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卓尼县政务服务事项基本目录（2023版）

发布者： 卓尼县人民政府办公室 最后修改时间：2023-01-11 09:34:59浏览次数：

卓尼县政务服务事项基本目录（2023年）
序号 部门名称 实施清单名称 事项类型 法律依据 行使层级 办件类型 承诺时限 法定时限 受理条件 到现场次数 是否收费 是否支持网上支付 通办范围 审批结果类型 办理形式 是否标准化 办理系统
1 卓尼县公安局 赴台探亲签注签发 行政许可 《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年12月17日国务院令第93号，2015年6月14日予以修改）第三条：
大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。
第六条：大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。
第二十二条：大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。
第二十五条：大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 7 （一）大陆居民探望在台湾定居、长期居住、就业、就学的亲属；尚未取得台湾居民身份的大陆配偶赴台团聚、居留的，材料齐全、符合法定形式的，予以受理赴台探亲签注。
（二）在非常住户口所在地申请前往台湾签注的，还须按照中华人民共和国出入境管理局有关规定，提交符合在非常住户口所在地申请条件的证明材料，但按规定向指定受理机构申请的情形除外。
（三）持有效往来台湾通行证，向原证件或原签注受理机构申请签注的（定居除外），可以委托他人代为申请。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
2 卓尼县市场监督管理局 计量标准器具核准 行政许可 《中华人民共和国计量法》第六条：“县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第七条：“国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第八条：“企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。” 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 已获证的企事业单位在证书有效期内因证书破损、遗失等原因申请补办计量标准考核证书的。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
3 卓尼县住房和城乡建设局 取暖费收缴 公共服务 《甘肃省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于进一步清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展实施方案的通知》（甘政办发〔2021〕72号） 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 无办理环节
4 卓尼县交通运输局 公路水运工程建设项目设计文件审批 行政许可 《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号）第十一条：建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令293号，2015年6月12日予以修改）第三十三条：县级以上建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公路利益、公共安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。公路建设市场管理办法》（交通部令2015年第11号修订）第十八条：公路建设项目法人应当按照项目管理隶属关系将施工图设计文件报交通主管部门审批。施工图设计文件未经审批的，不得使用。 省级,市级,县级 即办件 1 20 公路建设监督管理办法（原交通部令2006年第6号）第九条　
公路建设应当按照国家规定的基本建设程序和有关规定进行。各级政府交通主管部门必须按职责权限审批公路建设项目，不得越权审批或擅自简化基本建设程序。应提供以下材料：　　
（一）申请文件原件1份； 　　
（二）初步设计文件1份及其电子版本；　　
（三）经批准的可行性研究报告，或者经核准的项目申请书，或者备案证明1份。
《建设工程勘察设计管理条例》第二十六条
编制初步设计文件，应当满足施工招标文件，主要设备材订货和施工图编制施工图设计文件的需要。
编制公路工程建设项目初步设计文件，应当符合以下要求： 　　
（一）建设方案符合公路总体规划；　　
（二）建设规模、标准及主要建设内容等符合项目审批、核准文件或者备案信息； 　　
（三）设计符合有关技术标准，编制格式和内容符合公路工程基本建设项目设计文件编制办法要求。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5 卓尼县民政局 居住在中国内地的中国公民在内地补领收养登记 行政确认 【行政法规】《收养登记工作规范》（（民发〔2008〕118号））
第五章 补领收养登记证、解除收养关系证明
第三十五条 当事人遗失、损毁收养证件，可以向原收养登记机关申请补领。		 县级 即办件 1 30 第三十六条 受理补领收养登记证、解除收养关系证明申请的条件是：
(一)收养登记机关具有管辖权;
(二)依法登记收养或者解除收养关系，目前仍然维持该状况;
(三)收养人或者被收养人亲自到收养登记机关提出申请。
收养人或者被收养人因故不能到原收养登记机关申请补领收养登记证的，可以委托他人办理。委托办理应当提交经公证机关公证的当事人的身份证件复印件和委托书。委托书应当写明当事人办理收养登记的时间及承办机关、目前的收养状况、委托事由、受委托人的姓名和身份证件号码。受委托人应当同时提交本人的身份证件。
夫妻双方共同收养子女的，应当共同到收养登记机关提出申请，一方不能亲自到场的，应当书面委托另一方，委托书应当经过村(居)民委员会证明或者经过公证。外国人的委托书应当经所在国公证和认证。夫妻双方一方死亡的，另一方应当出具配偶死亡的证明;离婚的出具离婚证件，可以一方提出申请。
被收养人未成年的，可由监护人提出申请。监护人要提交监护证明;
(四)申请人持有身份证件、户口簿;
(五)申请人持有查档证明。
收养登记档案遗失的，申请人应当提交能够证明其收养状况的证明。户口本上父母子女关系的记载，单位、村(居)民委员会或者近亲属出具的写明当事人收养状况的证明可以作为当事人收养状况证明使用;
(六)收养人和被收养人的2张2寸合影或者单人近期半身免冠照片。
监护人提出申请的，要提交监护人1张2寸合影或者单人近期半身免冠照片。监护人为单位的，要提交单位法定代表人身份证件复印件和经办人1张2寸单人近期半身免冠照片。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6 卓尼县地震局 典型地震遗址、遗迹认定 行政确认 《中华人民共和国防震减灾法》
第六十九条：地震灾区的县级以上地方人民政府应当组织有关部门和专家，根据地震灾害损失调查评估结果，制定清理保护方案，明确典型地震遗址、遗迹和文物保护单位以及具有历史价值与民族特色的建筑物、构筑物的保护范围和措施。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 自提交申报材料之日起15日内办结。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
7 卓尼县医疗保障局 低保、特困等困难群众医疗救助 行政确认 《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第五章第三十条：“申请医疗救助的，应当向乡镇人民政府、街道办事处提出，经审核、公示后，由县级人民政府民政部门审批。最低生活保障家庭成员和特困供养人员的医疗救助，由县级人民政府民政部门直接办理。”（机构改革后，医疗救助职能由民政部划转至医保局） 县级 即办件 1 33 城乡居民基本医疗保险参保人员中符合医疗救助对象条件的人员：（1）特困人员（孤儿）；（2）一、二类低保对象；（3）三、四类低保对象和返贫致贫人口；（四）纳入乡村振兴部门防止返贫致贫监测范围的易返贫致贫人口。
备注：是否特色人群认定在民政或乡村振兴部门办理，医保部门按医疗救助政策调用调用相关部门接口，核实是否是特殊人群享受相应待遇。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
8 卓尼县文体广电和旅游局 营业性演出审批 行政许可 《营业性演出管理条例》（2008年7月22日国务院令第528号，2016年2月6日予以修改）第十三条：
举办营业性演出，应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定。对符合本条例第二十五条规定的，发给批准文件；对不符合本条例第二十五条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。		 县级 承诺件 2 3 申报主体应为依法设立的演出经纪机构、文艺表演团体、演出场所经营单位、个体演员。 0 否 否 全县 批文 网上办理 是 统一审批
9 卓尼县交通运输局 公路水运工程建设项目设计文件审批 行政许可 《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号）第十一条：建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令293号，2015年6月12日予以修改）第三十三条：县级以上建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公路利益、公共安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。公路建设市场管理办法》（交通部令2015年第11号修订）第十八条：公路建设项目法人应当按照项目管理隶属关系将施工图设计文件报交通主管部门审批。施工图设计文件未经审批的，不得使用。 省级,市级,县级 即办件 1 20 本省交通运输等行政主管部门按照有关规定批准建设的全部或者部分使用国有资金的公路工程新建，改建，扩建项目。自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计，技术设计文件，施工图设计文件所进行的修改，完善等活动。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
10 卓尼县水务局 招标备案 公共服务 水利工程建设项目招标投标管理规定（2001年10月29日水利部令第14号发布）：第十七条　招标工作一般按下列程序进行：（一）招标前，按项目管理权限向水行政主管部门提交招标报告备案。报告具体内容应当包括：招标已具备的条件、招标方式、分标方案、招标计划安排、投标人资质（资格）条件、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标的工作具体安排等。 省级,市级,县级 即办件 1 1 无 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
11 卓尼县民政局 社会工作机构地图查询 公共服务 《民政部关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》（民发〔2014〕80号）第三条 完善民办社会工作服务机构管理制度，建立健全民办社会工作服务机构信息公开制度，督促民办社会工作服务机构真实、准确、完整、及时地向社会公开组织机构、年报公告、财务收支、捐资使用、服务内容、奖惩情况等重要信息，主动接受社会监督，努力树立良好社会公信力。依托各级社会组织管理服务信息平台，实现民办社会工作服务机构信息公开与注册登记、申请项目、吸引捐赠的有机衔接，广泛争取社会各界对民办社会工作服务机构的认可与支持。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
12 卓尼县卫生健康局 饮用水供水单位卫生许可 行政许可 《中华人民共和国传染病防治法》（1989年2月21日主席令第十五号，2013年6月29日予以修改）第二十九条：……饮用水供水单位从事生产或者供应活动，应当依法取得卫生许可证。 市级,县级 即办件 1 20 饮用水供水单位从事生产或者供应活动，应当依法取得卫生许可证。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
13 卓尼县自然资源局 采矿权变更登记 行政许可 （一）《矿产资源法》第十八条第二款“矿山企业变更矿区范围，必须报请原审批机关批准，并报请原颁发采矿许可证的机关重新核发采矿许可证”。
（二）《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第十五条：“有下列情形之一的，采矿权人应当在采矿许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记：（一）变更矿区范围的；（二）变更主要开采矿种的；（三）变更开采方式的；（四）变更矿山企业名称的；（五）经依法批准转让采矿权的”。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 19 30 一、申请人主体资格合法；
二、申请事项属本机关行政职权；
三、申报材料齐全，符合法定类型形式,和法定条件。		 0 否 否 全县 证照 网上办理 是 统一审批
14 卓尼县市场监督管理局 公司清算组备案 其他行政权力 《中华人民共和国公司登记管理条例》第四十一条
“公司解散，依法应当清算的，清算组应当自成立之日起10日内将清算组成员、清算组负责人名单向公司登记机关备案。”		 省级,市级,县级 即办件 1 15 符合《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《中华人民共和国外商投资法》、《中华人民共和国外商投资法实施条例》、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》、《市场准入负面清单》 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
15 国家税务总局卓尼县税务局 复业登记 其他行政权力 "《个体工商户税收定期定额征收管理办法》（国家税务总局令第16号公布，国家税务总局令第44号修改）第二十条
定期定额户发生停业的，应当在停业前向税务机关书面提出停业报告；提前恢复经营的，应当在恢复经营前向税务机关书面提出复业报告；需延长停业时间的，应当在停业期满前向税务机关提出书面的延长停业报告。
第二十五条 个人独资企业的税款征收管理比照本办法执行。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 已办理停业登记的纳税人应当于恢复生产经营之前，向主管税务机关申报办理复业登记。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
16 卓尼县公安局 驾驶证数据更新 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 无。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
17 卓尼县人力资源和社会保障局 创业担保贷款申请 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（国发〔2018〕39号）（三）加大创业担保贷款贴息
及奖补政策支持力度。符合创业担保贷款申请条件的人员自主创业的，可申请最高不超过15万元的创业担保贷款。
2.《关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知》（银发〔2016〕202号）七、大力提升贷款服务质量和服务效率。创
业担保贷款按照“借款人依规定申请、人力资源社会保障部门按规定审核借款人资格、担保基金运营管理机构按职责尽
职调查、经办金融机构审核放贷、财政部门按规定贴息”的流程办理。
3.《关于印发〈普惠金融发展专项资金管理办法〉的通知》（财金〔2016〕85号）第十七条：为实施更加积极的就业政
策，以创业创新带动就业，助力大众创业、万众创新，专项资金安排支出用于对符合政策规定条件的创业担保贷款给予
一定贴息，减轻创业者和用人单位负担，支持劳动者自主创业、自谋职业，引导用人单位创造更多就业岗位……。
4.《关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知》（财金〔2018〕22号）（九）强化部门协作。……人力资源和社
会保障部门主要负责审核贷款贴息对象申报资格……。
5.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）三、大力开展有
组织劳务输出……对企业接收外地贫困劳动力就业的，输入地要参照当地就业困难人员落实社会保险补贴、创业担保贷
款及贴息等政策……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 10 30 法定劳动年龄内、具有完全民事行为能力，在甘肃省境内从事个体经营、合伙创业或者组织起来创业的城乡劳动者。具体包括：城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民。个人创业担保贷款申请人在提交创业担保贷款申请时，除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶应没有其他贷款。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
18 卓尼县自然资源局 森林、林木所有权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 1.申请材料齐全合法有效，符合要求；
2.申请登记的不动产属于本行政区域管辖范围内。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
19 卓尼县人力资源和社会保障局 劳务派遣经营、变更、延续、注销许可 行政许可 《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日主席令第65号，2012年12月28日予以修改）第五十七条：……经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。 《劳务派遣行政许可实施办法》（2013年6月20日人力资源和社会保障部令第19号）第二条：劳务派遣行政许可的申请受理、审查批准以及相关的监督检查等，适用本办法。第三条：……县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工，负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相应的监督检查。 省级,市级,县级 即办件 1 20 在许可有效期限内的劳务派遣单位有改变单位名称、住所、法定代表人或者注册资本的，应当按原审批程序办理变更登记手续 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
20 卓尼县自然资源局 对勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究的奖励 行政奖励 《中华人民共和国矿产资源法》第九条
在勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 5 50 符合《矿产资源法》第9条 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
21 中共卓尼县委宣传部 单位内部设立印刷厂登记 行政许可 【行政法规】《印刷业管理条例》（国务院令第315号）
第十三条单位内部设立印刷厂（所），必须向所在地县级以上地方人民政府出版行政部门办理登记手续，并按照国家有关规定向公安部门备案；单位内部设立的印刷厂（所）印刷涉及国家秘密的印件的，还应当向保密工作部门办理登记手续。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 1.仅限于单位内部开展印刷活动，不得对外从事印刷经营活动；
2.省级行政机关、企业法人、事业法人、社会组织法人（市级或县级行政机关、企业法人、事业法人、社会组织法人到所在地市级、县级新闻出版部门登记）		 0 否 否 全县 其他 网上办理,快递申请 是 统一审批
22 卓尼县人力资源和社会保障局 机关养老退休人员基本信息查询 公共服务 甘人社通【2016】356号
第二十五条 社保经办机构应为参保人员建立个人账户，用于记录个人缴费及利息等社会保险权益。个人账户包括个人基本信息、缴费信息和支付信息、转移接续信息、终止注销信息等内容。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
23 卓尼县人力资源和社会保障局 人才集体户口管理服务 公共服务 1.《关于做好人才集体户口管理服务工作的通知》（人社厅发〔2015〕183号）一、人才集体户口是指户籍随同本人人事档
案存放在县级以上公共就业和人才服务机构集体户上的流动人员户口。对工作单位无集体户口，且本人不具备独立立户
或亲属投靠等落户条件的存档人员，公共就业和人才服务机构可提供过渡性质的集体户口管理服务，当工作单位没立集
体户口，或本人具备独立立户、亲属投靠等落户条件后，流动人员应及时将户口从公共就业和人才服务机构集体户口中
迁出。目前已经实施或今后实施社区集体户口（公共户）管理的地区，应当结合本地实际，按照经常居住地登记户口的
基本原则，稳妥办理流动人员户口由人才集体户口迁入社区集体户（公共户）手续。二、公共就业和人才服务机构开展
人才集体户口管理服务的主要内容包括：按照辖区公安机关相关规定，协助其办理流动人员落户、户口迁移手续以及人
口统计等工作；负责户口页保管、借用等日常管理。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 档案托管在公共就业和人才服务机构符合落户条件的人员。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
24 卓尼县市场监督管理局 药品零售企业许可 行政许可 根据2019年8月26日已修订《中华人民共和国药品管理法》（中华人民共和国主席令第31号）
第五十一条　从事药品批发活动，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。从事药品零售活动，应当经所在地县级以上地方人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。无药品经营许可证的，不得经营药品。
　　药品经营许可证应当标明有效期和经营范围，到期重新审查发证。
　　药品监督管理部门实施药品经营许可，除依据本法第五十二条规定的条件外，还应当遵循方便群众购药的原则。		 省级,市级,县级 即办件 1 15 1、申请人符合《药品经营许可证管理办法》第五条开办药品零售企业的条件；
2、药品经营企业变更《药品经营许可证》的登记事项的，应在市场监管部门核准变更后30日内，向原发证机关申请《药品经营许可证》变更登记。		 0 否 否 全县 证照 网上办理,快递申请 是 省垂
25 卓尼县文体广电和旅游局 营业性演出审批 行政许可 《营业性演出管理条例》（2008年7月22日国务院令第528号，2016年2月6日予以修改）第十三条：
举办营业性演出，应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定。对符合本条例第二十五条规定的，发给批准文件；对不符合本条例第二十五条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。		 县级 即办件 1 3 1.已经文化主管部门批准的营业性演出活动；2.演出举办单位、参演文艺表演团体及个人、演出内容不变；3.自批准演出活动举办日期起六个月内。 0 否 否 全县 其他 网上办理 是 统一审批
26 卓尼县自然资源局 林木采伐许可证核发 行政许可 《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日主席令第十七号，2009年8月27日予以修改）第三十二条：采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国有企业事业单位采伐林木，由所在地县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。……农村集体经济组织采伐林木，由县级林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木，由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。采伐以生产竹材为主要目的的竹林，适用以上各款规定。 《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日国务院令第278号，2016年2月6日予以修改）第三十二条：除森林法已有明确规定的外，林木采伐许可证按照下列规定权限核发：（一）县属国有林场，由所在地的县级人民政府林业主管部门核发；（二）省、自治区、直辖市和设区的市、自治州所属的国有林业企业事业单位、其他国有企业事业单位，由所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门核发；（三）重点林区的国有林业企业事业单位，由国务院林业主管部门核发。 省级,市级,县级 承诺件 7 20 一、省属国有林业企事业单位采伐森林、林木的申请
二、申办材料齐全		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
27 卓尼县公安局 核发居民身份证 行政确认 【法律】《中华人民共和国居民身份证法》
第二条居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。		 县级 即办件 1 7 居民身份证有效期满。 0 是 是 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
28 卓尼县住房和城乡建设局 政府投资部分项目初步设计审批 其他行政权力 1、《甘肃省建设工程勘察设计管理条例》（2019年7月25日省十三届人大常委会第十一次会议修订通过）第二十一条
政府投资项目的工程初步设计审查管理，按照法律法规和国家、省人民政府有关规定执行。
2、《甘肃省人民政府办公厅关于调整投资项目初步设计等审批权限的通知》（甘政办发[2015]140号）
3、《甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强投资项目审批和管理改革工作的意见》（甘政办发[2018]194号）
简化企业投资项目核准和备案管理。省属使用中央投资和省级财政资金3000万元及以上的政府投资项目，由省级投资主管部门审批可研，省级行业主管部门审批初步设计和概算；省属使用中央投资和省级财政资金3000万元以下的政府投资项目，由省级行业主管部门审批可研和初步设计及概算。市州、县市区政府投资项目申请使用中央投资和省级财政资金的，除国家明确要求由省级投资主管部门审批可研的项目外，不分使用资金限额，一律下放由市州、县市区投资主管部门审批可研，并将原由省级行业主管部门行使的初步设计审批权限下放至市州、县市区行业主管部门。市州、县市区使用本级财政资金的政府投资项目，由同级投资主管部门审批可研，同级行业主管部门审批初步设计和概算。
4、《甘肃省政府投资管理办法》（甘政办发[2020]21号 ）　第二十三条　
政府投资项目根据隶属关系、建设性质、资金来源和投资规模，分别由国家、省、市（州）、兰州新区、甘肃矿区、甘肃场区、县（市、区）投资主管部门、行业主管部门或者其他有关部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算。
（二）对于省属限额以上政府投资项目，由省级投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告，省级行业主管部门审批初步设计及概算；对于省属限额以下政府投资项目，由省级行业主管部门或者其他有关部门审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计及概算。省属政府投资项目限额划分按省政府有关规定执行。
（四）党政机关楼堂馆所建设项目审批权限严格按照国家及省委、省政府有关规定执行，新建和维修改造办公用房项目一律实行审批制。		 省级,市级,县级 承诺件 3 20 项目法人（单位）应当依据可行性研究报告批准文件，办理规划许可、正式用地等手续，并依法合规选择具有相应能力的设计机构编制初步设计及概算，达到相应深度报有关部门审批。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
29 卓尼县交通运输局 道路运输客运班线暂停（恢复）营运 公共服务 《道路运输管理工作规范》设定第四章第节七、许可变更办理程序(一)道路危险货物运输企业或者单位变更许可事项的，应当向原许可机关提出申请，按照有关许可的规定力理。(二)道路危险货物运输企业或者单位变更名称、地址的,应当向作出原许可决定的道路运输管理机构备案。其中，变更地址的，道路运输管理机构应当重新核实其停车场地、专用停车区域以及安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料。(三)许可变更后 ，道路运输管理机构按照证件发放程序重新换发《道路运输经营许可证》、《道路运输证》， 收回原证件。 八终止经营办理程序(一)道路危险货物运输企业或单位拟终止道路危险货物运输业务的，应当在终止经营之日起提前30日告知原许可的道路运输管理机构。(二_)如属核减经营范围的，道路运输管理机构应当为道路危险货物运输企业或单位换发《道路运输经营许可证》正、副本或《道路危险货物运输许可证》等证件。(三)如属终止经营的，道路运输管理机构应当收回道路危险货物运输企业或单位的《道路运输经营许可证》正、副本或《道路危险货物运输许可证》和《道路运输证》等有关证件，办理有关注销手续。 市级,县级 即办件 1 1 内容真实，表格填写规范 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
30 卓尼县自然资源局 乡（镇）村企业使用集体建设用地审批 行政许可 《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日主席令第四十一号，2019年8月26日予以修正）第六十条
农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。按照前款规定兴办企业的建设用地，必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模，分别规定用地标准。		 市级,县级 承诺件 7 20 符合国土空间规划、配置土地利用计划、符合用地定额标准、占用耕地落实占补平衡、缴纳相关规费 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
31 卓尼县自然资源局 从事营利性治沙活动许可 行政许可 《中华人民共和国防沙治沙法》（2001年8月31日主席令第五十五号）第二十六条：不具有土地所有权或者使用权的单位和个人从事营利性治沙活动的，应当先与土地所有权人或者使用权人签订协议，依法取得土地使用权。在治理活动开始之前，从事营利性治沙活动的单位和个人应当向治理项目所在地的县级以上地方人民政府林业行政主管部门或者县级以上地方人民政府指定的其他行政主管部门提出治理申请。 市级,县级 承诺件 7 20 根据《营利性治沙管理办法》第八条、第九条规定,申请人治理申请和有关文件材料齐全、规范的，林业行政主管部门应当受理，并对决定受理的申请，组织专家论证、根据需要实地核实调查、公示。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
32 卓尼县公安局 户口迁移审批 行政许可 《中华人民共和国户口登记条例》（1958年1月9日主席令公布）第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。
第十条：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。		 市级,县级 即办件 1 3 （一）迁入城市、城镇：
全省所有城市城镇落户不设置任何条件，实行零门槛落户。
（二）迁入农村：
符合夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母条件的原则同意由非农业户口转为农业户口。在办理程序上，必须征求当地村民委员会，乡政府的意见，并要与现行的“三投靠”落户具体条件相符合，对父母、夫妻、子女正在国家行政、企、事业单位工作的，不予受理。子女已婚的，不能投靠父母。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
33 卓尼县公安局 申办前往台湾签注 行政许可 《中国公民往来台湾地区管理办法》
第三条：大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的入出境口岸通行。
第六条：大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。
第二十二条：大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。
第二十五条:大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 10 （一）往来台湾通行证持证人具有下列情形之一的，可以申请换发往来台湾通行证：
1.往来台湾通行证有效期不足6个月，或者短于拟申请签注有效期的；
2.持证人身份信息发生变更的；
3.持本式往来台湾通行证换发电子往来台湾通行证的；
4.确需换发的其他情形。
（二）自2019年4月1日起实施出入境证件“全国通办”，申办手续与户籍地一致。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
34 卓尼县文体广电和旅游局 非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批 行政许可 《中华人民共和国文物保护法》
第四十条：非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物的，应当报主管的文物行政部门批准；借用国有馆藏一级文物，应当经国务院文物行政部门批准。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 1.省文物局直属的国有文物收藏单位；
2.申请借用等国有馆藏文物级别范围：二级文物、三级文物和一般文物；
3.申请材料齐全、符合法定形式。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
35 卓尼县自然资源局 更正登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 不动产登记机构发现不动产登记簿记载的事项有错误，不动产登记机构应书面通知当事人在30个工作日内申请办理更正登记，当事人逾期不办理的，不动产登记机构应当在公告15个工作日后，依法予以更正；但在错误登记之后已经办理了涉及不动产权利处分的登记、预告登记和查封登记的除外。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
36 国家税务总局卓尼县税务局 发票领用 公共服务 "《中华人民共和国发票管理办法》第十五条 需要领购发票的单位和个人，应当持税务登记证件、经办人身份证明、按照国务院税务主管部门规定式样制作的发票专用章的印模，向主管税务机关办理发票领购手续。主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和规模，确认领购发票的种类、数量以及领购方式，在5个工作日内发给发票领购簿。
　　单位和个人领购发票时，应当按照税务机关的规定报告发票使用情况，税务机关应当按照规定进行查验。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 纳税人在发票票种核定的范围（发票的种类、领用数量、开票限额)内领用发票。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
37 卓尼县人力资源和社会保障局 遗属待遇申领 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第十七条：参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补
助金和抚恤金……。
2.《中华人民共和国劳动保险条例》第十四条：工人与职员及其供养的直系亲属死亡时待遇的规定：甲、工人与职员因工
死亡时，由该企业行政方面或资方发给丧葬费，其数额为该企业全部工人与职员平均工资两个月。另由劳动保险基金项
下，依其供养的直系亲属人数每月付给供养直系亲属抚恤费，其数额为死者本人工资百分之二十五至百分之五十，至受
供养者失去受供养的条件时为止……。
3.《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）七、养老保险待遇领取条件：……有
条件的地方人民政府可以结合本地实际探索建立丧葬补助金制度……。
4.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第三十二条：……县社保机构方可为其
指定受益人或法定继承人办理个人账户资金余额和丧葬补助金（仅限于探索建立丧葬补助金制度的地区）等支付手续。
5.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第四十条：参保人员
因病或非因工死亡后，参保单位向社保经办机构申请办理领取丧葬补助金、抚恤金手续……。		 省级,市级,县级 承诺件 1 20 职工非因公死亡后，依据《关于印发<甘肃省企业职工基本养老保险业务经办规程（试行）>的通知》（甘人社通〔2020〕418号）第二十八条，每月20日在职遗属待遇随每月待遇发放一并支付。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
38 卓尼县工业信息化和商务局 工业和信息化信息服务 公共服务 1、《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，2007年5月1日起施行）第十条　县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容。
2、《甘肃省政务公开规定》第二条 本规定所称政务公开，是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织向公民、法人和其他组织公开行政管理和公共服务等情况的活动。第十一条 行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织要按照谁制作、谁公开，谁保存、谁公开，谁公开、谁审查，谁公开、谁解释的原则做好政务公开工作。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
39 卓尼县市场监督管理局 网络食品交易平台备案 其他行政权力 《 网络食品安全违法行为查处办法》 （2016年7月13日国家食品药品监督管理总局令第27号公布， 根据2021年4月2日《国家市场监督管理总局关于废止和修改部分规章的决定》修改）
第八条　网络食品交易第三方平台提供者应当在通信主管部门批准后30个工作日内，向所在地省级市场监督管理部门备案，取得备案号。
通过自建网站交易的食品生产经营者应当在通信主管部门批准后30个工作日内，向所在地市、县级市场监督管理部门备案，取得备案号。
省级和市、县级市场监督管理部门应当自完成备案后7个工作日内向社会公开相关备案信息。
备案信息包括域名、IP地址、电信业务经营许可证、企业名称、法定代表人或者负责人姓名、备案号等。
《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》　(2017年11月6日国家食品药品监督管理总局令第36号公布，根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订)
第五条　网络餐饮服务第三方平台提供者应当在通信主管部门批准后30个工作日内，向所在地省级市场监督管理部门备案。自建网站餐饮服务提供者应当在通信主管部门备案后30个工作日内，向所在地县级市场监督管理部门备案。备案内容包括域名、IP地址、电信业务经营许可证或者备案号、企业名称、地址、法定代表人或者负责人姓名等。
网络餐饮服务第三方平台提供者设立从事网络餐饮服务分支机构的，应当在设立后30个工作日内，向所在地县级市场监督管理部门备案。备案内容包括分支机构名称、地址、法定代表人或者负责人姓名等。
市场监督管理部门应当及时向社会公开相关备案信息。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 依法取得营业执照、食品生产经营许可以及电信业务经营许可证等合法资质，属于本部门受理权限范围。 0 否 否 全县 其他 网上办理 是 统一审批
40 卓尼县交通运输局 公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可 行政许可 《公路安全保护条例》（2011年3月7日国务院令第593号）第二十七条：进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。 省级,市级,县级 即办件 1 20 （一）具有企业或者事业单位法人资格；
（二）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；
（三）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评估报告；
（四）处置施工险情和意外事故的应急方案。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
41 卓尼县人力资源和社会保障局 档案的接收和转递 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务，不得
收费：……（七）流动人员人事档案管理……。
2.《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号）三、加强流动人员人事档案基本
公共服务。流动人员人事档案管理服务是基本公共就业和人才服务的重要内容。流动人员人事档案基本公共服务应当包
括：档案的接收和转递……。		 省级,市级,县级 即办件 1 15 个人委托存档：拟存档人员有效身份证件，劳动合同；单位集体委托存档：存档人员有效身份证件，劳动合同/录用手续或单位介绍信。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
42 卓尼县公安局 申请换发、补发普通护照 行政许可 《中华人民共和国护照法》
第四条：普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。……
第十一条：有下列情形之一的，护照持有人可以按照规定申请换发或者补发护照：
（一）护照有效期即将届满的；
（二）护照签证页即将使用完毕的；
（三）护照损毁不能使用的；
（四）护照遗失或者被盗的；
（五）有正当理由需要换发或者补发护照的其他情形。护照持有人申请换发或者补发普通护照，在国内，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出；在国外，由本人向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出。定居国外的中国公民回国后申请换发或者补发普通护照的，由本人向暂住地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。……		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 15 （一）签证页即将使用完毕的；
（二）有效期不足六个月的，或者有效期在六个月以上但有材料证明该有效期不符合前往国要求的；
（三）户口簿上的姓名、性别、身份证号码、出生地、出生日期发生变化或者申请人面像发生较大变化的；
（四）申请人手指伤病痊愈后可以采集指纹的；
（五）公安部出入境管理机构认可的其他情形。
（六）自2019年4月1日起实施出入境证件“全国通办”，申办手续与户籍地一致。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
43 国家税务总局卓尼县税务局 申请调整核定印花税 公共服务 1．《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条
2.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（中华人民共和国国务院令第362号）第四十七条
3.《国家税务总局关于进一步加强印花税征收管理有关问题的通知》（国税函〔2004〕150号）第四条
4.《国家税务总局关于股权转让所得个人所得税计税依据核定问题的公告》（国家税务总局公告2010年27号）第三条		 省级,市级,县级 承诺件 3 20 办理时限提速至3个工作日。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
44 卓尼县公安局 异地考试预约 公共服务 《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第139号）第三十六条 车辆管理所应当按照预约的考场和时间安排考试。申请人科目一考试合格后，可以预约科目二或者科目三道路驾驶技能考试。有条件的地方，申请人可以同时预约科目二、科目三道路驾驶技能考试，预约成功后可以连续进行考试。科目二、科目三道路驾驶技能考试均合格后，申请人可以当日参加科目三安全文明驾驶常识考试。
　　申请人预约科目二、科目三道路驾驶技能考试，车辆管理所在六十日内不能安排考试的，可以选择省（自治区、直辖市）内其他考场预约考试。
　　车辆管理所应当使用全国统一的考试预约系统，采用互联网、电话、服务窗口等方式供申请人预约考试。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 已报名参加驾驶人考试的。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
45 卓尼县市场监督管理局 对市场监管领域重大违法行为举报进行奖励 行政奖励 《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》（国家市场监督管理总局令第20号）第三十二条：法律、法规、规章规定市场监督管理部门应当将举报处理结果告知举报人或者对举报人实行奖励的，市场监督管理部门应当予以告知或者奖励。
《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》（国市监稽规〔2021〕4号）第二条：各级市场监督管理部门受理社会公众（以下统称举报人，应当为自然人）举报属于其职责范围内的重大违法行为，经查证属实结案后给予相应奖励，适用本办法。
本办法所称重大违法行为是指涉嫌犯罪或者依法被处以责令停产停业、责令关闭、吊销（撤销）许可证件、较大数额罚没款等行政处罚的违法行为。地方性法规或者地方政府规章对重大违法行为有具体规定的，可以从其规定。较大数额罚没款由省级以上市场监督管理部门商本级政府财政部门结合实际确定。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 1 55 符合法定要求。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
46 卓尼县教育和科学技术局 对发展教育事业做出突出贡献的奖励 行政奖励 《中华人民共和国教育法》
第十三条国家对发展教育事业做出突出贡献的组织和个人，给予奖励。
《中华人民共和国义务教育法》
第十条
对在义务教育实施工作中做出突出贡献的社会组织和个人，各级人民政府及其有关部门按照有关规定给予表彰、奖励。
《中华人民共和国教师法》
第三十三条教师在教育教学、培养人才、科学研究、教学改革、学校建设、社会服务、勤工俭学等方面成绩优异的，由所在学校予以表彰、奖励。
国务院和地方各级人民政府及其有关部门对有突出贡献的教师，应当予以表彰、奖励。
对有重大贡献的教师，依照国家有关规定授予荣誉称号。
《中华人民共和国职业教育法》
第十条国家对在职业教育中作出显著成绩的单位和个人给予奖励。
《中华人民共和国民办教育促进法》
第六条
国家鼓励捐资办学。 国家对为发展民办教育事业做出突出贡献的组织和个人，给予奖励和表彰。
《中华人民共和国国家通用语言文字法》
第七条 国家奖励为国家通用语言文字事业做出突出贡献的组织和个人。
《幼儿园管理条例》（国家教育委员会第4号令）
第二十六条凡具备下列条件之一的单位或者个人，由教育行政部门和有关部门予以奖励：（一）改善幼儿园的办园条件成绩显著的：（二）保育、教育工作成绩显著的；（三）幼儿园管理工作成绩显著的。
《中小学教师继续教育规定》（教育部令第7号）
第十九条各级人民政府教育行政部门要对中小学教师继续教育工作成绩优异的单位和个人，予以表彰和奖励。
《中小学校长培训规定》（教育部令第8号）
第十七条各级人民政府教育行政部门应当把中小学校长参加培训的情况纳入教育督导的重要内容。对培训工作成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励。
《小学管理规程》（国家教育委员会令第26号）
第三十六条小学要加强教师队伍管理，按国家有关规定实行教师资格、职务、聘任制度，建立、健全业务考核档案。要加强教师思想政治教育、职业道德教育，树立敬业精神。对认真履行职责的优秀教师应予奖励。
《残疾人教育条例》（国务院令第161号，国务院令第638号修改）
第四十九条有下列事迹之一的单位和个人，由各级人民政府或者其教育行政部门给予奖励：
(一)在残疾人教育教学、教学研究方面做出突出贡献的；
(二)为残疾人就学提供帮助，表现突出的；
(三)研究、生产残疾人教育专用仪器、设备、教具和学具，在提高残疾人教育质量方面取得显著成绩的；
(四)在残疾人学校建设中取得显著成绩的；
(五)为残疾人教育事业做出其他重大贡献的
《学校体育工作条例》（国家教育委员会第8号令）
第二十六条对在学校体育工作中成绩显著的单位和个人，各级教育、体育行政部门或者学校应当给予表彰、奖励
《学校卫生工作条例》（国家教育委员会令第10号、卫生部令第1号）
第三十一条对在学校卫生工作中成绩显著的单位或者个人，各级教育、卫生行政部门和学校应当给予表彰、奖励
《学校艺术教育工作规程》（教育部令第13号）
第十七条教育行政部门和学校对于在学校艺术教育工作中取得突出成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励
《中华人民共和国民办教育促进法》第四十四条：县级以上各级人民政府可以设立专项资金，用于资助民办学校的发展，奖励和表彰有突出贡献的集体和个人。
《中华人民共和国统计法实施细则》第三十一条县级以上各级人民政府统计机构、各部门、各企业事业组织，应当依照国家或者企业事业组织的规定，对有下列表现之一的统计人员或者集体，定期评比，给予奖励：
（一）在改革和完善统计制度、统计方法等方面，做出重要贡献的；
（二）在完成规定的统计调查任务，保障统计资料的准确性、及时性方面，做出显著成绩的；
（三）在进行统计分析、统计预测和统计监督方面，有所创新，取得重要成绩的；
（四）在运用和推广现代信息技术方面，取得显著效果的；
（五）在改进统计教育和统计专业培训，进行统计科学研究，提高统计科学水平方面，做出重要贡献的；
（六）坚持实事求是，依法办事，同违反统计法规和统计制度的行为作斗争，表现突出的；
（七）揭发、检举统计违法行为有功的。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 60 符合条件，单位推荐。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
47 卓尼县医疗保障局 门诊费用报销 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》（主席令第35号）第二十八条　符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。
第三十条　下列医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围：
　　（一）应当从工伤保险基金中支付的；
　　（二）应当由第三人负担的；
　　（三）应当由公共卫生负担的；
　　（四）在境外就医的。
　　医疗费用依法应当由第三人负担，第三人不支付或者无法确定第三人的，由基本医疗保险基金先行支付。基本医疗保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。
2.《国家医疗保障局关于加快解决群众办事堵点问题的通知》（国医保电〔2018〕14号）
3.《甘肃省劳动厅关于印发<关于城镇职工医疗保险制度改革中若干问题的意见>的通知》（甘劳发〔1999〕第205号）		 省级,市级,县级 承诺件 30 30 申报资料齐全 1 否 否 全县 其他 窗口办理 是 无办理环节
48 卓尼县住房和城乡建设局 关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可 行政许可 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十四条：
建设生活垃圾处置的设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地的市、县级人民政府环境卫生行政主管部门商所在地环境保护行政主管部门同意后核准，并采取措施，防止污染环境。
《城市市容和环境卫生管理条例》第二十二条：
一切单位和个人都不得擅自拆除环境卫生设施；因建设需要必须拆除的，建设单位必须事先提出拆迁方案，报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。		 市级,县级 即办件 1 20 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十四条：建设生活垃圾处置的设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地的市、县级人民政府环境卫生行政主管部门商所在地环境保护行政主管部门同意后核准，并采取措施，防止污染环境。 《城市市容和环境卫生管理条例》第二十二条：一切单位和个人都不得擅自拆除环境卫生设施；因建设需要必须拆除的，建设单位必须事先提出拆迁方案，报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
49 卓尼县水务局 城市建设填堵水域、废除围堤审核 行政许可 《中华人民共和国防洪法》（2016年修正）第三十四条：
城市建设不得擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤。确需填堵或者废除的，应当经城市人民政府批准。		 市级,县级 即办件 1 20 1、项目符合流域综合治理规划和有关区域发展规划；2、符合城市防汛标准和有关技术要求；3、不妨碍防汛抢险；4、对河道行洪、河势稳定、水流流态、水质、充淤变化及堤防、护岸和其他水利工程安全的影响较小，且采取相应的补救措施。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
50 卓尼县公安局 机动车登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改修改）第八条：
国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 因质量问题更换整车的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请变更登记。 0 是 是 全市 证照 窗口办理,快递申请 是 国垂
51 甘南州生态环境局卓尼分局 排污许可 行政许可 《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日中华人民共和国主席令第九号）第四十五条：“国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。” 《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年8月29日中华人民共和国主席令第三十一号）第十九条：“排放工业废气或者本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他依法实行排污许可管理的单位，应当取得排污许可证。” 《中华人民共和国水污染防治法》（2017年6月27日中华人民共和国主席令第七十号）第二十一条：“直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位和其他生产经营者，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。” 《中华人民共和国土壤污染防治法》（2018年8月31日中华人民共和国主席令第八号）第二十一条：“...土壤污染重点监管单位应当履行下列义务:（一）严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况；...前款规定的义务应当在排污许可证中载明...” 省级,市级,县级 即办件 1 20 《排污许可管理条例》第九条　审批部门对收到的排污许可证申请，应当根据下列情况分别作出处理：（五）属于本审批部门职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者排污单位按照要求补正全部申请材料的，应当受理。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
52 卓尼县自然资源局 建设项目选址意见书核发 行政许可 《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日主席令第七十四号，2015年4月24日予以修改）第三十六条：
按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。		 省级,市级,县级 承诺件 5 15 一、申请人主体资格合法；
二、申请事项属本机关行政职权；
三、申报材料齐全，符合法定类型形式,和法定条件。		 0 否 否 全县 证照 网上办理 是 统一审批
53 卓尼县水务局 非防洪建设项目洪水影响评价报告审批 行政许可 《中华人民共和国防洪法》（2016年修正）第三十三条：
在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。洪水影响评价报告未经有关水行政主管部门审查批准的，建设单位不得开工建设。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 一、项目符合流域综合治理规划和有关区域发展规划；
二、符合防汛标准和有关技术要求；
三、不妨碍防汛抢险；
四、对河道行洪、河势稳定、水流流态、水质、充淤变化及堤防、护岸和其他水利工程安全的影响较小，且采取相应的补救措施。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
54 卓尼县司法局 婚姻状况公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第76号）第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：（一）合同；　（二）继承；　（三）委托、声明、赠与、遗嘱；　（四）财产分割；（五）招标投标、拍卖；　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系；（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；（八）公司章程；（九）保全证据；（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
55 卓尼县公安局 机动车登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改修改）第八条：
国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 （一）已注册登记的机动车；
（二）向登记地车辆管理所提出申请。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,快递申请 是 国垂
56 甘南州生态环境局卓尼分局 江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核 行政许可 《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日主席令第八十七号，2017年6月27日予以修改）第十九条：新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意；涉及通航、渔业水域的，环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征求交通、渔业主管部门的意见。

《中华人民共和国水法》（2002年8月29日主席令第七十四号，2016年7月2日予以修改）第三十四条：禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口，应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意，由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 1.符合下列情形的入河排污口新建、扩建、改建项目。
1)设置在河道管理范围外，向河道管理范围内排放污水的；
2）设置在河道管理范围内的；
3）污水通过干涸沟壑进入河道的；
4）城镇污水处理厂设置的；
5）其他符合《入河排污口监督管理办法》规定排放情形的。生态环境部流域监督管理机构审批的除外。
2.设置入河排污口，应当符合法律、法规、规章和规范性文件规定，符合国家水资源保护方针及相关产业政策，符合流域、区域水资源规划，流域综合规划、防洪规划、流域、区域生态环境保护规划、水污染防治规划，水资源保护、水污染防治有关技术标准、规程和规范。
3.申请材料齐全。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
57 卓尼县公安局 驾驶人考试预约结果查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
58 卓尼县住房和城乡建设局 建设工程消防验收备案 行政确认 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于调整住房和城乡建设部职责机构编制的通知》（厅字〔2018〕85号）明确规定：
“将公安部指导建设工程消防设计审查职责划入住房和城乡建设部。”
《中央编办关于建设工程消防设计审查验收职责划转核增行政编制的通知》（中央编办发〔2018〕169号）明确规定，核增住房和城乡建设部机关行政编制，重点用于做好指导建设工程消防设计审查验收等工作。
《中华人民共和国消防法》第十三条第二款
前款规定以外的其他建设工程，建设单位在验收后应当报住房和城乡建设主管部门备案，住房和城乡建设主管部门应当进行抽查。		 市级,县级 即办件 1 1 《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）第二条规定的其他建设工程：
其他建设工程是指特殊建设工程以外的其他按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 市自建
59 国家税务总局卓尼县税务局 个人所得税递延纳税报告 公共服务 "1.《财政部 人力资源社会保障部 国家税务总局关于企业年金、职业年金个人所得税有关问题的通知》（财税〔2013〕103 号）第四条 建立年金计划的单位应于建立年金计划的次月15日内，向其所在地主管税务机关报送年金方案、人力资源社会保障部门出具的方案备案函、计划确认函以及主管税务机关要求报送的其他相关资料。年金方案、委托人、托管人发生变化的，应于发生变化的次月15日内重新向其主管税务机关报送上述资料。
2.《国家税务总局关于股权激励和技术入股所得税征管问题的公告》（国家税务总局公告 2016 年第 62 号）第一条第五款 企业备案具体按以下规定执行：
　　1.非上市公司实施符合条件的股权激励，个人选择递延纳税的，非上市公司应于股票（权）期权行权、限制性股票解禁、股权奖励获得之次月15日内，向主管税务机关报送《非上市公司股权激励个人所得税递延纳税备案表》（附件1）、股权激励计划、董事会或股东大会决议、激励对象任职或从事技术工作情况说明等。实施股权奖励的企业同时报送本企业及其奖励股权标的企业上一纳税年度主营业务收入构成情况说明。
　　2.上市公司实施股权激励，个人选择在不超过12个月期限内缴税的，上市公司应自股票期权行权、限制性股票解禁、股权奖励获得之次月15日内，向主管税务机关报送《上市公司股权激励个人所得税延期纳税备案表》（附件2）。上市公司初次办理股权激励备案时，还应一并向主管税务机关报送股权激励计划、董事会或股东大会决议。
　　3.个人以技术成果投资入股境内公司并选择递延纳税的，被投资公司应于取得技术成果并支付股权之次月15日内，向主管税务机关报送《技术成果投资入股个人所得税递延纳税备案表》（附件3）、技术成果相关证书或证明材料、技术成果投资入股协议、技术成果评估报告等资料。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 1.非上市公司授予本公司员工的股票期权、股权期权、限制性股票和股权奖励，符合规定条件的，经向主管税务机关备案，可实行递延纳税政策。员工在取得股权激励时可暂不纳税，递延至转让该股权时纳税。
2.上市公司授予个人的股票期权、限制性股票和股权奖励，经向主管税务机关备案，个人可自股票期权行权、限制性股票解禁或取得股权奖励之日起，在不超过 12 个月的期限内缴纳个人所得税。
3.个人以技术成果投资入股到境内居民企业，被投资企业支付的对价全部为股票（权）的，经向主管税务机关备案，投资入股当期可暂不纳税，允许递延至转让股权时，按股权转让收入减去技术成果原值和合理税费后的差额计算缴纳所
得税。
4.个人因非上市公司实施股权激励或以技术成果投资入股取得的股票（权），实行递延纳税期间，扣缴义务人应向主管税务机关报告。
5.建立年金计划以及年金方案、受托人、托管人发生变化的企事业单位应向所在地主管税务机关报告企业年金、职业年金情况。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
60 卓尼县公安局 监管场所会见网上预约 公共服务 （一）《中华人民共和国刑事诉讼法》　第三十九条 辩护律师可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信。 辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的看守所应当及时安排会见，至迟不得超过四十八小时。
（二）《中华人民共和国看守所条例》（国务院令第52号） 第六章 会见、通信 第二十八条 人犯在羁押期间，经办案机关同意，经公安机关批准，可以与近亲属通信、会见。 第三十二条 人民检察院已经决定提起公诉的案件，被羁押的人犯在接到起诉书副本后，可以与本人委托的辩护人或者由人民法院指定的辩护人会见、通信。
（三）《拘留所条例实施办法》（公安部令第126号） 第六章 第五十二条 会见被拘留人应当持有效身份证件。被拘留人委托的律师会见被拘留人还应当持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函。拘留所民警应当查验会见人员的有关证件、凭证，填写会见被拘留人登记表，及时予以安排。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 （一）律师会见：受委托的律师应持律师执业资格证、律师事务所介绍信、委托书或法律援助公函等有效证件，在规定的时间办理。
（二）其他人员会见：
1.看守所内的会见，罪犯的亲属或者监护人应持有效身份证明在规定的时间办理；犯罪嫌疑人、被告人的近亲属或者监护人，应当持办案机关书面同意的审批手续办理。
2.拘留所内的会见，被拘留人的亲友持有效身份证件在规定的时间办理。
3.强制隔离戒毒所内的探访，戒毒人员的亲属、所在单位或者就读学校的工作人员持有效身份证件或者单位证明，在规定的时间办理。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
61 卓尼县司法局 公证机构信息查询 公共服务 《司法部关于进一步加强公证便民利民工作的意见》（司发通〔2016〕93号） 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
62 卓尼县工业信息化和商务局 鼓励支持制造企业加强服务型制造发展政策咨询 公共服务 工业和信息化部 国家发展和改革委员会 教育部 科学技术部 财政部 人力资源和社会保障部 自然资源部 生态环境部 商务部 中国人民银行
国家市场监督管理总局 国家统计局 中国银行保险监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 国家知识产权局《关于进一步促进服务型制造发展的指导意见》（工信部联政法〔2020〕101号）		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
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是 无办理环节
63 卓尼县市场监督管理局 12315药品投诉举报热线 公共服务 1.《中华人民共和国药品管理法》（2019年8月26日国家主席令第三十一号）第一百零六条第一款　药品监督管理部门应当公布本部门的电子邮件地址、电话，接受咨询、投诉、举报，并依法及时答复、核实、处理。对查证属实的举报，按照有关规定给予举报人奖励。
2.
