一、申藏镇简介

基本情况:申藏镇距卓尼县城32公里,位于卓尼县西北部，东经103°12′-103°23′，北纬34°31′-34°51′，北靠恰盖乡，西邻临潭县卓洛乡及本县阿子滩镇、完冒镇，东南与临潭县城关镇、长川回族乡、羊永镇、流顺镇和新城镇接壤。全镇辖7个行政村45个村民小组，1731户，共7937人。镇政府驻地申藏村，距卓尼县城32公里。总面积181.83平方千米，其中，耕地面积24.67平方千米，草场面积128平方千米，林地面积28.2平方千米。境内铅、锌矿产资源丰富，平均海拔2900米以上，是一个以藏为主，藏、汉、回三个民族聚集的典型的半农半牧区。全镇共有基层党支部12个，有党员462名，包括96名女党员和390名少数民族党员，大专及以上学历党员130名。农作物主要以青稞、燕麦、洋芋、蚕豆为主，经济作物主要以油菜和藏中药材（当归、党参、黄芪、柴胡）为主，养殖业主要以藏牦牛、藏羊为主。全镇共有正式在册职工81人，其中科级干部18人。

自然条件：地形，申藏镇地势北高南低，镇政府所驻地海拔2900米左右，北侧高峰达3820米以上。山峦重叠，沟壑纵横，地形复杂。

气候：气候属暖温带大陆性气候，垂直变化明显。年平均气温4.8°C，最高气温25.8°C，最低气温-25°C，全年无霜期平均为90天，年日照时数为10小时，年均降水量400-800mm左右，降水呈地带性，高山降水比较充足，随海拔的下降降水量逐渐降低。

矿藏：无。

自然灾害：由于山高、沟深、坡陡，自然灾害主要有旱、地震、山洪泥石流等。

经济状况：农业，申藏镇人多地少，主要粮食作物有油菜、洋芋、青稞、大豆等；经济作物以油料、药材、蔬菜为主。

产业培育：大力发展富民增收产业，积极引导群众调整产业结构，优化种养业模式，努力培育优质中藏药材、设施种植、特色养殖、等特色优质产业。一是全镇推广种养殖业。养殖藏牛3600余头，藏羊21000余只，养殖土猪2600余头，种植青燕麦10000余亩。

社会发展：文化教育，我镇所辖申藏学区共管辖四所村级小学，其八路小学、郭大小学、小沟小学，斜藏小学。镇党委、政府高度重视文化教育工作，通过镇校联合开展劝返、控辍保学、校园周边环境整治等工作，不断巩固和提高申藏镇文化教育工作成果。

医疗卫生：申藏镇现有乡镇卫生服务中心1所，镇卫生院坐落在申藏村，现有职工13人。其中（本科学历8人、大专学历3人、护士5人、护师1人、医士4人、副高级职称人1人、聘用公益性岗位村医2人），配有B超、心电图机、心电监护仪、红血球分析仪、全自动生化分析仪，制氧机、洗胃机、新生儿黄疸治疗仪、藏医适宜技术，针灸（附针、套针。皮针）电麻仪、按摩推拿、中医热疗、磁疗等医疗设备。镇政府全面推行新型农村合作医疗制度，全镇共有村级卫生室6所，全部通网络服务，属卫生院一体化管理，有乡村医生8名，（其中有乡村医生证8人，），目前大部分已按照村级卫生室标准化进行打造，有力保障了全镇群众的医疗卫生健康服务水平。

社会保障：全镇现享受农村低保166户519人。调全镇现享受城市低保人数10户32人；对全镇282名重度残疾人、28户31人特困供养人申请发放生活补贴22.1万元；完善退役士兵数据，共登记退役人员共37名，其中享受各类补贴对象共26名，为军人之家全覆盖发放“光荣之家”牌，慰问退役军人8人。全面完成新农合、新农保参保指标任务。城乡居民基本医疗保险参合人数7679人，参合率达到98%，城乡居民养老保险参保总人数6803人，其中缴费人数5737人，60岁以上养老金发放人数1066人，全镇参保率为91%。

基础设施：水电建设和农村公路建设，我镇7个行政村自来水全部入户，自来水入户率为100%。全镇动力电覆盖率达100%。我镇7个行政村全部通水泥路，通达率100%。

危房改造情况：房屋维修改造项目2022年危房改造1户已完成。

二、主要职责

（一）负责宣传贯彻执行党和国家各项方针、政策和法律法规，执行党中央、上级党组织的决议、决定和上级国家行政机关的决定、命令；接受上级相关部门的业务指导；执行本镇党代会、人民代表大会的决议，发布本级政府的决定。履行好宪法和法律赋予的职责和义务;保证党和国家的路线、方针、政策和法律、法规在本镇的贯彻落实；负责制定并组织实施本镇经济社会发展规划（计划）和措施。

