2023年麻路村集体经济发展规划

                                          2023年麻路村集体经济发展规划

为进一步加快村集体经济发展，着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力，巩固党的基层政权，提升村级组织运转保障水平，深入推进乡村振兴战略，把发展壮大村集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，不断增强村集体经济自身的“造血”功能和综合实力。根据相关要求，结合我村实际，制定本计划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕“乡村振兴”战略布局，牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥政治优势和制度优势，把发展壮大村集体经济作为基本方略，坚持基层组织建设与经济社会发展相互促进，坚持发展壮大村集体经济与脱贫攻坚相结合，坚持经济发展与生态保护并重，全面发展村集体经济。

二、目标任务

结合乡村振兴战略，通过5年时间，初步建立村级集体经济收入稳定增长机制，不断满足农村基础设施建设、服务和管理的支出需要，保障基层组织高效运转，实现村“两委”引领发展、带动致富、服务群众能力显著增强。到2021年底，力争麻路村集体经济收入达3-4万元以上。

三、主要内容

（一）项目村基本情况

麻路村位于扎古录镇政府所在地，辖麻路、牙路、龙多、哇车4个村民小组，共有171户780人（其中，麻路88户385人，牙路34户163人，龙多24户93人，哇车25户139人）。全村耕地面积1100亩，草场面积2.7万亩，林地面积1560亩。历来以农业、牧业为主，主要农作物有青稞、大豆、油菜，藏中药材种植主要以当归、大黄为主，牧业养殖牲畜主要有牦牛、绵羊。其中建档立卡户71户342人，低保户8户28人，特困供养3人。村党支部下设3个党小组，共有党员43人，其中女性党员8人，少数民族党员26人，60岁以上党员10人。

（二）发展现状：麻路村股份经济合作社于2021年成立，上级扶持资金总额为20万元，目前全部资金投入到锦绣麻路农民专业合作社中，并按6%每年给村集体经济进行分红。收益甚微，解决不了农牧民群众太大的需求。2022年上级财政部门又下拨30万元，并以每年6%入股到卓尼县美石菇源合作社。

四、发展思路

结合本村实际，着重从以下几个方面探索村级产业发展途径和模式。

1.培植种植业主导产业。充分发挥当地资源优势，依托药材种植等新兴特色产业，结合村情实际，积极调整农业产业结构，引导农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业，大力发展“一村一品”。同时，以“支部+协会”等各种服务体系，在药材种植等方面为群众提供产前、产中、产后有偿服务，帮助农民解决农户“想的是致富，盼的是服务，缺的是技术，愁的是销路”问题，通过有偿服务的形式增加集体收入。

2.发展村级合作组织。适应发展现代农业，推进种养业规模化、集约化、产业化经营的新趋势，构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，大力发展由村级组织牵头的各种专业技术协会、专业合作社等，采取“支部+协会（合作社）+农户”等多种形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。

3.旅游规划及景点介绍

主要旅游资源有历史悠久、景观别致、藏族人民信奉的牙路寺和大乍寺、富有传奇色彩的风景秀丽的九龙山、香气四溢的柏香山、千年神潭的白地漩、传统与现代文明相结合的香山滩帐篷城、卓玛林卡度假村、千年古杨园、九眼泉、百年藏寨等让你流连忘返，不虚此行。

五、下一步发展计划

（一）利用耕地面积较大且地势开阔平坦，接近水源、位于镇政府所在地等优势条件，充分发挥股份经济合作社的作用，带动农户种植发展经济。按照农户入股+合作社经营的运营模式，年底给农户进行分红。一是实行藏中药材、木耳和高原夏菜种植和千亩油菜花观赏带，带动全村农牧户发展特色产业。二是发展旅游业，抓住全州创建国家全域旅游示范区的有利契机，深入实施“旅游+”战略，麻路村要依托百里洮河风情线这条“主轴”和“洛克之路”起点这个优势条件，全力推进“洛克之路”起点景区基础设施建设，积极发展以民族风情、休闲娱乐、生态观光、土特餐饮体验为主的乡村旅游，形成有品位、有内涵、有个性的麻路村特色景区，计划在吸纳一定资金，沿洛克之路和洮河一带修建休闲娱乐一条街，供来往游客休闲消费。

（二）鼓励已取得劳务技能培训结业资格证的农户外出务工，开阔眼界、解放思想，让其彻底放弃“等、靠、要”的懒汉意识，培养致富带头人，起传、帮、带的作用来提高该村群众的生产生活质量。

（三）加强村级班子建设。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，每年至少培养1名入党积极分子，发展党员1名，培养村级后备干部1名。让在群众中有较高威信的党员致富带头人进入村班子，要特别注重从发展经济的能人中发展党员，注重培养妇女党员，不断为党组织输送新鲜血液。

（四）加强农牧村党建工作，充分发挥农牧村党员干部现代远程教育网络培训作用，加强民主政治工作，坚持民主决策、民主管理、民主监督，积极推进政务公开、村务公开、财务公开。抓好法制教育和宣传，抓好维护社会稳定，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，及时把矛盾化解在萌芽状态；抓好群防群治工作，切实打牢社会治安防控基石。使我村各项工作稳步有序地发展。

六、保障措施

(一)加强组织领导。加强领导，相互协作，强力推进全村产业发展，把做强做大产业、发展壮大村级集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务，作为加强农村基层组织建设的一项根本性措施，切实抓紧、抓实、抓好，并成立以支部书记为组长，村委会副主任为副组长，村两委为成员的村级产业发展工作领导小组。理清发展思路，选准发展项目，制定发展规划，落实发展措施，切实做到责任、措施、投入到位。

（二）加大宣传力度。利用多种方式，大力宣传产业发展和壮大村集体经济工作，增强农牧民群众共同参与此项工作的积极性，营造良好的发展氛围和环境。

（三）明确职责分工。领导小组各成员要按照职责分工和规划内容，落实好责任。要积极为村产业发展营造良好的环境，加大工作力度，提供优质服务。

（四）加大政策争取。积极向上级争取产业发展和壮大村集体经济的相关扶持政策，积极上报好的产业发展项目，在自身发展的同时得到上级的支持，确保我村产业健康有序发展。

                                                           扎古录镇麻路村民委员会

                                                                 2023年2月20日