3.《医疗器械监督管理条例》（2000年1月4日国务院令第276号2017年5月4日第二次修订）第六十一条第一款　食品药品监督管理等部门应当公布本单位的联系方式，接受咨询、投诉、举报。食品药品监督管理等部门接到与医疗器械监督管理有关的咨询，应当及时答复；接到投诉、举报，应当及时核实、处理、答复。对咨询、投诉、举报情况及其答复、核实、处理情况，应当予以记录、保存。
3.《化妆品监督管理条例》（2020年6月16日国务院令第727号）第五十八条　负责药品监督管理的部门应当公布本部门的网站地址、电子邮件地址或者电话，接受咨询、投诉、举报，并及时答复或者处理。对查证属实的举报，按照国家有关规定给予举报人奖励。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
64 卓尼县交通运输局 航运公司安全营运与防污染能力符合证明核发 行政许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号，2004年7月1日起实施）第133项：航运公司安全营运与防污染能力符合证明核发。实施机关：交通部。 市级,县级 即办件 1 20 （一）公司《临时符合证明》签发的条件：
1.具有法人资格；
2.新建立或者重新运行安全管理体系，或者在公司《临时符合证明》或者《符合证明》上增加新的船舶种类；
3.已作出在取得《临时符合证明》后6个月内运行安全管理体系的计划安排；
4.已通过海事管理机构对公司的安全管理体系审核；
5.申请人如是《符合证明》或者《临时符合证》失效的公司，还应当满足距前一《符合证明》或者《临时符合证明》失效日已超过6个月。
（二）公司《符合证明》签发的条件：
1.具有法人资格；
2.安全管理体系已在岸基和每一船种至少1艘船上运行3个月；
3.持有有效的《临时符合证明》；
4.已通过海事管理机构对公司的安全管理体系审核。
（三）船舶《临时安全管理证书》签发的条件：
1.新纳入或者重新纳入公司安全管理体系进行管理；
2.已配备公司制定的适用于本船的安全管理体系文件；
3.公司已取得适用于该船舶种类的《临时符合证明》或《符合证明》；
4.在船舶所有人未变更的情况下，前两次未连续持有《临时安全管理证书》；
5.船舶委托管理的，负责管理船舶的公司与船舶所有人或者经营人签订了船舶管理书面协议；
6.已通过海事管理机构对船舶的安全管理体系审核。
（四）船舶《安全管理证书》签发的条件：
1.已配备公司制定的适用于本船的安全管理体系文件；
2.安全管理体系已在本船运行至少3个月；
3.公司已取得适用于该船种的《符合证明》；
4.持有有效的《临时安全管理证书》；
5.已通过海事管理机构对船舶的安全管理体系审核。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
65 卓尼县水务局 在大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可 行政许可 《水库大坝安全管理条例》（国务院令第77号，2018年修正）第十七条：
禁止在坝体修建码头、渠道、堆放杂物、晾晒粮草。在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的，须经大坝主管部门批准，并与坝脚和泄水、输水建筑物保持一定距离，不得影响大坝安全、工程管理和抢险工作。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 1.申报材料齐全；
2.符合防洪标准和有关技术规范要求，不妨碍防洪抢险；
3.建设及其他活动不影响水利工程安全和其他建筑物、设施运行安全。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
66 卓尼县民政局 孤儿救助资格认定 行政确认 《国务院关于加强孤儿保障工作的意见》（国办发〔2010〕54号） 一、拓展安置渠道，妥善安置孤儿。孤儿是指失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人，由地方县级以上民政部门依据有关规定和条件认定。 县级 承诺件 20 20 由孤儿监护人向孤儿户籍所在地的街道办事处或乡（镇）人民政府提出申请。街道办事处或乡（镇）人民政府对申请人和孤儿情况进行核实并提出初步意见，上报县级人民政府民政部门审批。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
67 卓尼县公安局 户口迁移审批 行政许可 《中华人民共和国户口登记条例》（1958年1月9日主席令公布）第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。
第十条：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。		 市级,县级 即办件 1 3 （一）迁入城市、城镇：
全省所有城市城镇落户不设置任何条件，实行零门槛落户。
（二）迁入农村：
符合夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母条件的原则同意由非农业户口转为农业户口。在办理程序上，必须征求当地村民委员会，乡政府的意见，并要与现行的“三投靠”落户具体条件相符合，对父母、夫妻、子女正在国家行政、企、事业单位工作的，不予受理。子女已婚的，不能投靠父母。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
68 卓尼县公安局 户口迁移审批 行政许可 《中华人民共和国户口登记条例》（1958年1月9日主席令公布）第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。
第十条：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。		 市级,县级 即办件 1 3 （一）迁入城市、城镇：
全省所有城市城镇落户不设置任何条件，实行零门槛落户。
（二）迁入农村：
符合夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母条件的原则同意由非农业户口转为农业户口。在办理程序上，必须征求当地村民委员会，乡政府的意见，并要与现行的“三投靠”落户具体条件相符合，对父母、夫妻、子女正在国家行政、企、事业单位工作的，不予受理。子女已婚的，不能投靠父母。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
69 卓尼县卫生健康局 母婴保健技术服务机构执业许可 行政许可 《中华人民共和国母婴保健法》（1994年10月27日主席令第三十三号，2017年11月4日予以修改）第三十二条：医疗保健机构依照本法规定开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终止妊娠手术的，必须符合国务院卫生行政部门规定的条件和技术标准，并经县级以上地方人民政府卫生行政部门许可。
《计划生育技术服务管理条例》（2001年6月13日国务院令第309号，2004年12月10日予以修改）第二十二条：从事计划生育技术服务的医疗、保健机构，由县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，在其《医疗机构执业许可证》上注明获准开展的计划生育技术服务项目，并向同级计划生育行政部门通报。第二十四条：计划生育技术服务机构从事产前诊断的，应当经省、自治区、直辖市人民政府计划生育行政部门同意后，由同级卫生行政部门审查批准，并报国务院计划生育行政部门和国务院卫生行政部门备案。从事计划生育技术服务的机构使用辅助生育技术治疗不育症的，由省级以上人民政府卫生行政部门审查批准，并向同级计划生育行政部门通报。使用辅助生育技术治疗不育症的具体管理办法，由国务院卫生行政部门会同国务院计划生育行政部门制定。使用辅助生育技术治疗不育症的技术规范，由国务院卫生行政部门征求国务院计划生育行政部门意见后制定。
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2（一）第50项：计划生育技术服务机构设立许可，下放至县级以上地方人民政府人口计生行政部门。		 省级,县级 即办件 1 45 具备开展母婴保健专项技术服务条件，并符合以下要求：
（一） 符合当地医疗保健机构设置规划；
（二） 取得《医疗机构执业许可证》；
（三） 符合母婴保健专项技术服务基本标准；
（四） 法律法规规章规定的其他条件。		 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
70 卓尼县市场监督管理局 农民专业合作社登记注册 行政许可 《 中华人民共和国农民专业合作社法》
第五条 农民专业合作社依照本法登记，取得法人资格。
第十六条 设立农民专业合作社，应当向工商行政管理部门提交下列文件，申请设立登记：……
登记机关应当自受理登记申请之日起二十日内办理完毕，向符合登记条件的申请者颁发营业执照，登记类型为农民专业合作社。
农民专业合作社法定登记事项变更的，应当申请变更登记。
第四十九条 清算组自成立之日起接管农民专业合作社，负责处理与清算有关未了结业务，清理财产和债权、债务，分配清偿债务后的剩余财产，代表农民专业合作社参与诉讼、仲裁或者其他法律程序，并在清算结束时办理注销登记。
第五十七条 农民专业合作社联合社依照本法登记，取得法人资格，领取营业执照，登记类型为农民专业合作社联合社。
《市场主体登记管理条例》第二条：“本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构； （二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。 ”第三条：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。		 县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等相关规定 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
71 卓尼县人力资源和社会保障局 社会保障卡应用状态查询 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
72 卓尼县公安局 机动车检验有效期止查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
73 卓尼县人力资源和社会保障局 遗属待遇申领 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第十七条：参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补
助金和抚恤金……。
2.《中华人民共和国劳动保险条例》第十四条：工人与职员及其供养的直系亲属死亡时待遇的规定：甲、工人与职员因工
死亡时，由该企业行政方面或资方发给丧葬费，其数额为该企业全部工人与职员平均工资两个月。另由劳动保险基金项
下，依其供养的直系亲属人数每月付给供养直系亲属抚恤费，其数额为死者本人工资百分之二十五至百分之五十，至受
供养者失去受供养的条件时为止……。
3.《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）七、养老保险待遇领取条件：……有
条件的地方人民政府可以结合本地实际探索建立丧葬补助金制度……。
4.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第三十二条：……县社保机构方可为其
指定受益人或法定继承人办理个人账户资金余额和丧葬补助金（仅限于探索建立丧葬补助金制度的地区）等支付手续。
5.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第四十条：参保人员
因病或非因工死亡后，参保单位向社保经办机构申请办理领取丧葬补助金、抚恤金手续……。		 省级,市级,县级 承诺件 7 20 退休人员死亡申报后即时办结 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
74 卓尼县卫生健康局 对在食盐加碘消除碘缺乏危害工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励 行政奖励 【行政法规】《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（国务院令第163号）
第四条国务院卫生行政部门负责碘缺乏危害防治和碘盐的卫生监督管理工作;国务院授权的盐业主管机构（以下简称国务院盐业主管机构）负责全国碘盐加工、市场供应的监督管理工作。
第六条第二款对在食盐加碘消除碘缺乏危害工作中做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。
第二十一条县级以上地方各级政府卫生行政部门负责对本地区食盐加碘消除碘缺乏危害的卫生监督和碘盐的卫生监督以及防治效果评估；县级以上地方各级人民政府盐业主管机构负责对本地区碘盐加工、市场供应的监督管理。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 符合评选通知要求条件的相关人员或单位。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
75 卓尼县住房和城乡建设局 自来水费收缴 公共服务 《甘肃省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于进一步清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展实施方案的通知》（甘政办发〔2021〕72号） 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 无办理环节
76 甘南州生态环境局卓尼分局 建设项目环境影响备案 其他行政权力 《建设项目环境影响登记表备案管理办法》（环境保护部令 第41号）
第三条：填报环境影响登记表的建设项目，建设单位应当依照本办法规定，办理环境影响登记表备案手续。
第五条：县级环境保护主管部门负责本行政区域内的建设项目环境影响登记表备案管理。
按照国家有关规定，县级环境保护主管部门被调整为市级环境保护主管部门派出分局的，由市级环境保护主管部门组织所属派出分局开展备案管理。		 市级,县级 即办件 1 1 适用于按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应当填报环境影响登记表的建设项目，填报环境影响登记表的建设项目应符合法律法规、政策、标准等要求。 0 否 否 全县 其他 网上办理 是 省垂
77 卓尼县民族宗教事务局 公民民族成份更改咨询 公共服务 《中国公民民族成份登记管理办法》（国家民委 公安部令第2号）第十四条 各级民族事务部门与公安部门应当建立公民民族成份登记的协商联络和监督检查机制。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
78 卓尼县人力资源和社会保障局 供养亲属抚恤金申领 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第三十八条：因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：……
（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金……。
2.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第三十九条：职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险
基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：……（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例
发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡
老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资
。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定……第四十一条：职工因工外出期间发生事故或者在抢险救灾中
下落不明的，从事故发生当月起3个月内照发工资，从第4个月起停发工资，由工伤保险基金向其供养亲属按月支付供养
亲属抚恤金……。
3.《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）第七十条：申请领取供养亲属抚恤金的，应提供以下
资料：（一）居民身份证原件及复印件；（二）与工亡职工关系证明；（三）依靠工亡职工生前提供主要生活来源的证
明；（四）完全丧失劳动能力的提供劳动能力鉴定结论书；（五）孤儿、孤寡老人提供民政部门相关证明；（六）在校
学生提供学校就读证明；（七）省、自治区、直辖市经办机构规定的其他证件和资料。供养亲属范围和条件根据国务院
社会保险行政部门有关规定确定。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 符合《工伤保险保险经办规程》第八十八条、八十九条 ，需要修改基本信息，以满足待遇领取资格条件的供养亲属及用人单位经办人员。
否 否

窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
79 卓尼县退役军人事务局 牺牲、病故后6个月工资给付 行政给付 根据财政部、中共中央组织部、民政部、人事部、总政治部、总后勤部[94]财社字第19号文件和民政部、财政部、总政治部、总后勤部[2004]政干字第286号规定，军队离退休干部去世后，从去世的下月起，给其遗属继续发6个月的军队离退休干部生前离退休费。 县级 即办件 1 30 牺牲、病故的移交政府安置的军队离退休人员 1 否 否
其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
80 卓尼县市场监督管理局 从事对温度、湿度等有特殊要求的食品贮存业务的非食品生产经营者备案 其他行政权力 《食品安全法实施条例》
第二十五条第三款规定：非食品生产经营者从事对温度、湿度等有特殊要求的食品贮存业务的，应当自取得营业执照之日起30个工作日内向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门备案。		 县级 即办件 1 1 非食品生产经营者从事对温度、湿度等有特殊要求的食品贮存业务的，自取得营业执照之日起30个工作日内向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门备案。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
81 卓尼县农业农村局 农民专业合作社的规范化指导、监管，示范社（国家、省、市、县）申报、认定 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第十一条　县级以上人民政府应当建立农民专业合作社工作的综合协调机制，统筹指导、协调、推动农民专业合作社的建设和发展。县级以上人民政府农业主管部门、其他有关部门和组织应当依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
82 卓尼县医疗保障局 符合资助条件的救助对象参加城乡居民基本医疗保险个人缴费补贴 公共服务 《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第二十七条　国家建立健全医疗救助制度，保障医疗救助对象获得基本医疗卫生服务。
　　第二十八条　下列人员可以申请相关医疗救助：
　　（一）最低生活保障家庭成员；
　　（二）特困供养人员；
　　（三）县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员。
　　第二十九条　医疗救助采取下列方式：
　　（一）对救助对象参加城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗的个人缴费部分，给予补贴；
　　（二）对救助对象经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后，个人及其家庭难以承担的符合规定的基本医疗自负费用，给予补助。
　　医疗救助标准，由县级以上人民政府按照经济社会发展水平和医疗救助资金情况确定、公布。
　　第三十条　申请医疗救助的，应当向乡镇人民政府、街道办事处提出，经审核、公示后，由县级人民政府民政部门审批。最低生活保障家庭成员和特困供养人员的医疗救助，由县级人民政府民政部门直接办理。
　　第三十一条　县级以上人民政府应当建立健全医疗救助与基本医疗保险、大病保险相衔接的医疗费用结算机制，为医疗救助对象提供便捷服务。
　　第三十二条　国家建立疾病应急救助制度，对需要急救但身份不明或者无力支付急救费用的急重危伤病患者给予救助。符合规定的急救费用由疾病应急救助基金支付。
　　疾病应急救助制度应当与其他医疗保障制度相衔接。		 市级,县级 承诺件 15 15 符合参保地规定的参保人员 1 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 无办理环节
83 卓尼县自然资源局 林业站建设与管理 公共服务 省林业工作站管理局根据《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省林业工作站建设项目的申报、监督、检查验收，指导市、县、乡林业站开展政策宣传、资源管理、林政执法、科技推广、生产组织及社会化服务工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
84 卓尼县公安局 机动车登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改修改）第八条：
国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 已注册登记的机动车发动机号码、车辆识别代号因磨损、锈蚀、事故、被盗抢等原因辨认不清或者损坏的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请变更备案。 0 否 否 全市 证照 窗口办理,快递申请 是 国垂
85 卓尼县农业农村局 粮油作物类种植技术示范推广咨询 公共服务 中华人民共和国农业技术推广法(2012修正) （中华人民共和国主席令第60号）
第二十一条 向农业劳动者和农业生产经营组织推广的农业技术，必须在推广地区经过试验证明具有先进性、适用性和安全性。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
86 卓尼县交通运输局 公众出行信息服务 公共服务 《公路安全保护条例》（2011年3月7日国务院令第593号发布）第五十三条 发生公路突发事件影响通行的，公路管理机构、公路经营企业应当及时修复公路、恢复通行。设区的市级以上人民政府交通运输主管部门应当根据修复公路、恢复通行的需要，及时调集抢修力量，统筹安排有关作业计划，下达路网调度指令，配合有关部门组织绕行、分流。设区的市级以上公路管理机构应当按照国务院交通运输主管部门的规定收集、汇总公路损毁、公路交通流量等信息，开展公路突发事件的监测、预报和预警工作，并利用多种方式及时向社会发布有关公路运行信息。 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
87 卓尼县人力资源和社会保障局 机关事业单位社会保险登记 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第五十七条：用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印
章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记……。
2.《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）第七条：缴费单位必须向当地社会保险经办机构办理
社会保险登记，参加社会保险……。
3.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第二条：中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民
办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户应当依照本条例规定参加工伤保险，
为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。
4.《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）二、改革的范围。本决定适用于按
照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。
5.《关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》（人社部发〔2015〕28号）三
、准确把握《决定》的有关政策（一）关于参保范围。参加机关事业单位养老保险的事业单位是指，根据《中共中央、
国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔2011〕5号）有关规定进行分类改革后的公益一类、二类事业单
位。对于目前划分为生产经营类，但尚未转企改制到位的事业单位，已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加；尚未
参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围……。
6.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第八条：用人单位应
当自成立之日起30日内向社保经办机构申请办理参保登记……。		 省级,市级,县级 承诺件 15 15 1、公务员法管理的省级机关（单位）、参照公务员法管理的省级机关（单位）。
2、根据《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔2011〕5号）有关规定进行分类改革后的公益一类、二类事业单位。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
88 卓尼县住房和城乡建设局 设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批 行政许可 《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年6月28日国务院令第101号，2011年1月1日予以修改）第十一条：
……大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
第十七条：……单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。		 市级,县级 即办件 1 20 申请材料齐全并符合规定要求，自受理之日起5日内办结。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
89 国家税务总局卓尼县税务局 纳税服务投诉处理 公共服务 "《国家税务总局关于修订〈纳税服务投诉管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2019年第27号）第一条 为保护纳税人（含缴费人、扣缴义务人和其他当事人，下同）的合法权益，规范纳税服务（含社会保险费和非税收入征缴服务，下同）投诉管理工作，构建和谐的税收征纳关系，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及相关税收法律法规，制定本办法。
　　第二条 纳税人认为税务机关及其工作人员在履行纳税服务职责过程中未提供规范、文明的纳税服务或者有其他侵犯其合法权益的情形，向税务机关进行投诉，税务机关办理纳税人投诉事项，适用本办法。"		 省级,市级,县级 承诺件 3 10 纳税人认为税务机关及其工作人员在履行纳税服务职责过程中未提供规范、文明的纳税服务或者有其他侵犯其合法权益的情形，向税务机关进行投诉，税务机关进行受理、调查、处理和结果反馈。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
90 卓尼县交通运输局 道路运输证配发及管理（换发） 行政许可 《中华人民共和国道路运输条例》
（2004年4月30日中华人民共和国国务院令第406号公布，根据2012年11月9日国务院令第628号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订，根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订，根据2019年3月2日国务院令第709号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）。		 市级,县级 即办件 1 20 1．从事道路运输经营的车辆应当符合下列技术要求：
（一）车辆的外廓尺寸、轴荷和最大允许总质量应当符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）的要求；
（二）车辆的技术性能应当符合《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的要求；
（三）车型的燃料消耗量限值应当符合《营运客车燃料消耗量限值及测量方法》（JT711）、《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》（JT719）的要求。
（四）车辆技术等级应当达到二级以上。危货运输车、国际道路运输车辆、从事高速公路客运以及营运线路长度在800公里以上的客车，技术等级应当达到一级。技术等级评定方法应当符合国家有关道路运输车辆技术等级划分和评定的要求；
（五）从事高速公路客运、包车客运、国际道路旅客运输，以及营运线路长度在800公里以上客车的类型等级应当达到中级以上。其类型划分和等级评定应当符合国家有关营运客车类型划分及等级评定的要求；
（六）危货运输车应当符合《汽车运输危险货物规则》（JT617）的要求。
在对挂车配发道路运输证和年度审验时，应当查验挂车是否具有有效行驶证件。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
91 卓尼县市场监督管理局 承担国家法定计量检定机构任务授权 行政许可 《中华人民共和国计量法》第二十条：“县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。” 国家级,省级,市级,县级 承诺件 10 20 1.具有法人资格；或者有独立建制，其负责人应当有法人代表的委托书，能独立公正地开展工作；
2.在申请开展的项目上有相应的技术水平和计量管理能力；
3.有与其申请开展的项目相适应的计量基、标准装置和配套设备；
4.有与其申请开展的项目相适应的计量检定人员和计量管理人员；
5.有能保证申请开展的项目正常进行的工作环境和设施；
6.有相应的质量保证体系；
7.符合本省区域内实施《计量法》工作需要。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
92 卓尼县发展和改革局 发展改革法治宣传教育 公共服务 《甘肃省法治宣传教育条例》：“第三条 国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当做好法治宣传教育工作” 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
93 甘南州生态环境局卓尼分局 贮存危险废物超过一年的批准 行政许可 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八号，2016年11月7日予以修改）第五十八条：贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年；确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准；法律、行政法规另有规定的除外。 省级,市级,县级 即办件 1 20 1.申请单位持有危险废物经营许可证;
2.危险废物贮存条件达到《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001)要求;
3.因危险废物处置、利用设施检修、改造，申请单位许可证被暂扣、停产限期整改或其他原因，设施不能正常运行造成危险废物必须进行贮存的。		 0 否 否
批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
94 卓尼县水务局 取水许可 行政许可 《中华人民共和国水法》（2016年修正）第七条：
国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。
第四十八条：直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。
《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号，2017年修订）第三条：
县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限负责取水许可制度的组织实施和监督管理。
第十四条：取水许可实行分级审批。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 50 申请人符合申请条件；申请事项属于本机关受理权限；申请材料齐全、符合法定形式 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
95 卓尼县住房和城乡建设局 城市地下管线工程档案的利用服务 公共服务 《城市地下管线工程档案管理办法》 （第三条）
第三条 《城市地下管线工程档案管理办法》第三条　国务院建设主管部门对全国城市地下管线工程档案管理工作实施指导、监督。 　　省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市地下管线工程档案的管理工作，并接受国务院建设主管部门的指导、监督。 　　县级以上城市人民政府建设主管部门或者规划主管部门负责本行政区域内城市地下管线工程档案的管理工作，并接受上一级建设主管部门的指导、监督。 　　城市地下管线工程档案的收集、保管、利用等具体工作，由城建档案馆或者城建档案室（以下简称城建档案管理机构）负责。 　　各级城建档案管理机构同时接受同级档案行政管理部门的业务指导、监督。		 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
其他
是 无办理环节
96 卓尼县交通运输局 公路水运工程建设项目设计文件审批 行政许可 《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号）第十一条：建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令293号，2015年6月12日予以修改）第三十三条：县级以上建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公路利益、公共安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。公路建设市场管理办法》（交通部令2015年第11号修订）第十八条：公路建设项目法人应当按照项目管理隶属关系将施工图设计文件报交通主管部门审批。施工图设计文件未经审批的，不得使用。 省级,市级,县级 即办件 1 20 《航道建设管理规定》 第二十五条　
航道建设项目初步设计文件和施工图设计文件一经批准，应当严格遵照执行，不得擅自修改、变更，不得以肢解设计变更内容的方式规避设计变更审批。如确有必要对已批准的设计文件作如下重大变更的，应当经原审批部门批准后方可修改：
（一）改变主体工程建设位置；
（二）改变工程总平面布置；
（三）改变主要建筑物结构型式；
（四）改变主要工艺及设备配置；
（五）工程造价超过已批准的概算。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
97 卓尼县农业农村局 食用菌菌种生产经营许可证核发（母种、原种） 行政许可 《中华人民共和国种子法》（2000年7月8日主席令第三十四号，2015年11月4日予以修改）第三十一条：
从事种子进出口业务的种子生产经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审核，国务院农业、林业主管部门核发。从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证，由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。前两款规定以外的其他种子的生产经营许可证，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发。只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证。
第九十三条：草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产经营、管理等活动，参照本法执行。
《食用菌菌种管理办法》（2006年3月27日农业部令第62号，2015年4月29日予以修改）第十四条：
母种和原种《食用菌菌种生产经营许可证》，由所在地县级人民政府农业行政主管部门审核，省级人民政府农业行政主管部门核发，报农业部备案。栽培种《食用菌菌种生产经营许可证》由所在地县级人民政府农业行政主管部门核发，报省级人民政府农业行政主管部门备案。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 1.《食用菌菌种管理办法》第十五条　
申请母种和原种《食用菌菌种生产经营许可证》的单位和个人，应当具备下列条件：
（1)具有检验人员1名以上、生产技术人员2名以上
（2)有相应的灭菌、接种、培养、贮存等设备和场所，有相应的质量检验仪器和设施。生产母种还应当有做出菇试验所需的设备和场所
（3)生产场地环境卫生及其他条件符合农业部《食用菌菌种生产技术规程》要求		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
98 卓尼县民政局 生活无着的流浪乞讨人员离站管理 其他行政权力 【行政法规】《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法（国务院令第381号）
第二条县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。
第三条县级以上城市人民政府应当采取积极措施及时救助流浪乞讨人员，并应当将救助工作所需经费列入财政预算，予以保障。
《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）
第五十条 国家对生活无着的流浪、乞讨人员提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。		 市级,县级 即办件 1 1 1.属于救助站救助的流浪乞讨人员；
2.符合离站的条件。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
99 国家税务总局卓尼县税务局 非正常纳税人信息查询 公共服务 1.《中华人民共和国政府信息公开条例》
2.《国家税务总局关于全面推进政务公开工作的意见》（税总发〔2016〕50号）
3.《国家税务总局关于印发〈全面推进政务公开工作实施办法〉的通知》（税总发〔2017〕44号）
4.《国家税务总局关于进一步完善税务登记管理有关问题的公告》（国家税务总局公告2011年第21号）		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
100 卓尼县人力资源和社会保障局 职称申报评审及证书管理 公共服务 1.《关于印发〈专业技术资格评定试行办法〉的通知》（人职发〔1994〕14号）第四条：专业技术资格评定实行分级管
理，由政府人事（职改）部门授权组建具有权威性、公正性的跨部门、跨单位的同行专家组成的评审组织，按照颁布的
标准条件和规定程序对申请人进行评价。第十条：资格评定办事机构设在被授权的人事（职改）部门，负责受理申请，
组织评审，接受咨询等日常工作。第十九条：评委会评审结果由相应人事（职改）部门审批。资格评定办事机构应在评
审工作结束后一个月内，将经审定的评定结果通知申请人。获得专业技术资格的人员应在规定时间内持评定结果通知
书，到资格评定办事机构或其指定的代办机构办理《专业技术资格证书》。		 省级,市级,县级 承诺件 30 30 符合甘肃省职称申报系统相关要素。 0 否 否 全县 证照 网上办理 是 统一审批
101 卓尼县公安局 补领机动车检验合格标志 公共服务 《机动车登记规定》（公安部令第124号）第五十一条 机动车检验合格标志灭失、丢失或者损毁的，机动车所有人应当持行驶证向机动车登记地或者检验合格标志核发地车辆管理所申请补领或者换领。车辆管理所应当自受理之日起一日内补发或者换发。 省级,市级,县级 即办件 1 1 已备案的机动车。 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
102 卓尼县住房和城乡建设局 房屋交易合同网签备案 其他行政权力 《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十四条：
房屋租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款，以及双方的其他权利义务，并向房产管理部门登记备案。
《城市商品房预售管理办法》第十条：
商品房预售，开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内，向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。		 市级,县级 即办件 1 20 租赁房屋不存在禁止出租情形。 0 否 否 全县 其他 网上办理 是 统一审批
103 卓尼县文体广电和旅游局 图书资料借阅服务 公共服务 《甘肃省“十三五”公共文化服务体系建设规划》（甘政办发〔2016〕136号） 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
104 国家税务总局卓尼县税务局 扣缴义务人报告自然人身份信息 公共服务 "1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三十条 扣缴义务人依照法律、行政法规的规定履行代扣、代收税款的义务。对法律、行政法规没有规定负有代扣、代收税款义务的单位和个人，税务机关不得要求其履行代扣、代收税款义务。
扣缴义务人依法履行代扣、代收税款义务时，纳税人不得拒绝。纳税人拒绝的，扣缴义务人应当及时报告税务机关处理。
税务机关按照规定付给扣缴义务人代扣、代收手续费。
2.《中华人民共和国个人所得税法》第九条 个人所得税以所得人为纳税人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。
　　纳税人有中国公民身份号码的，以中国公民身份号码为纳税人识别号；纳税人没有中国公民身份号码的，由税务机关赋予其纳税人识别号。扣缴义务人扣缴税款时，纳税人应当向扣缴义务人提供纳税人识别号。
3.《股权转让所得个人所得税管理办法（试行）》（国家税务总局公告2014年第67号）第二十二条 被投资企业应当在董事会或股东会结束后5个工作日内，向主管税务机关报送与股权变动事项相关的董事会或股东会决议、会议纪要等资料。
　　被投资企业发生个人股东变动或者个人股东所持股权变动的，应当在次月15日内向主管税务机关报送含有股东变动信息的《个人所得税基础信息表（A表）》及股东变更情况说明。
　　主管税务机关应当及时向被投资企业核实其股权变动情况，并确认相关转让所得，及时督促扣缴义务人和纳税人履行法定义务。
4.《个人所得税扣缴申报管理办法（试行）》（国家税务总局公告2018年第61号）第五条 扣缴义务人首次向纳税人支付所得时，应当按照纳税人提供的纳税人识别号等基础信息，填写《个人所得税基础信息表（A表）》，并于次月扣缴申报时向税务机关报送。
　　扣缴义务人对纳税人向其报告的相关基础信息变化情况，应当于次月扣缴申报时向税务机关报送。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 扣缴义务人首次向自然人纳税人支付所得，应于次月扣缴申报时，向税务机关报告自然人纳税人提供的身份信息。
被投资单位发生个人股东变动或者个人股东所持股权变动的，在次月15日内向主管税务机关报送股东变动信息及股东变更情况说明。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
105 卓尼县农业农村局 水产原良种场建设情况咨询 公共服务 农业农村部《国家级水产原、良种场资格验收与复查办法》（农渔养函[2017]58号）全文 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
106 卓尼县公安局 户口迁移审批 行政许可 《中华人民共和国户口登记条例》（1958年1月9日主席令公布）第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。
第十条：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。		 市级,县级 即办件 1 3 （一）迁入城市、城镇：
全省所有城市城镇落户不设置任何条件，实行零门槛落户。
（二）迁入农村：
符合夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母条件的原则同意由非农业户口转为农业户口。在办理程序上，必须征求当地村民委员会，乡政府的意见，并要与现行的“三投靠”落户具体条件相符合，对父母、夫妻、子女正在国家行政、企、事业单位工作的，不予受理。子女已婚的，不能投靠父母。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
107 国家税务总局卓尼县税务局 软件产品增值税即征即退进项分摊方式资料报送与信息报告 公共服务 "《财政部 国家税务总局关于软件产品增值税政策的通知》（财税〔2011〕100号）第六条 增值税一般纳税人在销售软件产品的同时销售其他货物或者应税劳务的，对于无法划分的进项税额，应按照实际成本或销售收入比例确定软件产品应分摊的进项税额；对专用于软件产品开发生产设备及工具的进项税额，不得进行分摊。纳税人应将选定的分摊方式报主管税务机关备案，并自备案之日起一年内不得变更。
　　专用于软件产品开发生产的设备及工具，包括但不限于用于软件设计的计算机设备、读写打印器具设备、工具软件、软件平台和测试设备。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 增值税一般纳税人在销售软件产品的同时销售其他货物或者应税劳务的，对于无法划分的进项税额，应按照实际成本或销售收入比例确定软件产品应分摊的进项税额；对专用于软件产品开发生产设备及工具的进项税额，不得进行分摊。纳税人应将选定的分摊方式报主管税务机关备案，并自备案之日起一年内不得变更。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
108 卓尼县医疗保障局 职工参保信息变更登记 公共服务 国家医疗保障局关于印发全国医疗保障经办政务服务事项清单的通知（医保发〔2020〕18号） 省级,市级,县级 即办件 1 1 基本信息发生变化的职工基本医疗保险参保人员 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
109 国家税务总局卓尼县税务局 生活性 服务业增值税加计抵减政策声明申请 公共服务 《财政部 税务总局关于明确增值税小规模纳税人减免增值税等政策的公告》
第三条
《财政部 税务总局关于明确生活服务业增值税加计抵减政策的公告》
第一条
《国家税务总局关于增值税发票管理等有关事项的公告》
第一条
《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》
第七条
《国家税务总局关于深化增值税改革有关事项的公告》
第八条		 省级,市级,县级 即办件 1 1 满足相关法律规定，适用加计抵减政策的纳税人，在年度首次确认适用加计抵减政策时，提交《适用 15%加计抵减政策的声明》。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
110 卓尼县人力资源和社会保障局 个体劳动者（灵活就业人员）参保登记 公共服务 《中华人民共和国社会保险法》第二章第十条：职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。		 县级 即办件 1 1 用人单位申报材料齐全、缴费基数和费率符合规定的，填报数量关系一致，社会保险经办机构核准后办理参保。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
111 卓尼县市场监督管理局 个体工商户登记注册 行政许可 《市场主体登记管理条例》第二条：“本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构； （二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。 ”第三条：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。
《个体工商户条例》
第三条 县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门为个体工商户的登记机关（以下简称登记机关）。登记机关按照国务院工商行政管理部门的规定，可以委托其下属工商行政管理所办理个体工商户登记。
第八条 申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。
个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。
第十条 个体工商户登记事项变更的，应当向登记机关申请办理变更登记。
个体工商户变更经营者的，应当在办理注销登记后，由新的经营者重新申请办理注册登记。家庭经营的个体工商户在家庭成员间变更经营者的，依照前款规定办理变更手续。
第十二条 个体工商户不再从事经营活动的，应当到登记机关办理注销登记。		 县级 即办件 1 3 申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
112 卓尼县人力资源和社会保障局 工伤康复治疗期延长申请 公共服务 1.《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）第四十八条：工伤康复治疗的时间需要延长时，由工
伤保险协议机构提出意见，用人单位、工伤职工或近亲属同意，并报业务部门批准。
2.《关于印发〈工伤康复服务项目（试行）〉和〈工伤康复服务规范（试行）〉（修订版）的通知》（人社部发〔2013〕
30号）一、《服务项目》和《服务规范》既是工伤康复试点机构开展工伤康复服务的业务指南和工作规程，也是工伤保
险行政管理部门、社会保险经办机构和劳动能力鉴定机构进行工伤康复监督管理的重要依据……。二、《服务项目》和
《服务规范》的使用范围仅限于在各地确定的工伤康复协议机构进行康复的工伤人员。工伤职工康复期间必需使用的中
医治疗、康复类项目按本地《工伤保险诊疗项目目录》的规定执行。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 职业康复期达到规定期限，因为特殊情况需要适当延长且延长期限没超过180的工伤职工 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
113 卓尼县人力资源和社会保障局 信访事项提出 公共服务 1.《中华人民共和国信访条例》（中华人民共和国国务院令第431号）第三条：各级人民政府、县级以上人民政府工作部门
应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民
群众服务……。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
114 卓尼县自然资源局 异议登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 利害关系人认为不动产登记簿记载的事项有错误，权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。
异议登记申请人应当是利害关系人。		 0 是 是 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
115 卓尼县农业农村局 生鲜乳准运证明核发 行政许可 《乳品质量安全监督管理条例》（2008年10月9日国务院令第536号）第二十五条：
生鲜乳运输车辆应当取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门核发的生鲜乳准运证明，并随车携带生鲜乳交接单。交接单应当载明生鲜乳收购站的名称、生鲜乳数量、交接时间，并由生鲜乳收购站经手人、押运员、司机、收奶员签字。		 县级 即办件 1 5 《生鲜乳生产收购管理办法》第二十七条　生鲜乳运输车辆应当具备以下条件：
　　（一）奶罐隔热、保温，内壁由防腐蚀材料制造，对生鲜乳质量安全没有影响；
　　（二）奶罐外壁用坚硬光滑、防腐、可冲洗的防水材料制造；
　　（三）奶罐设有奶样存放舱和装备隔离箱，保持清洁卫生，避免尘土污染；
　　（四）奶罐密封材料耐脂肪、无毒，在温度正常的情况下具有耐清洗剂的能力；
（五）奶车顶盖装置、通气和防尘罩设计合理，防止奶罐和生鲜乳受到污染。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
116 卓尼县文体广电和旅游局 公共文化设施的拆除或改变功能、用途审核结果查询 公共服务 《公共文化体育设施条例》（2003年8月1日国务院令第382号）第二十七条：因城乡建设确需拆除公共文化体育设施或改变其功能、用途的，有关地方人民政府在作出决定前，应当组织专家论证，并征得上一级人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门同意，报上一级人民政府批准。 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
117 卓尼县公安局 核发居民身份证 行政确认 【法律】《中华人民共和国居民身份证法》
第二条居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。		 县级 即办件 1 7 未申请领取居民身份证的甘肃户籍居民。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
118 卓尼县人力资源和社会保障局 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
119 卓尼县文体广电和旅游局 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
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120 卓尼县司法局 学历公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第76号）第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：（一）合同；　（二）继承；　（三）委托、声明、赠与、遗嘱；　（四）财产分割；（五）招标投标、拍卖；　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系；（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；（八）公司章程；（九）保全证据；（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
121 卓尼县司法局 法律援助 公共服务 【法律】 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国刑事诉讼法》的决定(2018) （中华人民共和国主席令第10号）
第四条 增加一条，作为第三十六条：“法律援助机构可以在人民法院、看守所等场所派驻值班律师。犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人，法律援助机构没有指派律师为其提供辩护的，由值班律师为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施、对案件处理提出意见等法律帮助。
　　“人民法院、人民检察院、看守所应当告知犯罪嫌疑人、被告人有权约见值班律师，并为犯罪嫌疑人、被告人约见值班律师提供便利。”		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
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122 卓尼县教育和科学技术局 技术合同认定登记 行政确认 【规范性文件】《关于印发〈技术合同认定登记管理办法〉的通知》（国科发政字〔2000〕063号）第三条
第一款 科学技术部管理全国技术合同认定登记工作。
第二款 省、自治区、直辖市和计划单列市科学技术行政部门管理本行政区划的技术合同认定登记工作
【规范性文件】《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字〔1999〕273号）
第二条（三）免税的审批程序：
纳税人从事技术转让、开发业务申请免征营业税时，须持技术转让、开发的书面合同，到纳税人所在地省级科技主管部门进行认定，再持有关的书面合同和科技主管部门审核意见证明报当地省级主管税务机关审核。
外国企业和外籍个人从境外向中国境内转让技术需要免征营业税的，需提供技术转让或技术开发书面合同，纳税人或其授权人书面申请以及技术受让方所在地的省级科技主管部门审核意见证明，经省级税务主管机关审核后，层报国家税务总局批准。
【规范性文件】《关于居民企业技术转让有关企业所得税政策问题的通知》（财税〔2010〕111号）
三、技术转让应签订技术转让合同。其中，境内的技术转让需经省级以上（含省级）科技部门认定登记，跨境的技术转让须经省级以上（含省级）商务部门认定登记，涉及财政经费支持产生技术的转让，需省级以上（含省级）科技部门审批。
【规范性文件】《关于全面推开营业税改增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）
