“十四五”时期是卓尼县经济社会高质量发展的关键阶段，面对复杂多变的宏观经济形势、阶段性价格波动压力和民生保障新期待，卓尼县发展和改革局始终坚守“稳物价、保民生、促改革、强监管”工作主线，以价格机制改革为动力，以民生价格保障为核心，以规范市场秩序为抓手，精准施策、综合发力，全县物价总水平持续保持平稳运行，居民消费价格指数始终控制在合理区间，为全县经济社会平稳健康发展筑牢了价格基石。

一、观市场、察动态、预警示

始终把稳控民生商品价格作为重中之重，建立健全“监测预警+保供稳价+应急处置”工作体系，确保粮油肉禽蛋菜等重要民生商品价格稳定、供应充足。加强和改善“米袋子”、“菜篮子”等重要民生商品价格调控，定期采集、汇总、分析粮、油、肉、蛋、菜等33种重要民生商品价格和9种成品粮和小杂粮的价格数据，严密监视市场价格动态，及时准确报送各类重要民生商品价格监测数据，严格执行价格监测报告制度及信息发布工作。针对节假日等消费高峰期，开展专项市场巡查，重点检查明码标价、促销活动规范情况，宣传价格法律法规，防范哄抬物价、串通涨价等违法行为，保障元旦春节等重要节点市场价格平稳有序 。从监测数据来看，“十四五”期间全县粮油市场供应充足、价格稳定，肉禽蛋价格小幅波动但涨跌空间可控，蔬菜价格呈现季节性合理波动，总体市场秩序良好。

二、定规则、保基本、促公平

坚持监管与服务并重，不断完善价格管理体系，优化价格公共服务，为经济社会发展提供精准高效的价格支撑。不断加强公用事业服务收费和行业收费管理，加快完善我县公用事业和公共服务价格收费行为，建立健全收费监管机制，根据《甘肃省定价目录》和《政府制定价格行为实施细则》，开展成本监审调查、按照补偿成本并合理盈利的原则。“十四五”以来制定了我县《机动车停放服务管理办法》、《机动车停放服务收费标准》、《供暖价格收费标准》、《城镇供热基本热费收费标准》、《大峪沟景区摆渡车收费标准》、《农业水价收费标准》、《殡葬服务收费标准》《物业服务收费标准》。严格履行成本监审、专家论证、听证公示等程序，在制定过程中，充分吸纳广大群众的意见，拟定惠民导向的定价方案。动态优化价格政策，健全公用事业和公共服务价格动态调整机制，进一步完善居民阶梯水价、非居民超定额加价、垃圾处理等收费制度，兼顾企业可持续运营与群众承受能力，实现社会效益与经济效益双赢。

三、核成本、夯基础、强约束

严格遵循合法性、相关性、合理性和权责发生制原则，全面落实《政府制定价格成本监审办法》，聚焦供水、供热、车辆停放、污水处理、垃圾处理、物业服务、殡葬服务等公用事业和公益性服务等重点领域开展成本监审。创新监审方式，通过资料初审、实地审核、集体审议等多环节把关，精准核减不合理成本，确保定价成本真实合规，为科学定价提供坚实支撑。

        四、强监管、聚重点、规行为

为进一步提高收费政策透明度，加强社会监督，有效制止各种乱收费行为，切实减轻企业负担，着力打造良好的营商环境，确保各项减税降费政策落到实处，有效维护市场价格平稳健康发展。针对经济运行中的热点难点问题、社会关注度较高的价格问题，开展了专项价格调查检查。先后对涉企收费、公益性服务收费、公用事业性收费、行业协会商会收费、校外培训机构收费、机动车停放服务收费、物业服务收费、教育收费、电动自行车充电收费、水电气暖及疫情期间防疫用品、生活必需品、重要民生商品价格和煤炭市场价格等收费行为监督检查工作，同时加强与市场监管部门的协作配合，开展联合执法行动，严厉打击哄抬价格、囤积居奇等价格违法行为，有效维护了市场价格秩序。

五、维秩序、助司法、促和谐

严格按照《价格认定规定》等法律法规，秉持“依法、公正、科学、保密”的原则，聚集主责主业，强化服务保障。严控办件流程与质量，规范委托受理、现场勘验、市场询价、测算说明、报告出具全流程，对重大复杂案件主动征求省州部门意见，确保每起认定都经得起检验。“十四五”期间，累计办结价格认定事项100例，涉案标的金额165.02万元，涵盖盗窃案、故意毁坏财物案等多个案件类型，为适应工作发展需要，着力于认定档案管理制度的落实，明确认定工作流程，明晰环节责任和时效，全面推进价格认定综合业务平台，实现档案管理电子化，存量案件电子化归档率达100%，为司法、纪检、行政机关办案提供了准确的价格依据，保障了相关工作顺利推进。

“十四五”收官在即，“十五五”征程即将开启。卓尼县发改局将继续坚持以人民为中心的发展思想，总结“十四五”期间价格工作经验，聚焦群众急难愁盼问题，持续深化重点领域价格机制改革，完善价格监测预警体系，强化重点领域价格监管，提升价格公共服务水平，全力保持物价总水平基本稳定，为卓尼县经济社会高质量发展提供更加坚实的价格保障。