2.政府职能：（1）制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展;（2）制定并组织实施村乡建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作;（3）负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定;（4）按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。（5）抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚;（6）完成上级政府交办的其它事项。

（二）机构设置

卓尼县康多乡人民政府为一级预算单位。共设5个机构，分别为康多乡农业服务中心；康多乡农经财政服务中心；康多乡社会事务综合服务中心；康多乡文化服务中心；党政综合办公室。共设编制53个，其中行政编制22个，事业编制30个,机关工勤编制1个；2019年年底实有在职人员55人，其中行政人员22人，事业人员33人；退休人员10人。

二、2019年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

康多乡2019年度收入总计4032.97万元，支出总计3586.46万元。与2018年决算数相比，收入增加2648.94万元，增加191.39%，支出增加2282.45万元，增长175.03%。收入增加主要原因是基础设施建设项目增多和机关工作人员增以及财政惠农惠民补贴资金增加所形成；支出增加是因为项目建设款以及机关工作人员经费和财政惠农惠民补贴款支出增加形成。康多乡2019年度收入合4032.97万元，其中：财政拨款收入4032.97万元，占总收入的100%；康多乡2019年度支出合计3586.46万元，其中：基本支出1145.49万元，占31.94%；项目支出2440.97万元，占68.06%；康多乡2019年度年末结转和结余238.18万元

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

康多乡2019年度收入总计4032.97万元，支出总计3586.46万元。与2018年决算数相比，收入增加2648.94万元，增加191.39%，支出增加2282.45万元，增长175.03%。康多乡2019年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出678.16万元，18.91%，，社会保障与就业支出83.89万元，占2.34%；节能环保支出245.14万元，占6.84%，城乡社区支出15.5万元，占0.43%；农林水支出1767.99万元，占49.3%，灾害防治及应急管理支出10万元，占0.27%；其他支出785.78万元，占21.91%。

（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

康多乡2019年度一般公共财政拨款基本支出1145.49万元。其中：人员经费1061.6万元，较上年增加161.76万元，主要原因是人数增加。人员经费用途主要包括人员基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费83.89万元，较上年减少89.7万元，主要原因压缩公务开支。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、电费、手续费等。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总额情况。

2019年度康多乡“三公”经费支出共计2.25万元，较年初预算数减少0.39万元，主要原因为公务接减少。

（二）“三公”经费分项支出情况。

2019年度康多乡公务车运行维护费2.25万元，主要用于燃油费、维修费、保险费等支出；较年初预算数增加0.25万元,较上年支出数减少1.36万元。主要原因是本单位在车辆能正常运行的情况下，严格控制经费使用。

（三）“三公”经费实物量情况。

2019年度本部门车均维护费2万元。

四、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明。2019年康多乡机关运行经费支出83.89万元，机关运行经费主要用于开支办公费、公务车运行维护费、信息网络购置更新费、差旅费、培训费、公务接待费、被装购置费、劳务费等。机关运行经费较2018年减少89.7万元，减少主要原因是严格按照规定减少机关运行经费的支出。

（二）国有资产占用情况说明。截至2019年12月31日，本部门共有车辆2辆，其中：一般公务用车1辆、垃圾车1辆。

五、专业名词解释。

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（七）结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

注：以上为常见专业名词解释目录，仅供参考，部门应根据实际情况进行解释和增减。比如可将类级功能科目和经济科目细化解释到项级。

六、2019年度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

附件【卓尼县康多乡人民政府2019年度部门决算公开表.xls】

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