附件3（二十六）2.备案程序。试点纳税人申请免征增值税时，经持技术转让、开发的书面合同，到纳税人所在地省级科技主管部门进行认定，并持有关的书面合同和科技主管部门审核意见证明文件包主管税务机关备查。
【规范性文件】《关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》2015年第97号
第六条（三）3.经科技行政主管部门登记的委托、合作研究开发项目的合同。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 1.《甘肃省技术市场条例》（甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2017年9月28日修订通过）第四条
县级以上人民政府科学技术行政部门负责本区域内技术市场的监督管理和服务工作，其主要职责是：
（一）组织实施有关技术市场的法律法规；
（二）负责技术合同的认定登记、技术交易信息发布和技术市场统计工作；
（三）负责技术交易信息发布和技术市场统计工作；
（四）会同有关部门依法查处技术交易服务中的违法行为；
（五）法律、法规规定的其他职责。县级以上人民政府其他有关部门、按照各自职责协同做好技术市场管理、服务工作。
第十一条 技术合同认定登记实行自愿原则，技术合同生效后，当事人可以进行认定登记。申请技术合同认定登记时，当事人应当持技术合同认定登记表、书面技术合同文本和有关附件，向县级以上人民政府科学技术行政部门申请认定登记。经认定登记的技术合同，当事人有权享受国家及本省相关优惠政策。
2.科技部、财政部、国家税务总局关于印发《技术合同认定登记管理办法》的通知（国科发政字〔2000〕063号）第三条　
省、自治区、直辖市和计划单列市科学技术行政部门管理本行政区划的技术合同认定登记工作。地、市、区、县科学技术行政部门设技术合同登记机构，具体负责办理技术合同的认定登记工作。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
123 国家税务总局卓尼县税务局 开具税收完税证明 公共服务 "1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三十四条　税务机关征收税款时，必须给纳税人开具完税凭证。扣缴义务人代扣、代收税款时，纳税人要求扣缴义务人开具代扣、代收税款凭证的，扣缴义务人应当开具。
2.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第四十六条　税务机关收到税款后，应当向纳税人开具完税凭证。纳税人通过银行缴纳税款的，税务机关可以委托银行开具完税凭证。
3.《税收票证管理办法》（国家税务总局令第28号公布，国家税务总局令第48号修改）第十七条　税收完税证明是税务机关为证明纳税人已经缴纳税款或者已经退还纳税人税款而开具的纸质税收票证。其适用范围是：
　　（一）纳税人、扣缴义务人、代征代售人通过横向联网电子缴税系统划缴税款到国库（经收处）后或收到从国库退还的税款后，当场或事后需要取得税收票证的；
　　（二）扣缴义务人代扣代收税款后，已经向纳税人开具税法规定或国家税务总局认可的记载完税情况的其他凭证，纳税人需要换开正式完税凭证的；
　　（三）纳税人遗失已完税的各种税收票证（《出口货物完税分割单》、印花税票和《印花税票销售凭证》除外），需要重新开具的;
　　（四）对纳税人特定期间完税情况出具证明的；
　　（五）国家税务总局规定的其他需要为纳税人开具完税凭证情形。
　　税务机关在确保纳税人缴、退税信息全面、准确、完整的条件下，可以开展前款第四项规定的税收完税证明开具工作，具体开具办法由各省税务机关确定。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 税收完税证明是税务机关为证明纳税人已经缴纳税款或者已经退还纳税人税款而开具的凭证。自然人通过横向联网电子缴税系统划缴税款到国库（经收处）后或收到从国库退还的税款后，当场或事后需要取得税收票证的可以申请开具税收完税证明。 0 否 否 全省 无 窗口办理,网上办理 是 国垂
124 卓尼县民政局 社会工作政策咨询 公共服务 《中央组织部、中央政法委、民政部等18个部门和组织关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》.甘肃省民政厅、省综治办、省教育厅、省公安厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生计生委、省总工会、共青团省委、省妇联、省残联联合印发了《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的意见》(甘民发〔2017〕134号） 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
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125 卓尼县市场监督管理局 举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动有功人员奖励 行政奖励 1、《产品质量法》第十条任何单位和个人有权对违反本法规定的行为，向产品质量监督部门或者其他有关部门检举。
产品质量监督部门和有关部门应当为检举人保密，并按照省、自治区、直辖市人民政府的规定给予奖励。
2、财政部、工商总局、质检总局《举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动有功人员奖励办法》（财行〔2001〕175号）第七条：“奖励举报有功人员的奖金由各省、自治区、直辖市、计划单列市行政执法部门会同财政部门颁发”。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 55 符合法定要求。 0 否 否
其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
126 中共卓尼县委宣传部 出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批 行政许可 《出版管理条例》（2001年10月25日国务院令第343号，2016年2月6日予以修改）第三十五条：单位和个体工商户从事出版物零售业务的，须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。
第三十七条：从事出版物发行业务的单位和个体工商户变更《出版物经营许可证》登记事项，或者兼并、合并、分立的，应当依照本条例第三十五条的规定办理审批手续。		 县级 即办件 1 20 （一）已完成工商注册登记；
（二）工商登记经营范围含出版物零售业务；
（三）有固定的经营场所。		 0 否 否 全县 证照 网上办理,快递申请 是 统一审批
127 国家税务总局卓尼县税务局 一照一码户信息变更 其他行政权力 "1.《中华人民共和国税收征收管理法》第十六条 从事生产、经营的纳税人，税务登记内容发生变化的，自工商行政管理机关办理变更登记之日起三十日内或者在向工商行政管理机关申请办理注销登记之前，持有关证件向税务机关申报办理变更或者注销税务登记。
2.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第十四条 纳税人税务登记内容发生变化的，应当自工商行政管理机关或者其他机关办理变更登记之日起３０日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理变更税务登记。
　　纳税人税务登记内容发生变化，不需要到工商行政管理机关或者其他机关办理变更登记的，应当自发生变化之日起３０日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理变更税务登记。
3.《税务登记管理办法》（国家税务总局令第7号公布，国家税务总局令第36号、第44号、第48号修改）第十八条 纳税人按照规定不需要在工商行政管理机关办理变更登记，或者其变更登记的内容与工商登记内容无关的，应当自税务登记内容实际发生变化之日起30日内，或者自有关机关批准或者宣布变更之日起30日内，持下列证件到原税务登记机关申报办理变更税务登记：
　　（一）纳税人变更登记内容的有关证明文件；
　　（二）税务机关发放的原税务登记证件（登记证正、副本和税务登记表等）；
　　（三）其他有关资料。
　　第十九条 纳税人提交的有关变更登记的证件、资料齐全的，应如实填写税务登记变更表，符合规定的，税务机关应当日办理；不符合规定的，税务机关应通知其补正。
　　第二十条 税务机关应当于受理当日办理变更税务登记。纳税人税务登记表和税务登记证中的内容都发生变更的，税务机关按变更后的内容重新发放税务登记证件；纳税人税务登记表的内容发生变更而税务登记证中的内容未发生变更的，税务机关不重新发放税务登记证件。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 一照一码户市场监管等部门登记信息发生变更的，向市场监督管理等部门申报办理变更登记。税务机关接收市场监管等部门变更信息，经纳税人确认后更新系统内的对应信息。
一照一码户生产经营地、财务负责人等非市场监管等部门登记信息发生变化时，向主管税务机关申报办理变更。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
128 卓尼县医疗保障局 医保定点医药机构基础信息变更 公共服务 国家医疗保障局《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》（2号令）第五章、第四十条 定点医疗机构的名称、法定代表人、主要负责人或实际控制人、注册地址、银行账户、诊疗科目、机构规模、机构性质、等级和类别等重大信息变更时，应自有关部门批准之日起30个工作日内向统筹地区经办机构提出变更申请。其他一般信息变更应及时书面告知。
国家医疗保障局《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》（3号令）第五章、第三十七条 定点零售药店的名称、法定代表人、企业负责人、实际控制人、注册地址和药品经营范围等重要信息发生变更的，应自有关部门批准之日起30个工作日内向统筹地区经办机构提出变更申请，其他一般信息变更应及时书面告知。		 省级,市级,县级 承诺件 3 10 医保定点医药机构基础信息发生变更 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
129 卓尼县住房和城乡建设局 商品房预售许可 行政许可 《中华人民共和国城市房地产管理法》（1994年7月5日主席令第二十九号，2009年8月27日予以修改）第四十五条：
商品房预售，应当符合下列条件：
（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
（二）持有建设工程规划许可证；
（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；
（四）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。……		 市级,县级 承诺件 3 10 《城市商品房预售管理办法》第五条　商品房预售应当符合下列条件：
(一)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
(二)持有建设工程规划许可证和施工许可证；
(三)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。		 0 否 否 全省 证照,批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
130 卓尼县公安局 第一类、第二类易制毒化学品运输许可 行政许可 《易制毒化学品管理条例》（2005年8月26日国务院令第445号，2016年2月6日予以修改）第二十条：跨设区的市级行政区域（直辖市为跨市界）或者在国务院公安部门确定的禁毒形势严峻的重点地区跨县级行政区域运输第一类易制毒化学品的，由运出地的设区的市级人民政府公安机关审批；运输第二类易制毒化学品的，由运出地的县级人民政府公安机关审批。经审批取得易制毒化学品运输许可证后，方可运输。 市级,县级 即办件 1 2 （一）运输主体：具有危化品运输资质的企业；
（二）网上办理：互联网全国易制毒化学品管理信息系统客户端，进入业务办理 → 运输许可证/备案证明审批 → 打印；
（三）窗口办理：各政务大厅公安窗口现场办理。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 国垂
131 卓尼县应急管理局 危险化学品经营许可 行政许可 《危险化学品安全管理条例》（2011年国务院令第591号修订）第三十三条、第三十五条 市级,县级 即办件 1 10 材料齐全，符合法定形式 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
132 卓尼县司法局 律师执业、变更、注销许可 行政许可 《中华人民共和国律师法》（1996年5月15日主席令第67号，2012年10月26日予以修改）第六条：
申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请……受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的决定。准予执业的，向申请人颁发律师执业证书；不准予执业的，向申请人书面说明理由。
第九条：有下列情形之一的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门撤销准予执业的决定，并注销被准予执业人员的律师执业证书。
第十条：律师只能在一个律师事务所执业。律师变更执业机构的，应当申请换发律师执业证书。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 《律师执业管理办法》第二十条　
律师变更执业机构，应当向拟变更的执业机构所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关提出申请，并提交下列材料：
（一）原执业机构所在地县级司法行政机关出具的申请人不具有本办法第二十一条规定情形的证明；
（二）与原执业机构解除聘用关系或者合伙关系以及办结业务、档案、财务等交接手续的证明；
（三）拟变更的执业机构同意接收申请人的证明；
（四）申请人的执业经历证明材料。
受理机关应当对变更申请及提交的材料出具审查意见，并连同全部申请材料报送省、自治区、直辖市司法行政机关审核。对准予变更的，由审核机关为申请人换发律师执业证书；对不准予变更的，应当向申请人书面说明理由。有关审查、核准、换证的程序和期限，参照本办法第十四条、第十五条的规定办理。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
133 国家税务总局卓尼县税务局 出口退（免）税分类管理评定申请 行政确认 1.《国家税务总局关于发布修订后的〈出口退（免）税企业分类管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2016年第46号）
第十条 申请出口企业管理类别评定为一类的出口企业，应于企业纳税信用级别评价结果确定的当月向主管税务机关报送《生产型出口企业生产能力情况报告》（仅生产企业填报，样式见附件1）、《出口退（免）税企业内部风险控制体系建设情况报告》。
2.《国家税务总局关于出口退（免）税申报有关问题的公告》（国家税务总局公告 2018 年第 16 号）
第十条 出口企业因纳税信用级别、海关企业信用管理类别、外汇管理的分类管理等级等发生变化，或者对分类管理类别评定结果有异议的，可以书面向负责评定出口企业管理类别的税务机关提出重新评定管理类别。		 省级,市级,县级 承诺件 5 20 出口退（免）税分类管理评定申请事项是指符合一类出口企业评定条件的纳税人，应于企业纳税信用级别评价结果确定的当月向主管税务机关报送相关资料申请评定为一类出口企业；出口企业因纳税信用级别、海关企业信用管理类别、外汇管理的分类管理等级等发生变出口退（免）税分类管理评定申请事项是指符合一类出口企业评定条件的纳税人，应于企业纳税信用级别评价结果确定的当月向主管税务机关报送相关资料申请评定为一类出口企业；出口企业因纳税信用级别、海关企业信用管理类别、外汇管理的分类管理等级等发生变化，或者对分类管理类别评定结果有异议的，可以书面向负责评定出口企业管理类别的税务机关提出重新评定出口退（免）税分类管理类别。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
134 卓尼县公安局 全省派出所电话查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条 网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。 公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
135 卓尼县公安局 新生儿重名查询 公共服务 （一）《中华人民共和国户口登记条例》第二条 第一款 中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口登记。
第七条 婴儿出生后一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。弃婴，由收养人或者育婴机关向户口登记机关申报出生登记。
第九条 婴儿出生后，在申报出生登记前死亡的，应当同时申报出生、死亡两项登记。
（二）公安部《公安机关执法公开规定》（公通字〔2018〕26号）第二十七条　网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 甘肃户籍人口。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
136 卓尼县司法局 对申请人不符合法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知的异议审查 其他行政权力 《法律援助条例》（2003年7月21日中华人民共和国国务院令第385号公布）第十九条
申请人对法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知有异议的，可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出，司法行政部门应当在收到异议之日起5个工作日内进行审查，经审查认为申请人符合法律援助条件的，应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助。		 市级,县级 即办件 1 5 法律援助申请人对法律援助机构作出的不予法律援助的决定不服。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
137 卓尼县文体广电和旅游局 文物的认定 行政确认 【规章】《文物认定管理暂行办法》（文化部令第46号）
第三条认定文物，由县级以上地方文物行政部门负责。认定文物发生争议的，由省级文物行政部门作出裁定。省级文物行政部门应当根据国务院文物行政部门的要求，认定特定的文化资源为文物。
第六条所有权人或持有人书面要求认定文物的，应当向县级以上地方文物行政部门提供其姓名或者名称、住所、有效身份证件号码或者有效证照号码，以及认定对象的来源说明。县级以上地方文物行政部门应当作出决定并予以答复。
第七条公民、法人和其他组织书面要求认定不可移动文物的，应当向县级以上地方文物行政部门提供其姓名或者名称、住所、有效身份证件号码或者有效证照号码。县级以上地方文物行政部门应当通过听证会等形式听取公众意见并作出决定予以答复。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 《文物认定管理暂行办法》（文化部令第46号）第三条
认定文物，由县级以上地方文物行政部门负责。
第六条所有权人或持有人书面要求认定文物的，应当向县级以上地方文物行政部门提供其姓名或者名称、住所、有效身份证件号码或者有效证照号码，以及认定对象的来源说明。县级以上地方文物行政部门应当作出决定并予以答复。
第七条公民、法人和其他组织书面要求认定不可移动文物的，应当向县级以上地方文物行政部门提供其姓名或者名称、住所、有效身份证件号码或者有效证照号码。县级以上地方文物行政部门应当通过听证会等形式听取公众意见并作出决定予以答复。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
138 卓尼县市场监督管理局 计量标准器具核准 行政许可 《中华人民共和国计量法》第六条：“县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第七条：“国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第八条：“企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。” 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 依法取得《计量标准考核证书》的企事业单位在证书有效期内，单位法人、名称、地址等登记事项变更的，向原发证机关提交申请。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
139 卓尼县人力资源和社会保障局 企业年金方案重要条款变更备案 公共服务 1.《企业年金办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部、财政部令第36号）第九条：企业应当将企业年金方案报送
所在地县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门。中央所属企业的企业年金方案报送人力资源社会保障部。跨省企
业的企业年金方案报送其总部所在地省级人民政府人力资源社会保障行政部门。省内跨地区企业的企业年金方案报送其
总部所在地设区的市级以上人民政府人力资源社会保障行政部门。第十一条：……变更后的企业年金方案应当经职工代
表大会或者全体职工讨论通过，并重新报送人力资源社会保障行政部门。第十三条：企业应当在企业年金方案变更或者
终止后10日内报告人力资源社会保障行政部门……。
2.《关于进一步做好企业年金方案备案工作的意见》（人社厅发〔2014〕60号）一、统一企业年金方案范本：……用人单
位企业年金方案（实施细则）重要条款发生变更的，要修订企业年金方案（实施细则）并重新备案……。二、规范企业
年金方案备案材料：……企业年金备案所需材料，是根据用人单位建立企业年金计划、下属单位加入集团公司企业年金
计划、企业年金方案（实施细则）重要条款变更、终止企业年金计划等四种情形，分别提出的具体内容要求。三、明确
企业年金方案备案地：……中央所属大型企业在人力资源社会保障部备案，其他跨省（自治区、直辖市）用人单位在总
部所在地省级人力资源社会保障部门备案，省（自治区、直辖市）内跨地区用人单位在总部所在地市级以上人力资源社
会保障部门备案……。		 省级,市级,县级 承诺件 7 15 《企业年金办法》第十一条
企业与职工一方可以根据本企业情况，按照国家政策规定，经协商一致，变更企业年金方案。变更后的企业年金方案应当经职工代表大会或者全体职工讨论通过，并重新报送人力资源社会保障行政部门。		 0 否 否 全县 无 网上办理 是 统一审批
140 国家税务总局卓尼县税务局 注销扣缴税款登记 其他行政权力 "《税务登记管理办法》（国家税务总局令第7号公布，国家税务总局令第36号、第44号、第48号修改）第十五条
已办理税务登记的扣缴义务人应当自扣缴义务发生之日起30日内，向税务登记地税务机关申报办理扣缴税款登记。税务机关在其税务登记证件上登记扣缴税款事项，税务机关不再发放扣缴税款登记证件。
根据税收法律、行政法规的规定可不办理税务登记的扣缴义务人，应当自扣缴义务发生之日起30日内，向机构所在地税务机关申报办理扣缴税款登记。税务机关发放扣缴税款登记证件。
　　第二十九条 纳税人办理注销税务登记前，应当向税务机关提交相关证明文件和资料，结清应纳税款、多退（免）税款、滞纳金和罚款，缴销发票、税务登记证件和其他税务证件，经税务机关核准后，办理注销税务登记手续。"		 省级,市级,县级 承诺件 2 5 未办理信息报告的扣缴义务人发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止扣缴义务的，或者已办理信息报告的扣缴义务人未发生解散、破产、撤销以及其他情形，未依法终止纳税义务，仅依法终止扣缴义务的，应当持有关证件和资料向税务机关申报办理注销扣缴税款登记。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
141 卓尼县农业农村局 农村集体经营性建设用地入市 公共服务 《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》。 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
142 卓尼县自然资源局 建设工程规划核验（验收） 行政确认 《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日主席令第七十四号，2015年4月24日予以修改）第四十五条：
县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。
建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料		 市级,县级 承诺件 7 15 1.架设工程已按规划许可内容实施完毕。
2.施工用房、围墙以及规划要求应当拆除的建（构）筑物已拆除，施工现场（包括临时用地）清理完毕。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
143 卓尼县住房和城乡建设局 临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批 行政许可 《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年6月28日国务院令第101号，2011年1月1日予以修改）第十四条：
任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。		 市级,县级 即办件 1 20 申请事项符合受理条件，自受理之日起5个工作日内办结。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
144 卓尼县民政局 社会工作机构查询 公共服务 《民政部关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》（民发〔2014〕80号）第三条 完善民办社会工作服务机构管理制度，建立健全民办社会工作服务机构信息公开制度，督促民办社会工作服务机构真实、准确、完整、及时地向社会公开组织机构、年报公告、财务收支、捐资使用、服务内容、奖惩情况等重要信息，主动接受社会监督，努力树立良好社会公信力。依托各级社会组织管理服务信息平台，实现民办社会工作服务机构信息公开与注册登记、申请项目、吸引捐赠的有机衔接，广泛争取社会各界对民办社会工作服务机构的认可与支持。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
145 卓尼县公安局 机动车登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改修改）第八条：
国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 已注册登记的机动车所有权发生转移的。机动车所有人申请转移登记前，应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。 0 是 是 全市 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
146 卓尼县农业农村局 耕地质量提升类种植业技术示范推广咨询 公共服务 中华人民共和国农业技术推广法(2012修正) （中华人民共和国主席令第60号）
第二十一条 向农业劳动者和农业生产经营组织推广的农业技术，必须在推广地区经过试验证明具有先进性、适用性和安全性。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
147 卓尼县自然资源局 开采矿产资源划定矿区范围批准 行政许可 （一）《中华人民共和国矿产资源法》第十五条“设立矿山企业，必须符合国家规定的资质条件，并依照法律和国家有关规定，由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查；审查合格的，方予批准。”
（二）《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第四条“采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当根据经批准的地质勘查储量报告，向登记管理机关申请划定矿区范围。”		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 7 30 一、申请人主体资格合法；
二、申请事项属本机关行政职权；
三、申报材料齐全，符合法定类型形式,和法定条件。		 0 否 否 全县 批文 网上办理 是 统一审批
148 卓尼县自然资源局 抵押备案 公共服务 《中华人民共和国民法典》第三百九十五条：“债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：……（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产”；
《关于印发<矿业权出让转让管理暂行规定>的通知》（国土资发〔2000〕309号）第五十七条“矿业权设定抵押时，矿业权人应持抵押合同和矿业权许可证到原发证机关办理备案手续。矿业权抵押备案解除后20日内，矿业权人应书面告知原发证机关”。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 5 5 一、申请人主体资格合法；
二、申请事项属本机关行政职权；
三、申报材料齐全，符合法定类型形式,和法定条件；
四、申请资料要件完整，采矿权人作为借贷关系债务人，抵押法律关系清楚，抵押期限在采矿许可证有效期内。		 0 否 否 全县 无 网上办理 是 统一审批
149 卓尼县市场监督管理局 企业登记注册 行政许可 《中华人民共和国公司法》
第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。……
第七条 ……公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。
第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。……
第一百七十九条 公司合并或者分立，登记事项发生变更的，应当依法向公司登记机关办理变更登记；公司解散的，应当依法办理公司注销登记；设立新公司的，应当依法办理公司设立登记。
公司增加或者减少注册资本，应当依法向公司登记机关办理变更登记。……
第一百八十八条 公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。
《中华人民共和国个人独资企业法》
第九条 申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。……
第十二条 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内，对符合本法规定条件的，予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记，并应当给予书面答复，说明理由。
第十四条 个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。……
第十五条 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的，应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。
第三十二条 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。
《中华人民共和国合伙企业法》
第九条 申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。……
第十条 申请人提交的登记申请材料齐全、符合法定形式，企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给营业执照。
除前款规定情形外，企业登记机关应当自受理申请之日起二十日内，作出是否登记的决定。予以登记的，发给营业执照；不予登记的，应当给予书面答复，并说明理由。
第十二条 合伙企业设立分支机构，应当向分支机构所在地的企业登记机关申请登记，领取营业执照。
第十三条 合伙企业登记事项发生变更的，执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内，向企业登记机关申请办理变更登记。
第九十条 清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告，申请办理合伙企业注销登记。
《中华人民共和国外商投资法》
第二条……本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。
《中华人民共和国外商投资法实施条例》
第三十七条 外商投资企业的登记注册，由国务院市场监督管理部门或者其授权的地方人民政府市场监督管理部门依法办理。国务院市场监督管理部门应当公布其授权的市场监督管理部门名单。
《市场主体登记管理条例》第二条：“本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构； （二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。 ”
第三条：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。”		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《中华人民共和国外商投资法》、《中华人民共和国外商投资法实施条例》、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》、《市场准入负面清单》 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
150 国家税务总局卓尼县税务局 跨区域涉税事项信息反馈 其他行政权力 "1.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第二十一条
从事生产、经营的纳税人到外县（市）临时从事生产、经营活动的，应当持税务登记证副本和所在地税务机关填开的外出经营活动税收管理证明，向营业地税务机关报验登记，接受税务管理。
2.《国家税务总局关于明确跨区域涉税事项报验管理相关问题的公告》（国家税务总局公告2018年第38号）第五条第一款
纳税人跨区域经营活动结束后，应当结清经营地税务机关的应纳税款以及其他涉税事项，向经营地的税务机关填报《经营地涉税事项反馈表》（附件2）。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 纳税人跨区域经营活动结束后，应当结清经营地税务机关的应纳税款以及其他涉税事项，向经营地税务机关填报《经营地涉税事项反馈表》。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
151 国家税务总局卓尼县税务局 注销税务登记（适用于“一照一码”“两证整合”以外的纳税人） 其他行政权力 "1.《中华人民共和国税收征收管理法》第十六条　从事生产、经营的纳税人，税务登记内容发生变化的，自工商行政管理机关办理变更登记之日起三十日内或者在向工商行政管理机关申请办理注销登记之前，持有关证件向税务机关申报办理变更或者注销税务登记。
2.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第十五条　纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关办理注销登记前，持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记；按照规定不需要在工商行政管理机关或者其他机关办理注册登记的，应当自有关机关批准或者宣告终止之日起15日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记。
　　纳税人因住所、经营地点变动，涉及改变税务登记机关的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关申请办理变更或者注销登记前或者住所、经营地点变动前，向原税务登记机关申报办理注销税务登记，并在30日内向迁达地税务机关申报办理税务登记。
　　纳税人被工商行政管理机关吊销营业执照或者被其他机关予以撤销登记的，应当自营业执照被吊销或者被撤销登记之日起15日内，向原税务登记机关申报办理注销税务登记。
3.《税务登记管理办法》（国家税务总局令第7号公布，国家税务总局令第36号、第44号、第48号修改）第五章 注销登记
　　第二十六条 纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关办理注销登记前，持有关证件和资料向原税务登记机关申报办理注销税务登记；按规定不需要在工商行政管理机关或者其他机关办理注册登记的，应当自有关机关批准或者宣告终止之日起15日内，持有关证件和资料向原税务登记机关申报办理注销税务登记。
　　纳税人被工商行政管理机关吊销营业执照或者被其他机关予以撤销登记的，应当自营业执照被吊销或者被撤销登记之日起15日内，向原税务登记机关申报办理注销税务登记。
　　第二十七条 纳税人因住所、经营地点变动，涉及改变税务登记机关的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关申请办理变更、注销登记前，或者住所、经营地点变动前，持有关证件和资料，向原税务登记机关申报办理注销税务登记，并自注销税务登记之日起30日内向迁达地税务机关申报办理税务登记。
　　第二十八条 境外企业在中国境内承包建筑、安装、装配、勘探工程和提供劳务的，应当在项目完工、离开中国前15日内，持有关证件和资料，向原税务登记机关申报办理注销税务登记。
　　第二十九条 纳税人办理注销税务登记前，应当向税务机关提交相关证明文件和资料，结清应纳税款、多退（免）税款、滞纳金和罚款，缴销发票、税务登记证件和其他税务证件，经税务机关核准后，办理注销税务登记手续。"		 省级,市级,县级 即办件 1 10 “一照一码”“两证整合”以外的纳税人发生以下情形的，向主管税务机关办理注销税务登记：
1.因解散、破产、撤销等情形，依法终止纳税义务的。
2.按规定不需要在市场监督管理机关或者其他机关办理注销登记的，但经有关机关批准或者宣告终止的。
3.被市场监督管理机关吊销营业执照或者被其他机关予以撤销登记的。
4.境外企业在中华人民共和国境内承包建筑、安装、装配、勘探工程和提供劳务，项目完工、离开中国的。
5.外国企业常驻代表机构驻在期届满、提前终止业务活动的。
6.非境内注册居民企业经国家税务总局确认终止居民身份的。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
152 卓尼县市场监督管理局 仅销售预包装食品经营者备案 其他行政权力 2021年新修正《食品安全法》第三十五条第一款规定：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。 县级 即办件 1 1 《中华人民共和国食品安全法》第三十五条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
153 卓尼县司法局 律师事务所（分所）设立、变更、注销许可 行政许可 《中华人民共和国律师法》（1996年5月15日主席令第67号，2012年10月26日予以修改）第十八条：
设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的决定。准予设立的，向申请人颁发律师事务所执业证书；不准予设立的，向申请人书面说明理由。
第十九条：设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核。申请设立分所的，依照本法第十八条规定的程序办理。
第二十一条：律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当报原审核部门批准。律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内报原审核部门备案。
第二十二条：律师事务所终止的，由颁发执业证书的部门注销该律师事务所的执业证书。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 《律师事务所管理办法》第三十二条
律师事务所在终止事由发生后，不得受理新的业务。律师事务所在终止事由发生后，应当向社会公告，依照有关规定进行清算，依法处置资产分割、债务清偿等事务。律师事务所应当在清算结束后十五日内向所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关提交注销申请书、清算报告、本所执业许可证以及其他有关材料，由其出具审查意见后连同全部注销申请材料报原审核机关审核，办理注销手续。律师事务所拒不履行公告、清算义务的，由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关向社会公告后，可以直接报原审核机关办理注销手续。律师事务所被注销后的债权、债务由律师事务所的设立人、合伙人承担。律师事务所被注销的，其业务档案、财务账簿、本所印章的移管、处置，按照有关规定办理。
第三十九条 有下列情形之一的，分所应当终止：
（一)律师事务所依法终止的；
（二)律师事务所不能保持《律师法》和本办法规定设立分所的条件，经限期整改仍不符合条件的；
（三)分所不能保持本办法规定的设立条件，经限期整改仍不符合条件的；
（四)分所在取得设立许可后六个月内未开业或者无正当理由停止业务活动满一年的；
（五)律师事务所决定停办分所的；
（六)分所执业许可证被依法吊销的；
（七)法律、行政法规规定应当终止的其他情形。分所终止的，由分所设立许可机关注销分所执业许可证。分所终止的有关事宜按照本办法第三十二条的规定办理。		 0 否 否 全县 其他 网上办理 是 统一审批
154 卓尼县公安局 变更机动车驾驶证联系方式 公共服务 无 省级,市级,县级 即办件 1 1 只受理机动车驾驶人联系方式、电子邮箱，邮政编码的信息变更。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
155 卓尼县司法局 律师执业、变更、注销许可 行政许可 《中华人民共和国律师法》（1996年5月15日主席令第67号，2012年10月26日予以修改）第六条：
申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请……受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的决定。准予执业的，向申请人颁发律师执业证书；不准予执业的，向申请人书面说明理由。
第九条：有下列情形之一的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门撤销准予执业的决定，并注销被准予执业人员的律师执业证书。
第十条：律师只能在一个律师事务所执业。律师变更执业机构的，应当申请换发律师执业证书。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 <甘肃省公司律师管理办法>第五条
申请颁发公司律师证书，应当具备下列条件：
（一）拥护中华人民共和国宪法；
（二）依法取得法律职业资格或者律师资格；
（三）与国有企业依法订立劳动合同；
（四）从事法律事务工作二年以上，或者曾经担任法官、检察官、律师一年以上；
（五）品行良好；
（六）所在单位同意其担任公司律师。		 0 否 否 全县 证照 网上办理,快递申请 是 统一审批
156 卓尼县医疗保障局 基本医疗保险定点零售药店费用结算 公共服务 《中华人民共和国社会保险法》（主席令第35号) 第三十一条　社会保险经办机构根据管理服务的需要，可以与医疗机构、药品经营单位签订服务协议，规范医疗服务行为。 　
　医疗机构应当为参保人员提供合理、必要的医疗服务。		 省级,市级,县级 承诺件 30 30 基本医疗保险定点零售药店 1 否 否 全县 无 窗口办理 是 无办理环节
157 卓尼县人力资源和社会保障局 单位（项目）基本信息变更 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第五十七条：……用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应
当自变更或者终止之日起三十日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记……。
2.《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）第九条：缴费单位的社会保险登记事项发生变更或者
缴费单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起３０日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记手续
。
3.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第四十三条：用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担
原用人单位的工伤保险责任；原用人单位已经参加工伤保险的，承继单位应当到当地经办机构办理工伤保险变更登记。
4.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第九条：参保单位名
称、地址、法定代表人（负责人）、机构类型、组织机构代码、主管部门、隶属关系、开户银行账号、参加险种以及法
律法规规定的社会保险其他登记事项发生变更时，应当在登记事项变更之日起30日内，向社保经办机构申请办理变更登
记……。
5.《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号）四、进
一步加强督查和定期通报工作……并加强与住房城乡建设、交通运输、水利、能源、铁路和民航部门的数据共享。		 省级,市级,县级 即办件 1 15 参保单位信息发生变更之日起15日，内向社保经办机构申报变更 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
158 卓尼县公安局 台湾居民来往大陆通行证签发 行政许可 《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年12月17日国务院令第93号，2015年6月14日予以修改）第十三条：
台湾居民要求来大陆的，向下列有关机关申请办理旅行证件：
（一）从台湾地区要求直接来大陆的，向公安部出入境管理局派出的或者委托的有关机构申请；有特殊事由的，也可以向指定口岸的公安机关申请；
（二）到香港、澳门地区后要求来大陆的，向公安部出入境管理局派出的机构或者委托的在香港、澳门地区的有关机构申请。
第二十三条：台湾居民来往大陆通行证系指台湾居民来往大陆通行证和其他有效旅行证件。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 7 （一）台湾居民有下列情形之一的可申请换发：
1.五年期台湾居民来往大陆通信证有效期不足6个月的；
2.持一次台湾居民来往大陆通行证申请换发五年期台湾居民来往大陆通行证的；
3.持本式台湾居民来往大陆通行证申请换发电子台湾居民来往大陆通行证的；
4.本人身份信息发生变更的。
（二）台湾居民台胞证损毁、遗失、被盗抢或者需要补发的其他情形的可申请补发。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
159 卓尼县气象局 组织气候可行性论证 其他行政权力 1.《中华人民共和国气象法》第三十四条第一款
“各级气象主管机构应当组织对城市规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。”
2.《气象灾害防御条例》（国务院令第570号）第二十七条
“县级以上人民政府有关部门在国家重大建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目以及城乡规划编制中，应当统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性，避免、减轻气象灾害的影响。”		 省级,市级,县级 即办件 1 20 （一）国家批复设立的国家级新区、高新技术产业开发区、经济技术开发区、保税区等特殊功能区，省政府批复设立或经省政府同意由地方政府或省直相关部门批准设立的开发区、产业园区、物流园区等特殊功能区；
（二）城乡规划、重点领域或者区域发展建设规划；
（三）重大基础设施、公共工程和大型工程建设项目；
（四）重大区域性经济开发、区域农（牧）业结构调整建设项目；
（五）大型太阳能、风能等气候可行性论证的规划和建设项目；
（六）其他依法应当进行气候可行性论证的规划和建设项目。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
160 卓尼县人力资源和社会保障局 旧伤复发申请确认 公共服务 1.《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）第四十四条：工伤职工因旧伤复发需要治疗的，填写
《工伤职工旧伤复发治疗申请表》，由就诊的工伤保险协议机构提出工伤复发的诊断意见，经业务部门核准后到工伤保
险协议机构就医。对旧伤复发有争议的，由劳动能力鉴定委员会确定。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 因旧伤复发需要治疗，由经办机构或劳动能力鉴定委员会核准后，到工伤保险协议机构就医的工伤职工、用人单位经办人或其近亲属 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
161 卓尼县市场监督管理局 食品经营许可 行政许可 《中华人民共和国食品安全法》（2022年4月29日新修正）第三十五条：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。 市级,县级 承诺件 10 20 《食品经营许可管理办法》
第二十七条食品经营许可证载明的许可事项发生变化的,食品经营者应当在变化后 10 个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。
经营场所发生变化的,应当重新申请食品经营许可。外设仓库地址发生变化的,食品经营者应当在变化后 10 个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门报告。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
162 卓尼县自然资源局 地质灾害治理责任认定 行政确认 《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）
第三十五条因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位承担治理责任。
责任单位由地质灾害发生地的县级以上人民政府国土资源主管部门负责组织专家对地质灾害的成因进行分析论证后认定。
对地质灾害的治理责任认定结果有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 5 20 无 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
163 卓尼县市场监督管理局 食品生产许可 行政许可 《中华人民共和国食品安全法》（2015年4月24日中华人民共和国主席令第二十二号）第三十五条：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。 省级,市级,县级 即办件 1 10 《食品生产许可管理办法》第十二条申请食品生产许可,应当符合下列条件:
(一)具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及
其他污染源保持规定的距离;
(二)具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防
鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的,需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施;
(三)有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度;
(四)具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物;
(五)法律、法规规定的其他条件。(例如:申请的食品涉及产业政策的,应当执行《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》(国发〔 2005〕40 号)、《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》(国发〔 2015〕55 号)、国家发展改革委关于《产业结构调整指导目录》有关规定。在申请食品生产许可时,需要提交符合产业政策的相关证明文件。饮用天然矿泉水、饮用天然泉水、饮用天然水的水源开采需经相关管理部门的批准,有《取水许可证》;饮用天然矿泉水其水源还应有水源评价报告、《采矿许可证》。)		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
164 卓尼县住房和城乡建设局 燃气经营者改动市政燃气设施审批 行政许可 《城镇燃气管理条例》（2010年11月19日国务院令第583号）第三十八条：
燃气经营者改动市政燃气设施，应当制定改动方案，报县级以上地方政府燃气管理部门批准。改动方案应当符合燃气发展规划，明确安全施工要求，有安全防护和保障正常用气的措施。
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2（一）第21项：
燃气经营者改动市政燃气设施审批，下放至设区的市级、县级人民政府燃气管理部门。		 市级,县级 即办件 1 20 《城镇燃气管理条例》（2010年11月19日国务院令第583号）第三十八条：燃气经营者改动市政燃气设施，应当制定改动方案，报县级以上地方政府燃气管理部门批准。改动方案应当符合燃气发展规划，明确安全施工要求，有安全防护和保障正常用气的措施。 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2（一）第21项：燃气经营者改动市政燃气设施审批，下放至设区的市级、县级人民政府燃气管理部门。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
165 卓尼县公安局 申请普通护照加注 行政许可 《中华人民共和国护照法》
第四条：普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。……
第十一条：有下列情形之一的，护照持有人可以按照规定申请换发或者补发护照：
（一）护照有效期即将届满的；
（二）护照签证页即将使用完毕的；
（三）护照损毁不能使用的；
（四）护照遗失或者被盗的；
（五）有正当理由需要换发或者补发护照的其他情形。护照持有人申请换发或者补发普通护照，在国内，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出；在国外，由本人向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出。定居国外的中国公民回国后申请换发或者补发普通护照的，由本人向暂住地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。……		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 15 1.中国公民因普通护照损毁、遗失、被盗的，即可凭身份证提出申请普通护照。
2.自2019年4月1日起实施出入境证件“全国通办”，申办手续与户籍地一致。		 0 是 否 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
166 卓尼县文体广电和旅游局 娱乐场所从事娱乐场所经营活动审批 行政许可 《娱乐场所管理条例》（2006年1月29日国务院令第458号，2016年2月6日予以修改）第九条：
娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。
受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查，公安部门或者其他有关单位应当予以配合：
经核查属实的，文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查，做出决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证，并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量：
不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的，从其规定。		 县级 即办件 1 20 （一）申请人：1.《娱乐场所管理条例》第五条规定，“有下列情形之一的人员，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：（一）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织组织罪的；（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；（三）因吸食、注射毒品被强制戒毒的；（四）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。”2.因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的，其投资人员和负责人终身不得开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者娱乐经营许可证的，自被吊销或者撤销之日起，其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。3.国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。