（二）负责落实基层党建工作责任制，严格抓好基层党组织建设各项制度，统筹抓好基层党建工作；推进全面从严治党，强化“两个责任”，落实农牧村基层党建工作要求，全面加强基层宣传思想文化工作，健全完善党建引领基层体系，强化基层治理平台建设，进一步增强党在农牧村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力；按照干部管理权限，负责干部的教育、培训、选拔、考核和监督工作；协助管理上级有关部门驻镇单位的干部，做好人才服务和引进工作。

（三）负责贯彻落实中央、省、州、县委关于实施乡村振兴战略的决策部署，提升农业发展质量，加快现代农业强镇步伐；推进乡村绿色发展，打造生态宜居美丽乡村；深化农牧村精神文明建设，树立健康文明新风尚，组织群众性文化、体育活动，组织开展社会公德教育、爱国卫生运动、环境卫生整治，美化乡村环境；构建乡村治理体系，提升农牧村社会治理水平；坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会；深入推进农业农村改革，增强乡村振兴内生动力，全面推进新农村建设。

（四）负责实施综合管理，落实辖区内集镇管理、人口管理、社会管理、经济发展、综合执法、公共服务、生态环境保护等工作，承担组织领导、推进实施、综合协调等职责。

（五）负责辖区公共安全及安全生产监管，构建公共安全防控体系，建立应对突发紧急事件的处理预案，做好安全生产、防汛、防火、减灾救灾、防疫、气象灾害防御、食品药品安全等应急管理工作；承担辖区平安建设和社会治安综合治理工作，全面加强“网格化”建设，落实社会矛盾纠纷排查调处机制，综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，处理群众来信来访，反映村情民意及时化解辖区社会矛盾，确保社会和谐稳定。

（六）负责组织实施与群众生活密切相关的各项行政审批和公共服务，落实人力资源和社会保障、医疗保障、移民、扶贫、民政、教育、体育、文化、旅游、卫生健康等方面相关政策。加强本镇综合便民服务平台标准化建设，推进集中审批服务，提升群众获得感和幸福感。

（七）负责领导村民委员会建设，健全自治平台，推进村民委员会自治；组织村民和单位参与村组建设和管理，健全完善自治、法治、德治相结合的基层治理体系；推进村务公开、财务公开。

（八）负责动员辖区内各类单位、社会组织和村民等社会力量参与村组治理，引导辖区内单位履行社会责任，整合区域内各种社会力量为辖区发展服务。

（九）负责镇本级财务以及集体资产管理工作，协助做好税收征管工作，指导监督村级财务和资产管理工作。

（十）负责国防动员、征兵、民兵训练、预备役管理和双拥等工作。

（十一）承担县委、县政府交办的其他事项。

三、内设机构

党政综合办公室（民族宗教事务办公室）、党建工作办公室、经济发展和社会事务办公室（卫生健康办公室）、社会治理和应急管理办公室、生态环境办公室。

四、下属事业单位

1.农业农村综合服务中心（农产品质量检测服务中心、农村公路管理所）。

2.公共事务服务中心（退役军人服务站、综合文化站）。

3.政务（便民）服务中心。

4.社会治安综合治理中心。

5.综合行政执法队。

五、班子成员及其他科级干部

蒲锦芳 镇党委书记

李卓霞 镇党委副书记、镇长

仁青才让 镇人大主席

郭全顺 镇党委副书记、维稳中心主任兼政法委员

普化东主 镇党委副书记

李文俊 镇纪委书记兼监察室主任

陈海平 镇党委组织员兼党建办主任

张巧珍 副镇长

唐雁峰 镇武装部部长

全志成 副镇长

丁伟杰 农村综合服务中心主任

周丁兴 公共事务服务中心主任

杨贵德 政务便民服务中心主任

马班代主乡村振兴工作站副站长

雷宏程 市场监督管理所所长

杨 磊 行政综合执法队队长

邱海龙 社会治安综合治理中心主任

马 琼 司法所所长

六、联系方式

联系电话：0941-3628787

邮政编码：747612

联系地址：卓尼县申藏镇申藏村1号