恰盖乡：党建引领护转场 贴心服务暖牧途

九月的恰盖草场，褪去了盛夏那种扎眼的浓绿，却还没染上深秋的枯寂，每一寸都浸着温和的过渡色，在这草原景致更迭的时节里，恰盖乡群众秋季牧场转场如期启动。作为卓尼县主要的牧区乡镇之一，恰盖乡党委紧扣“党建引领牧区治理、服务保障牧民生产”核心任务，将转场服务作为践行新时代党的治藏方略、深化牧区党建实效的重要载体，通过“党委统筹定方向、干部下沉优服务、志愿护航暖牧途、矛盾化解保畅通”四项举措，全力保障全乡500余户群众、3.2万余头（只）牲畜安全有序完成转场，让鲜红党旗始终飘扬在转场一线。

1. 党委掌舵领航，精准研判定方向

   乡党委深刻把握牧区“定居+游牧”生产生活规律，将秋季转场服务纳入牧区党建年度重点任务，第一时间派出工作组深入各村了解村情民意，指导各村党支部开展秋季牧场转场服务工作，构建“党委统筹、支部落实、党员冲锋”的三级工作体系。先后召开3次专题部署会、7次风险研判会，结合历年转场数据与实地调研情况，重点分析9条主要转场路线、3处跨村草场边界争议点等关键环节，精准预判草场界限纠纷、牧道阻塞、老弱牧户转场困难等4类潜在风险，同步组织干部学习《甘肃省草原条例》《甘肃省甘南藏族自治州草场争议调解处理办法》和《甘南藏族自治州草蓄平衡条例》等法规条例，实现“责任到人、路线到点，政策有解读、牧户全覆盖”，确保转场工作“谋定而后动、有序不盲进”。

   

   二、深化五个覆盖，干群同心促和谐

   依托甘南州“群众工作五个全覆盖”行动要求，乡党委组织42名干部职工全员下沉转场一线，开展“转场服务进帐篷、政策宣讲到牧户”专项行动。在入格联户环节，干部采取“逐户走访、逐项记录”方式，摸清6户老弱病残、缺劳少力牧户的转场需求，建立“需求清单”并实行“动态更新、销号管理”，现已全部解决；在法治宣传环节，通过“帐篷课堂讲政策、马背宣讲送法律”等接地气的形式，围绕《甘肃省草原条例》《甘肃省甘南藏族自治州草场争议调解处理办法》等内容开展宣讲12场次，发放汉藏双语宣传手册400余份，覆盖牧民1100余人次，让法治意识扎根草原；在民意收集环节，在流动服务站设立4个“诉求收集站”，累计收集牧户关于饲草料储备、牲畜防疫、牧道维修等建议3条，现场解决转场物资短缺、简易维修等问题2件，确保“群众有呼声、干部有回应”。

   

   三、志愿先锋护航，红色服务暖牧途

   积极构建“党群服务中心-自然村党小组-流动服务站/党员中心户”的转场服务模式，把“红色堡垒”建在转场路上。在转场要道选址设立4个游牧转场服务站，配齐相关等物资，联动乡卫生院、兽医站组建“医疗+畜牧”专业服务小队，为牧民提供免费体检、为牲畜开展驱虫防疫服务；遴选13名政治素质硬、群众威信高的党员担任“党员中心户”，按“居住相邻、辐射15户左右”原则划分服务片区，带动4支党员志愿服务队活跃在转场一线，累计出动拖拉机、摩托车30余台次，帮助13户困难牧户运输帐篷、饲草料等物资，针对转场后留守的老人、儿童群体，安排志愿者定期开展住房安全排查、生活物资配送，切实消除牧民“转场放心、留守安心”的后顾之忧。

   

   四、多元调解发力，草场和谐保迁徙

   以“党建+网格+调解”工作体系为抓手，将矛盾化解贯穿转场全过程。组织包村干部联合村“两委”、老党员开展草场边界核查，从源头减少边界争议隐患。发挥党员中心户“矛盾纠纷第一调解员”作用，实时排查跨村放牧、牧道临时占用等问题，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。加强与周边乡镇的沟通协作，建立健全边界矛盾纠纷联防联调机制，定期召开联席会议，共同研究解决边界地区的矛盾纠纷和突出问题。加强信息共享和交流，及时通报矛盾纠纷动态，做到协同作战、共同应对，维护边界地区的社会稳定。

   

   在近期秋季转场工作中，恰盖乡立足“卓尼县主要牧区乡镇”定位，以党建为魂、服务为要，通过党委精准统筹、干部下沉履职、志愿先锋护航、多元调解聚力，用实打实的举措拉近了党群距离、筑牢了和谐根基，让鲜红党旗成为转场路上最安心的“指引旗”。下一步，恰盖乡将持续深化牧区党建实践，总结转场服务中的好经验、好做法，进一步优化“党建+转场服务”机制，强化与周边乡镇的协同联动，以更精准、更暖心的服务，护航牧民每一次迁徙，为推动卓尼县牧区治理现代化、助力甘南州牧区党建高质量发展注入更多“恰盖动能”。