（二）设立地点：1.《娱乐场所管理办法》(2013年2月文化部令第55号) 第六条规定，“娱乐场所不得设立在下列地点： （一）房屋规划、设计、使用用途中含有住宅的建筑内； （二）博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内； （三）居民住宅区； （四）教育法规定的中小学校周围； （五）依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围； （六）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围； （七）车站、机场等人群密集的场所； （八）建筑物地下一层以下（不含地下一层）； （九）与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。” 2.《未成年人保护法》规定，幼儿园周边不得设立娱乐场所。
（三）设立场所：1.有与其经营活动相适应的设施设备，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定；2.营业面积在200平方米以上的（含200平方米）。		 0 否 否 全县 其他 网上办理 是 统一审批
167 卓尼县司法局 出生公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第174号） 第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项： 　　（一）合同； 　　（二）继承； 　　（三）委托、声明、赠与、遗嘱； 　　（四）财产分割； 　　（五）招标投标、拍卖； 　　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 　　（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 　　（八）公司章程； 　　（九）保全证据； 　　（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符； 　　（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。 　　法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
168 卓尼县公安局 补换领机动车登记证书、号牌、行驶证 其他行政权力 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（2004年4月30日中华人民共和国国务院令第405号公布，2017国务院第687号令修改）第十一条
机动车登记证书、号牌、行驶证丢失或者损毁，机动车所有人申请补发的，应当向公安机关交通管理部门提交本人身份证明和申请材料。公安机关交通管理部门经与机动车登记档案核实后，在收到申请之日起15日内补发。
《机动车登记规定》（公安部令第124号）第四十三条
机动车登记证书灭失、丢失或者损毁的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请补领、换领。申请时，机动车所有人应当填写申请表并提交身份证明，属于补领机动车登记证书的，还应当交验机动车。车辆管理所应当自受理之日起一日内，确认机动车，审查提交的证明、凭证，补发、换发机动车登记证书。
启用机动车登记证书前已注册登记的机动车未申领机动车登记证书的，机动车所有人可以向登记地车辆管理所申领机动车登记证书。但属于机动车所有人申请变更、转移或者抵押登记的，应当在申请前向车辆管理所申领机动车登记证书。申请时，机动车所有人应当填写申请表，交验机动车并提交身份证明。车辆管理所应当自受理之日起五日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证明、凭证，核发机动车登记证书。
第四十四条 机动车号牌、行驶证灭失、丢失或者损毁的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请补领、换领。申请时，机动车所有人应当填写申请表并提交身份证明。
车辆管理所应当审查提交的证明、凭证，收回未灭失、丢失或者损毁的号牌、行驶证，自受理之日起一日内补发、换发行驶证，自受理之日起十五日内补发、换发号牌，原机动车号牌号码不变。
补发、换发号牌期间应当核发有效期不超过十五日的临时行驶车号牌。
第五十四条 机动车所有人可以委托代理人代理申请各项机动车登记和业务，但申请补领机动车登记证书的除外。对机动车所有人因死亡、出境、重病、伤残或者不可抗力等原因不能到场申请补领机动车登记证书的，可以凭相关证明委托代理人代理申领。
代理人申请机动车登记和业务时，应当提交代理人的身份证明和机动车所有人的书面委托。
第五十五条 机动车所有人或者代理人申请机动车登记和业务，应当如实向车辆管理所提交规定的材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。		 市级,县级 即办件 1 1 （一）补领、申领机动车登记证书。
补领机动车登记证书应当向登记地车辆管理所由本人申请办理，补领机动车登记证书应当交验机动车，对机动车所有人因死亡、出境、重病、伤残或者不可抗力等原因不能到场申请补领机动车登记证书的，可以凭相关证明委托代理人代理申领。
（二）换领机动车登记证书。
机动车登记证书损毁或签注满后；
补换领行驶证、号牌，补换领、申领机动车登记证书应当向机动车登记地车辆管理所提出。
（三）补换领号牌。
机动车号牌灭失、丢失或者损毁。
（四）补换领行驶证。
机动车行驶证灭失、丢失或者损毁、签注期满的。		 0 是 是 全市 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
169 卓尼县交通运输局 公路施工作业验收 行政确认 【法律】《中华人民共和国道路交通安全法》
第三十二条第二款施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。
【行政法规】《公路安全保护条例》(国务院令第593号)
第二十九条第二款涉路施工完毕，公路管理机构应当对公路、公路附属设施是否达到规定的技术标准以及施工是否符合保障公路、公路附属设施质量和安全的要求进行验收；影响交通安全的，还应当经公安机关交通管理部门验收。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 公路工程涉路施工的验收 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
170 卓尼县教育和科学技术局 对学生申诉的处理 其他行政权力 《中华人民共和国教育法》第四十二条受教育者享有下列权利：（四）对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼； 省级,市级,县级 即办件 1 30 高校学生对学校做出的处分和处理不服。行政复议申请条件：公民对下级行政机关做出的具体行政行为不服。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
171 卓尼县公安局 申办往来台湾通行证 行政许可 《中国公民往来台湾地区管理办法》
第三条：大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的入出境口岸通行。
第六条：大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。
第二十二条：大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。
第二十五条:大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 10 （一）大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。
（二）自2019年4月1日起实施出入境证件“全国通办”，申办手续与户籍地一致。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
172 卓尼县公安局 民用爆炸物品公共安全监督 其他行政权力 《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年5月10日国务院令第466号公布，2014年7月29日修订） 第四条第二款
公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 1、依法取得《爆破作业单位许可证》从事爆破作业的单位；
2、依法取得《爆破作业人员许可证》从事爆破作业的人员；
3、依法取得《民用爆炸物品生产许可证》；
4、依法取得《民用爆炸物品销售许可证》；		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
173 卓尼县应急管理局 其他非煤矿山建设项目安全设施设计审查 行政许可 《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日主席令第十三号）第三十条。 省级,市级,县级 即办件 1 30 材料齐全、完备，真实有效，复印件需加盖公章 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
174 卓尼县人力资源和社会保障局 暂停养老保险待遇申请 公共服务 1.《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》
（国发〔1978〕104号）《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》第五条：干部退休以后，每月按下列标准发给退
休费，直至去世为止……。《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第二条：工人退休以后，每月按下列标准发给退
休费，直至去世为止……。
2.《关于退休人员被判刑后有关养老保险待遇问题的复函》（劳社厅函〔2001〕44号）全文。
3.《关于对劳社厅函〔2001〕44号补充说明的函》（劳社厅函〔2003〕315号）全文。
4.《关于因失踪被人民法院宣告死亡的离退休人员养老待遇问题的函》(人社厅函〔2010〕159号)全文。
5.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第三十一条：待遇领取人员在领取养老
金期间服刑的，县社保机构停止为其发放养老保险待遇……。 第三十二条：……村（居）协办员应于每月初将上月死亡
人员名单通过乡镇（街道）事务所上报至县社保机构。县社保机构对死亡人员进行暂停发放处理……。
6.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第四十九条：社保经
办机构应通过资格认证工作，不断完善退休人员信息管理，对发生变更的及时予以调整并根据资格认证结果进行如下处
理：……（二）退休人员在规定期限内未认证的，社保经办机构应暂停发放基本养老金。退休人员重新通过资格认证
后，从次月恢复发放并补发暂停发放月份的基本养老金。（三）退休人员失踪、被判刑、死亡等不符合领取资格的，社
保经办机构应暂停或终止发放基本养老金，对多发的养老金应予以追回。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 提供退休人员暂停养老待遇相关依据。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
175 国家税务总局卓尼县税务局 个人股权转让 公共服务 《关于发布《股权转让所得个人所得税管理办法（试行）》的公告》
《关于发布《股权转让所得个人所得税管理办法（试行）》的公告》国家税务总局公告2014年第67号第二条
《关于发布《股权转让所得个人所得税管理办法（试行）》的公告》国家税务总局公告2014年第67号第三条
《关于发布《股权转让所得个人所得税管理办法（试行）》的公告》国家税务总局公告2014年第67号第四条
《关于发布《股权转让所得个人所得税管理办法（试行）》的公告》国家税务总局公告2014年第67号第三十条		 省级,市级,县级 即办件 1 1 个人股权转让是指自然人股东将股权转让给其他个人或法人的行为，包括以下情形：1.出售股权；2.公司回购股权；3.发行人首次公开发行新股时，被投资企业股东将其持有的股份以公开发行方式一并向投资者发售；4.股权被司法或行政机关强制过户；5.以股权对外投资或进行其他非货币交易；6.以股权抵偿债务；7.其他股权转移行为。 0 否 否
其他 窗口办理,网上办理 是 国垂
176 国家税务总局卓尼县税务局 涉税专业服务机构（人员）信用信息查询 公共服务 "1.《国家税务总局关于发布〈涉税专业服务监管办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2017年第13号）第十一条 税务机关应当建立信用评价管理制度，对涉税专业服务机构从事涉税专业服务情况进行信用评价，对其从事涉税服务人员进行信用记录。
　　税务机关应以涉税专业服务机构的纳税信用为基础，结合委托人纳税信用、纳税人评价、税务机关评价、实名办税、业务规模、服务质量、执业质量检查、业务信息质量等情况，建立科学合理的信用评价指标体系，进行信用等级评价或信用记录，具体办法另行制定。
第十三条 税务机关应当在门户网站、电子税务局和办税服务场所公告纳入监管的涉税专业服务机构名单及其信用情况，同时公告未经行政登记的税务师事务所名单。
2.《国家税务总局关于发布〈涉税专业服务信用评价管理办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2017年第48号）第十三条 税务机关应当在门户网站、电子税务局和办税服务场所公告下列信息：
　　（一）涉税专业服务机构信用积分；
　　（二）涉税服务失信名录。
第十四条 税务机关应当通过门户网站、电子税务局等渠道提供涉税专业服务信用信息查询服务。
　　纳税人可以查询涉税专业服务机构的涉税专业服务信用等级和从事涉税服务人员的信用积分；涉税专业服务机构可以查询本机构的涉税专业服务信用等级及积分明细和所属从事涉税服务人员的信用积分；从事涉税服务人员可以查询本人的信用积分明细。"		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
177 卓尼县公安局 受害人查询 公共服务 《公安机关执法公开规定》（2018年12月1日起施行）第二十一条　公安机关办理刑事、行政、行政复议、国家赔偿等案件，或者开展行政管理活动，法律、法规、规章和其他规范性文件规定向特定对象告知执法信息的，应当依照有关规定执行。
第二十二条　除按照本规定第二十一条向特定对象告知执法信息外，公安机关应当通过提供查询的方式，向报案或者控告的被害人、被侵害人或者其监护人、家属公开下列执法信息：（一）办案单位名称、地址和联系方式；（二）刑事立案、移送审查起诉、终止侦查、撤销案件等情况，对犯罪嫌疑人采取刑事强制措施的种类；（三）行政案件受案、办理结果。
公安机关在接受报案时，应当告知报案或者控告的被害人、被侵害人或者其监护人、家属前款所列执法信息的查询方式和途径。
第二十三条　向特定对象提供执法信息查询服务，应当自该信息形成或者变更之日起5个工作日内进行。法律、法规和规范性文件对期限另有规定的，从其规定。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
178 国家税务总局卓尼县税务局 非居民企业间接转让财产事项报告 公共服务 "《国家税务总局关于非居民企业间接转让财产企业所得税若干问题的公告》（国家税务总局公告2015年第7号）第九条 间接转让中国应税财产的交易双方及被间接转让股权的中国居民企业可以向主管税务机关报告股权转让事项，并提交以下资料：
　　（一）股权转让合同或协议（为外文文本的需同时附送中文译本，下同）；
　　（二）股权转让前后的企业股权架构图；
　　（三）境外企业及直接或间接持有中国应税财产的下属企业上两个年度财务、会计报表；
　　（四）间接转让中国应税财产交易不适用本公告第一条的理由。
第十条 间接转让中国应税财产的交易双方和筹划方，以及被间接转让股权的中国居民企业，应按照主管税务机关要求提供以下资料：
　　（一）本公告第九条规定的资料（已提交的除外）；
　　（二）有关间接转让中国应税财产交易整体安排的决策或执行过程信息；
　　（三）境外企业及直接或间接持有中国应税财产的下属企业在生产经营、人员、账务、财产等方面的信息，以及内外部审计情况；
　　（四）用以确定境外股权转让价款的资产评估报告及其他作价依据；
　　（五）间接转让中国应税财产交易在境外应缴纳所得税情况；
　　（六）与适用公告第五条和第六条有关的证据信息；
　　（七）其他相关资料。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 非居民企业发生间接转让中国应税财产的，交易双方以及被间接转让股权的中国居民企业可以向主管税务机关报告股权转让事项。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
179 卓尼县公安局 考试预约 公共服务 《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第139号）第三十六条 第一款 车辆管理所应当按照预约的考场和时间安排考试。申请人科目一考试合格后，可以预约科目二或者科目三道路驾驶技能考试。有条件的地方，申请人可以同时预约科目二、科目三道路驾驶技能考试，预约成功后可以连续进行考试。科目二、科目三道路驾驶技能考试均合格后，申请人可以当日参加科目三安全文明驾驶常识考试。
　　申请人预约科目二、科目三道路驾驶技能考试，车辆管理所在六十日内不能安排考试的，可以选择省（自治区、直辖市）内其他考场预约考试。
　　车辆管理所应当使用全国统一的考试预约系统，采用互联网、电话、服务窗口等方式供申请人预约考试。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 已报名参加驾驶人考试的。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
180 国家税务总局卓尼县税务局 增值税一般纳税人登记 其他行政权力 "《增值税一般纳税人登记管理办法》（国家税务总局令第43号公布）第二条第一款
增值税纳税人（以下简称“纳税人”），年应税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准（以下简称“规定标准”）的，除本办法第四条规定外，应当向主管税务机关办理一般纳税人登记。
第三条第一款 年应税销售额未超过规定标准的纳税人，会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关办理一般纳税人登记。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 增值税纳税人年应税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准，或虽未超过标准但会计核算健全、能够提供准确税务资料。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
181 卓尼县住房和城乡建设局 房屋交易合同网签备案 其他行政权力 《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十四条：
房屋租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款，以及双方的其他权利义务，并向房产管理部门登记备案。
《城市商品房预售管理办法》第十条：
商品房预售，开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内，向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。		 市级,县级 即办件 1 20 房屋买卖需要抵押贷款的 0 否 否 全县 其他 网上办理 是 统一审批
182 卓尼县文体广电和旅游局 全国重点文物保护单位、省级及以下文物保护单位（含省级水下文物保护单位、水下文物保护区）的认定 行政确认 1.《中华人民共和国文物保护法》第十三条
国务院文物行政部门在省级、市、县级文物保护单位中，选择具有重大历史、艺术、科学价值的确定为全国重点文物保护单位，或者直接确定为全国重点文物保护单位，报国务院核定公布。省级文物保护单位，由省、自治区、直辖市人民政府核定公布，并报国务院备案。市级和县级文物保护单位，分别由设区的市、自治州和县级人民政府核定公布，并报省、自治区、直辖市人民政府备案。尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县级人民政府文物行政部门予以登记并公布。
2.《中华人民共和国水下文物保护管理条例》第五条
根据水下文物的价值，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以依据《中华人民共和国文物保护法》第二章规定的有关程序，确定全国或者省级水下文物保护单位、水下文物保护区，并予公布。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 申报对象基本情况齐全 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
183 卓尼县住房和城乡建设局 建设工程竣工结算文件备案 其他行政权力 1、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部16号令）第十九条　
工程竣工结算文件经发承包双方签字确认的，应当作为工程决算的依据，未经对方同意，另一方不得就已生效的竣工结算文件委托工程造价咨询企业重复审核。发包方应当按照竣工结算文件及时支付竣工结算款。 竣工结算文件应当由发包方报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。
2、《甘肃省建筑市场管理条例》（1996年6月1日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，2020年6月11日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修订））第三十五条
推行建筑工程施工过程结算。发包单位和承包单位应当按照合同约定进行施工过程结算及竣工结算，施工过程结算文件是竣工结算文件的组成部分，竣工结算文件由发包单位报当地工程造价管理机构备案。		 市级,县级 即办件 1 20 网上上传：1.签字盖章齐全的甘肃省建设工程竣工结算备案表；2.签字盖章齐全的竣工结算成果文件；3.签字盖章齐全的施工合同及相关补充协议 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
184 卓尼县医疗保障局 常驻异地工作人员备案 公共服务 《关于建立基本医疗保险跨省异地就医结算业务协同管理工作机制的通知》
《关于建立基本医疗保险跨省异地就医结算业务协同管理工作机制的通知》(医保办发〔2019〕33号）
《国家医保局 财政部关于切实做好2019年跨省异地就医住院费用直接结算工作的通知》
《国家医保局 财政部关于切实做好2019年跨省异地就医住院费用直接结算工作的通知》(医保发〔2019〕33号 )；
《人力资源和社会保障部 财政部关于做好基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的通知》
《人力资源和社会保障部 财政部关于做好基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的通知》(人社部发〔201６〕120号 )		 省级,市级,县级 即办件 1 2 用人单位派驻参保地外长期工作的基本医疗保险参保人员,申报资料齐全 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
185 卓尼县教育和科学技术局 教师招聘政策咨询服务 公共服务 国家人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》(2005年第6号部令) 市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
186 卓尼县人力资源和社会保障局 企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批 行政许可 《中华人民共和国劳动法》第三十九条：“企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。” 《国务院关于职工工作时间的规定》（国务院令第174号）第五条：“因工作性质或者生产特点的限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的，按照国家有关规定，可以实行其他工作和休息办法。” 《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）第七条：“中央直属企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的，经国务院行业主管部门审核，报国务院劳动行政部门批准。” 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 15 （一）企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制
1、企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工
2、企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工
3、其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工
（二）企业对符合下列条件之一的职工，可实行综合计算工时工作制，即分别以周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同
1、交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工
2、地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工
3、其他适合实行综合计算工时工作制的职工		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
187 卓尼县司法局 申明公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第174号） 第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项： 　　（一）合同； 　　（二）继承； 　　（三）委托、声明、赠与、遗嘱； 　　（四）财产分割； 　　（五）招标投标、拍卖； 　　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 　　（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 　　（八）公司章程； 　　（九）保全证据； 　　（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符； 　　（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。 　　法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
188 卓尼县卫生健康局 住院病历复制、查阅 公共服务 《医疗事故处理条例》(中华人民共和国国务院令第351号)
《医疗机构病历管理规定（2013年版）》（国卫医发〔2013〕31号）		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
189 卓尼县公安局 流动人口居住登记 行政确认 《甘肃省暂住人口管理暂行办法》第一条
为了加强暂住人口管理，维护社会治安秩序，保障暂住人员的合法权益，根据《中华人民共和国户口登记条例》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称暂住人口是指：
（一）省外公民来本省行政区域内暂住的人员；
（二）本省公民离开常住户口所在地到省内其他县、市暂住的人员；
（三）本省各县、市公民离开常住户口所在地乡、镇到本县、市人民政府所在地乡、镇或到由本县、市人民政府决定纳入管理地区暂住的人员。
第六条暂住人在暂住地暂住三十日以下的，应当在到达暂住地后七日内向公安派出所或由县、市公安机关授权的户口登记机关申报暂住登记。		 县级 即办件 1 20 （一）离开常住户口所在地到其他城市居住需要申领居住证的公民，持本人居民身份证或者其他有效身份证件向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社会服务机构办理居住登记。
（二）对未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可由其监护人、近亲属代为申领居住证；监护人、近亲属代为办理的，应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
190 卓尼县水务局 河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批 行政许可 《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第588号，2018年修正）第二十五条：
在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：
（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；
（二）爆破、钻探、挖筑鱼塘；
（三）在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；
（四）在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 1.在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：
一是取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；
二是爆破、钻探、挖筑鱼塘；
三是在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；
四是在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。
2.符合防洪标准、岸线规划、航运要求和有关规划要求；
3.不得妨碍河道行洪、输水、调蓄功能，不影响水利工程及设施防洪安全；
4.不影响防汛抢险；
5.对河势稳定、水流流态、水质、冲淤变化无不利影响；
6.符合国家有关法律法规和相关技术标准的要求。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
191 卓尼县自然资源局 不动产登记资料查询 公共服务 "1.《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令[2016]第63号）第六章不动产登记资料的查询、保护和利用
　　第九十四条不动产登记资料包括：
　　（一）不动产登记簿等不动产登记结果；
　　（二）不动产登记原始资料，包括不动产登记申请书、申请人身份材料、不动产权属来源、登记原因、不动产权籍调查成果等材料以及不动产登记机构审核材料。
　　不动产登记资料由不动产登记机构管理。不动产登记机构应当建立不动产登记资料管理制度以及信息安全保密制度，建设符合不动产登记资料安全保护标准的不动产登记资料存放场所。
　　不动产登记资料中属于归档范围的，按照相关法律、行政法规的规定进行归档管理，具体办法由自然资源部会同国家档案主管部门另行制定。
　　第九十五条不动产登记机构应当加强不动产登记信息化建设，按照统一的不动产登记信息管理基础平台建设要求和技术标准，做好数据整合、系统建设和信息服务等工作，加强不动产登记信息产品开发和技术创新，提高不动产登记的社会综合效益。
　　各级不动产登记机构应当采取措施保障不动产登记信息安全。任何单位和个人不得泄露不动产登记信息。
　　第九十六条不动产登记机构、不动产交易机构建立不动产登记信息与交易信息互联共享机制，确保不动产登记与交易有序衔接。
　　不动产交易机构应当将不动产交易信息及时提供给不动产登记机构。不动产登记机构完成登记后，应当将登记信息及时提供给不动产交易机构。
　　第九十七条国家实行不动产登记资料依法查询制度。
　　权利人、利害关系人按照《条例》第二十七条规定依法查询、复制不动产登记资料的，应当到具体办理不动产登记的不动产登记机构申请。
　　权利人可以查询、复制其不动产登记资料。
　　因不动产交易、继承、诉讼等涉及的利害关系人可以查询、复制不动产自然状况、权利人及其不动产查封、抵押、预告登记、异议登记等状况。
　　人民法院、人民检察院、国家安全机关、监察机关等可以依法查询、复制与调查和处理事项有关的不动产登记资料。
　　其他有关国家机关执行公务依法查询、复制不动产登记资料的，依照本条规定办理。
　　涉及国家秘密的不动产登记资料的查询，按照保守国家秘密法的有关规定执行。
　　第九十八条权利人、利害关系人申请查询、复制不动产登记资料应当提交下列材料：
　　（一）查询申请书；
　　（二）查询目的的说明；
　　（三）申请人的身份材料；
　　（四）利害关系人查询的，提交证实存在利害关系的材料。
　　权利人、利害关系人委托他人代为查询的，还应当提交代理人的身份证明材料、授权委托书。权利人查询其不动产登记资料无需提供查询目的的说明。
　　有关国家机关查询的，应当提供本单位出具的协助查询材料、工作人员的工作证。
　　第九十九条有下列情形之一的，不动产登记机构不予查询，并书面告知理由：
　　（一）申请查询的不动产不属于不动产登记机构管辖范围的；
　　（二）查询人提交的申请材料不符合规定的；
　　（三）申请查询的主体或者查询事项不符合规定的；
　　（四）申请查询的目的不合法的；
　　（五）法律、行政法规规定的其他情形。
　　第一百条对符合本实施细则规定的查询申请，不动产登记机构应当当场提供查询；因情况特殊，不能当场提供查询的，应当在5个工作日内提供查询。
　　第一百零一条查询人查询不动产登记资料，应当在不动产登记机构设定的场所进行。
　　不动产登记原始资料不得带离设定的场所。
　　查询人在查询时应当保持不动产登记资料的完好，严禁遗失、拆散、调换、抽取、污损登记资料，也不得损坏查询设备。
　　第一百零二条查询人可以查阅、抄录不动产登记资料。查询人要求复制不动产登记资料的，不动产登记机构应当提供复制。
　　查询人要求出具查询结果证明的，不动产登记机构应当出具查询结果证明。查询结果证明应注明查询目的及日期，并加盖不动产登记机构查询专用章。。"		 市级,县级 即办件 1 5 1.查询主体到不动产登记机构（实体窗口或虚拟窗口）来查询的；2.查询的不动产属于本不动产登记机构的管辖范围；3.查询申请材料齐全，且符合形式要求；4.查询主体及其内容符合相关规定；5.查询目的明确且不违反法律、行政法规规定。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
192 国家税务总局卓尼县税务局 增值税税控系统专用设备初始发行 公共服务 《中华人民共和国税收征收管理法》
第二十三条　国家根据税收征收管理的需要，积极推广使用税控装置。纳税人应当按照规定安装、使用税控装置，不得损毁或者擅自改动税控装置。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 纳税人在初次使用或重新领购增值税税控系统专用设备开具发票之前，需要税务机关对增值税税控系统专用设备进行初始化发行，将开票所需的各种信息载入增值税税控系统专用设备。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
193 卓尼县卫生健康局 对在继承和发展中医药事业、中医医疗工作等中做出显著贡献的单位和个人奖励表彰（增加） 行政奖励 法规：《中华人民共和国中医药条例》第七条对在继承和发展中医药事业中做出显著贡献和在边远地区从事中医药工作做出突出成绩的单位和个人，县级以上各级人民政府应当给予奖励。
《中华人民共和国中医药法》第十条对在中医药事业中做出突出贡献的组织和个人，按国家有关规定给予表彰、奖励。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 符合评选通知要求条件的相关人员或单位。 0 否 否
其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
194 卓尼县公安局 往来港澳通行证首次申请 行政许可 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）第三条：
内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行。
第六条：内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。
第二十二条：……每次前往香港、澳门均需按照本办法第六条、第八条、第十条的规定办理申请手续，经批准的作一次往返签注。经公安部特别授权的公安机关可以作多次往返签注。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 10 1、内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。
2、自2019年4月1日起实施出入境证件“全国通办”，申办手续与户籍地一致。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
195 卓尼县人力资源和社会保障局 劳动监察投诉举报 公共服务 《劳动保障监察条例》 市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
196 卓尼县住房和城乡建设局 房屋交易合同网签备案 其他行政权力 《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十四条：
房屋租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款，以及双方的其他权利义务，并向房产管理部门登记备案。
《城市商品房预售管理办法》第十条：
商品房预售，开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内，向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。		 市级,县级 即办件 1 20 房屋买卖需要抵押贷款的 0 否 否 全县 其他 网上办理 是 统一审批
197 卓尼县市场监督管理局 计量标准器具核准 行政许可 《中华人民共和国计量法》第六条：“县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第七条：“国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第八条：“企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。” 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 1.计量标准器及配套设备齐全，计量标准器必须经法定或者计量授权的计量技术机构检定合格（没有计量检定规程的，应当通过校准、比对等方式，将量值溯源至国家计量基准或者社会公用计量标准），配套的计量设备经检定合格或者校准；
2.具备开展量值传递的计量检定规程或者技术规范和完整的技术资料；
3.具备符合计量检定规程或者技术规范并确保计量标准正常工作所需要的温度、湿度、防尘、防震、防腐蚀、抗干扰等环境条件和工作场地；
4.具备与所开展量值传递工作相适应的技术人员，开展计量检定工作，应当配备至少两名具有相应能力，并满足有关计量法律法规要求的计量检定或校准人员；
5.具有完善的运行、维护制度，包括实验室岗位责任制度，计量标准的保存、使用、维护制度，周期检定制度，检定记录及检定证书核验制度，事故报告制度，计量标准技术档案管理制度等；
6.计量标准的稳定性和检定或者校准结果的重复性符合技术要求。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
198 卓尼县交通运输局 跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施，及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可 行政许可 《公路安全保护条例》（2011年3月7日国务院令第593号）第二十七条：进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施。 省级,市级,县级 即办件 1 20 （一）具有企业或者事业单位法人资格；
（二）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；
（三）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评估报告；
（四）处置施工险情和意外事故的应急方案。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
199 卓尼县公安局 从业人员信息自主填报 公共服务 公安部《全国治安（人口管理）系统开展“一标三实”基础信息集中采集工作方案》和《“一标三实”基础信息采集维护工作规范》（公治明发〔2017〕300号） 省级,市级,县级 即办件 1 1 派出所辖区法人对单位从业人员信息进行自主填报。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
200 卓尼县卫生健康局 医师执业注册（含外国医师来华短期行医许可、台湾地区医师在大陆短期行医许可、香港澳门特别行政区医师在内地短期行医许可） 行政许可 《医师执业注册管理办法》（国家卫生健康委令第13号，2017年2月28日）第三条，第二十四条）、《中华人民共和国执业医师法》（1998年6月26日主席令第五号，2009年8月27日予以修改）第十三条：国家实行医师执业注册制度。取得医师资格的，可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册。……第十四条：医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应医疗、预防、保健业务。未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。 省级,市级,县级 即办件 1 20 《医师执业证书》如发生损坏或者遗失的，当事人应当及时向现注册机关申请补发。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 国垂
201 卓尼县卫生健康局 对做出突出贡献护士的表彰奖励 行政奖励 【行政法规】《护士条例》（国务院令第517号）
第五条国务院卫生主管部门负责全国的护士监督管理工作。
县级以上地方人民政府卫生主管部门负责本行政区域的护士监督管理工作。
第六条第二款县级以上地方人民政府及其有关部门对本行政区域内做出突出贡献的护士，按照省、自治区、直辖市人民政府的有关规定给予表彰、奖励。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 符合评选通知要求条件的相关人员或单位。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
202 卓尼县文体广电和旅游局 旅行社信息查询 公共服务 《旅行社条例》（2009年国务院令第550号，2016年2月6日予以修改）第三条国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。 县级以上地方人民政府管理旅游工作的部门按照职责负责本行政区域内旅行社的监督管理工作。 县级以上各级人民政府工商、价格、商务、外汇等有关部门，应当按照职责分工，依法对旅行社进行监督管理。 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
203 卓尼县市场监督管理局 计量标准器具核准 行政许可 《中华人民共和国计量法》第六条：“县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第七条：“国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第八条：“企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。” 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 已取得《社会公用计量标准证书》的企事业单位，在证书有效期内停止开展计量业务主动申请注销《社会公用计量标准证书》。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
204 卓尼县公安局 网上报案 公共服务 《公安机关执法公开规定》（2018年12月1日起施行）第二十一条　公安机关办理刑事、行政、行政复议、国家赔偿等案件，或者开展行政管理活动，法律、法规、规章和其他规范性文件规定向特定对象告知执法信息的，应当依照有关规定执行。
第二十二条　除按照本规定第二十一条向特定对象告知执法信息外，公安机关应当通过提供查询的方式，向报案或者控告的被害人、被侵害人或者其监护人、家属公开下列执法信息：
（一）办案单位名称、地址和联系方式；（二）刑事立案、移送审查起诉、终止侦查、撤销案件等情况，对犯罪嫌疑人采取刑事强制措施的种类；（三）行政案件受案、办理结果。
公安机关在接受报案时，应当告知报案或者控告的被害人、被侵害人或者其监护人、家属前款所列执法信息的查询方式和途径。
第二十三条　向特定对象提供执法信息查询服务，应当自该信息形成或者变更之日起5个工作日内进行。法律、法规和规范性文件对期限另有规定的，从其规定。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 （一）网上报警和求助会有延时，如果情况紧急，请拨打110报警电话。
（二）报警人及报警地址基本情况必须属实，提供的资料必须真实有效。否则公安机关不予受理；
（三）报警人请填写真实身份信息和有效的联系方式，配合公安机关了解或核实所报告的情况。
（四）报警人虚构事实、谎报险情或诬陷他人，公安机关将采取有效手段。追究相关责任人的法律责任；		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
205 国家税务总局卓尼县税务局 财产和行为税税源信息报告 公共服务 1.《中华人民共和国税收征收管理法》
第二十五条　纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。
　　扣缴义务人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实报送代扣代缴、代收代缴税款报告表以及税务机关根据实际需要要求扣缴义务人报送的其他有关资料。
2.《国家税务总局关于简并税费申报有关事项的公告》（国家税务总局公告2021年第9号）
第一条 自2021年6月1日起，纳税人申报缴纳城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、耕地占用税、资源税、土地增值税、契税、环境保护税、烟叶税中一个或多个税种时，使用《财产和行为税纳税申报表》（附件1）。纳税人新增税源或税源变化时，需先填报《财产和行为税税源明细表》（附件2）。《废止文件及条款清单》（附件3）所列文件、条款同时废止。
3.《国家税务总局关于契税纳税服务与征收管理若干事项的公告》（国家税务总局公告2021年第25号）
为贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，切实优化契税纳税服务，规范契税征收管理，根据《中华人民共和国契税法》（以下简称《契税法》）、《财政部 税务总局关于贯彻实施契税法若干事项执行口径的公告》(2021年第23号，以下简称23号公告)等相关规定，现就有关事项公告如下：
一、契税申报以不动产单元为基本单位。
二、以作价投资（入股）、偿还债务等应交付经济利益的方式转移土地、房屋权属的，参照土地使用权出让、出售或房屋买卖确定契税适用税率、计税依据等。
以划转、奖励等没有价格的方式转移土地、房屋权属的，参照土地使用权或房屋赠与确定契税适用税率、计税依据等。
三、契税计税依据不包括增值税，具体情形为：
（一）土地使用权出售、房屋买卖，承受方计征契税的成交价格不含增值税；实际取得增值税发票的，成交价格以发票上注明的不含税价格确定。
（二）土地使用权互换、房屋互换，契税计税依据为不含增值税价格的差额。
（三）税务机关核定的契税计税价格为不含增值税价格。
四、税务机关依法核定计税价格，应参照市场价格，采用房地产价格评估等方法合理确定。
五、契税纳税人依法纳税申报时，应填报《财产和行为税税源明细表》（《契税税源明细表》部分，附件1），并根据具体情形提交下列资料：
（一）纳税人身份证件；
（二）土地、房屋权属转移合同或其他具有土地、房屋权属转移合同性质的凭证；
（三）交付经济利益方式转移土地、房屋权属的，提交土地、房屋权属转移相关价款支付凭证，其中，土地使用权出让为财政票据，土地使用权出售、互换和房屋买卖、互换为增值税发票；
（四）因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书或者监察机关出具的监察文书等因素发生土地、房屋权属转移的，提交生效法律文书或监察文书等。
符合减免税条件的，应按规定附送有关资料或将资料留存备查。
六、税务机关在契税足额征收或办理免税（不征税）手续后，应通过契税的完税凭证或契税信息联系单（以下简称联系单，附件2）等，将完税或免税（不征税）信息传递给不动产登记机构。能够通过信息共享即时传递信息的，税务机关可不再向不动产登记机构提供完税凭证或开具联系单。
七、纳税人依照《契税法》以及23号公告规定向税务机关申请退还已缴纳契税的，应提供纳税人身份证件，完税凭证复印件，并根据不同情形提交相关资料：
（一）在依法办理土地、房屋权属登记前，权属转移合同或合同性质凭证不生效、无效、被撤销或者被解除的，提交合同或合同性质凭证不生效、无效、被撤销或者被解除的证明材料；
（二）因人民法院判决或者仲裁委员会裁决导致土地、房屋权属转移行为无效、被撤销或者被解除，且土地、房屋权属变更至原权利人的，提交人民法院、仲裁委员会的生效法律文书；
（三）在出让土地使用权交付时，因容积率调整或实际交付面积小于合同约定面积需退还土地出让价款的，提交补充合同（协议）和退款凭证；
（四）在新建商品房交付时，因实际交付面积小于合同约定面积需返还房价款的，提交补充合同（协议）和退款凭证。
税务机关收取纳税人退税资料后，应向不动产登记机构核实有关土地、房屋权属登记情况。核实后符合条件的即时受理，不符合条件的一次性告知应补正资料或不予受理原因。
八、税务机关及其工作人员对税收征管过程中知悉的个人的身份信息、婚姻登记信息、不动产权属登记信息、纳税申报信息及其他商业秘密和个人隐私，应当依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。纳税人的税收违法行为信息不属于保密信息范围，税务机关可依法处理。
九、各地税务机关应与当地房地产管理部门加强协作，采用不动产登记、交易和缴税一窗受理等模式，持续优化契税申报缴纳流程，共同做好契税征收与房地产管理衔接工作。
十、本公告要求纳税人提交的资料，各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局能够通过信息共享即时查验的，可公告明确不再要求纳税人提交。
十一、本公告所称纳税人身份证件是指：单位纳税人为营业执照，或者统一社会信用代码证书或者其他有效登记证书；个人纳税人中，自然人为居民身份证，或者居民户口簿或者入境的身份证件，个体工商户为营业执照。
十二、本公告自2021年9月1日起施行。《全文废止和部分条款废止的契税文件目录》（附件3）所列文件或条款同时废止。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 纳税人首次申报城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、资源税、耕地 占用税、契税、土地增值税、环境保护税、烟叶税纳税时，或相关税源信息发生 变化时，应进行财产和行为税税源信息报告。 税源信息变更和税源信息注销同样适用该事项。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
206 卓尼县文体广电和旅游局 文艺表演团体从事营业性演出活动审批 行政许可 《营业性演出管理条例》（2008年7月22日国务院令第528号，2016年2月6日予以修改）第六条：
文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当有与其业务相适应的专职演员和器材设备，并向县级人民政府文化主管部门提出申请；演出经纪机构申请从事营业性演出活动，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金，并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。		 县级 即办件 1 20 材料齐全、规范。 0 否 否 全县 证照 网上办理 是 统一审批
207 卓尼县市场监督管理局 食品添加剂生产许可 行政许可 《中华人民共和国食品安全法》（2015年4月24日中华人民共和国主席令第二十二号）第三十九条：国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食品添加剂生产，应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、专业技术人员和管理制度，并依照本法第三十五条第二款规定的程序，取得食品添加剂生产许可。 市级,县级 即办件 1 10 食品添加剂生产者终止食品生产，食品生产许可被撤回、撤销，应当在20个工作日内向原发证的市场监督管理部门申请办理注销手续。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
208 卓尼县自然资源局 划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批 行政许可 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年5月19日国务院令第55号）第四十五条：
符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：
……		 市级,县级 承诺件 15 30 资料齐全、要件齐备 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
209 卓尼县公安局 驾驶人驾驶资格恢复 行政许可 《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第139号）第七十七条
超过机动车驾驶证有效期一年以上未换证被注销机动车驾驶证未超过二年的，机动车驾驶人参加道路交通安全法律、法规和相关知识考试合格后，可以恢复驾驶资格。年龄在70周岁以上，在一个记分周期结束后一年内未提交身体条件证明的；或者持有残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型，在三个记分周期结束后一年内未提交身体条件证明的情形被注销机动车驾驶证的；机动车驾驶证在有效期内或者超过有效期不满一年的，机动车驾驶人提交身体条件证明后，可以恢复驾驶资格。第一百零四条 本规定所称“一日”、 “五日”、“七日”、“十日”、“十五日”，是指工作日，不包括节假日。		 市级,县级 即办件 1 1 1.年龄在70周岁以上，在一个记分周期结束后一年内未提交身体条件证明的；或者持有残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型，在三个记分周期结束后一年内未提交身体条件证明的情形被注销机动车驾驶证的；机动车驾驶证在有效期内或者超过有效期不满一年的；
2.申请人必须不具有记满12分及道路交通安全违法行为、交通事故未处理完毕的；
3.申请人应当在机动车驾驶证注销后二年内（即未超过有效期三年）完成考试，逾期未完成考试的，逾期未换、已被注销驾驶证的终止恢复驾驶资格。		 0 是 是 全市 证照 窗口办理,快递申请 是 国垂
210 卓尼县人力资源和社会保障局 建筑施工项目工伤保险参保证明打印 公共服务 关于印发建筑业按项目参加工伤保险经办规程（试行）的通知（人社险中心函[2015]38号），第九条建筑施工企业办理《参保证明》时，需向经办机构提供如下材料：
1.《中标通知书》或《承接工程通知书》的原件及复印件；
2.经主管部门备案的《建筑工程施工合同》的原件及复印件；
3.已经开工的提供开工通知书；
4.建设项目已经转包、分包或劳务分包的，提供转包合同、分包合同或劳务分包合同。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
211 卓尼县司法局 委托公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第174号） 第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项： 　　（一）合同； 　　（二）继承； 　　（三）委托、声明、赠与、遗嘱； 　　（四）财产分割； 　　（五）招标投标、拍卖； 　　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 　　（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 　　（八）公司章程； 　　（九）保全证据； 　　（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符； 　　（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。 　　法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
212 卓尼县公安局 机动车驾驶证核发、审验 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改）第十九条：驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。
第二十三条：公安机关交通管理部门依照法律、行政法规的规定，定期对机动车驾驶证实施审验。		 市级,县级 即办件 1 1 1.年龄条件：
