“急先锋”、推动发展的“实干家”、上进好学的“追光者”，干部作风持续向好。

二、2023年工作计划

（一）持续巩固提升脱贫成效。继续认真落实中央省州脱贫攻坚政策，严格按照“四个不摘”的要求，重点对脱贫人口在资金、政策、产业、培训等各方面提供有力支持，确保贫困群众持续稳定脱贫。建立健全稳定脱贫长效机制，持续改善群众生产生活条件，将食用菌、高原夏菜、中藏药材种植、糌粑加工、牦牛、藏羊养殖等产业予以优化整合、延伸产业链条、提升产品附加值，确保脱贫群众有稳定、可持续的增收渠道，实现脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。

（二）持续扎实抓好项目储备和进度。以 “十四五”开局之年为契机，主动谋划，紧紧围绕脱贫攻坚成果巩固、城乡基础设施建设等重点领域，按照在建项目抓进度、新上项目抓前期、竣工项目抓投产、储备项目抓入库的要求，紧盯关键节点，创新管理模式，确保项目计划下达后立即开工建设，及早发挥项目建设效益。重点争取乡镇基层干部职工周转房提升改造、生态文明小康村和各类扶贫民生类项目，确保项目按时开工建设。

（三）持续筑牢疫情防控屏障。坚持“外防输入、内防反弹”不动摇，全面落实“四早”机制和常态化疫情防控措施，深化网格化防控机制，压紧压实“四方”责任。坚持人、物、环境同防，加强进口冷链食品监管。加大疫苗接种力度，按最高要求落实防疫应急物资储备，坚决巩固来之不易的防控成果。

（四）持续抓好农牧村环境卫生综合整治。继续以2022年“清洁村庄”建设和“厕所革命”为抓手，提升农牧村人居环境，扎实推进农牧村环境综合整治，使全乡各村落展现出整洁的卫生面貌和鲜明的地域特色，有力提升广大农牧民群众的人居环境和幸福指数。

（五）持续织密维护稳定安全网。继续把安全稳定作为高质量发展的重要保障，坚持“稳定压倒一切”的政治立场。同时，结合“8+”基层社会治理新模式机制的不断完善，深入推进民族宗教风险隐患排查行动，坚持和发展“枫桥经验”，坚决把各类矛盾纠纷发现萌芽，化解在最初，做到大事不出乡、小事不出村、矛盾不上交，全力确保社会大局持续和谐稳定。

（六）持续抓好民生实事。从解决群众“民生”入手，全面发展各项社会事业。坚持教育优先，深化巩固义务教育均衡发展成效。继续落实各项惠民政策和民政工作，优化医药卫生服务，继续严格执行“一站式”即时结报制度，继续落实好“一人一策”“一病一方”帮扶措施，进一步加强医疗救助等工作机制和服务流程，为广大人民群众提供优质高效的健康服务。

（七）持续抓好安全生产。牢固树立安全发展理念，警钟长鸣，常抓不懈，坚守安全生产红线。全力抓好安全生产风险防控，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，持续开展安全生产大排查大整治专项行动，深入持久开展扫黑除恶专项行动，持续推进“网格化+十户联防”基层治理工作，切实提升人民群众生活质量。全力抓好食品安全风险防控，严格落实食品安全监督检查的要求，对商铺、卫生院、餐馆进行定期不定期检查活动，对不合格食品药品一经发现严肃惩处，全力保障人民群众舌尖上的安全。

（八）持续狠抓转变作风，加强政府自身建设。明年的各项工作任务依然繁重、责任重大，做好各项工作，关键是狠抓落实，核心是转变作风，我们将继续强化责任，苦干实干，以锲而不舍的精神，以决战决胜的勇气，以超常规的措施办法，确保将明年的各项目标任务落到实处。