| 时间:2026-01-13 作者: 点击数: |
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政 府 工 作 报 告
——2025年12月17日在恰盖乡第二十届 恰盖乡党委副书记、乡长 仁青才让
各位代表: 我代表恰盖乡人民政府,向大会报告工作,请予以审议,并请与会同志提出宝贵意见。 一、本年度政府工作回顾 2025年以来,在县委、县政府、乡党委的正确领导下,在乡人大的法律监督下,在社会各界的大力支持下,恰盖乡高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神,深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面推进乡村振兴、生态环保、产业发展、基础提升、深化改革、民生保障、社会治理、安全生产等各项工作,恰盖乡各项事业呈现出稳定发展的良好态势。 一年来,我们致力于稳增长、促转型,全乡经济稳步提升。恰盖乡人民政府坚决贯彻执行县委县政府“大抓发展、抓大发展”的决策部署,紧扣“高质量发展”主题,以党建引领破题、以民生福祉筑基、以创新驱动赋能,发展壮大特色产业,全乡经济运行保持了稳中有进、稳中提质。一是项目建设稳步推进。2025年恰盖乡辖区新建项目6个(1.恰盖乡角缠村产业路砂化建设项目,总投资41.9万元;2.恰盖乡脑索村砂化路建设项目,总投资39.9万元;3.恰盖乡土桥村巷道硬化建设项目,总投资87.7万元;4.恰盖乡脑索村排水设施建设项目,总投资25.6万元;5.恰盖乡脑索村排水渠治理建设项目,总投资12.8万元;6.卓尼县恰盖乡角缠村排水渠建设项目,总投资72.2万元);谋划了投资3.92亿元的“十五五”规划期间包括社会民生领域和重要基础设施领域以及关键产业发展领域的项目共66个。二是产业发展势头良好。2025新培育家庭农牧场2个,截至目前全乡共有家庭牧场30个,其中县级示范家庭牧场2家。严格按照“五有”标准,引导和扶持规范运行合作社11家,其中县级示范社4家。发放三类户、脱贫户产业补助资金107户21.58万元;发放优质饲草料种植基地建设补助79户5.08万元;发放畜牧业牲畜出栏补助资金发放59户56.65万元;发放优质饲用玉米115吨、饲用青稞82吨、干青稞草170吨、青储玉米330吨、青储燕麦205吨、牛羊育肥精料106吨,共计1008吨;三是粮食安全得到保障。粮食安全是实现经济发展、国家安全和社会稳定的重要基础,是维系社会稳定的“压舱石”。恰盖乡始终把粮食生产放在首要位置,以围绕粮食生产任务为目标,以绿色生态和可持续发展为导向,以科技进步和机制创新为动力,进一步加大政策扶持力度,狠抓措施责任落实,继续深化农业供给侧结构性改革,切实推动“藏粮于地、藏粮于技”战略落地,确保了我乡粮食生产持续稳定安全。2025年粮食作物种植面积共6279.7亩,其中粮食作物3611.1亩,经济作物2668.6亩,真正做到了在粮食安全得到保障的同时,足额完成了经济作物种植的目标值。发放耕地地力保护补贴472户14.73万元、生物肥料替代化肥农田整治补贴494户11.74万元,同时加大对撂荒地整治和耕地划拨工作,有效遏制耕地“非农化”“非粮化”,切实盘活了耕地资源。 一年来,我们致力于防风险、出实招,脱贫攻坚成果持续巩固。坚持把防止规模性返贫作为底线性任务,调整工作思路,健全工作机制,抓好政策、责任、任务“三个”落实,乡村振兴战略深入实施。一是防止返贫底线坚决守牢。恰盖乡现有脱贫户126户731人、三类户25户103人,我乡严格落实“四个不摘”要求,不断健全完善防返贫动态监测机制,做到及时发现、及时监测、及时帮扶、动态清零。持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果,全面落实教育、医疗、住房等刚性政策,持续加大就业和产业扶持力度,坚决守牢防止规模性返贫底线。健全低收入人口动态监测帮扶机制,加大对边缘易致贫户动态监测力度。新识别监测对象4户32人,消除风险13户55人,风险消除率52%。做到了发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户,雨露计划资金发放12人共计1.8万元。二是“一行动一活动”认真开展。