（1）申请小型汽车（C1）、小型自动挡汽车（C2）、轻便摩托车（F）准驾车型的，在18周岁以上;
（2）申请残疾人专用小型自动挡载客汽车（C5）的，在18周岁以上，70周岁以下；
（3）申请低速载货汽车（C3）、三轮汽车（C4）、普通三轮摩托车（D）、普通二轮摩托车（E）或者轮式自行机械车（M）准驾车型的，在18周岁以上，60周岁以下；
（4）申请无轨电车（N）或者有轨电车（P）准驾车型的，在20周岁以上，50周岁以下；
（5）申请城市公交车（A3）、中型客车（B1）、大型货车（B2）准驾车型的，在20周岁以上，60周岁以下；
（6）申请大型客车（A1）、牵引车（A2）准驾车型的，在22周岁以上，60周岁以下；
（7）接受全日制驾驶职业教育的学生，申请大型客车（A1）、牵引车（A2）准驾车型的，在20周岁以上，60周岁以下。
2.身体条件：
（1）身高：申请大型客车（A1）、牵引车（A2）、城市公交车（A3）、大型货车（B2）、无轨电车（N）准驾车型的，身高为155厘米以上。申请中型客车（B1）准驾车型的，身高为150厘米以上；
（2）视力：申请大型客车（A1）、牵引车（A2）、城市公交车（A3）、中型客车（B1）、大型货车（B2）、无轨电车（N）或者有轨电车（P）准驾车型的，两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上。申请其他准驾车型的，两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表4.9以上。单眼视力障碍，优眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上，且水平视野达到150度的，可以申请小型汽车（C1）、小型自动挡汽车（C2）、低速载货汽车（C3）、三轮汽车（C4）、残疾人专用小型自动挡载客汽车（C5）准驾车型的机动车驾驶证；
（3）辨色力：无红绿色盲；
（4）听力：两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向。有听力障碍但佩戴助听设备能够达到以上条件的，可以申请小型汽车（C1）、小型自动挡汽车（C2）准驾车型的机动车驾驶证；
（5）上肢：双手拇指健全，每只手其他手指必须有三指健全，肢体和手指运动功能正常。但手指末节残缺或者左手有三指健全，且双手手掌完整的，可以申请小型汽车（C1）、小型自动挡汽车（C2）、低速载货汽车（C3）、三轮汽车（C4）准驾车型的机动车驾驶证；
（6）下肢：双下肢健全且运动功能正常，不等长度不得大于5厘米。但左下肢缺失或者丧失运动功能的，可以申请小型自动挡汽车（C2）准驾车型的机动车驾驶证；
（7）躯干、颈部：无运动功能障碍；
（8）右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能但能够自主坐立，且上肢符合本项第5目规定的，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车（C2）准驾车型的机动车驾驶证。一只手掌缺失，另一只手拇指健全，其他手指有两指健全，上肢和手指运动功能正常，且下肢符合本项第6目规定的，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车（C2）准驾车型的机动车驾驶证。		 0 是 是 全市 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
213 卓尼县公安局 赴台商务签注签发进度查询 公共服务 《中华人民共和国出境入境管理法》（中华人民共和国第57号主席令2012年6月30日国务院批准，2013年7月1日起施行）第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证，并遵守本法有关规定。
《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年11月17日中华人民共和国国务院令第93号发布，根据2015年6月14日《国务院关于修改<中国公民往来台湾地区管理办法>的决定》修订）第三条 大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。 第六条 大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。 第二十二条 大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。 第二十五条 大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。
《往来台湾通行证及签注签发管理工作规范》（2015年8月27日公布）第三章 公安出入境管理机构单独受理前往台湾签注申请后，应当在7个工作日内予以签发。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 省垂
214 卓尼县文体广电和旅游局 娱乐场所从事娱乐场所经营活动审批 行政许可 《娱乐场所管理条例》（2006年1月29日国务院令第458号，2016年2月6日予以修改）第九条：
娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。
受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查，公安部门或者其他有关单位应当予以配合：
经核查属实的，文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查，做出决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证，并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量：
不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的，从其规定。		 县级 即办件 1 20 （一）申请人：1.《娱乐场所管理条例》第五条规定，“有下列情形之一的人员，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：（一）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织组织罪的；（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；（三）因吸食、注射毒品被强制戒毒的；（四）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。”2.因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的，其投资人员和负责人终身不得开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者娱乐经营许可证的，自被吊销或者撤销之日起，其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。3.国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。
（二）设立地点：1.《娱乐场所管理办法》(2013年2月文化部令第55号) 第六条规定，“娱乐场所不得设立在下列地点： （一）房屋规划、设计、使用用途中含有住宅的建筑内； （二）博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内； （三）居民住宅区； （四）教育法规定的中小学校周围； （五）依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围； （六）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围； （七）车站、机场等人群密集的场所； （八）建筑物地下一层以下（不含地下一层）； （九）与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。” 2.《未成年人保护法》规定，幼儿园周边不得设立娱乐场所。
（三）设立场所：1.有与其经营活动相适应的设施设备，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定；2.营业面积在200平方米以上的（含200平方米）。		 0 否 是 全县 证照 网上办理 是 统一审批
215 卓尼县交通运输局 小微型客车租赁经营备案 其他行政权力 《小微型客车租赁经营服务管理办法》第七条
从事小微型客车租赁经营的，应当在向市场监督管理部门办理有关登记手续或者新设服务机构开展经营活动后60日内，就近向经营所在地市级或者县级小微型客车租赁行政主管部门办理备案。		 市级,县级 即办件 1 1 《小微型客车租赁经营服务管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2020年第22号）第三条 交通运输部负责指导全国小微型客车租赁管理工作。县级以上地方人民政府负责小微型客车租赁管理的行政主管部门（以下统称小微型客车租赁行政主管部门）负责本行政区域内小微型客车租赁管理工作。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
216 卓尼县市场监督管理局 食品小经营店登记 行政许可 《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》[甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第51号）]第六条
食品小作坊实行食品生产登记证管理，食品小经营店实行食品经营登记证管理，食品小摊点实行登记卡管理。
食品生产登记证、食品经营登记证和登记卡由县级人民政府市场监督管理部门核发。登记卡也可以由县级人民政府市场监督管理部门派出机构核发。		 县级 即办件 1 10 一、食品小经营店申请办理食品经营登记证，应当先行取得营业执照等合法主体资格。
二、从事小餐饮经营活动应当符合下列条件：
　　（一）加工经营场所应当保持清洁，不得住宿；
　　（二）厨房各功能区布局合理，粗加工、烹饪、餐用具清洗消毒、食品原辅料贮存区域等场所分区明确，防止食品存放、操作产生交叉污染；
　　（三）操作间、就餐场所应设在室内，并有效隔离。卫生间不得设在食品处理区；
　　（四）食品处理区地面应当无毒、无异味、易于清洗、防滑，并有给排水系统。墙壁应当采用无毒、无异味、不易积垢、易清洗的材料覆涂。门、窗应当采用易清洗、不吸水的材料制作，并能有效通风、防尘、防蝇、防鼠和防虫。天花板应当采用无毒、无异味、不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温的材料涂覆或者装修；
　　（五）配备有效的冷藏、洗涤、消毒、油烟净化、采光照明、防蝇、防尘、防鼠设施，以及处理废水、存放垃圾（废弃物）的容器或者设施；
　　（六）餐具、饮具和盛放直接入口食品的包装容器应当无毒、清洁，使用前洗净、消毒；炊具、用具用后应当洗净，保持清洁；无专用餐饮具清洗消毒设施的，应当使用符合规定的一次性消毒餐饮具或者采用集中式消毒餐饮具；
　　（七）法律、法规规定的其他条件。
三、小餐饮不得经营裱花蛋糕和法律、法规禁止经营的其他食品。
申请食品小销售店登记，应当符合下列条件：
　　（一）具有与销售的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫的设备或者设施；
　　（二）具有合理的设备布局，防止待加工食品与直接入口食品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；
　　（三）法律、法规规定的其他条件。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
217 卓尼县医疗保障局 职工参保登记 公共服务 国家医疗保障局关于印发全国医疗保障经办政务服务事项清单的通知（医保发〔2020〕18号） 省级,市级,县级 即办件 1 5 依法成立的用人单位（国家机关、事业单位、社会团体等）的职工 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
218 卓尼县公安局 爆破作业合同备案 其他行政权力 （一）《民用爆炸物品安全管理条例》第三十六条　
爆破作业单位跨省、自治区、直辖市行政区域从事爆破作业的，应当事先将爆破作业项目的有关情况向爆破作业所在地县级人民政府公安机关报告；
（二）《爆破作业项目管理要求》（GA991-2012）。		 县级 即办件 1 20 （一）备案主体须具备与爆破作业项目相适应的资质等级；
（二）备案单位已经与爆破作业委托单位签订爆破作业合同；
（三）在爆破作业合同签订之日起3日内备案；
（四）备案的信息真实，与相关许可和相关项目实际信息一致。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
219 卓尼县公安局 机动车被他人备案记录查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
220 卓尼县退役军人事务局 烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属一次性抚恤金的给付 行政给付 【行政法规】《烈士褒扬条例》(国务院令第601号)
第十二条 烈士遗属除享受本条例第十一条规定的烈士褒扬金外，属于《军人抚恤优待条例》以及相关规定适用范围的，还享受因公牺牲一次性抚恤金；属于《工伤保险条例》以及相关规定适用范围的，还享受一次性工亡补助金以及相当于烈士本人40个月工资的烈士遗属特别补助金。不属于前款规定范围的烈士遗属，由县级人民政府退役军人事务部门发给一次性抚恤金，标准为烈士牺牲时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加40个月的中国人民解放军排职少尉军官工资。

【行政法规】《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军委令第602号）
第十三条现役军人死亡，根据其死亡性质和死亡时的月工资标准，由县级人民政府退役军人事务部门发给其遗属一次性抚恤金，烈士和因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人40个月的工资；病故的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人40个月的工资。月工资或者津贴低于排职少尉军官工资标准的，按照排职少尉军官工资标准计算。		 县级 即办件 1 60 烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属。 1 否 否
其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
221 卓尼县教育和科学技术局 对教师申诉的处理 其他行政权力 《中华人民共和国教师法》第三十九条教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的三十日内，作出处理。教师认为当地人民政府有关行政部门侵犯其根据本法规定享有的权利的，可以向同级人民政府或者上一级人民政府有关部门提出申诉，同级人民政府或者上一级人民政府有关部门应当作出处理。 省级,市级,县级 即办件 1 30 根据放管服改革要求，压缩承诺办结时限。 0 否 否 全县 其他 网上办理 是 统一审批
222 卓尼县人力资源和社会保障局 个体劳动者（灵活就业人员）参保登记 公共服务 《中华人民共和国社会保险法》第二章第十条：职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。		 县级 即办件 1 1 灵活就业人员停保 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
223 卓尼县交通运输局 在公路增设或改造平面交叉道口审批 行政许可 《公路安全保护条例》（2011年3月7日国务院令第593号）第二十七条：进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：（六）在公路上增设或者改造平面交叉道口。 省级,市级,县级 即办件 1 20 （一）具有企业或者事业单位法人资格；
（二）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；
（三）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评估报告；
（四）处置施工险情和意外事故的应急方案。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
224 卓尼县人力资源和社会保障局 工程建设项目办理工伤保险参保登记 公共服务 1.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第十条：……对难以按照工资总额缴纳工伤保险费的行业，其缴
纳工伤保险费的具体方式，由国务院社会保险行政部门规定。
2.《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》（人社部发〔2014〕103号）一、完善符合建筑业特点的工伤保险参保政
策，大力扩展建筑企业工伤保险参保覆盖面。建筑施工企业应依法参加工伤保险。针对建筑行业的特点，建筑施工企业
对相对固定的职工，应按用人单位参加工伤保险；对不能按用人单位参保、建筑项目使用的建筑业职工特别是农民工，
按项目参加工伤保险……。
3.《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号）五、着
力提高经办服务质量和管理水平。按项目参加工伤保险是适应流动用工特点做出的政策创新。各地人力资源社会保障部
门要为参保工程建设项目及标段和工伤职工提供更加优质便捷的人性化服务，积极探索优化适合按项目参加工伤保险的
登记、缴费、认定、劳动能力鉴定、待遇支付等服务流程……。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 无 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
225 卓尼县文体广电和旅游局 娱乐场所经营单位信息 公共服务 《娱乐场所管理条例》(2006年1月18日国务院第122次常务会议通过，自2006年3月1日起施行。根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订。) 第九条 娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
226 卓尼县自然资源局 新设采矿权登记 行政许可 （一）《中华人民共和国矿产资源法》第三条第三款：“勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。”
（二）《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第三条第一款：“开采下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证……”。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 15 30 一、申请人主体资格合法；
二、申请事项属本机关行政职权；
三、申报材料齐全，符合法定类型形式,和法定条件。		 0 否 否 全县 证照 网上办理 是 统一审批
227 卓尼县退役军人事务局 在乡复员军人优抚政策宣传和咨询 公共服务 《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军委令第602号） 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
228 卓尼县民政局 民办非企业单位成立、变更、注销登记 行政许可 【法律】《中华人民共和国慈善法》第十条第一款 设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。
【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第五条 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）。国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。法律、行政法规对民办非企业单位的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第十五条 民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。第十七条 民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，须提交注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告。登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴登记证书、印章和财务凭证。"
"【法律】《中华人民共和国慈善法》第十条第一款 设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。
【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第五条 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）。国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。法律、行政法规对民办非企业单位的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第十五条 民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。第十七条 民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，须提交注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告。登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴登记证书、印章和财务凭证。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 60 1.经业务主管单位审查同意；
2.有规范的名称、必要的组织机构；
3.有与其业务活动相适应的从业人员；
4.有与其业务活动相适应的合法财产；
5.有必要的场所。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
229 国家税务总局卓尼县税务局 开具个人所得税纳税记录 公共服务 "《国家税务总局关于将个人所得税〈税收完税证明〉（文书式）调整为〈纳税记录〉有关事项的公告》（国家税务总局公告2018年第55号）第一条 从2019年1月1日起，纳税人申请开具税款所属期为2019年1月1日（含）以后的个人所得税缴（退）税情况证明的，税务机关不再开具《税收完税证明》（文书式），调整为开具《纳税记录》（具体内容及式样见附件）；纳税人申请开具税款所属期为2018年12月31日（含）以前个人所得税缴（退）税情况证明的，税务机关继续开具《税收完税证明》（文书式）。
　　第二条 纳税人2019年1月1日以后取得应税所得并由扣缴义务人向税务机关办理了全员全额扣缴申报，或根据税法规定自行向税务机关办理纳税申报的，不论是否实际缴纳税款，均可以申请开具《纳税记录》。
　　第三条 纳税人可以通过电子税务局、手机APP申请开具本人的个人所得税《纳税记录》，也可到办税服务厅申请开具。
　　第四条 纳税人可以委托他人持下列证件和资料到办税服务厅代为开具个人所得税《纳税记录》：
　　（一）委托人及受托人有效身份证件原件；
　　（二）委托人书面授权资料。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 纳税人2019年1月1日以后取得个人所得税应税所得并由扣缴义务人向税务机关办理了全员全额扣缴申报，或根据税法规定自行向税务机关办理纳税申报的，不论是否实际缴纳税款，均可以申请开具个人所得税《纳税记录》。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
230 卓尼县气象局 气象科普服务 公共服务 《中华人民共和国科学技术普及法》第十七条“医疗卫生、计划生育、环境保护、国土资源、体育、气象、地震、文物、旅游等国家机关、事业单位，应当结合各自的工作开展科普活动。” 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
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是 无办理环节
231 卓尼县住房和城乡建设局 建设工程消防验收 行政许可 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于调整住房和城乡建设部职责机构编制的通知》（厅字〔2018〕85号）明确规定：
“将公安部指导建设工程消防设计审查职责划入住房和城乡建设部。”
《中央编办关于建设工程消防设计审查验收职责划转核增行政编制的通知》（中央编办发〔2018〕169号）明确规定，核增住房和城乡建设部机关行政编制，重点用于做好指导建设工程消防设计审查验收等工作。
《中华人民共和国消防法》第十三条：
国务院住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程竣工，建设单位应当向住房和城乡建设主管部门申请消防验收。		 省级,市级,县级 承诺件 7 15 各市州根据实际情况办结，不得超过14个工作日。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 市自建
232 国家税务总局卓尼县税务局 社会公众涉税公开信息查询 公共服务 "《国家税务总局关于发布〈涉税信息查询管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2016年第41号）　第六条 社会公众可以通过报刊、网站、信息公告栏等公开渠道查询税收政策、重大税收违法案件信息、非正常户认定信息等依法公开的涉税信息。
　　税务机关应当对公开涉税信息的查询途径及时公告，方便社会公众查询。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 税务机关按照办税公开要求的范围、程序和时限，公开相关涉税事项和具体规定，并向社会公众提供查询服务。 1 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 无办理环节
233 卓尼县文体广电和旅游局 开展国民体质监测 公共服务 《全民健身条例》、《国民体质监测工作规定》 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
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是 无办理环节
234 卓尼县应急管理局 危险化学品经营许可 行政许可 《危险化学品安全管理条例》（2011年国务院令第591号修订）第三十三条、第三十五条 市级,县级 即办件 1 30 材料齐全，符合法定形式 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
235 卓尼县发展和改革局 粮食收购资格备案 其他行政权力 粮食流通管理条例 县级 即办件 1 5 在本县级行政区划内登记注册的从事收购粮食的企业 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
236 卓尼县公安局 解绑备案驾驶证 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
237 卓尼县公安局 对新出生婴儿办理出生登记 行政确认 国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见;北京市人民政府办公厅关于解决本市无户口人员登记户口问题的实施意见;中华人民共和国户口登记条例 县级 即办件 1 20 婴儿出生后一个月以内，由婴儿的监护人或者户主向婴儿父亲或母亲常住户口所在地的公安派出所申报出生登记。婴儿出生1年后申报出生登记的，由公安派出所对未按时申报出生登记的情况说明进行核查。
大中专院校的已婚学生夫妻双方户口均属学生集体户口的，在学校期间所生子女的户口申报出生登记可随父母一方落到学生集体户口（其父母毕业户口迁出时，将其户口随父母户口一并迁出高校），也可以在该子女的祖父母或者外祖父母常住户口所在地的公安派出所申报出生登记。
大中专院校的已婚学生夫妻一方户口属学生集体户口，其配偶为非学生集体户口的，在学期间所生子女的户口应当在其配偶常住户口所在地的公安派出所申报出生登记。
夫妻一方为现役军人、一方为地方居民的，所生子女应当在地方居民一方常住户口所在地的公安派出所申报出生登记。夫妻双方均为现役军人的，所生子女可以在父亲或者母亲部队所在地的公安派出所申报出生登记，也可以在祖父母或外祖父母常住户口所在地的公安派出所申报出生登记。
出国人员在国外所生的子女，凭子女的出生证明、父母和子女回国使用的护照或《中华人民共和国旅行证》、父母的结婚证明（非婚生育的提供非婚生育说明）等（前述证明的文字为非中文的，还应当提交翻译件），向父亲或者母亲常住户口所在地的公安派出所申报出生登记。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
238 卓尼县自然资源局 采矿权变更登记 行政许可 （一）《矿产资源法》第十八条第二款“矿山企业变更矿区范围，必须报请原审批机关批准，并报请原颁发采矿许可证的机关重新核发采矿许可证”。
（二）《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第十五条：“有下列情形之一的，采矿权人应当在采矿许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记：（一）变更矿区范围的；（二）变更主要开采矿种的；（三）变更开采方式的；（四）变更矿山企业名称的；（五）经依法批准转让采矿权的”。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 19 30 一、申请人主体资格合法；
二、申请事项属本机关行政职权；
三、申报材料齐全，符合法定类型形式,和法定条件。		 0 否 否 全县 证照 网上办理 是 统一审批
239 国家税务总局卓尼县税务局 涉税专业服务年度报告报送 其他行政权力 "1.《国家税务总局关于发布〈涉税专业服务监管办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2017年第13号）第九条 税务机关应当建立业务信息采集制度，利用现有的信息化平台分类采集业务信息，加强内部信息共享，提高分析利用水平。
　　涉税专业服务机构应当以年度报告形式，向税务机关报送从事涉税专业服务的总体情况。
　　税务师事务所、会计师事务所、律师事务所从事专业税务顾问、税收策划、涉税鉴证、纳税情况审查业务，应当在完成业务的次月向税务机关单独报送相关业务信息。
2.《国家税务总局关于采集涉税专业服务基本信息和业务信息有关事项的公告》（国家税务总局公告2017年第49号）第二条 涉税专业服务机构应当于每年3月31日前，向主管税务机关报送《年度涉税专业服务总体情况表》（附件3）。
　　税务师事务所、会计师事务所、律师事务所应当于完成专业税务顾问、税收策划、涉税鉴证、纳税情况审查业务的次月底前，向主管税务机关报送《专项业务报告要素信息采集表》（附件4）。《专项业务报告要素信息采集表》仅采集专项业务报告要素信息，专项业务报告的原件由涉税专业服务机构和委托人双方留存备查，除税收法律、法规及国家税务总局规定报送的外，无须向税务机关报送。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 涉税专业服务机构应当于每年3月31日前，以年度报告形式向税务机关报送上一年度从事涉税专业服务的总体情况。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
240 卓尼县医疗保障局 参保人员参保信息查询 公共服务 《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）第十六条
《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）第十六条　社会保险经办机构应当建立缴费记录，其中基本养老保险、基本医疗保险并应当按照规定记录个人账户。社会保险经办机构负责保存缴费记录，并保证其完整、安全。社会保险经办机构应当至少每年向缴费个人发送一次基本养老保险、基本医疗保险个人账户通知单。
缴费单位、缴费个人有权按照规定查询缴费记录。
中华人民共和国社会保险法》（主席令第35号）第七十四条
《中华人民共和国社会保险法》（主席令第35号）第七十四条　社会保险经办机构通过业务经办、统计、调查获取社会保险工作所需的数据，有关单位和个人应当及时、如实提供。
　　社会保险经办机构应当及时为用人单位建立档案，完整、准确地记录参加社会保险的人员、缴费等社会保险数据，妥善保管登记、申报的原始凭证和支付结算的会计凭证。
　　社会保险经办机构应当及时、完整、准确地记录参加社会保险的个人缴费和用人单位为其缴费，以及享受社会保险待遇等个人权益记录，定期将个人权益记录单免费寄送本人。
　　用人单位和个人可以免费向社会保险经办机构查询、核对其缴费和享受社会保险待遇记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
241 卓尼县卫生健康局 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
242 卓尼县人力资源和社会保障局 失业保险待遇终止 公共服务 1.《失业保险条例》第十五条“失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：(一)重新就业的;(二)应征服兵役的;(三)移居境外的;(四)享受基本养老保险待遇的;(五)被判刑收监执行或者被劳动教养的;(六)无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的;(七)有法律、行政法规规定的其他情形的”。
2.甘肃省实施《失业保险条例》办法第十一条“失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，同时停止享受其他失业保险待遇：(一)重新就业的;　　(二)应征服兵役的;(三)移居境外的;(四)享受基本养老保险待遇的;(五)被判刑收监执行或者被劳动教养的;(六)无正当理由，3次拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的;(七)有法律、行政法规规定的其他情形的”。		 省级,市级,县级 即办件 1 10 无 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
243 卓尼县公安局 民族变更 行政确认 《中华人民共和国户口登记条例》第二条 第一款
中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口登记。
第十七 条户口登记的内容变更或更正的时候，由户主或本人向户口登记机关申报，户口登记机关审查属实后予以变更或者更正。
户口登记机关认为必要的时候，可以向申请人索取有关变更或者更正的证明。		 县级 即办件 1 20 未满十八周岁的公民，有下列情况之一的，可以申请变更其民族成份一次。
（一）父母婚姻关系发生变化，其民族成份与直接抚养的一方不同的；
（二）父母婚姻关系发生变化，其民族成份与继父（母）的民族成份不同的；
（三）其民族成份与养父（母）的民族成份不同的。
年满十八周岁的公民，在其年满十八周岁之日起的两年内，可以依据其父或者其母的民族成份申请变更一次。
未满十八周岁的公民变更民族成份，应当由其父母或者其他法定监护人提出申请；年满十八周岁的公民申请变更民族成份，应当由其本人提出申请。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
244 卓尼县自然资源局 异议登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 异议登记期间，异议登记申请人可以申请注销异议登记；
异议登记申请人自异议登记之日起15日内，未提交人民法院受理通知书、仲裁委员会受理通知书等提起诉讼、申请仲裁的，异议登记失效。
注销异议登记申请人是异议登记申请人。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 市自建
245 卓尼县文体广电和旅游局 艺术考级机构在开展艺术考级活动前对考级简章、考级时间、考级地点、考生数量、考场安排、考官名单等情况的备案 其他行政权力 《社会艺术水平考级管理办法》（2004年6月2日文化部部务会议通过，自2004年7月1日起施行。根据2017年12月15日发布的《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》（文化部令第57号）修订。）第十八条
艺术考级机构应当在开展艺术考级活动5日前，将考级简章、考级时间、考级地点、考生数量、考场安排、考官名单等情况报审批机关和艺术考级活动所在地县级以上文化行政部门备案，同时抄送文化市场综合执法机构。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 承办单位需提供与考级机构签订的承办协议。 0 否 否 全县 无 网上办理 是 统一审批
246 卓尼县退役军人事务局 自主就业退役士兵报到 公共服务 《退役士兵安置条例》（国务院中央军事委员会令第608号）第九条 退役士兵所在部队应当依照本条例的规定，将退役士兵移交安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门。安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门负责接收退役士兵。第十条 退役士兵安置地为退役士兵入伍时的户口所在地。但是，入伍时是普通高等学校在校学生的退役士兵，退出现役后不复学的，其安置地为入学前的户口所在地。第十二条 退役士兵有下列情形之一的，根据本人申请，可以由省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门按照有利于退役士兵生活的原则确定其安置地：(一)因战致残的；(二)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；(三)是烈士子女的；(四)父母双亡的。第十三条 自主就业的退役士兵应当自被批准退出现役之日起30日内，持退出现役证件、介绍信到安置地县级人民政府退役士兵安置工作主管部门报到。 县级 即办件 1 1 符合我省安置政策的自主就业退役士兵 1 否 否 全县 其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
247 卓尼县公安局 变更机动车联系方式 公共服务 《机动车登记规定》(公安部令第124号）第十七条 已注册登记的机动车，机动车所有人住所在车辆管理所管辖区域内迁移或者机动车所有人姓名（单位名称）、联系方式变更的，应当向登记地车辆管理所备案。 省级,市级,县级 即办件 1 1 机动车所有人手机号码、联系地址、电子邮箱、邮政编码变更的。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
248 卓尼县市场监督管理局 食品小作坊登记 行政许可 《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》[甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第51号）] 第六条
食品小作坊实行食品生产登记证管理，食品小经营店实行食品经营登记证管理，食品小摊点实行登记卡管理。 食品生产登记证、食品经营登记证和登记卡由县级人民政府市场监督管理部门核发。登记卡也可以由县级人民政府市场监督管理部门派出机构核发。		 县级 即办件 1 10 《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》[甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第51号）] 第十七条开办食品小作坊应当符合下列条件：1、有独立的生产加工场所，场所面积与生产加工能力相适应，布局符合工艺流程要求；2、生产场所应当清洁卫生；3、具备与生产加工食品品种相适应的设施设备，上、下水通畅，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫和洗涤以及必要存放垃圾和废弃物的设备设施；4、生产区与生活区有效隔离，防止待加工食品与食品原料、成品及直接入口食品交叉污染，避免食品接触有毒、有害物品或者不洁物品；5、地面应用无毒、防滑的硬质材料铺设，无裂缝，排水状况良好；墙壁应当使用浅色无毒材料覆涂；房顶应无灰尘；生产场所内的厕所应为水冲式；6、具备法律、法规和食品安全标准规定的其他条件。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
249 卓尼县卫生健康局 乡村医生执业注册 行政许可 《乡村医生从业管理条例》（2003年8月5日国务院令第386号）第九条：国家实行乡村医生执业注册制度。县级人民政府卫生行政主管部门负责乡村医生执业注册工作。 县级 承诺件 5 15 乡村医生有下列情形之一的，由县级卫生健康行政部门注销执业注册，收回乡村医生执业证书：（一）县级以上卫生健康行政部门考核不合格，逾期未提出再次考核申请或者经再次考核仍不合格的；（二）有套取医保基金或国家基本公共卫生服务专项资金等违反国家法律法规规定情形的；（三）自动脱离乡村医生岗位满半年以上的;（四）到达法定退休年龄，且不再返聘的；（五）受刑事处罚或吊销乡村医生执业证书行政处罚的；（六）本人主动申请注销的；（七）死亡或者被宣告失踪的。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
250 卓尼县人力资源和社会保障局 公共就业服务专项活动 公共服务 1.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第三十条：公
共就业服务机构应当针对特定就业群体的不同需求，制定并组织实施专项计划。公共就业服务机构应当根据服务对象的
特点，在一定时期内为不同类型的劳动者、就业困难对象或用人单位集中组织活动，开展专项服务……。
2.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……专项服务制度等……。
3.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……大型专项就业服务活动制度……等各项就业公共服务制度……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 省垂
251 卓尼县市场监督管理局 食品小作坊登记 行政许可 《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》[甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第51号）] 第六条
食品小作坊实行食品生产登记证管理，食品小经营店实行食品经营登记证管理，食品小摊点实行登记卡管理。 食品生产登记证、食品经营登记证和登记卡由县级人民政府市场监督管理部门核发。登记卡也可以由县级人民政府市场监督管理部门派出机构核发。		 县级 即办件 1 10 《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》[甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第51号）] 　第三十一条 有下列情形之一的，原登记部门注销食品小作坊、小经营店和小摊点登记证（卡）： 1、申请人提出注销申请的； 2、申请人不再从事食品生产经营的； 3登记证（卡）有效期届满未申请延续的； 4、营业执照等主体资格依法终止的； 5食品生产（经营）登记依法被撤回、撤销或者食品登记证（卡）依法被吊销的； 6、因不可抗力导致登记事项无法实施的； 7、其他应当注销的情形。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
252 卓尼县公安局 省内保安培训公司查询 公共服务 （一）《保安服务管理条例》（2009年10月13日国务院令第564号）第三十三条：申请从事保安培训的单位，应当向所在地设区的市级人民政府公安机关提交申请书以及能够证明其符合本条例第三十二条规定条件的材料。受理的公安机关应当自收到申请材料之日起15日内进行审核，并将审核意见报所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关。省、自治区、直辖市人民政府公安机关应当自收到审核意见之日起15日内作出决定，对符合条件的，核发保安培训许可证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。
（二）公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条 网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 省垂
253 卓尼县公安局 焰火燃放许可 行政许可 《烟花爆竹安全管理条例》（2006年1月21日国务院令第455号，2016年2月6日予以修改）第三条：国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。
第三十三条：申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管理的规定，向有关人民政府公安机关部门提出申请。		 市级,县级 即办件 1 20 （一）燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定；
（二）燃放作业方案、产品、设备、场地及辅助材料和工具符合《大型焰火燃放安全技术规程》（GB24284—2009）和《烟花爆竹安全管理条例》等相关规定；
（三）燃放作业单位应同时在“全国烟花爆竹流向管理信息系统”向受理审批公安机关提出焰火燃放许可证核发申请；
焰火燃放举办地属于自然灾害、突发生事件危害或影响期间，以及根据重大安保工作需要，受理审批公安机关可以作出不予许可的决定。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 国垂
254 卓尼县住房和城乡建设局 人民防空工程平时开发利用登记 其他行政权力 《人民防空工程平时开发利用管理办法》（〔2001〕国人防办字第211号）第八条、第九条、 第十条、第十二条：
人民防空工程平时开发利用实行备案登记制度。使用单位在与工程隶属单位签订《人民防空工程租赁使用合同》后5日内到工程所在地人民防空主管部门备案登记，并提交下列资料：
（一）使用申请书；
（二）使用单位法定代表人的合法证件；
（三）《人民防空工程基本情况登记表》；
（四）与工程隶属单位签订的《人民防空工程租赁使用合同》；
（五）与工程隶属单位签订的《人民防空工程消防安全责任书》。
人民防空主管部门应当根据使用单位提交的备案材料，经审查合格后发给人民防空工程平时使用证。使用单位必须持有《人民防空工程平时使用证》，方可使用人民防空工程。《人民防空工程平时使用证》实行审验制度。人民防空主管部门应当定期对《人民防空工程平时使用证》进行审验，并按规定收取审验费。禁止无证使用人民防空工程或者转让《人民防空工程平时使用证》。使用单位在合同期内不得擅自转租人民防空工程或者转让人民防空工程使用权，因故确需转租或者转让的，必须报经原批准使用的人民防空主管部门批准，换发《人民防空工程平时使用证》后方可继续使用。		 市级,县级 即办件 1 20 人防工程已竣工验收备案。资料齐全，即可受理。 0 否 否
批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
255 卓尼县应急管理局 安全生产事故应急求助服务 公共服务 《甘肃省自然灾害救助办法》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于改革完善社会救助制度的意见》（中办发〔2020〕118号） 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
256 卓尼县人力资源和社会保障局 工伤保险待遇发放账户维护申请 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第三十六条：职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤
保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇……。
2.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第三十条：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享
受工伤医疗待遇。
3.《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）第八十条：……用人单位或工伤职工垫付的工伤医疗
费可通过签订代发协议的商业银行进行支付；在工伤保险协议机构发生的费用可通过与工伤协议机构网上审核后进行直
接结算并支付。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 工伤职工本人或持工伤职工本人授权委托书的j近亲属、用人单位经办人员 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
257 卓尼县自然资源局 耕地、林地、草原等土地承包经营权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 1.申请材料齐全合法有效，符合要求；
2.申请登记的不动产属于本行政区域管辖范围。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 市自建
258 卓尼县民政局 困难群众价格补贴 行政给付 【规范性文件】《发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、统计局关于进一步完善社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》（发改价格规〔2017〕1835号）
价格临时补贴实行“按月测算、按月发放”。达到启动条件的，要在锚定价格指数发布后及时启动联动机制，并确保在指数发布后20个工作日内完成价格临时补贴发放。		 县级 即办件 1 20 《甘肃省发展和改革委员会 甘肃省民政厅等6部门关于印发<甘肃省社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的实施意见>的通知》（甘发改〔2016〕875号） （一）居民消费价格指数（CPI）单月同比涨幅达到3.5%；（二）CPI中的食品价格单月同比涨幅达到6%。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
259 卓尼县卫生健康局 乡村医生执业注册 行政许可 《乡村医生从业管理条例》（2003年8月5日国务院令第386号）第九条：国家实行乡村医生执业注册制度。县级人民政府卫生行政主管部门负责乡村医生执业注册工作。 县级 即办件 1 15 乡村医生在其注册的乡镇卫生院下设的村卫生室（所）均可执业，不需要办理变更注册手续。跨乡域以上执业地点变动的，应申请办理执业地点变更注册手续。 乡村医生申请执业地点变更注册，变更地点在县域内的，申请人直接向县级卫生健康行政部门申请办理变更手续；变更地点跨县域的，申请人应向原注册县级卫生健康行政部门申请办理注销注册后，方可向变更执业地点的县级卫生健康行政部门申请重新注册。 乡村医生未完成变更注册手续前，不得在拟变更的村卫生室（所）执业。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
260 卓尼县医疗保障局 基本医疗保险定点医疗机构费用结算 公共服务 《中华人民共和国社会保险法》（主席令第35号) 第三十一条　社会保险经办机构根据管理服务的需要，可以与医疗机构、药品经营单位签订服务协议，规范医疗服务行为。 　
　医疗机构应当为参保人员提供合理、必要的医疗服务。		 省级,市级,县级 承诺件 30 30 基本医疗保险定点医疗机构 1 否 否 全县 无 窗口办理 是 无办理环节
261 卓尼县市场监督管理局 食品添加剂生产许可 行政许可 《中华人民共和国食品安全法》（2015年4月24日中华人民共和国主席令第二十二号）第三十九条：国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食品添加剂生产，应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、专业技术人员和管理制度，并依照本法第三十五条第二款规定的程序，取得食品添加剂生产许可。 市级,县级 即办件 1 10 1、应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户、农民专业合作组织等，以营业执照载明的主体作为申请人。
2、具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；
3、具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的，需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施；
4、有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；
5、具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；
6、法律、法规规定的其他条件。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
262 卓尼县交通运输局 道路运输证配发及管理（换发） 行政许可 《中华人民共和国道路运输条例》
（2004年4月30日中华人民共和国国务院令第406号公布，根据2012年11月9日国务院令第628号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订，根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订，根据2019年3月2日国务院令第709号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）。		 市级,县级 即办件 1 20 从事道路运输经营的车辆应当符合下列技术要求：（一）车辆的外廓尺寸、轴荷和最大允许总质量应当符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）的要求；（二）车辆的技术性能应当符合《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的要求；（三）车型的燃料消耗量限值应当符合《营运客车燃料消耗量限值及测量方法》（JT711）、《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》（JT719）的要求。
（四）车辆技术等级应当达到二级以上。危货运输车、国际道路运输车辆、从事高速公路客运以及营运线路长度在800公里以上的客车，技术等级应当达到一级。技术等级评定方法应当符合国家有关道路运输车辆技术等级划分和评定的要求。		 0 否 否
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263 国家税务总局卓尼县税务局 增值税进项税额扣除标准核定申请 公共服务 1．《财政部　税务总局关于调整增值税税率的通知》（财税〔2018〕32号）
2．《财政部国家税务总局关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的通知》（财税〔2012〕38号）
3．《财政部国家税务总局关于扩大农产品增值税进项税额核定扣除试点行业范围的通知》（财税〔2013〕57号）
4．《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）
5．《财政部国家税务总局关于简并增值税税率有关政策的通知》（财税〔2017〕37号）
6．《国家税务总局关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法有关问题的公告》（国家税务总局公告2012年第35号）
7．《国家税务总局关于明确营改增试点若干征管问题的公告》（国家税务总局公告2016年第26号）		 省级,市级,县级 即办件 1 1 以购进农产品为原料生产销售液体乳及乳制品、酒及酒精、植物油的增值税一般纳税人购进农产品增值税进项税额，实施核定扣除办法。其购进农产品无论是否用于生产上述产品，增值税进项税额均按照《农产品增值税进项税额核定扣除试点实施办法》的规定抵扣。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
264 卓尼县住房和城乡建设局 公租房租赁补贴资格确认 行政确认 《住房城乡建设部财政部关于做好城镇住房保障家庭租赁补贴工作的指导意见》（建保〔2016〕281号）：
二、明确租赁补贴具体政策
（一）研究制定准入条件。……具体条件和比例由各地研究确定，并动态调整，向社会公布。
（二）分档确定补贴标准。各地要结合当地住房租赁市场的租金水平、补贴申请家庭支付能力以及财力水平等因素，分档确定租赁补贴的标准……
（三）合理确定租赁补贴面积。……原则上住房保障家庭应租住中小户型住房，户均租赁补贴面积不超过60平方米，超出部分由住房保障家庭自行承担。（四）加大政策支持力度。……
三、强化租赁补贴监督管理
（一）规范合同备案制度。租赁补贴申请家庭应与房屋产权人或其委托人签订租赁合同……
（二）建立退出机制。各地要按户建立租赁补贴档案，定期进行复核，及时掌握补贴发放家庭的人口、收入、住房等信息的变动状况。……
（三）健全信息公开和监督机制。各地要建立健全租赁补贴的申请、受理、审核、公示和发放机制，全面公开租赁补贴的发放计划、发放对象、申请审核程序、发放结果及退出情况等信息……”		 市级,县级 即办件 1 20 （一）在本地无住房或者住房面积低于规定标准；（二）收入、财产低于规定标准；（三）申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
