以“互联网+政务服务”推动政府服务创新

“互联网+政务服务”是推进简政放权、优化服务、提高政府效能的有效手段，既实现了部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵，也使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。强化互联网思维，创新政务服务模式，从群众最关心、最需要的地方入手，着力攻克“办事难”困境，建设政府网上办事平台，以最便利的公共服务推进政府治理的科学化和现代化。

卓尼县人民政府政务服务中心于2012年4月16日正式运行，实行了集中柜台式办公，配备了LED电子屏、电脑、复印机等办公设施，设立了行政投诉电话，并根据工作需要对入驻部门和工作人员进行了调整，由进驻的14个部门增加到18个部门，共29名工作人员，涉及办理行政审批事项168项，服务事项512项。自政务服务中心成立以来，累计为社会各界办结行政审批440项，服务事项8200余件，未收到办事群众投诉。

深化体制改革   转变政府职能

“互联网+政务服务”既是深化行政体制改革、转变政府职能的技术创新，更是践行群众路线、改进服务作风的实践创新。近年来，县政府坚持以信息化技术为支撑，以网格化服务管理为基础，以行政体制机制改革为动力，积极探索“互联网+政府服务”，全力提升政府服务水平和群众办事满意率。“互联网+政务服务”打破了信息壁垒，有效整合了资源，从以往的政务系统数据分散、不一致且各行业之间融合少，到现在改善了不同部门之间数据的互通共享，促使政府部门联动创新、优化服务，改善多头管理的问题，使企业和个人避免信息的重复填写和到处跑路提供证明的繁琐，体现了真正通过让“数据多跑腿”，实现让“百姓少跑腿”的政府服务创新。

强化政务公开   提升政务服务

为深入推进简政放权，深化政务公开，改进公共服务，加快转变政府职能，提高行政效能，根据省州统一要求，县上按时完成了“三张清单一张网”建设工作，在政务服务网上按时发布权责清单、财政专项资金管理清单、扶贫清单和便民服务事项。同时对全县25个部门的便民服务梳理结果进行了审核汇总，完成审核发布信息总数1077条；公共服务事项正在全面梳理当中，即将审核发布；政务内网“阳光行政”平台正在试行阶段。

根据省州关于行政审批制度改革工作的安排部署，自去年以来，先后对省、州政府取消、下放、调整的第十四、十五、十六、十七、十八、十九批行政审批项目全部做好了承接落实，做到了无缝对接，共取消行政审批项目31项，对取消的审批事项做到了全部取消，下放的事项督促单位制定了承接落实办法，做到了依据、要件、程序、时限清楚，保证了接得住、实施好。截止目前，县直各部门单位共有行政审批事项217项（行政许可174项，备案43项），省、州驻卓单位共有行政审批事项14项。对涉及有行政审批事项的单位全部要求进驻政务服务中心集中办理行政审批事项和服务事项。逐步推行行政审批事项网上办理，既简化了程序环节，又规范了服务流程，有力推动了行政审批的提速提质，为群众提供了快捷、方便的政务服务。

逐步推行行政审批事项的网上办理，对每个办理事项，制定清晰的运行流程图，全面公开每个办事项的法定依据、实施对象、法定条件、申报材料、办理流程、收费标准、收费依据、承诺时限、联系方式和申报材料的格式文本等信息，办事群众登录卓尼县政务服务网后，均可在网上查看包括权力实施主体、实施依据、形式层级等详细依据，在申办业务时，明确了办事需要提交的材料、办结需要经过的流程，简单明白、一目了然，为群众提供了快捷、方便的政务服务。根据县直各部门的法定职责和权力属性，科学配置功能权限，为每个办事项设置了申请、受理、审核（审查）、审批、发证（发文）五个办事岗位，确保权力运行每个环节都有程序规定，从而实现办事项的电子化模块化、权力运行的公开化、透明化，业务办理流程的规范化。政务服务网可以让办事群众了解掌握各类事项的法律依据、办理流程、办理时限、收费标准等信息，实现了让信息多跑路，使群众少跑腿，群众外网提交申请、部门内网进行办理的全程网上审批模式，进一步强化了政务公开力度，提升了政务服务能力。

优化政务服务   提升行政效能

为贯彻省州行政审批制度改革相关文件精神，规范县政府政务服务中心工作，按照省上对我县行政审批制度改革工作审计时提出的意见，县政府决定在政务服务中心及县直有关部门分别设立综合窗口和政务服务分中心，对按要求应进驻政务服务中心而未进驻的7个单位（财政局、经信局、档案局、地震局、残联、科技局、牧机局）设立综合窗口，对行政审批事项相对集中、办理数量较大的县公安局、县工商质监局、县公安局交警大队、县运管分局在本单位设立政务服务分中心，要求各分中心及时主动向县政府政务服务中心报送有关文件材料、统计数据和工作信息。规范行政服务中心运行，以提高服务质量和效率为重点，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式，凡进驻政务服务中心办理的事项都要公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办事结果、收费依据、收费标准和监督渠道等，进一步提高服务水平，提升了行政效能和服务质量，方便了群众办事。

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