定期组织开展乡、村两级乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动48次,乡村两级积极开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱行动40次,为乡村振兴积蓄发展动能。 一年来,我们致力于办实事、惠民生,人民福祉显著改善。始终坚持以人民为中心的发展理念,聚焦群众普遍关注的民生问题,在办好民生实事上持续用力,全乡人民的获得感和幸福感进一步增强。一是千方百计促进就业创业。依托千人千万培训计划,输转富余劳动力271人,发放务工交通补贴0.14万元,劳务技能培训8人,协调报销培训费用人均80%,安置乡村公益性岗位29人发放补助0.73万元、城镇公益性岗位3人发放补助3.34万元、生态护林员20人发放补助8万元,确保脱贫人口务工收入稳定。二是做细做实社会服务保障。按照兜底线、织密网、建机制的基本要求,新纳入农村低保5户34人、类别调整9户20人、清退9户19人,特困供养人员新增9户9人,经济困难老年人24户27人。通过动态调整,我乡现有城市低保对象4户4人,农村低保对象189户349人,申请临时救助15户49人,特困供养人员40户41人,事实无人抚养儿童1户1人,高龄老人63户63人,困难残疾人生活补贴新增4户5人,清退3户3人,现有32户39人,重度残疾人生活补助56户58人,2025累计发放各类保障、救助资金81.07万元。三是全力提升教育医疗水平。坚持教育优先发展,着力提高服务水平,适龄儿童468人无一辍学。2025年城乡居民基本医疗保险应参保3306人,低收入人员应参保919人,参保率分别达到99.3%和100%。 一年来,我们致力于重保护、善治理,生态保护成效明显。深入践行习近平生态文明思想,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展政策机遇,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,建设“生态北山 最美恰盖”。一是常抓人居环境综合整治。持续推进“全域无垃圾”,深入开展“山水林田湖草沙”系统治理活动,时刻紧盯环境卫生整治痛点、难点问题,从细节上入手,从死角处发力,纵深推进环境卫生整治工作,全力推动辖区增“颜值”、提“气质”、升“品质”,为高质量发展擦亮生态底色。二是深入践行“两山”理念。全乡干部职工、机关站所、村组干部、人大代表、学校师生、党员群众、志愿者投身参与国土绿化建设,自觉当好绿色生态的践行者,积极开展国土绿化行动,2025年恰盖乡种植云杉树苗7200株,补种400棵,完成种植任务数的423.5%。全面推行“河长制”,编制完善有效的“一河一策”管护治理方案,认真开展河长巡河、治河、护河工作,对河道两岸环境卫生、河道清理等情况进行常态化排查,健全完善长效机制,河湖生态环境得到持续改善。2025年完成巡河658次。三是坚决打好污染防治攻坚战。大力整治农牧村“四烧”行为,严格落实乡、村、组三级河湖长制,全面实行林长制,继续加强生态公益林建设和天然林管护,续聘20个生态护林员、29个草管员岗位,确保了全乡河畅、草绿、天蓝、水清。 一年来,我们致力于建堡垒、转作风,自身建设不断加强。致力于提高行政效能,突出改作风、转职能、促落实,自身建设在职能转变中展现新气象。一是全面深化依法行政。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调“深入推进依法行政”,对健全政府机构职能体系、深化行政执法体制改革、完善政府管理体制机制等作出重要部署,提出新的要求。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕推进中国式现代化,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,不断提升依法行政水平。恰盖乡将致力于提高行政效能,突出改作风、转职能、促落实,让自身建设在职能转变中展现新气象。二是施政服务水平进一步提升。始终坚持把改革创新和作风建设作为推动工作落实的有力举措,从严治政,抓源治本,建立健全体制机制,着力优化管理服务水平。依法行政水平不断提升,政府决策更加科学民主。三是政务信息更加公开透明。严格落实“三重一大”制度,旗帜鲜明地支持乡纪委执纪问责,加大对乡村振兴、项目建设等重点工作以及涉及群众利益问题的监督检查力度,做到问题早发现、早提醒、早处置。政府班子及各机关党风廉政建设取得明显成效。 