265 卓尼县人力资源和社会保障局 机关养老退休人员待遇领取资格认证信息查询 公共服务 甘人社通【2016】356号
第七章 领取待遇资格认证		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
266 卓尼县人力资源和社会保障局 伤残待遇申领（一次性伤残补助金、伤残津贴和生活护理费） 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第三十八条：因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：……
（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月
领取的伤残津贴；……。第三十九条：因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）治疗工伤期间的
工资福利；（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残
就业补助金。
2.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第三十五条：职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳
动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金……（二）从工伤保
险基金按月支付伤残津贴……（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受
基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额……。第三十六条：职工因工致残被
鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金……（二）保留与
用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴……经工伤职工本人
提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一
次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定
。第三十七条：职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次
性伤残补助金……（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一
次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体
标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
3.《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）第六十八条：业务部门根据劳动能力鉴定结论、工伤
职工本人工资或统筹地区上年度职工月平均工资，核定一次性伤残补助金、伤残津贴和生活护理费……。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 劳动能力鉴定等级达到伤残等级的，工伤职工及其近亲属或用人单位经办人员 1 否 否

窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
267 卓尼县自然资源局 林草种子（普通）生产经营许可证核发 行政许可 《种子法》第三十一条 从事种子进出口业务的种子生产经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审核，国务院农业、林业主管部门核发。从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证，由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。前两款规定以外的其他种子的生产经营许可证，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发。只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证。第九十三条 草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产经营、管理等活动，参照本法执行。 县级 承诺件 10 20 1. 具有与林草种子生产经营的种类和数量相适应的生产经营场所。从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的，必须具有晒场、种子库以及繁殖种子的隔离和培育条件。2. 具有与林草种子生产经营的种类和数量相适应的设施、设备等。从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的，必须具有种子烘干、风选、精选机等生产设备和恒温培养箱、光照培养箱、干燥箱、扦样器、天平、电冰箱等检验仪器设备。3. 具有林草种苗相关专业中专以上学历、初级以上技术职称或者同等技术水平的生产、检验、加工、储藏等技术人员。4. 从事林草种子生产的，还应当具有无检疫性有害生物，且不属于永久基本农田的生产地点或者县级以上林草主管部门确定的采种林。 0 否 否 全县 证照,批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
268 卓尼县公安局 取消考试预约 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 已预约参加驾驶人考试的。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
269 卓尼县文体广电和旅游局 艺术品经营活动政策咨询 公共服务 《艺术品经营管理办法》（2016年1月18日中华人民共和国文化部令第56号发布自2016年3月15日起施行） 第三条 文化部负责制定艺术品经营管理政策，监督管理全国艺术品经营活动，建立艺术品市场信用监管体系。
　　省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门负责艺术品进出口经营活动审批，建立专家委员会，为文化行政部门开展的内容审查、市场监管相关工作提供专业意见。
　　县级以上人民政府文化行政部门负责本行政区域内艺术品经营活动的日常监督管理工作，县级以上人民政府文化行政部门或者依法授权的文化市场综合执法机构对从事艺术品经营活动违反国家有关规定的行为实施处罚。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
270 卓尼县档案局 对重点建设项目（工程）档案的验收 其他行政权力 《重大建设项目档案验收办法》（2006年6月14日国家发展和改革委员会、国家档案局文件档发〔2006〕2号）第四条：
项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。
第六条 项目档案验收的组织：
（一）国家发展和改革委员会组织验收的项目，由国家档案局组织项目档案的验收；
（二）国家发展和改革委员会委托中央主管部门（含中央管理企业，下同）、省级政府投资主管部门组织验收的项目，由中央主管部门档案机构、省级档案行政管理部门组织项目档案的验收，验收结果报国家档案局备案；
（三）省以下各级政府投资主管部门组织验收的项目，由同级档案行政管理部门组织项目档案的验收；
（四）国家档案局对中央主管部门档案机构、省级档案行政管理部门组织的项目档案验收进行监督、指导。项目主管部门、各级档案行政管理部门应加强项目档案验收前的指导和咨询，必要时可组织预检。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 根据《重大建设项目档案验收办法》第九条规定，重大建设项目档案验收应具备下列条件： 　　
（一）项目主体工程和辅助设施已按照设计建成，能满足生产或使用的需要； 　　
（二）项目试运行指标考核合格或者达到设计能力； 　　
（三）完成了项目建设全过程文件材料的收集、整理与归档工作； 　　
（四）基本完成了项目档案的分类、组卷、编目等整理工作。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
271 卓尼县人力资源和社会保障局 个人基本信息变更 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第五十七条：……用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应
当自变更或者终止之日起三十日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记……。
2.《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）第九条：缴费单位的社会保险登记事项发生变更或者
缴费单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起３０日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记手续
。
3.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第十条：参保变更登记的主要内容包
括：姓名、公民身份号码、缴费档次、银行账号、特殊参保群体类型、性别、民族、居住地址、联系电话、户籍性质、
户籍所在地址等。以上内容之一发生变更时，参保人员应及时携带身份证及相关证件、材料的原件和复印件到村（居）
委会申请办理变更登记手续……。
4.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第十四条：参保人员
登记信息发生变化时,参保单位应当在30日内，向社保经办机构申请办理参保人员信息变更登记业务……。		 省级,市级,县级 承诺件 5 5 资料完整 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
272 卓尼县公安局 核发居民身份证 行政确认 【法律】《中华人民共和国居民身份证法》
第二条居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。		 县级 即办件 1 7 居民身份证丢失(已采集过指纹）。 0 是 是 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
273 卓尼县司法局 学位公证 公共服务 【法律】 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第76号）
第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：
　　（一）合同；（二）继承；（三）委托、声明、赠与、遗嘱；（四）财产分割；（五）招标投标、拍卖；（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系；（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；（八）公司章程；（九）保全证据；（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。		 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
274 卓尼县公安局 户口迁移审批 行政许可 《中华人民共和国户口登记条例》（1958年1月9日主席令公布）第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。
第十条：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。		 市级,县级 即办件 1 3 （一）迁入城市、城镇：
全省所有城市城镇落户不设置任何条件，实行零门槛落户。
（二）迁入农村：
符合夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母条件的原则同意由非农业户口转为农业户口。在办理程序上，必须征求当地村民委员会，乡政府的意见，并要与现行的“三投靠”落户具体条件相符合，对父母、夫妻、子女正在国家行政、企、事业单位工作的，不予受理。子女已婚的，不能投靠父母。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
275 卓尼县司法局 对基层法律服务所、基层法律服务工作者进行表彰奖励 行政奖励 【规章】《基层法律服务所管理办法》（司法部令第137号）第三十五条
司法行政机关对工作成绩显著、队伍建设良好、管理制度完善的基层法律服务所，按照有关规定给予表彰奖励。
【规章】《基层法律服务工作者管理办法》（司法部令第138号）第四十五条
司法行政机关对有突出事迹或者显著贡献的基层法律服务工作者，按照有关规定给予表彰奖励。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 180 工作成绩显著、队伍建设良好、管理制度完善的基层法律服务所；有突出事迹或者显著贡献的基层法律服务工作者 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
276 卓尼县公安局 民用爆炸物品生产企业备案 其他行政权力 《民用爆炸物品安全管理条例》第十二条第三款
民用爆炸物品生产企业应当在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。		 县级 即办件 1 20 （一）备案主体为取得民用爆炸物品生产许可证，并且已经工商登记的企业；
（二）应当在工商登记后3日内进行备案；
（三）备案的信息真实，与相关的许可和企业登记注册信息一致。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
277 卓尼县人力资源和社会保障局 机关事业单位基本养老保险与城镇企业职工基本养老保险互转申请 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第十九条：个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计
算。个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。
2.《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》（劳社部发〔2001〕13号）一、养老保险
关系处理。
3.《关于印发〈机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续经办规程（暂行）〉的通知》（人社厅发〔2017〕7
号）第七条：参保人员在机关事业单位之间跨省流动的、从机关事业单位流动到企业的，按以下流程办理：……（二）
转移接续申请。参保人员新就业单位或本人向新参保地社会保险经办机构提出转移接续申请并出示《参保缴费凭证》，
填写《养老保险关系转移接续申请表》。如参保人员在离开转出地时未开具《参保缴费凭证》，由转入地社会保险经办
机构与转出地社会保险经办机构联系补办……。
4. 《关于机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续有关问题的通知》（人社部规〔2017〕1号）一、关于机关
事业单位基本养老保险关系转移接续。		 省级,市级,县级 承诺件 10 15 参保单位发生转移接续业务时，参保单位在30日内到社保经办机构申请办理 转出业务；转入方，依据参保单位提供的《养老保险参保缴费凭证》、《养老保险关系转移接续申请表》、《基本养老保险关系转移接续联系函》、《基本养老保险信息表》、《职业年金（企业年金）关系转移接续联系函》、《职业年金（企业年金）关系转移接续信息表》资料办理转入业务。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
278 卓尼县民政局 儿童福利机构查询 公共服务 《儿童福利机构管理办法》（民政部令第63号）第二条 儿童福利机构是指民政部门设立的，主要收留抚养由民政部门担任监护人的未满18周岁儿童的机构。儿童福利机构包括按照事业单位法人登记的儿童福利院、设有儿童部的社会福利院等。第三条 县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内儿童福利机构管理工作，依照有关法律法规和本办法的规定，对儿童福利机构进行监督和检查。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
279 卓尼县市场监督管理局 计量标准器具核准 行政许可 《中华人民共和国计量法》第六条：“县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第七条：“国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第八条：“企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。” 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 已取得《计量标准考核证书》的企事业单位，在证书有效期内停止开展计量业务主动申请注销《计量标准考核证书》。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
280 卓尼县残疾人联合会 残疾人证新办 行政确认 《中国残疾人联合会章程》（中国残疾人联合会第六次全国代表大会部分修改，2013年9月18日通过）
第十条　管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。		 县级 即办件 1 20 1.符合残疾标准的视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾人
2.提供的材料真实有效		 0 否 否 全国 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
281 卓尼县自然资源局 地役权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 已经登记的地役权，因下列变更情形之一的，当事人应当申请变更登记：
1 需役地或者供役地权利人姓名或者名称、身份证明类型或者身份证明号码发生变化的；
2 共有性质变更的；
3 需役地或者供役地自然状况发生变化；
4 地役权内容变更的；
5 法律、行政法规规定的其他情形。
地役权变更登记的申请主体应当为需役地权利人和供役地权利人。因共有人的姓名、名称发生变化的，可以由姓名、名称发生变化的权利人申请；因不动产自然状况变化申请变更登记的，可以由共有人一人或多人申请。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
282 卓尼县水务局 水利基建项目初步设计文件审批结果查询 公共服务 　　《中华人民共和国行政许可法》（2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过　根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》修正）第五条 有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。
　　《水利工程建设程序管理暂行规定》（水建[1998]16号）第七条：初步设计阶段：
　　3.初步设计文件报批前，一般须由项目法人对初步设计中的重大问题组织论证。设计单位根据论证意见，对初步设计文件进行补充、修改、优化。初步设计由项目法人组织审查后，按国家现行规定权限向主管部门申报审批。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
283 卓尼县农业农村局 种植业技术示范推广 公共服务 中华人民共和国农业技术推广法(2012修正) （中华人民共和国主席令第60号）
第二十一条 向农业劳动者和农业生产经营组织推广的农业技术，必须在推广地区经过试验证明具有先进性、适用性和安全性。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
284 卓尼县公安局 往来港澳团队旅游签注签发 行政许可 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）第三条：
内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行。
第六条：内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。
第二十二条：……每次前往香港、澳门均需按照本办法第六条、第八条、第十条的规定办理申请手续，经批准的作一次往返签注。经公安部特别授权的公安机关可以作多次往返签注。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 7 1、内地居民参加国家旅游局指定旅行社组织的团队赴香港或者澳门旅游，可同时申请往来港澳通行证和签注，或者单独申请签注。
2、全国通办（赴港、澳、台只能办理团队旅游签注）：如本人户籍地公安机关有特殊要求的，申请手续与户籍地一致。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
285 卓尼县民政局 婚姻登记政策咨询 公共服务 《婚姻登记条例》 （国务院令第387号）第二条 内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡(镇)人民政府，省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关。中国公民同外国人，内地居民同香港特别行政区居民(以下简称香港居民)、澳门特别行政区居民(以下简称澳门居民)、台湾地区居民(以下简称台湾居民)、华侨办理婚姻登记的机关是省、自治区、直辖市人民政府民政部门或者省、自治区、直辖市人民政府民政部门确定的机关。《婚姻登记工作规范》（民发〔2015〕230号）第二十条　婚姻登记处应当开通婚姻登记网上预约功能和咨询电话，电话号码在当地114查询台登记。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
286 卓尼县卫生健康局 无偿献血奖励、先进表彰 行政奖励 1、《中华人民共和国献血法》第十七条各级人民政府和红十字会对积极参加献血和在献血工作中做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。
2、《全国无偿献血表彰奖励办法》第二条无偿献血表彰奖励是指对无偿献血事业作出显著成绩和贡献的个人、集体、省（市）和部队，依据本规定给予的奖励。
第四条国家级表彰活动每两年举行一次
…………（全文）		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 符合评选通知要求条件的相关人员或单位。 0 否 否
其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
287 卓尼县教育和科学技术局 实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批 行政许可 《中华人民共和国教育法》（1995年3月18日主席令第45号，2015年12月27日予以修改）第十四条：国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则，领导和管理教育工作。中等及中等以下教育在国务院领导下，由地方人民政府管理。第二十八条：学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。
《中华人民共和国民办教育促进法》第八条：县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作。……第十二条：举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；……第五十三条：民办学校的分立、合并，在进行财务清算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。……第五十四条：民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准。第五十五条：民办学校名称、层次、类别的变更，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。 申请变更为其他民办学校，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复；其中申请变更为民办高等学校的，审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。第五十六条：民办学校有下列情形之一的，应当终止： （一）根据学校章程规定要求终止，并经审批机关批准的； （二）被吊销办学许可证的； （三）因资不抵债无法继续办学的。第五十八条：民办学校终止时，应当依法进行财务清算。 民办学校自己要求终止的，由民办学校组织清算；被审批机关依法撤销的，由审批机关组织清算；因资不抵债无法继续办学而被终止的，由人民法院组织清算。第六十条：终止的民办学校，由审批机关收回办学许可证和销毁印章，并注销登记。
《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令第399号）
第三十九条第二款民办学校可以依法以捐赠者的姓名、名称命名学校的校舍或者其他教育教学设施、生活设施。捐赠者对民办学校发展做出特殊贡献的，实施高等学历教育的民办学校经国务院教育行政部门按照国家规定的条件批准，其他民办学校经省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门或者劳动和社会保障行政部门按照国家规定的条件批准，可以以捐赠者的姓名或者名称作为学校校名。		 省级,市级,县级 即办件 1 90 （一）根据学校章程规定要求终止，并经审批机关批准的；
（二）被吊销办学许可证的；
（三）因资不抵债无法继续办学的。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
288 卓尼县公安局 户口迁移审批 行政许可 《中华人民共和国户口登记条例》（1958年1月9日主席令公布）第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。
第十条：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。		 市级,县级 即办件 1 3 （一）迁入城市、城镇：全省所有城市城镇落户不设置任何条件，实行零门槛落户。
（二）迁入农村：符合夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母条件的原则同意由非农业户口转为农业户口。在办理程序上，必须征求当地村民委员会，乡政府的意见，并要与现行的“三投靠”落户具体条件相符合，对父母、夫妻、子女正在国家行政、企、事业单位工作的，不予受理。子女已婚的，不能投靠父母。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
289 国家税务总局卓尼县税务局 同期资料报告 公共服务 "1.《中华人民共和国企业所得税法》第四十三条 企业向税务机关报送年度企业所得税纳税申报表时，应当就其与关联方之间的业务往来，附送年度关联业务往来报告表。
　　税务机关在进行关联业务调查时，企业及其关联方，以及与关联业务调查有关的其他企业，应当按照规定提供相关资料。
2.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第一百一十四条 企业所得税法第四十三条所称相关资料，包括：
　　(一)与关联业务往来有关的价格、费用的制定标准、计算方法和说明等同期资料；
　　(二)关联业务往来所涉及的财产、财产使用权、劳务等的再销售(转让)价格或者最终销售(转让)价格的相关资料；
　　(三)与关联业务调查有关的其他企业应当提供的与被调查企业可比的产品价格、定价方式以及利润水平等资料；
　　(四)其他与关联业务往来有关的资料。
　　企业所得税法第四十三条所称与关联业务调查有关的其他企业，是指与被调查企业在生产经营内容和方式上相类似的企业。
　　企业应当在税务机关规定的期限内提供与关联业务往来有关的价格、费用的制定标准、计算方法和说明等资料。关联方以及与关联业务调查有关的其他企业应当在税务机关与其约定的期限内提供相关资料。
3.《国家税务总局关于完善关联申报和同期资料管理有关事项的公告》（国家税务总局公告2016年第42号）第十条 企业应当依据企业所得税法实施条例第一百一十四条的规定，按纳税年度准备并按税务机关要求提供其关联交易的同期资料。
　　同期资料包括主体文档、本地文档和特殊事项文档。　"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 企业应当依据企业所得税法实施条例第一百一十四条的规定，按纳税年度准备并按税务机关要求提供其关联交易的同期资料。同期资料包括主体文档、本地文档和特殊事项文档。特殊事项文档包括成本分摊协议特殊事项文档和资本弱化特殊事项文档。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
290 卓尼县人力资源和社会保障局 一次性工伤医疗补助金申请 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第三十八条：因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：……
（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次
性医疗补助金……。
2.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第三十六条：职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以
下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金……（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位
安排适当工作。……经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性
工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金……。第三十七条：职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残
的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金……（二）劳动、聘用合同期满终止，或
者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业
补助金……。
3.《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）第六十八条：……工伤职工与用人单位解除或终止劳
动关系时，业务部门根据解除或终止劳动关系的时间和伤残等级，按照省、自治区、直辖市人民政府制定的标准核定一
次性工伤医疗补助金…。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 因工伤被鉴定为5-10级伤残，且与用人单位依法解除劳动关系的工伤职工及其近亲属、用人单位经办人 1 否 否

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291 卓尼县公安局 赴台应邀签注签发 行政许可 《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年12月17日国务院令第93号，2015年6月14日予以修改）第三条：
大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。
第六条：大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。
第二十二条：大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。
第二十五条：大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 7 （一）大陆居民经台办批准前往台湾从事科技、文化、体育、学术等交流活动，或者参加两岸事务性商谈、采访,材料齐全、符合法定形式的，予以受理赴台应邀签注。
（二）在非常住户口所在地申请前往台湾签注的，还须按照中华人民共和国出入境管理局有关规定，提交符合在非常住户口所在地申请条件的证明材料，但按规定向指定受理机构申请的情形除外。
（三）持有效往来台湾通行证申请应邀赴台签注，可由组团单位代为申请。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
292 国家税务总局卓尼县税务局 自主就业退役士兵本年度在企业工作时间表采集 公共服务 《财政部 税务总局 退役军人部关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》（财税〔2019〕21号）第五条 省级,市级,县级 即办件 1 1 企业招用的、从事个体经营的退役士兵享受依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税或企业所得税的税收优惠。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
293 卓尼县人力资源和社会保障局 城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险制度衔接申请 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第十六条：……也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国
务院规定享受相应的养老保险待遇。
2.《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（国办发〔2009〕66号）第九条：……农民工不再返回城镇就业
的，其在城镇参保缴费记录及个人账户全部有效，并根据农民工的实际情况，或在其达到规定领取条件时享受城镇职工
基本养老保险待遇，或转入新型农村社会养老保险。
3.《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障令第13号）第三条：参加职工
基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年（含依照第二条规定延长缴费）的，可以申请转入户籍
所在地新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，享受相应的养老保险待遇。参加职工基本养老保险的个人达
到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年（含依照第二条规定延长缴费），且未转入新型农村社会养老保险或者城镇居
民社会养老保险的，个人可以书面申请终止职工基本养老保险关系。社会保险经办机构收到申请后，应当书面告知其转
入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的权利以及终止职工基本养老保险关系的后果，经本人书面确认
后，终止其职工基本养老保险关系，并将个人账户储存额一次性支付给本人。
4.《关于印发〈城乡养老保险制度衔接暂行办法〉的通知》（人社部发〔2014〕17号）第三条：参加城镇职工养老保险和
城乡居民养老保险人员，达到城镇职工养老保险法定退休年龄后，城镇职工养老保险缴费年限满15年（含延长缴费至15
年）的，可以申请从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险，按照城镇职工养老保险办法计发相应待遇；城镇职工养
老保险缴费年限不足15年的，可以申请从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险，待达到城乡居民养老保险规定的领
取条件时，按照城乡居民养老保险办法计发相应待遇。
5.《关于贯彻实施〈城乡养老保险制度衔接暂行办法〉有关问题的通知》（人社厅发〔2014〕25号）《城乡养老保险制度
衔接经办规程(试行)》第四条： 参保人员达到城镇职工养老保险法定退休年龄，如有分别参加城镇职工养老保险、城乡
居民养老保险情形，在申请领取养老保险待遇前，向待遇领取地社保机构申请办理城乡养老保险制度衔接手续……。		 省级,市级,县级 即办件 1 15 已参加城镇企业职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险的参保人员，办理跨制度转移接续。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
294 卓尼县公安局 机动车登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改修改）第八条：
国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 机动车所有人联系方式变更的，应当向登记地车辆管理所备案。 0 否 否 全市 其他 窗口办理,网上办理 是 国垂
295 卓尼县市场监督管理局 网络食品交易平台备案 其他行政权力 《 网络食品安全违法行为查处办法》 （2016年7月13日国家食品药品监督管理总局令第27号公布， 根据2021年4月2日《国家市场监督管理总局关于废止和修改部分规章的决定》修改）
第八条　网络食品交易第三方平台提供者应当在通信主管部门批准后30个工作日内，向所在地省级市场监督管理部门备案，取得备案号。
通过自建网站交易的食品生产经营者应当在通信主管部门批准后30个工作日内，向所在地市、县级市场监督管理部门备案，取得备案号。
省级和市、县级市场监督管理部门应当自完成备案后7个工作日内向社会公开相关备案信息。
备案信息包括域名、IP地址、电信业务经营许可证、企业名称、法定代表人或者负责人姓名、备案号等。
《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》　(2017年11月6日国家食品药品监督管理总局令第36号公布，根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订)
第五条　网络餐饮服务第三方平台提供者应当在通信主管部门批准后30个工作日内，向所在地省级市场监督管理部门备案。自建网站餐饮服务提供者应当在通信主管部门备案后30个工作日内，向所在地县级市场监督管理部门备案。备案内容包括域名、IP地址、电信业务经营许可证或者备案号、企业名称、地址、法定代表人或者负责人姓名等。
网络餐饮服务第三方平台提供者设立从事网络餐饮服务分支机构的，应当在设立后30个工作日内，向所在地县级市场监督管理部门备案。备案内容包括分支机构名称、地址、法定代表人或者负责人姓名等。
市场监督管理部门应当及时向社会公开相关备案信息。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 依法取得营业执照、食品生产经营许可以及电信业务经营许可证等合法资质，属于本部门受理权限范围。 0 否 否 全县 其他 网上办理 是 统一审批
296 卓尼县人力资源和社会保障局 工程建设项目办理工伤保险参保登记 公共服务 1.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第十条：……对难以按照工资总额缴纳工伤保险费的行业，其缴
纳工伤保险费的具体方式，由国务院社会保险行政部门规定。
2.《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》（人社部发〔2014〕103号）一、完善符合建筑业特点的工伤保险参保政
策，大力扩展建筑企业工伤保险参保覆盖面。建筑施工企业应依法参加工伤保险。针对建筑行业的特点，建筑施工企业
对相对固定的职工，应按用人单位参加工伤保险；对不能按用人单位参保、建筑项目使用的建筑业职工特别是农民工，
按项目参加工伤保险……。
3.《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号）五、着
力提高经办服务质量和管理水平。按项目参加工伤保险是适应流动用工特点做出的政策创新。各地人力资源社会保障部
门要为参保工程建设项目及标段和工伤职工提供更加优质便捷的人性化服务，积极探索优化适合按项目参加工伤保险的
登记、缴费、认定、劳动能力鉴定、待遇支付等服务流程……。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 无 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
297 卓尼县住房和城乡建设局 房地产经纪机构备案 其他行政权力 《房地产经纪管理办法》第十一条：
房地产经纪机构及其分支机构应当自领取营业执照之日起30日内，到所在直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门备案		 市级,县级 即办件 1 20 房地产经纪机构及其分支机构应当自领取营业执照之日起30日内，到所在直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门备案。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
298 卓尼县公安局 户口登记、注销、迁移 行政确认 【法律】《中华人民共和国户口登记条例》
第十条公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。		 县级 即办件 1 20 被收养人未办理常住户口登记的，由收养人向收养人常住户口所在地公安派出所提出申请，经县级公安机关审批后，办理被收养人常住户口登记。
被收养人已办理常住户口登记的，由收养人向收养人常住户口所在地公安派出所申请办理户口迁移登记。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
299 卓尼县人力资源和社会保障局 职业培训补贴申领 公共服务 1.《失业保险条例》（中华人民共和国国务院令第258号）第十条：失业保险基金用于下列支出：……（四）领取失业保险
金期间接受职业培训、职业介绍的补贴，补贴的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定……。
2.《关于适当扩大失业保险基金支出范围试点有关问题的通知》（劳社部发〔2006〕5号）全文。
3.《关于东部7省（市）扩大失业保险基金支出范围试点有关问题的通知》（人社部发〔2011〕95号）全文。
4.《关于东部7省（市）扩大失业保险基金支出范围试点有关问题的通知》（人社部发〔2012〕32号）全文。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 符合下列条件之一的人员，可申请职业培训补贴：贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、退役军人以及符合条件的企业职工。 1 否 否

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300 卓尼县公安局 剧毒化学品购买许可 行政许可 《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，2013年12月7日予以修改）第三十九条：申请取得剧毒化学品购买许可证，申请人应当向所在地县级人民政府公安机关提交下列材料：（一）营业执照或者法人证书（登记证书）的复印件；（二）拟购买的剧毒化学品品种、数量的说明；（三）购买剧毒化学品用途的说明；（四）经办人的身份证明。县级人民政府公安机关应当自收到前款规定的材料之日起3日内，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发剧毒化学品购买许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。 县级 即办件 1 3 购买剧毒化学品单位经主管部门批准。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
301 卓尼县市场监督管理局 合伙企业清算人备案 其他行政权力 《合伙企业登记管理办法》第二十一条
“合伙企业解散，依法由清算人进行清算。清算人应当自被确定之日起10日内，将清算人成员名单向企业登记机关备案。”		 县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》、市场准入负面清单、外商投资准入特别管理措施 （负面清单）相关规定 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
302 卓尼县人力资源和社会保障局 《就业创业证》申领 公共服务 1.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第六十一条：
……就业登记和失业登记在各省、自治区、直辖市范围内实行统一的就业失业登记证，向劳动者免费发放，并注明可享
受的相应扶持政策。就业登记、失业登记的具体程序和登记证的样式，由省级劳动保障行政部门规定。
2.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）第一条：为加强就业与失业管理，实行全
国统一样式《就业失业登记证》，支持劳动者按规定跨地区享受就业扶持政策……第二条：《就业失业登记证》是记载
劳动者就业和失业状况、享受相关就业扶持政策、接受公共就业人才服务等情况的基本载体，是劳动者按规定享受相关
就业扶持政策和接受公共就业人才服务的有效凭证……第三条：各级人力资源社会保障部门负责《就业失业登记证》管
理工作，建立专门台账，利用公共就业人才服务管理信息系统，及时、准确记录《就业失业登记证》发放管理信息，并
做好相关统计工作。
3.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）二、做好就业失业登记证明更名发放工
作，根据促进就业创业工作需要，将《就业失业登记证》更名为《就业创业证》……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 7 （一）进行就业登记、失业登记的劳动者； （二）被认定为就业援助对象的劳动者； （三）享受相关就业扶持政策的劳动者； （四）省级人力资源社会保障部门规定范围内的其他劳动者。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
303 卓尼县文体广电和旅游局 旅行社业务咨询 公共服务 《旅行社条例》2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布，自2009年5月1日起施行。根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（中华人民共和国国务院令第666号公布）第一次修订、根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（中华人民共和国国务院令第676号公布）第二次修订第三条国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。县级以上地方人民政府管理旅游工作的部门按照职责负责本行政区域内旅行社的监督管理工作。县级以上各级人民政府工商、价格、商务、外汇等有关部门，应当按照职责分工，依法对旅行社进行监督管理。 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
304 卓尼县市场监督管理局 承担国家法定计量检定机构任务授权 行政许可 《中华人民共和国计量法》第二十条：“县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。” 国家级,省级,市级,县级 承诺件 10 20 1.具有法人资格；或者有独立建制，其负责人应当有法人代表的委托书，能独立公正地开展工作；
2.在申请开展的项目上有相应的技术水平和计量管理能力；
3.有与其申请开展的项目相适应的计量基、标准装置和配套设备；
4.有与其申请开展的项目相适应的计量检定人员和计量管理人员；
5.有能保证申请开展的项目正常进行的工作环境和设施；
6.有相应的质量保证体系；
7.符合本省区域内实施《计量法》工作的需要。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
305 卓尼县教育和科学技术局 实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批 行政许可 《中华人民共和国教育法》（1995年3月18日主席令第45号，2015年12月27日予以修改）第十四条：国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则，领导和管理教育工作。中等及中等以下教育在国务院领导下，由地方人民政府管理。第二十八条：学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。
《中华人民共和国民办教育促进法》第八条：县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作。……第十二条：举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；……第五十三条：民办学校的分立、合并，在进行财务清算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。……第五十四条：民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准。第五十五条：民办学校名称、层次、类别的变更，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。 申请变更为其他民办学校，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复；其中申请变更为民办高等学校的，审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。第五十六条：民办学校有下列情形之一的，应当终止： （一）根据学校章程规定要求终止，并经审批机关批准的； （二）被吊销办学许可证的； （三）因资不抵债无法继续办学的。第五十八条：民办学校终止时，应当依法进行财务清算。 民办学校自己要求终止的，由民办学校组织清算；被审批机关依法撤销的，由审批机关组织清算；因资不抵债无法继续办学而被终止的，由人民法院组织清算。第六十条：终止的民办学校，由审批机关收回办学许可证和销毁印章，并注销登记。
《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令第399号）
第三十九条第二款民办学校可以依法以捐赠者的姓名、名称命名学校的校舍或者其他教育教学设施、生活设施。捐赠者对民办学校发展做出特殊贡献的，实施高等学历教育的民办学校经国务院教育行政部门按照国家规定的条件批准，其他民办学校经省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门或者劳动和社会保障行政部门按照国家规定的条件批准，可以以捐赠者的姓名或者名称作为学校校名。		 省级,市级,县级 即办件 1 90 1.按照属地原则，县级及以上教育行政部门受理范围：中职学校、幼儿园、小学、初中、高中以及非学历教育机构。
2.根据国家有关法律法规，应具备符合相应办学层次的基础设施条件。
3.必须有与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍。
4.有必备的办学资金和稳定的经费来源。		 0 否 否 全县 证照,批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
306 卓尼县交通运输局 建设港口设施使用非深水岸线审批 行政许可 《中华人民共和国港口法》（2003年6月28日主席令第5号，2015年4月24日予以修改）第十三条：在港口总体规划区内建设港口设施，使用港口深水岸线的，由国务院交通主管部门会同国务院经济综合宏观调控部门批准；建设港口设施，使用非深水岸线的，由港口行政管理部门批准。 省级,市级,县级 即办件 1 40 （一）建设项目需符合港口总体规划；
（二）涉及航道的应符合通航标准和技术规范。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
307 卓尼县文体广电和旅游局 对在公共文化体育设施的建设、管理和保护工作中做出突出贡献的单位和个人给予奖励 行政奖励 【行政法规】《公共文化体育设施条例》（国务院令第382号）第八条
对在公共文化体育设施的建设、管理和保护工作中做出突出贡献的单位和个人，由县级以上地方人民政府或者有关部门给予奖励。		 省级,市级,县级 即办件 1 10 根据规定，结合工作实际，承诺办结时限为5日。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
308 卓尼县市场监督管理局 宣传保护消费者合法权益的法律法规，向消费者提供消费信息和法律、咨询服务 公共服务 《甘肃省消费者权益保护条例》（甘肃省人大公告第24号）第五十三条第一款（一）宣传保护消费者合法权益的法律、法规，开展消费知识教育，向消费者提供消费信息和法律服务，引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式。 市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
309 中国人民银行卓尼县支行 银行账户开户许可证核发 行政许可 （一）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号公布）第219项，银行账户开户许可证核发为人民银行保留的行政许可事项。（二）《人民币银行结算账户管理办法》（中国人民银行令[2003]第5号发布）第六条“存款人开立基本存款账户、临时存款账户和预算单位开立专用存款账户实行核准制度，经人民银行核准后由开户银行核发开户登记证。但存款人因注册验资需要开立的临时存款账户除外。”（三）《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的决定》（中国人民银行令[2019]第1号公布），自2019年2月25日起在全国范围分批取消企业银行账户许可，2019年底前实现完全取消。 省级,市级,县级 即办件 1 2 1.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式。
2.银行结算账户的存款人只能在银行开立一个基本存款账户。存款人应在注册地或住所地开立银行结算账户。符合《人民币银行结算账户管理办法》规定可以在异地（跨省、市、县）开立银行结算账户的除外。
3.单位开立银行结算账户的名称应与其提供的申请开户的证明文件的名称全称相一致。
按照国家有关规定或存款人资金管理有特殊需要的，存款人开立的专用存款账户的名称可以为单位名称后加内设机构（部门)名称或资金性质，但专用存款账户的预留签章应与专用存款账户名称一致。
4.基本存款账户是存款人因办理日常转账结算和现金收付需要开立的银行结算账户。下列存款人可以申请开立基本存款账户:机关、事业单位、团级（含)以上军队、武警部队及分散执勤的支（分）队、社会团体、民办非企业组织、异地常设机构、外国驻华机构、居民委员会、村民委员会、社区委员会、单位设立的独立核算的附属机构、其他组织。
5.专用存款账户是存款人按照法律、行政法规和规章，对其特定用途资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。对下列资金的管理与使用，存款人可以申请开立专用存款账户:基本建设资金、更新改造资金、财政预算外资金、粮、棉、油收购资金、证券交易结算资金、期货交易保证金、信托基金、金融机构存放同业资金、政策性房地产开发资金、单位银行卡备用金、住房基金、社会保障基金、收入汇缴资金和业务支出资金、党、团、工会设在单位的组织机构经费、其他需要专项管理和使用的资金。收入汇缴资金和业务支出资金，是指基本存款账户存款人附属的非独立核算单位或派出机构发生的收入和支出的资金。因收入汇缴资金和业务支出资金开立的专用存款账户，应使用隶属单位的名称。
6.临时存款账户是存款人因临时需要并在规定期限内使用而开立的银行结算账户。临时机构可以申请开立临时存款账户。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
310 卓尼县自然资源局 房屋等建筑物、构筑物所有权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；第四条：
国家实行不动产统一登记制度；第六条：
国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；第五条：
下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;（二）房屋等建筑物、构筑物所有权（三）森林、林木所有权;（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;（五）建设用地使用权;（六）宅基地使用权;（七）海域使用权;（八）地役权;（九）抵押权;（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。第七条：
不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 已经登记的国有建设用地使用权及房屋所有权，有下列情形之一的，当事人可以申请办理注销登记：
1 不动产灭失的；
2 权利人放弃权利的；
3 因依法被没收、征收、收回导致不动产权利消灭的；
4 因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书致使国有建设用地使用权及房屋所有权消灭的；
5 法律、行政法规规定的其他情形。
申请国有建设用地使用权及房屋所有权注销登记的主体应当是不动产登记簿记载的权利人或者其他依法享有不动产权利的权利人。
申请国有建设用地使用权及房屋所有权注销登记，提交的材料包括：
1 不动产登记申请书；
2 申请人身份证明；
3 不动产权属证书；
4 国有建设用地使用权及房屋所有权消灭的材料，包括：
