扎实安排入角色 冬谋春干抓项目
项目是经济的载体、发展的关键,尤其是对于我县这样一个国列贫困县来讲,经济社会发展依然需要项目投资的拉动。一直以来,县委县政府坚持把项目建设作为当前的头等大事来抓,重点在项目建设管理和营造环境上下功夫,并结合县情实际,修订印发了《卓尼县政府投资项目管理办法》,内容涵盖了从项目谋划、申报、前期开展、落地建设、竣工移交和项目及合同管理、资金管理、档案管理以及奖惩制度等一整套程序都做了细致明确的规定;并由县委牵头,组织县委督查室、县纪委监察局、县发改局、县住建局、县财政局、县审计局、县统计局等部门成立了项目专项督察组,不定期在全县范围内各个项目点扎实开展了无死角督察,实行月通报制度,对在项目建设中存在“不作为、慢作为”行为的相关领导和责任人将严肃追究责任,绝不姑息迁就。
2017年2月4日(农历正月初八),为了切实和有效加快推进全县重点项目建设进度,全面提高项目质量工作,切实克服春节后的不利因素影响,我县及时组织召开了全县重点项目建设工作推进会议,会上,主要就2015年和2016年所有项目建设推进情况做了具体通报,并针对存在的问题和困难进行了客观分析。
从去年以来的项目建设实际情况来看,我县两年来共实施项目173项,还有57个项目没有完成前期工作未能及时开工,主要是由于个别单位在抓项目促发展的活力明显减弱,项目前期工作不扎实,面对征地拆迁等难啃的硬骨头,存在厌战畏缩心态;面对当前经济社会发展新常态不够适应,与各行业部门衔接力度不够,与设计单位缺乏沟通,导致设计不接地气。为此,我县决定从四个方面助推项目建设工作稳步开展。一是建立健全全县项目前期经费工作机制。从近年来的实际来看,只要项目建设只要纳入年度计划,就可以及时开展该项目有关前期工作,待计划下达之后即可开工;为此,我县打破往年常态,不在待项目计划落实后才开展前期工作,而是由本级财政将500万元项目前期经费纳入财政预算内,确保次年度新建项目前期工作顺利开展,待计划下达后偿还所用经费,以此确保全县项目前期经费有序循环。二是继续与项目建设单位签订项目推进计划承诺书。在年初经济工作会议目标任务中将项目工作纳入考核的基础上,继续落实2015年8月份全州项目建设大会战有关工作要求,对不能按计划承诺时限完成建设任务的单位,全面落实责任主体问责制,实行项目建设考核“一票否决”并落实相应的奖罚。三是继续落实县级领导包抓项目责任制。根据项目轻重缓急及投资额度,在年度计划项目中确定部分重点项目,按照县四大班子副县级以上领导工作分工及包片原则,实行县级干部每人包抓一个重点项目责任制度,进一步明确相关人员的责任及主体,确保项目顺利开展。四是继续加大与省州发改委及其他行业部门的衔接力度,实践证明,在细致的调查研究和高水平的研究谋划的前提下,提出适宜我县建设的新项目、大项目、好项目,在此基础上,要和上级主管部门积极沟通衔接,以确保申报的项目投资计划顺利落实,为县域经济发展带来新的经济增长点。
目前,通过抽查、督查和电话咨询情况来看,各乡镇、各部门正在与设计单位、施工单位、行业部门或发改部门等积极沟通衔接,共同协商解决存在的难题,预计未开工的57个项目在4月份解冻后能够及时开工;2017年重点争取的42个藏专项目,各相关建设单位也正在如火如荼的开展前期工作,待计划下达后立即开工建设。

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