与此同时,审计、司法、统计、地震、气象、防汛、消防、退役军人、人民武装、反邪教、禁毒、扫黄、老龄妇幼等各项工作都取得了新的成绩、实现了新的进步。 各位代表!一年来,我们在拼搏中激扬奋进,在磨炼中砥砺前行,在进取中笃行致远。发展充满艰辛,成绩来之不易。一年来,通过全乡上下共同努力,基本完成了目标任务。这些成绩的取得,是县委、县政府和乡党委正确领导的结果,是乡人大监督支持的结果,更是全乡广大干部和农牧民群众扎实苦干、团结拼搏的结果!在此,我谨代表恰盖乡人民政府,向全乡农牧民群众,向各位人大代表和离退休老同志,以及所有关心、支持、参与恰盖各项社会事业高质量发展的同志们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表!“功崇惟志,业广惟勤”。过往岁月中的每一分耕耘、每一项成就,皆为新时代征程的序章铺垫。在回望来路、肯定成效的同时,我们更以“知不足而自省,明方向而笃行”的清醒,深刻洞察工作中仍存在的困难挑战,清醒认识发展路上尚需破解的瓶颈难题:一是基础设施条件相对落后。现有的基础设施条件和公共服务已不能满足广大农牧民群众日益增长的对美好生活的需求,建设的需求与资金的供给之间的矛盾突出。二是解放思想还不够。除了受客观条件的制约以外,农牧民群众逐水草而居,随牧场搬迁的生活模式改变不大,开放、探索、创新意识差,缺乏相应的人力资源和对专业化人才的有效培养和教育,生产力水平较低,增产增收较慢。三是产业结构单一发展相对落后。经济多依赖传统牧业,产业结构单一,缺乏高附加值、高科技含量的产业支撑。农业现代化水平不高,农畜产品加工链条短,附加值低,难以形成品牌效应和市场竞争力,带动发展能力较弱,抵抗风险能力差。
各位代表!面对发展的重任、竞争的态势、群众的期盼,我们将坚持以发展为第一要务,始终站稳人民立场,依法行政、从严治政、高效施政、廉洁从政,努力建设人民满意的政府。 坚持把对党绝对忠诚作为政府工作的第一品质,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实意识形态工作责任制,严守政治纪律和政治规矩,自觉把中央和省州大政方针及县委、县政府决策部署落到实处。 依法行政讲效能,突出执政之要。坚持把法治理念作为政府工作的第一准则,积极转变政府职能,自觉接受监督,主动接受社会舆论监督,不断提高人大代表意见建议办理质量。落实重大行政决策合法性审查和法律顾问制度,做到科学决策、民主决策、依法决策。着力推进政务公开,让权力在阳光下运行。持续精简会议文件,落实基层减负松绑的各项政策制度,腾出更多时间干事创业。 主动作为讲实绩,彰显担当之为。坚持把务实担当作为政府工作的第一要求,始终保持真抓实干、雷厉风行的工作作风,巩固拓展“三抓三促”行动成果,着眼产业培育、项目建设、生态环保、民生改善等重点工作,不讲干不成的理由,多想干成事的办法,以苦干实干的韧劲、巧干会干的闯劲,确保该干的事坚决干、绝不绕,能干的事马上干、绝不拖,难干的事想法干、绝不放,“跳起来”摸高,“跑起来”干事,努力营造用心谋事、全力干事、齐心成事的良好氛围。 正风肃纪讲规矩,坚守廉洁之本。坚持把廉洁从政作为政府工作的第一保障,聚焦建设崇廉尚俭政府,推进党纪学习教育常态化长效化,落实全面从严治党主体责任,坚定不移推进政府党风廉政建设和反腐败工作。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,真心实意为群众办实事、解难题,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠正“四风”,持续转变政府工作作风。 各位代表!“路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。”奋斗是穿越荆棘的利刃,实干是铸就辉煌的基石,新时代的浩荡东风孕育无限希望,新征程的壮阔蓝图铺展光明未来!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深学笃行党的二十大和二十届四中全会精神,在县委、县政府的坚强领导下,在恰盖乡党委的凝心聚力中,以“志不求易,事不避难”的闯劲勇毅前行,以“坚如磐石,稳如泰山”的定力锚定方向,以“敢为人先,勇立潮头”的锐气开拓创新,心往一处想、劲往一处使,汗往一处流、功往一处建,奋力书写恰盖乡经济社会高质量发展的崭新篇章! 谢谢大家!