（1）不动产灭失的，提交其灭失的材料；
（2）权利人放弃国有建设用地使用权及房屋所有权的，提交权利人放弃权利的书面文件。设有抵押权、地役权或已经办理预告登记、查封登记的，需提交抵押权人、地役权人、预告登记权利人、查封机关同意注销的书面材料；
（3）依法没收、征收、收回不动产的，提交人民政府生效决定书；
（4）因人民法院或者仲裁委员会生效法律文书导致国有建设用地使用权及房屋所有权消灭的，提交人民法院或者仲裁委员会生效法律文书。
5 法律、行政法规以及《实施细则》规定的其他材料。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 市自建
311 卓尼县应急管理局 安全生产应急预案备案 其他行政权力 《生产安全事故应急预案管理办法》（2016年6月3日国家安全生产监督管理总局令第88号公布，根据2019年7月11日应急管理部令第2号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正）第四条
县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第二十六条规定，易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。		 市级,县级 即办件 1 5 《生产安全事故应急预案管理办法》 （2016年6月3日国家安全生产监督管理总局令第88号公布，根据2019年7月11日应急管理部令第2号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正）规定： 第二十五条地方各级人民政府应急管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，同时抄送上一级人民政府应急管理部门，并依法向社会公布。 地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级人民政府应急管理部门。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
312 卓尼县公安局 户口迁移审批 行政许可 《中华人民共和国户口登记条例》（1958年1月9日主席令公布）第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。
第十条：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。		 市级,县级 即办件 1 3 （一）迁入城市、城镇：
全省所有城市城镇落户不设置任何条件，实行零门槛落户。
（二）迁入农村：
符合夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母条件的原则同意由非农业户口转为农业户口。在办理程序上，必须征求当地村民委员会，乡政府的意见，并要与现行的“三投靠”落户具体条件相符合，对父母、夫妻、子女正在国家行政、企、事业单位工作的，不予受理。子女已婚的，不能投靠父母。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
313 卓尼县公安局 民用爆炸物品购买许可 行政许可 《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年5月10日国务院令第466号，2014年7月29日予以修改）第三条：国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。
第二十一条：民用爆炸物品使用单位申请购买民用爆炸物品的，应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请。		 县级 即办件 1 1 　　（一）申请单位具有独立的法人资格，持有《爆破作业单位许可证》，或其他合法使用民用爆炸物品的证明；
　　（二）进行的爆破作业活动合法；
　　（三）具有单位银行账户；
　　（四）能正常使用民用爆炸物品信息管理系统。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
314 卓尼县民政局 宗教活动场所法人登记 其他行政权力 【行政法规】《宗教事务条例》（国务院令第426号公布，2017年6月14日国务院第176次常务会议修订，2017年8月26日国务院令第686号公布修订后的《宗教事务条例》，2018年2月1日施行）
第二十三条 宗教活动场所符合法人条件的，经所在地宗教团体同意，并报县级人民政府宗教事务部门审查同意后，可以到民政部门办理法人登记。		 县级 即办件 1 5 县级人民政府宗教事务部门审查同意，并提供审查同意的文件 0 否 否
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315 国家税务总局卓尼县税务局 第三方涉税保密信息查询 公共服务 "1.《国家税务总局关于印发〈纳税人涉税保密信息管理暂行办法〉的通知》（国税发〔2008〕93号） 　第三条 对于纳税人的涉税保密信息，税务机关和税务人员应依法为其保密。除下列情形外，不得向外部门、社会公众或个人提供：
　　（一）按照法律、法规的规定应予公布的信息；
　　（二）法定第三方依法查询的信息；
　　（三）纳税人自身查询的信息；
　　（四）经纳税人同意公开的信息。
　第十二条 税务机关对下列单位和个人依照法律、法规规定，申请对纳税人涉税保密信息进行的查询应在职责范围内予以支持。具体包括：
　　（一）人民法院、人民检察院和公安机关根据法律规定进行的办案查询；
　　（二）纳税人对自身涉税信息的查询；
　　（三）抵押权人、质权人请求税务机关提供纳税人欠税有关情况的查询。
　第十八条 税务机关应在本单位职责权限内，向查询申请单位或个人（以下简称“申请人”）提供有关纳税人的涉税保密信息。
2．中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件
《关于实行审计全覆盖的实施意见》 七、创新审计技术方法 构建大数据审计工作模式，提高审计能力、质量和效率，扩大审计监督的广度和深度。有关部门、金融机构和国有企事业单位应根据审计工作需要，依法向审计机关提供与本单位本系统履行职责相关的电子数据信息和必要的技术文档，不得制定限制向审计机关提供资料和开放计算机信息系统查询权限的规定，已经制定的应予修订或废止。"		 省级,市级,县级 承诺件 2 20 税务机关根据法律法规规定，依申请向人民法院、人民检察院、公安机关、审计机关、抵押权人、质权人等单位和个人提供的涉税保密信息查询服务。 1 否 否 全县 无 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
316 卓尼县农业农村局 使用低于国家或地方规定标准的农作物种子审批 行政许可 《中华人民共和国种子法》（2000年7月8日主席令第三十四号，2015年11月4日予以修改）第五十三条规定：
由于不可抗力原因，为生产需要必须使用低于国家或者地方规定标准的农作物种子的，应当经用种地县级以上地方人民政府批准；林木种子应当经用种地省、自治区、直辖市人民政府批准。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 由于不可抗力原因，为生产需要必须使用低于国家或者地方规定标准的农作物种子。 0 否 否 全县 其他 网上办理,快递申请 是 统一审批
317 卓尼县民政局 困境儿童、农村留守儿童数据信息统计 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔2016〕13号）
六、强化农村留守儿童关爱保护工作保障措施（一）加强组织领导。民政部要牵头建立农村留守儿童关爱保护工作部际会议制度，会同有关部门在2016年上半年开展一次全面的农村留守儿童摸底排查，依托现有信息系统完善农村留守儿童信息管理功能，健全信息报送机制。
【规范性文件】《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》（国发〔2016〕36号）
三、建立健全困境儿童保障工作体系（一）构建县（市、区、旗）、乡镇（街道）、村（居）三级工作网络。乡镇人民政府（街道办事处）负责民政工作的机构要建立翔实完备的困境儿童信息台账，一人一档案，实行动态管理，为困境儿童保障工作提供信息支持。		 县级 即办件 1 1 主动排查，对父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
318 卓尼县市场监督管理局 食品生产许可 行政许可 《中华人民共和国食品安全法》（2015年4月24日中华人民共和国主席令第二十二号）第三十五条：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。 省级,市级,县级 即办件 1 10 已经依法取得食品生产许可证的企业因证书破损、遗失等原因申请补办证书的。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
319 卓尼县自然资源局 土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查 行政许可 《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日主席令第四十一号，2004年8月28日予以修改）第四十条：
开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月27日国务院令第256号，2014年7月29日予以修改）第十七条：
禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的权限，由县级以上地方人民政府批准。开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的，经县级以上地方人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用，使用期限最长不得超过50年。		 省级,市级,县级 承诺件 7 20 一、申请人主体资格合法；
二、申请事项属本机关行政职权；
三、申报材料齐全，符合法定类		 0 否 否 全县 其他 网上办理 是 统一审批
320 卓尼县公安局 机动车质押备案或者解除质押备案 行政确认 《机动车登记规定》（公安部令第124号）第四十二条
申请办理机动车质押备案或者解除质押备案的，由机动车所有人和典当行共同申请，机动车所有人应当填写申请表，并提交以下证明、凭证：
（一）机动车所有人和典当行的身份证明；
（二）机动车登记证书。
车辆管理所应当自受理之日起一日内，审查提交的证明、凭证，在机动车登记证书上签注质押备案或者解除质押备案的内容和日期。
有本规定第九条第（一）项、第（七）项、第（八）项、第（九）项规定情形之一的，不予办理质押备案。对机动车所有人提交的证明、凭证无效，或者机动车被人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押的，不予办理解除质押备案。
第五十四条 机动车所有人可以委托代理人代理申请各项机动车登记和业务，但申请补领机动车登记证书的除外。对机动车所有人因死亡、出境、重病、伤残或者不可抗力等原因不能到场申请补领机动车登记证书的，可以凭相关证明委托代理人代理申领。
代理人申请机动车登记和业务时，应当提交代理人的身份证明和机动车所有人的书面委托。
第五十五条 机动车所有人或者代理人申请机动车登记和业务，应当如实向车辆管理所提交规定的材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。		 市级,县级 即办件 1 1 （一）已注册登记的机动车；
（二）由机动车所有人和典当行共同申请。		 0 否 否 全国 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
321 卓尼县公安局 机动车登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改修改）第八条：
国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 更换车身或者车架的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请变更登记。 0 是 是 全市 证照 窗口办理,快递申请 是 国垂
322 卓尼县公安局 校车标牌核发 行政许可 《校车安全管理条例》（2012年4月5日中华人民共和国国务院令第617号公布）第十五条　
学校或者校车服务提供者申请取得校车使用许可，应当向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提交书面申请和证明其符合本条例第十四条规定条件的材料。教育行政部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内，分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见，公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。教育行政部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出审查意见，报本级人民政府。本级人民政府决定批准的，由公安机关交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数；不予批准的，书面说明理由。
第十六条　校车标牌应当载明本车的号牌号码、车辆的所有人、驾驶人、行驶线路、开行时间、停靠站点以及校车标牌发牌单位、有效期等事项。
《机动车登记规定》（公安部令第124号）第三十四条
县级或者设区的市级公安机关交通管理部门应当自申请人交验机动车之日起二日内确认机动车，查验校车标志灯、停车指示标志、卫星定位装置以及逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备，审核行驶线路、开行时间和停靠站点。属于专用校车的，还应当查验校车外观标识。审查以下证明、凭证：
（一）机动车所有人的身份证明；
（二）机动车行驶证；
（三）校车安全技术检验合格证明；
（四）包括行驶线路、开行时间和停靠站点的校车运行方案；
（五）校车驾驶人的机动车驾驶证。
公安机关交通管理部门应当自收到教育行政部门征求意见材料之日起三日内向教育行政部门回复意见，但申请人未按规定交验机动车的除外。
第三十五条 学校或者校车服务提供者按照《校车安全管理条例》取得校车使用许可后，应当向县级或者设区的市级公安机关交通管理部门领取校车标牌。领取时应当填写表格，并提交以下证明、凭证：
（一）机动车所有人的身份证明；
（二）校车驾驶人的机动车驾驶证；
（三）机动车行驶证；
（四）县级或者设区的市级人民政府批准的校车使用许可；
（五）县级或者设区的市级人民政府批准的包括行驶线路、开行时间和停靠站点的校车运行方案。
公安机关交通管理部门应当在收到领取表之日起三日内核发校车标牌。对属于专用校车的，应当核对行驶证上记载的校车类型和核载人数；对不属于专用校车的，应当在行驶证副页上签注校车类型和核载人数。
第三十六条 校车标牌应当记载本车的号牌号码、机动车所有人、驾驶人、行驶线路、开行时间、停靠站点、发牌单位、有效期限等信息。校车标牌分前后两块，分别放置于前风窗玻璃右下角和后风窗玻璃适当位置。
校车标牌有效期的截止日期与校车安全技术检验有效期的截止日期一致，但不得超过校车使用许可有效期。
第三十七条 专用校车应当自注册登记之日起每半年进行一次安全技术检验，非专用校车应当自取得校车标牌后每半年进行一次安全技术检验。
学校或者校车服务提供者应当在校车检验有效期满前一个月内向公安机关交通管理部门申请检验合格标志。
公安机关交通管理部门应当自受理之日起一日内，确认机动车，审查提交的证明、凭证，核发检验合格标志，换发校车标牌。
第三十八条 已取得校车标牌的机动车达到报废标准或者不再作为校车使用的，学校或者校车服务提供者应当拆除校车标志灯、停车指示标志，消除校车外观标识，并将校车标牌交回核发的公安机关交通管理部门。
专用校车不得改变使用性质。
校车使用许可被吊销、注销或者撤销的，学校或者校车服务提供者应当拆除校车标志灯、停车指示标志，消除校车外观标识，并将校车标牌交回核发的公安机关交通管理部门。
第三十九条 校车行驶线路、开行时间、停靠站点或者车辆、所有人、驾驶人发生变化的，经县级或者设区的市级人民政府批准后，应当按照本规定重新领取校车标牌。
第四十条 公安机关交通管理部门应当每月将校车标牌的发放、变更、收回等信息报本级人民政府备案，并通报教育行政部门。
学校或者校车服务提供者应当自取得校车标牌之日起，每月查询校车道路交通安全违法行为记录，及时到公安机关交通管理部门接受处理。核发校车标牌的公安机关交通管理部门应当每月汇总辖区内校车道路交通安全违法和交通事故等情况，通知学校或者校车服务提供者，并通报教育行政部门。
第四十一条　校车标牌灭失、丢失或者损毁的，学校或者校车服务提供者应当向核发标牌的公安机关交通管理部门申请补领或者换领。申请时，应当提交机动车所有人的身份证明及机动车行驶证。公安机关交通管理部门应当自受理之日起三日内审核，补发或者换发校车标牌。
第五十四条 机动车所有人可以委托代理人代理申请各项机动车登记和业务，但申请补领机动车登记证书的除外。对机动车所有人因死亡、出境、重病、伤残或者不可抗力等原因不能到场申请补领机动车登记证书的，可以凭相关证明委托代理人代理申领。
代理人申请机动车登记和业务时，应当提交代理人的身份证明和机动车所有人的书面委托。
第五十五条 机动车所有人或者代理人申请机动车登记和业务，应当如实向车辆管理所提交规定的材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。		 市级,县级 即办件 1 3 （一）校车标牌核发。
学校或者校车服务提供者按照《校车安全管理条例》已取得校车使用许可。
（二）补换领校车标牌。
校车标牌有效期满、损毁、丢失、灭失的。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,快递申请 是 国垂
323 卓尼县文体广电和旅游局 广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批 行政许可 《广播电视管理条例》（1997年8月11日国务院令第228号，2013年12月7日国务院令第645号第一次修订，2017年3月1日国务院令第676号第二次修订）第十三条：广播电台、电视台变更台名、节目设置范围或者节目套数，省级以上人民政府广播电视行政部门设立的广播电台、电视台或者省级以上人民政府教育行政部门设立的电视台变更台标的，应当经国务院广播电视行政部门批准。 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 1.应符合国家广播电视事业和产业发展规划以及相关的国家、行业标准；
2.应具有符合国家规定的广播电视专业人员、技术设备和必要的场所；
3.应具有必要的基本建设资金和稳定的资金保障；
4.应具有明确的频道定位和确定的传输覆盖范围；
5.传输覆盖方式和技术参数符合国家广播电视传输覆盖网规划；
6.广播电台、电视台的台名、呼号等原则上应与国务院确定的行政区划名称一致；
7.变更台名的理由充分、合理；
8.应具有符合法律、行政法规和国家有关规定的条件；
9.县级融媒体中心必须通过省级党委宣传部门组织的验收。
《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2020〕13号），附件2国务院决定下放审批层级的行政许可事项目录第3项：县级广播电台、电视台变更台名、节目设置范围或节目套数审批由省级广电部门审批。《甘肃省人民政府关于公布第二十四批取消调整和下放行政许可事项的决定》（甘政发〔2020〕63号），附件1承接国家部委行政许可事项目录第2项：县级广播电台、电视台变更台名、节目设置范围或节目套数审批由省级广电部门审批。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
324 卓尼县气象局 实时天气发布 公共服务 1.《中华人民共和国气象法》第二十二条第四款“各级气象主管机构及其所属的气象台站应当提高公众气象预报和灾害性天
气警报的准确性、及时性和服务水平。”
2.《气象预报发布与传播管理办法》（中国气象局令第26号）第六条“气象预报实行统一发布制度。各级气象主管机构所属的气象台应当按照职责通过气象预报发布渠道向社会发布，并根据天气变化情况及时更新发布气象预报。其他任何组织或个人不得以任何形式向社会发布气象预报。”		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
325 卓尼县医疗保障局 零售药店申请定点协议管理 公共服务 《中华人民共和国社会保险法》（主席令第35号) 第三十一条　社会保险经办机构根据管理服务的需要，可以与医疗机构、药品经营单位签订服务协议，规范医疗服务行为。
　　医疗机构应当为参保人员提供合理、必要的医疗服务。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 符合相关行政部门规定的执业条件，并取得相关证照的零售药店；在同一地点正常执业，3个月及以上。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
326 国家税务总局卓尼县税务局 红字增值税专用发票开具申请 公共服务 1.《中华人民共和国发票管理办法实施细则》（国家税务总局令第25号公布，国家税务总局令第37号、第44号、第48号修改）
第二十七条 开具发票后，如发生销货退回需开红字发票的，必须收回原发票并注明“作废”字样或取得对方有效证明。开具发票后，如发生销售折让的，必须在收回原发票并注明“作废”字样后重新开具销售发票或取得对方有效证明后开具红字发票。
2.《国家税务总局关于红字增值税发票开具有关问题的公告》（国家税务总局公告2016年第47号）
第一条 增值税一般纳税人开具增值税专用发票（以下简称“专用发票”）后，发生销货退回、开票有误、应税服务中止等情形但不符合发票作废条件，或者因销货部分退回及发生销售折让，需要开具红字专用发票的，按以下方法处理：
（一）购买方取得专用发票已用于申报抵扣的，购买方可在增值税发票管理新系统（以下简称“新系统”）中填开并上传《开具红字增值税专用发票信息表》（以下简称《信息表》，详见附件），在填开《信息表》时不填写相对应的蓝字专用发票信息，应暂依《信息表》所列增值税税额从当期进项税额中转出，待取得销售方开具的红字专用发票后，与《信息表》一并作为记账凭证。
　　购买方取得专用发票未用于申报抵扣、但发票联或抵扣联无法退回的，购买方填开《信息表》时应填写相对应的蓝字专用发票信息。
　　销售方开具专用发票尚未交付购买方，以及购买方未用于申报抵扣并将发票联及抵扣联退回的，销售方可在新系统中填开并上传《信息表》。销售方填开《信息表》时应填写相对应的蓝字专用发票信息。
（二）主管税务机关通过网络接收纳税人上传的《信息表》，系统自动校验通过后，生成带有“红字发票信息表编号”的《信息表》，并将信息同步至纳税人端系统中。
（三）销售方凭税务机关系统校验通过的《信息表》开具红字专用发票，在新系统中以销项负数开具。红字专用发票应与《信息表》一一对应。
（四）纳税人也可凭《信息表》电子信息或纸质资料到税务机关对《信息表》内容进行系统校验。
第二条 税务机关为小规模纳税人代开专用发票，需要开具红字专用发票的，按照一般纳税人开具红字专用发票的方法处理。
3.《国家税务总局关于在新办纳税人中实行增值税专用发票电子化有关事项的公告》（国家税务总局公告2020年第22号）
第七条 纳税人开具电子专票后，发生销货退回、开票有误、应税服务中止、销售折让等情形，需要开具红字电子专票的，按照以下规定执行：
（一）购买方已将电子专票用于申报抵扣的，由购买方在增值税发票管理系统（以下简称“发票管理系统”）中填开并上传《开具红字增值税专用发票信息表》（以下简称《信息表》），填开《信息表》时不填写相对应的蓝字电子专票信息。
购买方未将电子专票用于申报抵扣的，由销售方在发票管理系统中填开并上传《信息表》，填开《信息表》时应填写相对应的蓝字电子专票信息。
（二）税务机关通过网络接收纳税人上传的《信息表》，系统自动校验通过后，生成带有“红字发票信息表编号”的《信息表》，并将信息同步至纳税人端系统中。
（三）销售方凭税务机关系统校验通过的《信息表》开具红字电子专票，在发票管理系统中以销项负数开具。红字电子专票应与《信息表》一一对应。
（四）购买方已将电子专票用于申报抵扣的，应当暂依《信息表》所列增值税税额从当期进项税额中转出，待取得销售方开具的红字电子专票后，与《信息表》一并作为记账凭证。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 1.红字增值税专用发票开具申请
纳税人开具增值税专用发票后，发生销货退回、开票有误、应税服务中止以及发票抵扣联、发票联均无法认证等情形但不符合作废条件，或者因销货部分退回及发生销售折让，需要开具红字专用发票的，需取得税务机关系统校验通过的《开具红字增值税专用发票信息表》。
2.作废开具红字发票信息表
《开具红字增值税专用发票信息表》填开错误且尚未使用的，纳税人可申请作废。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
327 卓尼县公安局 补换领机动车驾驶证 其他行政权力 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（2004年4月30日中华人民共和国国务院令第405号公布，2017年10月7日国务院第687号令修改）第二十六条
机动车驾驶人在机动车驾驶证的6年有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发10年有效期的机动车驾驶证；在机动车驾驶证的10年有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发长期有效的机动车驾驶证。换发机动车驾驶证时，公安机关交通管理部门应当对机动车驾驶证进行审验。
第二十七条 机动车驾驶证丢失、损毁，机动车驾驶人申请补发的，应当向公安机关交通管理部门提交本人身份证明。公安机关交通管理部门经与机动车驾驶证档案核实后，在收到申请之日起3日内补发。
《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第139号）第五十七条
机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内，向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证。
第五十八条 机动车驾驶人户籍迁出原车辆管理所管辖区的，应当向迁入地车辆管理所申请换证。机动车驾驶人在核发地车辆管理所管辖区以外居住的，可以向居住地车辆管理所申请换证。
第五十九条 年龄在60周岁以上的，不得驾驶大型客车（A1）、牵引车（A2）、城市公交车（A3）、中型客车（B1）、大型货车（B2）、无轨电车（N）和有轨电车（P）；持有大型客车（A1）、牵引车（A2）、城市公交车（A3）、中型客车（B1）、大型货车（B2）驾驶证的，应当到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所换领准驾车型为小型汽车（C1）或者小型自动挡汽车（C2）的机动车驾驶证。年龄在70周岁以上的，不得驾驶低速载货汽车（C3）、三轮汽车（C4）、普通三轮摩托车（D）、普通二轮摩托车（E）和轮式自行机械车（M）；持有普通三轮摩托车（D）、普通二轮摩托车（E）驾驶证的，应当到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所换领准驾车型为轻便摩托车（F）的机动车驾驶证。机动车驾驶人自愿降低准驾车型的，应当填写申请表，并提交机动车驾驶人的身份证明和机动车驾驶证。
第六十条 具有下列情形之一的，机动车驾驶人应当在三十日内到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证：
1.在车辆管理所管辖区域内，机动车驾驶证记载的机动车驾驶人信息发生变化的；
2.机动车驾驶证损毁无法辨认的。
第六十条 具有下列情形之一的，机动车驾驶人应当在三十日内到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证：
（一）在车辆管理所管辖区域内，机动车驾驶证记载的机动车驾驶人信息发生变化的；
第六十一条 机动车驾驶人身体条件发生变化，不符合所持机动车驾驶证准驾车型的条件，但符合准予驾驶的其他准驾车型条件的，应当在三十日内到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请降低准驾车型。
第六十二条 车辆管理所对符合第五十七条至第六十条、第六十一条第一款规定的，应当在一日内换发机动车驾驶证。对符合第六十一条第二款规定的，应当在一日内注销机动车驾驶证。其中，对符合第五十八条至第六十一条规定的，还应当收回原机动车驾驶证。
第六十三条 机动车驾驶证遗失的，机动车驾驶人应当向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请补发。
第七十三条 机动车驾驶人因服兵役、出国（境）等原因，无法在规定时间内办理驾驶证期满换证、审验、提交身体条件证明的，可以向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请延期办理。
第一百零四条本规定所称“一日”、 “五日”、“七日”、“十日”、“十五日”，是指工作日，不包括节假日。		 市级,县级 即办件 1 1 机动车驾驶人因服兵役、出国（境）等原因，无法在规定时间内办理驾驶证期满换证、审验、提交身体条件证明的，可以向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请延期办理。 0 否 否 全市 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
328 卓尼县公安局 全省车管所电话查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条 网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。 公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
329 卓尼县人力资源和社会保障局 提供档案查（借）阅服务 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务，不得
收费：……（七）流动人员人事档案管理……。
2.《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号）三、加强流动人员人事档案基本
公共服务。流动人员人事档案管理服务是基本公共就业和人才服务的重要内容。流动人员人事档案基本公共服务应当包
括：……为符合相关规定的单位提供档案查(借)阅服务……。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 无 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
330 卓尼县公安局 机动车登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改修改）第八条：
国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 1.已注册登记的机动车，机动车所有人的住所迁出车辆管理所管辖区域的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请变更登记；
2.符合电子化迁出条件的，可全程网办。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
331 卓尼县司法局 人民调解员因从事工作致伤致残、牺牲的救助、抚恤 行政给付 【法律】《中华人民共和国调解法》
第十六条 人民调解员从事调解工作，应当给予适当的误工补贴；因从事调解工作致伤致残，生活发生困难的，当地人民政府应当提供必要的医疗、生活救助；在人民调解工作岗位上牺牲的人民调解员，其配偶、子女按照国家规定享受抚恤和优待。		 县级 即办件 1 60 申请材料齐全，符合法定形式 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
332 卓尼县应急管理局 安全生产技术服务机构查询 公共服务 国家应急管理部第1号令《安全评价检测检验机构管理办法》 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
333 卓尼县市场监督管理局 食品小经营店登记 行政许可 《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》[甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第51号）]第六条
食品小作坊实行食品生产登记证管理，食品小经营店实行食品经营登记证管理，食品小摊点实行登记卡管理。
食品生产登记证、食品经营登记证和登记卡由县级人民政府市场监督管理部门核发。登记卡也可以由县级人民政府市场监督管理部门派出机构核发。		 县级 即办件 1 10 《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》[甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第51号）] 　第九条 登记证（卡）有效期届满需要延续的，应当在届满前三十个工作日内向原发证（卡）部门提出申请。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
334 卓尼县民政局 火化证发放 公共服务 《甘肃省殡葬管理办法》
第十条：正常死亡的遗体火化，应当向殡仪馆提供医疗机构、公安机关、街道办事处或者村民委员会出具的死亡证明。殡仪馆依据死亡证明进行火化，出具火化证明，建立遗体火化档案。 非正常死亡和无名、无主的遗体火化，应当依据死亡所在地县级以上公安机关出具的死亡证明办理。		 市级,县级 即办件 1 1 亲人逝世后，由逝者家属携带本人身份证、逝者身份证和《居民死亡医学证明（推断）书》（简称《死亡证》），在殡仪馆服务大厅填写《XX市（县）殡仪馆火化申请表》，确定火化日期和其他事项。 1 否 否 全县 证照 窗口办理,快递申请 是 统一审批
335 卓尼县市场监督管理局 企业登记注册 行政许可 《中华人民共和国公司法》
第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。……
第七条 ……公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。
第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。……
第一百七十九条 公司合并或者分立，登记事项发生变更的，应当依法向公司登记机关办理变更登记；公司解散的，应当依法办理公司注销登记；设立新公司的，应当依法办理公司设立登记。
公司增加或者减少注册资本，应当依法向公司登记机关办理变更登记。……
第一百八十八条 公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。
《中华人民共和国个人独资企业法》
第九条 申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。……
第十二条 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内，对符合本法规定条件的，予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记，并应当给予书面答复，说明理由。
第十四条 个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。……
第十五条 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的，应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。
第三十二条 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。
《中华人民共和国合伙企业法》
第九条 申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。……
第十条 申请人提交的登记申请材料齐全、符合法定形式，企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给营业执照。
除前款规定情形外，企业登记机关应当自受理申请之日起二十日内，作出是否登记的决定。予以登记的，发给营业执照；不予登记的，应当给予书面答复，并说明理由。
第十二条 合伙企业设立分支机构，应当向分支机构所在地的企业登记机关申请登记，领取营业执照。
第十三条 合伙企业登记事项发生变更的，执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内，向企业登记机关申请办理变更登记。
第九十条 清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告，申请办理合伙企业注销登记。
《中华人民共和国外商投资法》
第二条……本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。
《中华人民共和国外商投资法实施条例》
第三十七条 外商投资企业的登记注册，由国务院市场监督管理部门或者其授权的地方人民政府市场监督管理部门依法办理。国务院市场监督管理部门应当公布其授权的市场监督管理部门名单。
《市场主体登记管理条例》第二条：“本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构； （二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。 ”
第三条：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。”		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《中华人民共和国外商投资法》、《中华人民共和国外商投资法实施条例》、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》、《市场准入负面清单》 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
336 卓尼县民政局 公开募捐资格审核 行政许可 【法律】《中华人民共和国慈善法》
第二十二条 慈善组织开展公开募捐，应当取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织，可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。慈善组织符合内部治理结构健全、运作规范的条件的，发给公开募捐资格证书；不符合条件的，不发给公开募捐资格证书并书面说明理由。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 1.根据法律法规和本组织章程建立规范的内部治理结构，理事会能够有效决策，负责人任职符合有关规定，理事会成员和负责人勤勉尽职，诚实守信；
2.理事会成员来自同一组织以及相互间存在关联关系组织的不超过三分之一，相互间具有近亲属关系的没有同时在理事会任职；
3.理事会成员中非内地居民不超过三分之一，法定代表人由内地居民担任;
4.秘书长为专职，理事长（会长）、秘书长不得由同一人兼任，有与本慈善组织开展活动相适应的专职工作人员；
5.在省级以上人民政府民政部门登记的慈善组织有三名以上监事组成的监事会；
6.依法办理税务登记，履行纳税义务；
7.按照规定参加社会组织评估，评估结果为3A及以上；
8.申请时未纳入异常名录；
9.申请公开募捐资格前二年，未因违反社会组织相关法律法规受到行政处罚，没有其他违反法律、法规、国家政策行为的。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
337 卓尼县市场监督管理局 承担国家法定计量检定机构任务授权 行政许可 《中华人民共和国计量法》第二十条：“县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。” 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 已获证的企事业单位在证书有效期内因证书破损、遗失等原因申请补办专项计量授权证书的。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
338 卓尼县自然资源局 草原防火期内在草原上进行爆破、勘察和施工等活动审批 行政许可 《草原防火条例》
第十九条：在草原防火期内，在草原上进行爆破、勘察和施工等活动的，应当经县级以上地方人民政府草原防火主管部门批准，并采取防火措施，防止失火。 在草原防火期内，部队在草原上进行实弹演习、处置突发性事件和执行其他任务，应当采取必要的防火措施。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 （一）依法享有草原所有权或使用权的全民所有制单位、集体经济组织和个人；
（二）有明确的使用面积和爆破、勘察和施工活动的项目批复文件；
（三）申请材料齐全、真实。
（四）法律、法规规定的其他条件。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
339 卓尼县自然资源局 耕地、林地、草原等土地承包经营权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 1.申请材料齐全合法有效，符合要求；
2.申请登记的不动产属于本行政区域管辖范围。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
340 中国人民银行卓尼县支行 个人信用报告查询 公共服务 《征信业管理条例》（国务院令第631号）
第二十八条　金融信用信息基础数据库为信息主体和取得信息主体本人书面同意的信息使用者提供查询服务。

《中国人民银行征信中心关于印发企业及个人信用报告查询和异议处理业务规程的通知》（银征信中心〔2013〕97号）
“附件3：金融信用信息基础数据库本人信用报告查询业务规程”
第五条 个人向查询点查询信用报告的，应提供本人有效身份证件原件供查验，同时填写《个人信用报告本人查询申请表》，并留有效身份证件复印件备查。
委托他人代理向查询点查询个人信用报告的，代理人应提供委托人和代理人的有效身份证件原件、授权委托公证证明供查验，同时填写《个人信用报告本人查询申请表》，并留委托人和代理人的有效身份证件复印件、授权委托公证证明原件备查。		 市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
341 卓尼县农业农村局 动物防疫知识的宣传教育及技术培训与指导 公共服务 《甘肃省动物防疫条例》第七条：“县级以上人民政府及兽医行政主管部门应当加强动物防疫知识的普及和宣传教育；各级动物疫病预防控制机构、动物卫生监督机构应当做好动物防疫知识的技术咨询和技术培训工作。” 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
342 卓尼县司法局 资格公证 公共服务 【法律】 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第76号）
第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：
　　（一）合同；（二）继承；（三）委托、声明、赠与、遗嘱；（四）财产分割；（五）招标投标、拍卖；（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系；（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；（八）公司章程；（九）保全证据；（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。		 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
343 卓尼县公安局 出生日期变更 行政确认 《中华人民共和国户口登记条例》第二条 第一款
中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口登记。
第十七 条户口登记的内容变更或更正的时候，由户主或本人向户口登记机关申报，户口登记机关审查属实后予以变更或者更正。
户口登记机关认为必要的时候，可以向申请人索取有关变更或者更正的证明。		 县级 即办件 1 50 户籍登记的出生日期原则上不予更改，确因户口登记的出生日期与实际出生日期不一致的，按照相关程序受理。
（一）组织、人事部门管理的干部出生日期与户籍登记不一致的，按照干部管理权限，由相应的组织人事部门认定的出生日期为准。
（二）军队干部出生日期与入伍注销前登记户籍信息不一致的，以组织认定出生日期为准。
（三）其他公民因登记差错实际出生日期与户籍登记不一致的，公民本人或监护人向户籍所在地公安派出所申报更正出生日期登记的，应当提交合法、确凿充分的证明材料。		 0 否 否 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
344 卓尼县公安局 机动车登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改修改）第八条：
国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 已注册登记机动车加装或拆除肢体残疾人操纵辅助装置的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请变更登记。 0 是 是 全市 证照 窗口办理,快递申请 是 国垂
345 卓尼县市场监督管理局 承担国家法定计量检定机构任务授权 行政许可 《中华人民共和国计量法》第二十条：“县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。” 国家级,省级,市级,县级 承诺件 10 20 1.计量标准、检测装置和配套设施必须与申请授权项目相适应，满足授权任务的要求；
2.工作环境能适应授权任务的需要，保证有关计量检定、测试工作的正常进行；
3.检定、测试人员必须适应授权任务的需要，掌握有关专业知识和计量检定、测试技术，并经考核合格；
4.具有保证计量检定、测试结果公正、准确的有关工作制度和管理制度；
5.符合本省区域内实施《计量法》的工作需要。		 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
346 卓尼县人力资源和社会保障局 提供政审（考察）服务 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务，不得
收费：……（七）流动人员人事档案管理……。
2.《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号）三、加强流动人员人事档案基本
公共服务。流动人员人事档案管理服务是基本公共就业和人才服务的重要内容。流动人员人事档案基本公共服务应当包
括：……为相关单位提供入党、参军、录用、出国（境）等政审（考察）服务……。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 档案托管在公共就业和人才服务机构的人员 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
347 卓尼县人力资源和社会保障局 领取一级至四级伤残职工工伤保险长期待遇资格认证 公共服务 《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）第六章第三节第八十八条：业务部门可通过民政、卫生、公安等政府部门的证明，对工伤职工或供养亲属享受待遇资格定期验证，确定其继续享受待遇资格；第八十九条：工伤职工或供养亲属不再具备享受工伤待遇的条件，工伤职工拒不接受劳动能力鉴定或拒绝治疗的，业务部门停止支付工伤待遇。 省级,市级,县级 即办件 1 1 领取工伤保险一级至四级伤残待遇的职工 1 否 否

窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
348 卓尼县市场监督管理局 股权出质的设立 行政确认 《中华人民共和国民法典》
第四百四十三条第一款 以基金份额、股权出质的，质权自办理出质登记时设立。
《股权出质登记办法》
第一条 为规范股权出质登记行为，根据《中华人民共和国民法典》等法律的规定，制定本办法。
第三条 负责出质股权所在公司登记的市场监督管理部门是股权出质登记机关（以下简称登记机关）。
各级市场监督管理部门的企业登记机构是股权出质登记机构。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 1 符合《中华人民共和国物权法》及《工商行政管理机关股权出质登记办法》相关规定 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 省垂
349 卓尼县司法局 财产分割公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第174号） 第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项： 　　（一）合同； 　　（二）继承； 　　（三）委托、声明、赠与、遗嘱； 　　（四）财产分割； 　　（五）招标投标、拍卖； 　　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 　　（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 　　（八）公司章程； 　　（九）保全证据； 　　（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符； 　　（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。 　　法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
350 中共卓尼县委机构编制委员会办公室 事业单位设立、变更、注销登记 行政许可 《事业单位登记管理暂行条例》（1998年10月25日国务院令第252号，2004年6月27日予以修改）第三条：
事业单位经县级以上各级人民政府及其有关主管部门（以下统称审批机关）批准成立后，应当依照本条例的规定登记或者备案。
第五条：县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构（以下简称登记管理机关）负责实施事业单位的登记管理工作。……事业单位实行分级登记管理。
第十条：事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关办理变更登记。
第十一条：法律规定具备法人条件^自批准设立之日起即取得法人资格的事业单位，或者法律^其他行政法规规定具备法人条件^经有关主管部门依法审核或者登记，已经取得相应的执业许可证书的事业单位，不再办理事业单位法人登记，由有关主管部门按照分级登记管理的规定向登记管理机关备案。
第十三条：事业单位被撤销^解散的，应当向登记管理机关办理注销登记或者注销备案。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 申请事业单位法人设立登记，应当具备下列所有条件：
（1）经审批机关批准设立；
（2）有规范的名称和组织机构（法人治理结构）；
（3）有稳定的场所；
（4）有与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金；
（5）宗旨和业务范围符合事业单位性质和法律、政策规定；
（6）能够独立承担民事责任。		 0 否 否 全县 证照 网上办理 是 国垂
351 卓尼县卫生健康局 医疗机构执业登记 行政许可 《医疗机构管理条例》（1994年2月26日国务院令第149号）第十五条：医疗机构执业，必须进行登记，领取《医疗机构执业许可证》。第十七条：医疗机构执业登记，由批准其设置的人民政府卫生行政部门办理。……第二十条：医疗机构改变名称、场所、主要负责人、诊疗科目、床位，必须向原登记机关办理变更登记。第二十一条：医疗机构歇业，必须向原登记机关办理注销登记。经登记机关核准后，收缴《医疗机构执业许可证》。…… 省级,市级,县级 即办件 1 20 医疗机构执业登记后，其核准的名称、地址、法定代表人或者主要负责人、服务对象、服务方式、注册资金（资本)、诊疗科目、床位（牙椅)发生变更的，应向准予登记的卫生健康行政部门申请办理变更登记。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 国垂
352 卓尼县农业农村局 农作物种子生产经营许可证核发 行政许可 《中华人民共和国种子法》（2000年7月8日主席令第三十四号，2015年11月4日予以修改）第三十一条：从事种子进出口业务的种子生产经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审核，国务院农业、林业主管部门核发。从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证，由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。前两款规定以外的其他种子的生产经营许可证，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发。只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证。 省级,市级,县级 即办件 1 20 《农作物种子生产经营许可管理办法》第九条　
申请领取实行选育生产经营相结合、有效区域为全国的种子生产经营许可证的企业,应当具备以下条件:
（1)基本设施。具有办公场所500平方米以上，冷藏库200平方米以上。生产经营主要农作物种子或马铃薯种薯的，具有检验室300平方米以上；生产经营其他农作物种子的，具有检验室200平方米以上。生产经营杂交玉米、杂交稻、小麦种子或马铃薯种薯的，具有加工厂房1000平方米以上、仓库2000平方米以上；生产经营棉花、大豆种子的，具有加工厂房500平方米以上、仓库500平方米以上；生产经营其他农作物种子的，具有加工厂房200平方米以上、仓库500平方米以上
（2)育种机构及测试网络。具有专门的育种机构和相应的育种材料，建有完整的科研育种档案。生产经营杂交玉米、杂交稻种子的，在全国不同生态区有测试点30个以上和相应的播种、收获、考种设施设备；生产经营其他农作物种子的，在全国不同生态区有测试点10个以上和相应的播种、收获、考种设施设备
（3)育种基地。具有自有或租用（租期不少于5年）的科研育种基地。生产经营杂交玉米、杂交稻种子的，具有分布在不同生态区的育种基地5处以上、总面积200亩以上；生产经营其他农作物种子的，具有分布在不同生态区的育种基地3处以上、总面积100亩以上
（4)品种。生产经营主要农作物种子的，生产经营的品种应当通过审定，并具有相应作物的作为第一育种者的国家级审定品种3个以上，或者省级审定品种6个以上（至少包含3个省份审定通过），或者国家级审定品种2个和省级审定品种3个以上，或者国家级审定品种1个和省级审定品种5个以上。生产经营杂交稻种子同时生产经营常规稻种子的，除具有杂交稻要求的品种条件外，还应当具有常规稻的作为第一育种者的国家级审定品种1个以上或者省级审定品种3个以上。生产经营非主要农作物种子的，应当具有相应作物的以本企业名义单独申请获得植物新品种权的品种5个以上。生产经营授权品种种子的，应当征得品种权人的书面同意
（5)生产规模。生产经营杂交玉米种子的，近3年年均种子生产面积2万亩以上；生产经营杂交稻种子的，近3年年均种子生产面积1万亩以上；生产经营其他农作物种子的，近3年年均种子生产的数量不低于该类作物100万亩的大田用种量
（6)种子经营。具有健全的销售网络和售后服务体系。生产经营杂交玉米种子的，在申请之日前3年内至少有1年，杂交玉米种子销售额2亿元以上或占该类种子全国市场份额的1%以上；生产经营杂交稻种子的，在申请之日前3年内至少有1年，杂交稻种子销售额1.2亿元以上或占该类种子全国市场份额的1%以上；生产经营蔬菜种子的，在申请之日前3年内至少有1年，蔬菜种子销售额8000万元以上或占该类种子全国市场份额的1%以上；生产经营其他农作物种子的，在申请之日前3年内至少有1年，其种子销售额占该类种子全国市场份额的1%以上
（7)种子加工。具有种子加工成套设备，生产经营杂交玉米、小麦种子的，总加工能力20吨/小时以上；生产经营杂交稻种子的，总加工能力10吨/小时以上（含窝眼清选设备）；生产经营大豆种子的，总加工能力5吨/小时以上；生产经营其他农作物种子的，总加工能力1吨/小时以上。生产经营杂交玉米、杂交稻、小麦种子的，还应当具有相应的干燥设备
（8)人员。生产经营杂交玉米、杂交稻种子的，具有本科以上学历或中级以上职称的专业育种人员10人以上；生产经营其他农作物种子的，具有本科以上学历或中级以上职称的专业育种人员6人以上。生产经营主要农作物种子的，具有专职的种子生产、加工贮藏和检验专业技术人员各5名以上；生产经营非主要农作物种子的，具有专职的种子生产、加工贮藏和检验专业技术人员各3名以上
（9)生产环境。生产地点无检疫性有害生物，并具有种子生产的隔离和培育条件
（10)检验仪器。具有净度分析台、电子秤、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电子天平、扦样器、分样器、发芽箱等检验仪器，满足种子质量常规检测需要；还应当具有PCR扩增仪及产物检测配套设备、酸度计、高压灭菌锅、磁力搅拌器、恒温水浴锅、高速冷冻离心机、成套移液器等仪器设备，能够开展种子水分、净度、纯度、发芽率四项指标检测及品种分子鉴定		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
353 卓尼县卫生健康局 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
《公共场所卫生许可证》有效期为四年，属于实施告知承诺《公共场所卫生许可证》延续的公共场所，经营者应当在《卫生许可证》有效期届满前3个月内至30日前向卫生健康行政部门提出延续申请。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
354 卓尼县民政局 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
355 卓尼县住房和城乡建设局 公租房承租资格确认 行政确认 《公共租赁住房管理办法》第四条：
国务院住房和城乡建设主管部门负责全国公共租赁住房的指导和监督工作。县级以上地方人民政府城乡建设（住房保障）主管部门负责本行政区域内的公共租赁住房管理工作。
第七条：申请公共租赁住房，应当符合以下条件：
