卓尼县委书记阮民湘谈村级集体经济
发布者：
卓尼县办公室
最后修改时间：2023-08-01 17:09:33浏览次数：
村级集体经济如何发展？乡村振兴战略如何实现？今年中央一号文件明确回答了这些问题，提出要“构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济”。为深入学习贯彻全国组织工作会议精神，全面推动村级集体经济倍增计划落到实处，甘南组工开设“县市委书记谈村级集体经济”专栏，小编继续带大家一起了解各县市委书记们在发展壮大村级集体经济中有哪些好思路好办法！
加满奋斗“燃值”
探寻村级集体经济“升温良方”
卓尼县委书记 阮民湘
2023年中央一号文件指出：“举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化”。近年来，卓尼县始终坚持党建引领，把发展壮大村级集体经济作为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要抓手，系统考量、科学谋划，上下联动、提点扩面，以村级为主体、以市场为导向，逐步探索出乡村产业提质增效、村级集体经济多元化发展的新路子。
县委组建专题调研组，聚焦各乡镇村组发展条件、发展状况、资源优势等进行全覆盖调研，重点针对弱村如何突破达标、强村如何引领提升、县域主导产业如何带动辐射等问题“解剖麻雀”式调研，盘清家底、摸清现状、理清方向、查清资产，切实找准村级集体经济发展制约瓶颈，探索新时代农牧村集体经济突破口，做到“有的放矢”。
科学制定《2023—2025年县级发展壮大村级集体经济三年规划》《卓尼县发展壮大村集体经济扶持项目实施方案》，精心指导乡镇立足一方水土、突出地域特色、比较综合优势，精准对接市场需求，因地制宜确立特色主导产业，统筹优化产业布局，加大资产、资金、项目、人才等支持力度，推动一二三产业融合发展，确保集体经济项目能发展、能带动、能收益。
建立落实卓尼县发展壮大新型农村集体经济工作联席会议制度，明确组织、财政、发改、工信、农业农村等涉农部门单位和乡镇党委工作职责，推动资金、人才、项目等资源要素向优势产业、优势区域聚集，增强村集体经济市场竞争力，构建起“县委领导、组织牵头、部门主抓、乡镇落实”的工作格局，力争每个乡镇每个村都有一个有特色、有亮点、带动力强的集体经济项目，逐渐形成规模效应。
将村集体经济倍增目标列入《卓尼县2023年高质量发展责任书》，通过“县委书记主抓、组织和农业农村部门常抓、乡党委书记专抓、村支部书记实抓”，强化监督考核，出台相应激励措施，引导各级党员干部走出“舒适区”，跳出定式思维，改变工作方法，创造性推动落实，激发农牧村干部干事创业的工作热情和发展壮大村级集体经济的内生动力，确保全县村级集体经济倍增计划按期实现。
引导乡镇把集体经济发展项目与县域主导产业深度对接，选准一条符合自身实际、力所能及、切实有效的发展路子。对年收入30-50万元的村做强做大，形成引领带动梯队；10-30万元的村提质升级，实现巩固扩大；5-10万元的村精心谋划，推动稳步实现倍增；对5万元以下的薄弱村重点攻坚突破，全面消除兜底梯队。
把农牧村人才作为集体经济发展的关键因素，通过精准化引才，把有经营头脑、致富本领、奉献精神、群众基础的优秀农牧民回引，及时选拔到村级班子，为村集体经济发展注入新鲜血液；精准化培训，实施农牧村带头人队伍整体优化提升行动和“千人千万”培训计划，精准化培训返乡创业人员、专业合作社经营人才等，为集体经济发展提供人才支撑；精准化考核，把发展壮大村级集体经济纳入乡镇和村“两委”年度考核，完善干事创业容错机制，打消村干部求稳怕错、畏难不前的思想顾虑，着力解决“没有人干、没有人会干、没有人敢干”的问题。
“分类分层”推动整体提升，在“延链”“补链”“优链”上做文章。“分类”即全域统筹划分为特优农牧业供给区、文旅康养融合区、城郊综合服务区等，在农业为主乡镇实施“五个万亩”产业培育行动，围绕食用菌种植，中藏药材育苗种植和精深加工，库区生态养殖等，延伸种养殖业产业链；在牧业为主乡镇围绕饲草料种植、活畜交易等方面延伸产业链。既“一盘棋”思维系统谋划，又依托资源禀赋找准发展路径，发挥出各自的比较优势。“分层”即统筹15个乡镇资金，组建集体经济联合社（股份经济合作社联合社），由各乡镇统一管理，打造集资源承载、资金对接、项目建设、市场开发、利益共享于一体的合作平台，依托大峪沟景区、洛克之路自驾游路线等热门景区景点，在文化旅游业上找项目、找出路，通过建设运营一批以温泉康养小镇为代表的旅游服务项目、乡村振兴融合发展项目等，整合优质资源，实现优势互补、抱团发展。
充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，做好要素保障。将乡村振兴衔接资金500万元，采取差异化补助的方式，扶持22个村级集体经济薄弱村。将生态文明小康村建设资金中不少于30%的部分用于培育村集体经济，2023年将29个生态文明小康村建设项目近5200万元资金用于产业发展。充分发挥中建帮扶资金500万元效益，以1：20的融资比例撬动贷款1亿元，着力破解集体经济发展资金难题，助推村集体经济增收。（来源:甘南组工）
甘公网安备 62302202000003号