名 词 解 释
1.“解三难”:解决风险隐患防范难、生态效益转化难、县域发展均衡难 2.“促三融”:促进多种治理方式、多样生态产业、多地协同发展融合 3.“建三园”:建设平安团结的和谐家园、建设生态宜居的绿色田园、建设富有富足的幸福乐园 4.“五大体系”:建立护航发展的社会治理体系、协同发展的生态保护体系、拉动发展的项目投资体系、推动发展的特色产业体系、共享发展的民生保障体系 5.“六个聚焦”:是党纪学习教育中的重点内容,具体包括: (1)聚焦重大意义学:理解党纪学习教育的重要性,它是加强党的纪律建设和推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。(2)聚焦主题内容学:以学习修订后的《中国共产党纪律处分条例》为主题,深入理解其重点内容和着力方向。(3)聚焦目标要求学:明确党纪学习教育的目标要求,即引导党员特别是党员领导干部学纪、知纪、明纪、守纪,增强纪律意识。(4)聚焦规定动作学:执行原原本本学、加强警示教育、加强解读和培训等规定动作,确保学习教育的规范性和实效性。(5)聚焦联系实际学:结合实际情况,对照《条例》检视问题并进行整改,强化学习教育的实际效果。(6)聚焦正确导向学:防止形式主义和“低级红”“高级黑”,树立正确的学习导向,确保学习教育的实效性。 6.“六大行动”:具体包括以下内容:(1)改革开放提能行动:旨在提升改革开放的能级,构建对外开放的新格局,以及提升营商环境的美誉度,释放跨越赶超的动力源。(2)工业经济提级行动:专注于传统产业的焕新升级,新兴产业的培育壮大,以及未来产业的前瞻布局,筑牢实体经济的压舱石。(3)科技创新提效行动:旨在增强科技创新的贡献度,提升科创主体的成长度,提高科创资源的集聚度,激活创新驱动的强引擎。 (4)融合发展提质行动:致力于塑造精致文明的城市品质,打造现代繁荣的城市经济,建设全面振兴的田园乡村,彰显宜居宜业的新面貌。(5)绿色转型提速行动:聚焦于生态保护屏障的筑牢,加快绿色低碳转型,释放生态文旅的红利,擦亮生态文明的金名片。(6)民生幸福提升行动:旨在创造高品质美好生活,创新高效能的社会治理,筑牢高水平安全的防线,绘就共同富裕的实景图。 7.新时代“枫桥经验”:指20世纪60年代初,浙江省绍兴市诸暨县枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交、就地解决,实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”,为此,1963年毛泽东同志曾亲笔批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”。“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。之后,“枫桥经验”得到不断发展,形成了具有鲜明时代特色的“党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的枫桥新经验,成为新时期把党的群众路线坚持好、贯彻好的典范。 |
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