为做好我县第十四个五年规划，结合财政工作职能和我县实际，现就“十四五”期间财政工作制定如下计划。

一、基本思路

    以党的十九大为指导，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委、县政府决策部署，坚持以促进加快转变经济发展方式为主线，以促进调整和优化产业结构为重点，以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，以深化财政改革为动力，充分发挥财政职能作用，不断完善公共财政体系，努力提高财政科学化、精细化管理水平，坚持勤俭办一切事业，下大力气优化支出结构，加大财政资金统筹力度，量入为出、量力而行，促进卓尼经济持续快速发展。

二、工作目标

“十四五”期间，力争我县财政收入规模不断壮大、收入质量明显上升，财政支出结构不断优化，保障能力明显增强，公共财政体系不断完善，财政资金使用效益明显提高，财政管理制度不断健全，依法理财能力明显增强；财政基础工作不断夯实，科学化、精细化、信息化管理水平明显提高。

(一)收支目标：以2020年公共预算收入预计为0.9亿元，按年均预计增速5%测算，2025年地区公共预算收入预计为1.15亿元。

以2020年公共预算支出预计为26.7亿元，按年均预计增速12%测算，2025年地区公共预算支出预计为47.05亿元。

（二）财政管理目标：以推进国家治理体系和治理能力的提高，以改进预算管理，完善税收制度，明确事权和支出责任为重点，突出依法执政、依法理财，着力建设统一完整、法治规范、公开透明、运行高效，有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现社会稳定和长治久安的现代财政制度。

三、下一步工作计划

以建立现代预算制度，加强预算管理，改革税制体系，探索研究事权和支出责任的划分为主要任务，促进卓尼社会稳定和长治久安。

（1）突出财政重点，提高资金管理质量。加强税收管理，确保税收收入做到应收尽收，进一步规范非税收入管理，推进票据电子化改革。优化非税收缴流程，推行非税收入电子缴款，实时匹配非税收入资金和信息，创造条件实现应上缴国库的非税收入资金直接缴入国库，提高资金缴库率。通过财政资金在公共事业，民生实事方面的投入，积极促进就业创业，支持发展公平优质教育，提高社会保障水平，强化民生兜底保障，促进文化事业发展，让人民群众有更多获得感。

（2）突出保障重点，服务县域经济发展。深入调整优化支出结构，严控一般性支出，在保工资、保运转、保民生的基础上，全力保障重大重点项目建设、产业转型升级等。积极争取上级资金支持，创新投融资方式，进一步推进政府和社会资本合作（PPP）模式。加大财政投入，整合撬动社会资金，扩大产业引导资金规模。充分发挥财政职能，支持营造良好的经济发展环境，促进县域经济结构优化调整。全力支持产业建设，加大扶持重点企业、主导产业、重点行业、新兴产业发展。着力优化调整收入结构，坚持既提高财政收入总量，又注重财政收入质量。围绕农业农村现代化的总目标，着力构建完善财政支持实施乡村振兴战略的政策体系和体制机制，推动农业高质量发展，加快推动新兴产业转型升级。

（3）突出改革创新，提升理财能力水平。强化预算统筹，完善预算支出定额标准，细化预算项目经济分类。严格执行人大预算，依法、依规、按程序使用财政资金，推进财政结余结转存量资金常态化管理，盘活存量、优化增量。深化国库集中收付制度改革，合理拨付和调度资金，提高预算执行的均衡性和规范性。加强资产管理，防范资产流失；严格政府性债务管理，建立债务风险预警和监测机制，切实防范债务风险。

（4）突出绩效监管，提高资金使用效益。继续落实好中央“八项规定“精神，量入为出，严控“三公”经费等公务消费支出。加强重点民生支出和重大专项支出的绩效评价，强化绩效评价的结果运用及问责机制。强化财政监督检查，严格查处专项资金挤占挪用等违反财经纪律行为，不断提升财政资金监管水平。深化政府采购管理、扩大政府购买服务，不断规范政府采购行为，扩大政府购买服务范围和规模。

（5）突出能力素质，推进财政队伍建设。抓好廉政建设。坚持把党的纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设主体责任和主要领导“一岗双责”责任，确保财政干部遵规守纪、廉洁自律；抓好基层党建，加强干部思想政治教育和日常管理，提高党支部建设标准化水平，充分发挥党支部战斗堡垒作用；抓好学习培训，大力开展政治理论和财政业务学习培训，提升干部职工综合素质和业务水平。不断改进干部作风，优化财政服务，提高工作效率，树立财政部门良好形象。