国土局下属5个事业单位（县不动产登记管理局、县不动产登记事务中心、国土资源执法监察大队、土地储备中心、测绘地理信息局、地质灾害监测站,一个正科级和四个副科级事业单位）。局下属五个职能股室：办公室、建设用地股、地籍管理股、耕地保护股、矿产管理股。局派出机构有柳林、扎古录、阿子滩、藏巴哇、康多五个国土资源中心管理所。单位截止2017年12月在职职工43人，行政26人，工勤1人，事业单位16人。单位截止2017年12月固定资产总额为120.25万元，独立核算单位，无下属会计单位，执行行政单位会计制度。

二、2017年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

本部门2017年度收入总计1853.85万元，支出总计4802.33万元。与2016年决算数相比，收入减少54.56万元，减少2.85%，支出增加3229.73万元，增长205.37%。主要原因是工程进度加快。

本部门2017年度收入合计1853.85万元，其中：财政拨款收入1853.85万元，占100%。

本部门2017年度支出合计4802.33万元，其中：基本支出1064.06万元，占22.15%；项目支出3738.27万元。

本部门2017年度年末结转和结余1198.66万元，较上年减少3225.41万元，主要原因是工程进度加快。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2017年度财政拨款收入1853.85万元，较上年决算数减少54.56万元，减少2.58%。主要原因是项目减少。较年初预算数增加1473.27万元，增长387.11%。主要原因是项目增加。本部门2017年度财政拨款支出4802.33万元，较上年决算数增加3226.73万元，增加205.18%。主要原因是项目进度缓慢。较年初预算数增加4421.75万元，增长1161.84%。主要原因是项目进度缓慢。

本部门2017年度财政拨款支出主要用于以下方面：社会保障与就业支出62.69万元，占1.30%，较年初预算数增加10.59万元，主要原因是人员工资增加；城乡社区支出562.77万元，占15.65%，较年初预算数增加794.88万元，主要原因是无此预算后增加；国土海洋气象等支出4176.87万元，占83.11%，较年初预算数增加3893.83万元，主要原因是项目增加。

（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2017年度一般公共财政拨款基本支出1064.06万元。其中：人员经费442.92万元，较上年增加74.42万元，主要原因是工资增加。人员经费用途主要包括，如基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费621.14万元，较上年增加494.52万元，主要原因是劳务费、委托业务费、信息网络及软件购置更新增加，公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、劳务费、委托业务费、信息网络及软件购置更新等）

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总额情况。

2017 年度本部门“三公”经费支出共7.5万元，较年初预算数增加3.42万元，主要原因是单位业务量增加出差下乡多，较上年支出数增加3.32万元，主要原因是位业务量增加,出差下乡增多。

（二）“三公”经费分项支出情况。

2017年度本部门因公出国（境）费用0万元，公务车购置费0万元，公务车运行维护费7.03万元，主要用于工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等，费用支出较年初预算数增加3.03万元，主要原因是我单位工作量加大，出差下乡次数增加，较上年支出数增加2.85万元，主要原因是我单位工作量加大，出差下乡次数增。公务接待费0.47万元，主要用于上级单位检查我局工作接待，接待费用支出较年初预算数增加0.39万元，主要原因是来我局检查指导次数增加，较上年支出数增加0.11万元，主要原因是来我局检查指导次数增加

（三）“三公”经费实物量情况。

2017 年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为3辆；国内公务接待批次85人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2017年度本部门人均接待费60元，车均购置费0万元，车均维护费2.34万元。

四、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明。2017年本部门机关运行经费支出375.46万元，机关运行经费主要用于开支.主要用于办公费、公务车运行维护费、信息网络购置更新费等，也可具体机关运行经费较2016年增加259.29万元，增长223.19%，主要原因是信息网络购置更新费增加，此外部分原因是由物价上涨造成。

（二）国有资产占用情况说明。截至2017年12月31日，本部门共有车辆3辆，其中：领导干部用车0辆、一般公务用车2辆、特种专业技术用车0辆、其他用车1辆，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（三）政府采购支出情况说明。2017年本部门政府采购支出总额6.76万元，其中：政府采购货物支出6.76万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于采购办公用品。

五、专业名词解释。

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（七）结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

六、2017年度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

附件：

卓尼县国土局2017年度部门决算公开表.xls

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