……具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。
第八条：申请人应当根据市、县级人民政府住房保障主管部门的规定，提交申请材料，并对申请材料的真实性负责。……申请人提交的申请材料齐全的，市、县级人民政府住房保障主管部门应当受理，并向申请人出具书面凭证；……。
第九条：市、县级人民政府住房保障主管部门应当会同有关部门，对申请人提交的申请材料进行审核。……
第十条：对登记为轮候对象的申请人，应当在轮候期内安排公共租赁住房……
第十一条：公共租赁住房房源确定后，市、县级人民政府住房保障主管部门应当制定配租方案并向社会公布……
第十三条：对复审通过的轮候对象，市、县级人民政府住房保障主管部门可以采取综合评分、随机摇号等方式，确定配租对象与配租排序。
第十四条：配租对象与配租排序确定后应当予以公示……
第十六条：配租对象选择公共租赁住房后，公共租赁住房所有权人或者其委托的运营单位与配租对象应当签订书面租赁合同。
第十九条：公共租赁住房租金标准应当向社会公布，并定期调整。
《住房城乡建设部 财政部 国家发展改革委关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）规定：
一、调整公共租赁住房年度建设计划。从2014年起，各地廉租住房建设计划调整并入公共租赁住房年度建设计划。2014年以前年度已列入廉租住房年度建设计划的在建项目可继续建设，建成后统一纳入公共租赁住房管理。		 市级,县级 即办件 1 20 （一）在本地无住房或者住房面积低于规定标准；（二）收入、财产低于规定标准；（三）申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
356 卓尼县交通运输局 道路旅客运输经营许可 行政许可 1.【部门规章】《道路旅客运输及客运站管理规定》已于2020年7月2日经第21次部务会议通过，现予公布，自2020年9月1日起施行。）　
第十一条　申请从事道路客运经营的，应当具备下列条件：
　　（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的客车：
　　1.客车技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定。
　　2.客车类型等级要求：
　　从事一类、二类客运班线和包车客运的客车，其类型等级应当达到中级以上。
　　3.客车数量要求：
　　（1）经营一类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车100辆以上，其中高级客车30辆以上；或者自有高级营运客车40辆以上；
　　（2）经营二类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车50辆以上，其中中高级客车15辆以上；或者自有高级营运客车20辆以上；
　　（3）经营三类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车10辆以上；
　　（4）经营四类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车1辆以上；
　　（5）经营省际包车客运的经营者，应当自有中高级营运客车20辆以上；
　　（6）经营省内包车客运的经营者，应当自有营运客车10辆以上。
　　（二）从事客运经营的驾驶员，应当符合《道路运输从业人员管理规定》有关规定。
　　（三）有健全的安全生产管理制度，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶员和车辆安全生产管理的制度。
　　申请从事道路客运班线经营，还应当有明确的线路和站点方案。
　　第十二条　申请从事道路客运经营的，应当依法向市场监督管理部门办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请：
　　（一）从事一类、二类、三类客运班线经营或者包车客运经营的，向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请；
　　（二）从事四类客运班线经营的，向所在地县级道路运输管理机构提出申请。
　　在直辖市申请从事道路客运经营的，应当向直辖市人民政府确定的道路运输管理机构提出申请。
　　省级人民政府交通运输主管部门对省内包车客运实行分类管理的，对从事市际包车客运、县际包车客运经营的，向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请；对从事县内包车客运经营的，向所在地县级道路运输管理机构提出申请。
2.根据《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019 〕6号）下放后审批部门：省际、市际（除毗邻县行政区域间外）道路旅客运输经营许可下放至设区的市际叫交通运输部门，毗邻县行政区域间道路旅客运输运输经营许可下放至县级交通运输主管部门（直辖市人民政府自行确定下放事项的审批层级）		 市级,县级 即办件 1 20 1.《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2020年第17号）第十一条:申请从事道路客运经营的，应当具备下列条件：（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的客车：（二）从事客运经营的驾驶员，应当符合《道路运输从业人员管理规定》有关规定。（三）有健全的安全生产管理制度，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶员和车辆安全生产管理的制度。
2.《汽车客运站级别划分和建设要求》(JT/T200-2004)第八条:一、二级车站由省、自治区、直辖市行业主管部门按本标准组织验收；其他级别的车站由所在地行业主管部门按本标准组织验收。		 0 否 否
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357 卓尼县交通运输局 公路工程建设项目质量鉴定 行政确认 1.《公路工程交竣（交）工验收办法》（2004年交通部令第3号）第六条　
交工验收由项目法人负责。 竣工验收由交通主管部门按项目管理权限负责。交通部负责国家、部重点公路工程项目中100公里以上的高速公路、独立特大型桥梁和特长隧道工程的竣工验收工作；其它公路工程建设项目，由省级人民政府交通主管部门确定的相应交通主管部门负责竣工验收工作。
2.《公路水运工程质量监督管理规定》（2017年交通运输部令第28号）第二十六条　
公路水运工程竣工验收前，交通运输主管部门委托的建设工程质量监督机构应当根据交通运输主管部门拟定的验收工作计划，组织对工程质量进行复测，并出具项目工程质量鉴定报告，明确工程质量水平；同时出具项目工程质量监督管理工作报告，对项目建设期质量监督管理工作进行全面总结。
工程质量鉴定报告应当以工程交工质量核验意见为参考，包括交工遗留问题和试运行期间出现的质量问题及整改、是否存在影响工程正常使用的质量缺陷、工程质量用户满意度调查及工程质量复测和鉴定结论等情况。
交通运输主管部门委托的建设工程质量监督机构应当将项目工程质量鉴定报告和项目工程质量监督管理工作报告提交负责组织竣工验收的交通运输主管部门。
3.《甘肃省公路建设工程质量安全监督管理条例》（2016年甘肃省人民代表大会常务委员会公告第51号）第十一条
建设单位在项目完工后应当按照工程建设标准和合同约定组织交工验收，未经交通工程质量监督机构检测或者对检测意见提出需要整改问题未整改的，建设单位不得组织交工验收。
公路建设工程交工验收合格后方可进入试运营期。试运营期满后，建设单位应当向交通运输主管部门申请竣工验收，交通运输主管部门委托交通工程质量监督机构进行工程质量鉴定，质量鉴定不合格的，不得组织竣工验收。
对交工验收和竣工验收不合格的工程，施工单位应当负责返工或者修复，返工或者修复的费用由责任方承担。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 （一）通车试运营2年以上；
（二）所有下发文件要求需整改的问题已整改完成；
（三）交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕，并经项目法人验收合格。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
358 卓尼县司法局 律师执业、变更、注销许可 行政许可 《中华人民共和国律师法》（1996年5月15日主席令第67号，2012年10月26日予以修改）第六条：
申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请……受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的决定。准予执业的，向申请人颁发律师执业证书；不准予执业的，向申请人书面说明理由。
第九条：有下列情形之一的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门撤销准予执业的决定，并注销被准予执业人员的律师执业证书。
第十条：律师只能在一个律师事务所执业。律师变更执业机构的，应当申请换发律师执业证书。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 《中华人民共和国律师法》第5条：申请律师执业，应当具备下列条件:
（一)拥护中华人民共和国宪法;
（二)通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格;
（三)在律师事务所实习满一年;
（四)品行良好。实行国家统一法律职业资格考试前取得的国家统一司法考试合格证书、律师资格凭证，与国家统一法律职业资格证书具有同等效力。		 0 否 否 全县 证照 网上办理,快递申请 是 统一审批
359 卓尼县人力资源和社会保障局 职称评审委员会备案 公共服务 1.《关于深化职称制度改革的意见》（中办发〔2016〕77号）（十三）加强职称评审监督。完善各级职称评审委员会核准
备案制度，明确界定评审委员会评审的专业和人员范围，从严控制面向全国的职称评审委员会……。
2.《关于印发〈企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定〉的通知》（人职发〔1990〕4号）十一、……中、初级评
审委员会应由上级人事（职改）部门批准，高级评审委员会由省、部级人事（职改）部门批准组建，报人事部备案……
。
3.《关于印发〈专业技术资格评定试行办法〉的通知》（人职发〔1994〕14号）第六条：……一般性专业正高级评委会由
有关部委或具备组建条件的省、自治区、直辖市人事（职改）部门提出申请，人事部批准组建；副高级评委会由人事部
授权具备组建条件的有关部委或省、自治区、直辖市批准组建，报人事部备案；中级评委会的组建由省、自治区、直辖
市人事（职改）部门参照上述原则决定。特殊性专业中、高级评委会由人事部授权国务院行业主管部门组建。		 省级,市级,县级 即办件 1 15 国家对职称评审委员会实行核准备案管理制度。职称评审委员会备案有效期不得超过3年，有效期届满应当重新核准备案。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
360 卓尼县人力资源和社会保障局 职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 省垂
361 卓尼县发展和改革局 涉案、涉纪财物价格认定 行政确认 1.《甘肃省涉案财物价格鉴定条例》第三条 ：
县级以上人民政府价格行政主管部门所属的价格认证中心为涉案财物价格鉴定的非营利性专门机构，依照规定权限从事各类涉案财物价格鉴定。
2.国家发展改革委《价格认定规定》（发改价格〔2015〕2251号）第六条
县级以上各级价格主管部门的价格认定机构承担价格认定工作。		 省级,市级,县级 承诺件 3 7 国家发改委价格《价格认定规定》第二条
本规定所称价格认定，是指经有关国家机关提出，价格认定机构对纪检监察、司法、行政工作中所涉及的，价格不明或者价格有争议的，实行市场调节价的有形产品、无形资产和各类有偿服务进行价格确认的行为。		 1 否 否 全县 其他 窗口办理,快递申请 是 统一审批
362 卓尼县农业农村局 兽药经营许可证核发 行政许可 《兽药管理条例》（2004年4月9日国务院令第404号，2016年2月6日予以修改）第二十二条：
经营兽药的企业，应当具备下列条件：
（一）与所经营的兽药相适应的兽药技术人员；
（二）与所经营的兽药相适应的营业场所、设备、仓库设施；
（三）与所经营的兽药相适应的质量管理机构或者人员；
（四）兽药经营质量管理规范规定的其他经营条件。
符合前款规定条件的，申请人方可向市、县人民政府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款规定条件的证明材料；经营兽用生物制品的，应当向省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款规定条件的证明材料。县级以上地方人民政府兽医行政管理部门，应当自收到申请之日起30个工作日内完成审查。审查合格的，发给兽药经营许可证；不合格的，应当书面通知申请人。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 《兽药管理条例》第二十二条　经营兽药的企业，应当具备下列条件：
　 (1)与所经营的兽药相适应的兽药技术人员；
　　 (2)与所经营的兽药相适应的营业场所、设备、仓库设施；
　　 (3)与所经营的兽药相适应的质量管理机构或者人员；
　　 (4)兽药经营质量管理规范规定的其他经营条件。		 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
363 卓尼县应急管理局 第三类非药品类易制毒化学品经营备案 其他行政权力 《易制毒化学品管理条例》第十三条 县级 即办件 1 1 材料齐全有效，符合法定形式 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
364 卓尼县卫生健康局 诊所备案(普通诊所、口腔诊所、医疗美容诊所、中医（综合）诊所、中西医结合诊所） 其他行政权力 《诊所备案管理暂行办法》（国卫医政发〔2022〕33号）
第三条：县级人民政府卫生健康行政部门负责本行政区域内普通诊所、口腔诊所及医疗美容诊所的备案工作。县级人民政府中医药主管部门负责本行政区域内中医（综合）诊所及中西医结合诊所的备案工作。第四条：单位或者个人设置诊所应当报拟设置诊所所在地县级人民政府卫生健康行政部门或中医药主管部门备案，取得诊所备案凭证后即可开展执业活动。
《医疗机构管理条例》
第十四条：医疗机构执业，必须进行登记，领取《医疗机构执业许可证》；诊所按照国务院卫生行政部门的规定向所在地的县级人民政府卫生行政部门备案后，可以执业。		 县级 即办件 1 1 设置按照《诊所备案管理暂行办法》规定的普通诊所、口腔诊所、医疗美容诊所应当同时具备下列条件：
（一）个人设置诊所的，须经注册后在医疗卫生机构中执业满五年；单位设置诊所的，诊所主要负责人应当符合上述要求；
（二）符合《诊所基本标准（2022年版）》；
（三）诊所名称符合《医疗机构管理条例实施细则》等相关规定；
（四）能够独立承担民事责任；
（五）《医疗机构管理条例实施细则》规定不得申请设置医疗机构的单位和个人，不得设置诊所。
设置按照《诊所备案管理暂行办法》规定的中医（综合）诊所及中西医结合诊所应当同时具备下列条件：
（一）个人设置诊所的，须经注册后在医疗卫生机构中执业满五年；单位设置诊所的，诊所主要负责人应当符合上述要求；
（二）符合诊所基本标准；
（三）诊所名称符合《医疗机构管理条例实施细则》等相关规定；
（四）能够独立承担民事责任。
中医（综合）诊所基本标准
中医（综合）诊所是指以提供中医药门诊诊断和治疗为主的诊所，中医药治疗率不低于85%。
一、诊疗科目
中医科、中西医结合科、民族医学科。配备中医（专长）医师的，应当在诊疗科目下明确中医（专长）医师的执业范围。设医技科室的，应当核增相应诊疗科目。
二、人员
（一）诊所从业人员需身体健康，能够胜任相关工作。
（二）个人设置中医（综合）诊所的，须取得中医类别执业医师资格，经注册后在医疗卫生机构中执业满五年。单位设置中医（综合）诊所的，诊所主要负责人应当符合上述要求。
（三）可聘用具有《中医（专长）医师资格证书》，经注册依法执业的医师执业。
（四）开展中药饮片调剂活动的，至少有1名中药专业技术人员。
（五）设医技科室的，每医技室至少有1名相应专业的卫生技术人员。
三、房屋
诊所的建筑面积不少于40平方米，建筑布局应当满足诊疗科目医疗需求。
四、设备
（一）基本设备。诊桌、诊椅、诊察床/诊察凳、方盘、纱布罐、脉枕、听诊器、血压计、体温计、压舌板、药品柜、高压灭菌设备、处置台、污物桶、紫外线消毒设备等。
（二）有与开展诊疗范围相适应的其他设备（包括中医诊疗设备）和必要的急救设备。
其中，医学检验、医学影像、病理、消毒供应等与其他医疗机构签订相关服务协议，由其他机构提供服务的，可不配备相关设备。
五、具有国家统一规定的各项规章制度和技术操作规范，制定诊所人员岗位职责。
六、具备门诊电子病历系统，与所在地诊所信息化监管平台对接。
中西医结合诊所基本标准
中西医结合诊所是指使用中西医两种方法为患者提供门诊诊断和治疗的诊所，中医药治疗率不低于60%。
一、诊疗科目
中医科、中西医结合科、民族医学科。配备中医（专长）医师的，应当在诊疗科目下明确中医（专长）医师的执业范围。配备西医医师的，应当核增与其执业范围相一致的诊疗科目。设医技科室的，应当核增相应诊疗科目。
二、人员
（一）诊所从业人员需身体健康，能够胜任相关工作。
（二）个人设置中西医结合诊所的，须取得中医类别中西医结合专业执业医师资格，经注册后在医疗卫生机构中执业满五年。单位设置中西医结合诊所的，诊所主要负责人应当符合上述要求。
（三）可聘用以下三类医师执业：中医类别执业医师；具有《中医(专长)医师资格证书》，经注册依法执业的医师；按照国家有关规定，经培训和考核合格，在执业活动中可以采用与其专业相关的中医药技术方法的西医医师。
（四）开展中药饮片调剂活动的，至少有1名中药专业技术人员。
（五）至少配备1名注册护士。
（六）设医技科室的，每医技室至少有1名相应专业的卫生技术人员。
三、房屋
诊所的建筑面积不少于40平方米，建筑布局应当满足诊疗科目医疗需求。
四、设备
（一）基本设备。诊桌、诊椅、诊察床/诊察凳、方盘、纱布罐、脉枕、听诊器、血压计、体温计、压舌板、药品柜、高压灭菌设备、处置台、污物桶、紫外线消毒设备等。
（二）有与开展诊疗范围相适应的其他设备(包括中医诊疗设备)及必要的急救设备。
其中，医学检验、医学影像、病理、消毒供应等与其他医疗机构签订相关服务协议，由其他机构提供服务的，可不配备相关设备。
五、具有国家统一规定的各项规章制度和技术操作规范，制定诊所人员岗位职责。
六、具备门诊电子病历系统，与所在地诊所信息化监管平台对接。
《医疗机构管理条例实施细则》规定不得申请设置医疗机构的单位和个人，不得举办中医（综合）诊所及中西医结合诊所：（一）不能独立承担民事责任的单位；（二）正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人；（三）发生二级以上医疗事故未满五年的医务人员；（四）因违反有关法律、法规和规章，已被吊销执业证书的医务人员；（五）被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
365 国家税务总局卓尼县税务局 文化事业建设费缴费信息报告 公共服务 1．《国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费登记与申报事项的公告》（国家税务总局公告2013年第64号） 省级,市级,县级 即办件 1 1 存在有文化事业建设费认定的企业，在进行文化事业建设费申报前，需做文化事业建设费缴费信息报告。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
366 卓尼县公安局 爆破作业人员许可证申请审批进度查询 公共服务 （一）《民用爆炸物品安全管理条例》第三条第二款未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。第三十三条 爆破作业单位应当对本单位的爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业；
（二）《爆破作业人员资格条件和管理要求》（GA53—2015）。8.2.3.1 经考核合格的爆破作业人员，自考核结果公布之日起10日内，由设区的市级公安机关核发《爆破作业人员许可证》。
（三）公安部《公安机关执法公开规定》（公通字〔2018〕26号）第二十七条　网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或者窗口单位接受办事事项申请时，应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 省垂
367 卓尼县民政局 建设殡仪馆、火葬场审批 行政许可 《殡葬管理条例》（1997年7月21日国务院令225号，2012年11月9日予以修改）第三条：国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。
第八条：建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；		 省级,市级,县级 即办件 1 20 1.申请人具有独立民事责任能力的单位法人或组织；
2.有规范的名称和相应的组织机构；
3.有固定的服务场所、必要的服务设施和相适应的服务人员；
4.符合安全生产、经营条件和卫生防疫标准；
5.有合法的资产和经费来源；
6.殡葬服务设施的规模布局数量应符合本行政区域内城乡建设和殡葬工作规划；
7.申请建设的项目具备国务院《殡葬管理条例》和甘肃省地方性法规规定的条件。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
368 卓尼县教育和科学技术局 中学毕业证书遗失办理 公共服务 《甘肃省中小学生学籍管理实施细则（2018年修订）》第三十四条 义务教育学生在规定年限内，修完课程设置规定课程，达到毕业要求，准予毕业。由学校编制毕业生名册，报学籍主管部门核准后，发放毕业证书或完成证书。 市级,县级 即办件 1 1 即办件 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
369 卓尼县公安局 户口迁移审批 行政许可 《中华人民共和国户口登记条例》（1958年1月9日主席令公布）第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。
第十条：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。		 市级,县级 即办件 1 3 户口迁往外省。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
370 卓尼县市场监督管理局 农民专业合作社登记注册 行政许可 《 中华人民共和国农民专业合作社法》
第五条 农民专业合作社依照本法登记，取得法人资格。
第十六条 设立农民专业合作社，应当向工商行政管理部门提交下列文件，申请设立登记：……
登记机关应当自受理登记申请之日起二十日内办理完毕，向符合登记条件的申请者颁发营业执照，登记类型为农民专业合作社。
农民专业合作社法定登记事项变更的，应当申请变更登记。
第四十九条 清算组自成立之日起接管农民专业合作社，负责处理与清算有关未了结业务，清理财产和债权、债务，分配清偿债务后的剩余财产，代表农民专业合作社参与诉讼、仲裁或者其他法律程序，并在清算结束时办理注销登记。
第五十七条 农民专业合作社联合社依照本法登记，取得法人资格，领取营业执照，登记类型为农民专业合作社联合社。
《市场主体登记管理条例》第二条：“本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构； （二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。 ”第三条：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。		 县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等相关规定 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
371 卓尼县公安局 机动车登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改修改）第八条：
国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 机动车所有人为两人以上，需要将登记的所有人姓名变更为其他所有人姓名的，可以向登记地车辆管理所申请变更共同所有人。 0 是 是 全市 证照 窗口办理,快递申请 是 国垂
372 卓尼县统计局 对经济普查中表现突出的集体和个人给予表彰和奖励 行政奖励 【行政法规】《全国经济普查条例》（国务院令第702号）,第三十四条对在经济普查工作中贡献突出的先进集体和先进个人，由各级经济普查机构给予表彰和奖励。 省级,市级,县级 即办件 1 90 经济普查中表现突出的集体和个人 0 否 否
批文 网上办理,快递申请 是 统一审批
373 卓尼县卫生健康局 对在预防接种工作中作出显著成绩和贡献的接种单位及其工作人员给予奖励 行政奖励 《疫苗流通和预防接种管理条例》第八条第2款规定：县级以上人民政府应当对承担预防接种工作并作出显著成绩和贡献的接种单位及其工作人员给予奖励 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 符合评选通知要求条件的相关人员或单位。 0 否 否
其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
374 卓尼县医疗保障局 医疗保障信息平台电子凭证 公共服务 1.《关于开展医保电子凭证应用工作的通知》（医保网信办【2019】39号）；2.《国家医疗保障局办公室关于全面推广应用医保电子凭证的通知》（医保办发【2020】10号）。 省级,市级,县级 即办件 1 1 信息准备 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
375 卓尼县公安局 互联网上网服务营业场所中信息网络安全审批 行政确认 《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院第363号令）第四条：县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，应负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理。 市级,县级 即办件 1 20 互联网上网服务营业场所经营单位从事互联网上网服务经营活动，应当具备下列条件：
（一）由企业的名称、住所、组织机构和章程；
（二）有与其经营活动相适应的资金；
（三）有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施；
（四）有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备；
（五）有与其经营活动相适应的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员；
（六）法律、行政法规和国务院有关部门规定的其他条件。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
376 卓尼县市场监督管理局 股权出质的设立 行政确认 《中华人民共和国民法典》
第四百四十三条第一款 以基金份额、股权出质的，质权自办理出质登记时设立。
《股权出质登记办法》
第一条 为规范股权出质登记行为，根据《中华人民共和国民法典》等法律的规定，制定本办法。
第三条 负责出质股权所在公司登记的市场监督管理部门是股权出质登记机关（以下简称登记机关）。
各级市场监督管理部门的企业登记机构是股权出质登记机构。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 1 符合《中华人民共和国物权法》及《股权出质登记办法》（2020年国家市监总局令第34号）相关规定 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 省垂
377 卓尼县文体广电和旅游局 举办健身气功活动及设立站点审批 行政许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年7月国务院令第412号）附件第336项：
“举办健身气功活动及设立站点审批。”实施机关：县级以上人民政府体育行政主管部门。
《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）附件2国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录，第62项：
“设立健身气功活动站点审批”。下放管理实施机关：县级人民政府体育行政主管部门。
《健身气功管理办法》（2006年11月国家体育总局令第9号发布）第十一条：
“举办全国性、跨省（区、市）的健身气功活动，经国家体育总局批准。”		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 无 0 否 否 全县 批文 网上办理,快递申请 是 统一审批
378 卓尼县民政局 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）
明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否
批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
379 卓尼县人力资源和社会保障局 社会保险费缴纳 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第六十条：用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事
由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴……。
2.《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）第四条：缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会
保险费……。
3.《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）四、基金筹集：城乡居民养老保险基
金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成……。
4.《部分行业企业工伤保险费缴纳办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第10号）第三条：建筑施工企业可以
实行以建筑施工项目为单位，按照项目工程总造价的一定比例，计算缴纳工伤保险费。第四条：商贸、餐饮、住宿、美
容美发、洗浴以及文体娱乐等小型服务业企业以及有雇工的个体工商户，可以按照营业面积的大小核定应参保人数，按
照所在统筹地区上一年度职工月平均工资的一定比例和相应的费率，计算缴纳工伤保险费；也可以按照营业额的一定比
例计算缴纳工伤保险费。第五条：小型矿山企业可以按照总产量、吨矿工资含量和相应的费率计算缴纳工伤保险费。
5.《社会保险费申报缴纳管理规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第20号）第十条：用人单位应当持社会保
险经办机构出具的缴费通知单在规定的期限内采取下列方式之一缴纳社会保险费：（一）到其开户银行或者其他金融机
构缴纳；（二）与社会保险经办机构约定的其他方式……。
6.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第十二条：……城乡居民养老保险费实
行按年度（自然年度）缴纳……根据参保人员选定的缴费档次进行保费收缴……。
7.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第二十三条：参保单
位和参保人员应按时足额缴纳基本养老保险费，参保人员个人应缴纳的基本养老保险费，由所在单位代扣代缴。 8.《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》（国办发〔2019〕13号）第三条：……个体工商
户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可以在本省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之
间选择适当的缴费基数。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 用人单位申报材料齐全、缴费基数和费率符合规定的，填报数量关系一致，社会保险经办机构核准后出具缴费通知书。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
380 卓尼县自然资源局 森林、林木所有权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 1.申请材料齐全合法有效，符合要求；
2.申请登记的不动产属于本行政区域管辖范围内。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
381 卓尼县文体广电和旅游局 体育彩票销售网点查询 公共服务 《彩票管理条例》（国务院令第554号） 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
382 卓尼县人力资源和社会保障局 创业补贴申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（九）……对首次创办小微企业或
从事个体经营并正常经营1年以上的高校毕业生、就业困难人员，鼓励地方开展一次性创业补贴试点工作……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第四条：就业补助资金分为对个人和单位的补贴
、公共就业服务能力建设补助两类。对个人和单位的补贴资金用于……创业补贴……第九条：对首次创办小微企业或从
事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生、就业困难人
员，试点给予一次性创业补贴。具体试点办法由省级财政、人社部门另行制定。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）二、……对首次
创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营6个月以上的贫困劳动力和农
民工等返乡下乡创业人员，可给予一次性创业补贴……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常经营1年以上的离校2年内的高校毕业生、退役军人、就业困难人员、农民工等返乡创业人员 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
383 卓尼县市场监督管理局 从事对温度、湿度等有特殊要求的食品贮存业务的非食品生产经营者备案 其他行政权力 《食品安全法实施条例》
第二十五条第三款规定：非食品生产经营者从事对温度、湿度等有特殊要求的食品贮存业务的，应当自取得营业执照之日起30个工作日内向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门备案。		 县级 即办件 1 1 非食品生产经营者从事对温度、湿度等有特殊要求的食品贮存业务的，自取得营业执照之日起30个工作日内向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门备案。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
384 国家税务总局卓尼县税务局 银税三方（委托）划缴协议 公共服务 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第四十条　税务机关应当根据方便、快捷、安全的原则，积极推广使用支票、银行卡、电子结算方式缴纳税款。 省级,市级,县级 即办件 1 1 纳税人需要使用电子缴税系统缴纳税费的，可以与税务机关、开户银行签署委托银行代缴税款三方协议或委托划转税款协议，实现使用电子缴税系统缴纳税费、滞纳金和罚款。 0 否 否 全省 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
385 卓尼县自然资源局 森林、林木所有权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 1.申请材料齐全合法有效，符合要求；
2.申请登记的不动产属于本行政区域管辖范围内。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 市自建
386 卓尼县公安局 服务处所变更 行政确认 《中华人民共和国户口登记条例》第二条 第一款
中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口登记。
第十七 条户口登记的内容变更或更正的时候，由户主或本人向户口登记机关申报，户口登记机关审查属实后予以变更或者更正。
户口登记机关认为必要的时候，可以向申请人索取有关变更或者更正的证明。		 县级 即办件 1 20 公民户口登记的其他项目与本人实际情况不符的，可以向户口所在地公安派出所提出变更申请。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
387 卓尼县人力资源和社会保障局 异地居住就医申请确认 公共服务 1.《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）第四十二条：居住在统筹地区以外的工伤职工，经统
筹地区劳动能力鉴定委员会鉴定或者经统筹地区社会保险行政部门委托居住地劳动能力鉴定委员会鉴定需要继续治疗
的，工伤职工本人应在居住地选择一所县级以上工伤保险协议机构或同级医疗机构进行治疗，填报《工伤职工异地居住
就医申请表》，并经过业务部门批准。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 没有终结工伤保险关系、长期居住在参保地以外且有医疗依赖的工伤职工 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
388 卓尼县文体广电和旅游局 广播电视专用频段频率使用许可证（乙类）核发 行政许可 1、《广播电视管理条例》（1997年8月11日国务院令第228号，2013年12月7日国务院令第645号第一次修订，2017年3月1日国务院令第676号第二次修订）第十八条国务院广播电视行政部门负责指配广播电视专用频段的频率，并核发频率专用指配证明。2、《广播电视无线传输覆盖网管理办法》（广电总局令第45号）第十三条广电总局委托省级广播电视行政部门审批以下业务，申请单位应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报请省级广播电视行政部门领取《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》（二）使用小功率调频、电视发射设备（发射机标称功率50瓦（含）以下）进行广播的。 省级,市级,县级 即办件 1 20 根据《广播电视无线传输覆盖网管理办法》（国家广播电视总局令第13号）第二十三条　持有《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的单位，申请使用发射机标称功率50瓦（含）以下转播已批准开办的广播节目、应急广播信息的小功率调频广播频率，广电总局委托省级人民政府广播电视主管部门审批。
申请单位向所在地县级人民政府广播电视主管部门提出申请，逐级上报省级人民政府广播电视主管部门审批，领取《广播电视频率使用许可证（乙类）》。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
389 卓尼县退役军人事务局 退出现役的分散安置的一级至四级残疾军人护理费的给付 行政给付 【行政法规】《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军委令第602号）
第三十条第二款退出现役的残疾军人的护理费，由县级以上地方人民政府退役军人事务部门发给。		 市级,县级 即办件 1 60 退出现役的分散安置的一级至四级残疾军人。 1 否 否
其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
390 卓尼县市场监督管理局 企业登记注册 行政许可 《中华人民共和国公司法》
第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。……
第七条 ……公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。
第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。……
第一百七十九条 公司合并或者分立，登记事项发生变更的，应当依法向公司登记机关办理变更登记；公司解散的，应当依法办理公司注销登记；设立新公司的，应当依法办理公司设立登记。
公司增加或者减少注册资本，应当依法向公司登记机关办理变更登记。……
第一百八十八条 公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。
《中华人民共和国个人独资企业法》
第九条 申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。……
第十二条 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内，对符合本法规定条件的，予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记，并应当给予书面答复，说明理由。
第十四条 个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。……
第十五条 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的，应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。
第三十二条 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。
《中华人民共和国合伙企业法》
第九条 申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。……
第十条 申请人提交的登记申请材料齐全、符合法定形式，企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给营业执照。
除前款规定情形外，企业登记机关应当自受理申请之日起二十日内，作出是否登记的决定。予以登记的，发给营业执照；不予登记的，应当给予书面答复，并说明理由。
第十二条 合伙企业设立分支机构，应当向分支机构所在地的企业登记机关申请登记，领取营业执照。
第十三条 合伙企业登记事项发生变更的，执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内，向企业登记机关申请办理变更登记。
第九十条 清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告，申请办理合伙企业注销登记。
《中华人民共和国外商投资法》
第二条……本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。
《中华人民共和国外商投资法实施条例》
第三十七条 外商投资企业的登记注册，由国务院市场监督管理部门或者其授权的地方人民政府市场监督管理部门依法办理。国务院市场监督管理部门应当公布其授权的市场监督管理部门名单。
《市场主体登记管理条例》第二条：“本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构； （二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。 ”
第三条：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。”		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《中华人民共和国外商投资法》。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
391 卓尼县市场监督管理局 承担国家法定计量检定机构任务授权 行政许可 《中华人民共和国计量法》第二十条：“县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。” 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 依法取得《专项计量授权证书》的企事业单位在证书有效期内，单位法人、名称、地址等登记事项变更的，向原发证机关提交申请。 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
392 卓尼县公安局 民用爆炸物品销售、购买情况备案 其他行政权力 《民用爆炸物品安全管理条例》第二十四条　
销售民用爆炸物品的企业，应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，将销售的品种、数量和购买单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门和所在地县级人民政府公安机关备案；购买民用爆炸物品的单位，应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，将购买的品种、数量向所在地县级人民政府公安机关备案。		 县级 即办件 1 20 （一）符合法定条件的，申请人有依法获得备案的权利，行政机关应当予以办理；
　　（二）应当在民用爆炸物品买卖成交之日起3日内进行备案；
　　（三）行政机关依法作出不予备案决定的，应当说明理由，关告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；
　　（四）凡涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出相关决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证；
（五）申请人申请备案，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。		 0 否 否 全县 无 网上办理 是 省垂
393 卓尼县退役军人事务局 伤残人员抚恤待遇发放 行政给付 【规章】《伤残抚恤管理办法》(民政部令第50号)
第二十二条伤残人员从被批准残疾等级评定后的第二个月起，由发给其伤残证件的县级人民政府民政部门按照规定予以抚恤。伤残人员抚恤关系转移的，其当年的抚恤金由部队或者迁出地的民政部门负责发给，从第二年起由迁入地民政部门按当地标准发给。		 县级 即办件 1 30 退出现役的残疾军人。 1 否 否 全县 其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
394 卓尼县司法局 招标、投标公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第174号） 第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项： 　　（一）合同； 　　（二）继承； 　　（三）委托、声明、赠与、遗嘱； 　　（四）财产分割； 　　（五）招标投标、拍卖； 　　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 　　（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 　　（八）公司章程； 　　（九）保全证据； 　　（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符； 　　（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。 　　法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
395 国家税务总局卓尼县税务局 增值税税控系统专用设备变更发行 公共服务 《中华人民共和国税收征收管理法》
第二十三条　国家根据税收征收管理的需要，积极推广使用税控装置。纳税人应当按照规定安装、使用税控装置，不得损毁或者擅自改动税控装置。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 纳税人增值税税控系统专用设备载入信息发生变更的，税务机关对金税盘（税控盘）、报税盘及数据库中的信息作相应变更。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
396 卓尼县公安局 机动车报废期止查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
397 卓尼县民政局 孤儿基本生活保障政策咨询 公共服务 《未成年人保护法》、《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔2016〕13号） 六、强化农村留守儿童关爱保护工作保障措施（一）加强组织领导。各地要将农村留守儿童关爱保护工作纳入重要议事日程，建立健全政府领导，民政部门牵头，教育、公安、司法行政、卫生计生等部门和妇联、共青团等群团组织参加的农村留守儿童关爱保护工作领导机制，及时研究解决工作中的重大问题。各地民政、公安、教育等部门要强化责任意识，督促有关方面落实相关责任。要加快推动完善未成年人保护相关法律法规，进一步明确权利义务和各方职责，特别要强化家庭监护主体责任，为农村留守儿童关爱保护工作提供有力法律保障。《甘肃省民政厅关于进一步做好农村留守儿童委托照护工作的通知》、《甘肃省农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作 联席会议办公室关于健全完善甘肃省农村留守儿童关爱保护和 困境儿童保障工作联席会议制度的通知》 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
398 卓尼县农业农村局 农药经营许可 行政许可 《农药管理条例》（1997年5月8日国务院令第216号发布，2017年3月16日予以修改）第二十四条：国家实行农药经营许可制度，但经营卫生用农药的除外。农药经营者应当具备条件，并按照国务院农业主管部门的规定向县级以上地方人民政府农业主管部门申请农药经营许可证：（一）有具备农药和病虫害防治专业知识，熟悉农药管理规定，能够指导安全合理使用农药的经营人员；（二）有与其他商品以及饮用水水源、生活区域等有效隔离的营业场所和仓储场所，并配备与所申请经营农药相适应的防护设施；（三）有与所申请经营农药相适应的质量管理、台账记录、安全防护、应急处置、仓储管理等制度。经营限制使用农药的，还应当配备相应的用药指导和病虫害防治专业技术人员，并按照所在地省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门的规定实行定点经营。县级以上地方人民政府农业主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。符合条件的，核发农药经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。 省级,市级,县级 即办件 1 20 农药经营许可证有效期届满，需要继续经营农药的农药经营者。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
399 卓尼县公安局 民用爆炸物品运输许可 行政许可 《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年5月10日国务院令第466号，2014年7月29日予以修改）第三条：国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。
第二十六条：运输民用爆炸物品，收货单位应当向运达地县级人民政府公安机关提出申请。		 县级 即办件 1 1 　　（一）申请人应具有独立法人资格，并且属于收货单位；
　　（二）托运人应持有《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》、《民用爆炸物品购买许可证》或者进出口批准证明；
　　（三）承运单位、以及运输车辆、驾驶员、押运员应具有相应的危险货物道路运输资质，承运单位及其运输车辆均已经落实符合相关规定的运输动态监控措施；
　　（四）掌握并能提供所运输的民用爆炸物品的特性、出现险情的应急处置方法。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
400 卓尼县卫生健康局 计划生育家庭特别扶助金 行政给付 【法律】《中华人民共和国人口与计划生育法》
第二十七条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。
法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。		 县级 即办件 1 20 （一）独生子女死亡伤残家庭
1.城镇和农村独生子女死亡或伤病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。特别扶助对象应同时符合以下条件：
（1）1933年1月1日以后出生；
（2）女方年满49周岁;
（3）只生育一个子女或合法收养一个子女；
（4）现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。
2.扶助对象年龄的认定以其本人居民身份证载明的出生时间为依据，对于从未办理过居民身份证的，则以其户口簿登记的出生时间为依据。因丧偶或离婚形成的单亲家庭，单亲一方须年满49周岁。
符合上述条件的，应出具《独生子女父母光荣证》或由其户口所在地村（居）委会出具有关独生子女的证明材料。
3.现无存活子女的，需提供公安部门、人民法院、乡级以上医疗机构或户口所在地村（居）委会出具的子女死亡或被宣告死亡的证明材料。
独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）的，需提供中国残疾人联合会统一制发的等级为三级以上（包括三级）的《中华人民共和国残疾人证》。
计划生育特别扶助对象以家庭为单位审核（再婚夫妻以个人为单位审核），扶助对象应同时具备以上条件。女方已超过49周岁的，从其扶助资格被确认时起发放扶助金。
对发生生育、收养子女或独生子女康复不再符合扶助条件的扶助对象，应自其生育、收养子女或独生子女康复时起，终止发放扶助金。
（二）计划生育手术并发症人员
纳入特别扶助制度的并发症人员应同时具备以下条件：一是施行了计划生育手术；二是按规定鉴定为三级以上的并发症；三是并发症尚未治愈或康复。并发症人员治愈、康复或死亡的，应及时退出特别扶助制度。
并发症人员须持有县级以上并发症专家鉴定组出具的《计划生育手术并发症技术鉴定书》。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
401 卓尼县公安局 赴台个人旅游签注签发 行政许可 《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年12月17日国务院令第93号，2015年6月14日予以修改）第三条：
大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。
第六条：大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。
第二十二条：大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。
第二十五条：大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 7 （一）开放赴台湾个人旅游城市的常住户口居民，或者符合国家移民管理局规定条件的非常住户口居民，申请赴台湾个人旅游的大陆居民，材料齐全、符合法定形式的，予以受理赴台个人旅游签注。
（二）在非常住户口所在地申请前往台湾签注的，还须按照中华人民共和国出入境管理局有关规定，提交符合在非常住户口所在地申请条件的证明材料，但按规定向指定受理机构申请的情形除外。
（三）持有效往来台湾通行证，向原证件或原签注受理机构申请签注的（定居除外），可以委托他人代为申请（根据通知精神，从2019年8月2日起各地暂停受理委托他人代办赴港澳台旅游签注，赴港澳台旅游签注申请须由本人提出）。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
402 卓尼县自然资源局 对测量标志保护工作的奖励 行政奖励 《中华人民共和国测量标志保护条例》(国务院令第203号)第七条
对在保护永久性测量标志工作中做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 5 20 在测绘成果管理工作中做出突出贡献的 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
403 卓尼县自然资源局 集体土地所有权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 已经登记的集体土地所有权，有下列情形之一的，当事人可以申请办理注销登记：
1 集体土地灭失的；
2 集体土地被依法征收的；
3 法律、行政法规规定的其他情形。
申请主体：由相关集体经济组织、村民委员会或村民小组代为申请。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
404 卓尼县住房和城乡建设局 城镇污水排入排水管网许可 行政许可 《城镇排水与污水处理条例》（2013年10月2日国务院令第641号）第二十一条：
从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城镇排水设施排放污水的，应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当按照国家有关标准，重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第三条：
直辖市、市、县人民政府城镇排水与污水处理主管部门（以下简称城镇排水主管部门）负责本行政区域内排水许可证书的颁发和监督管理。		 市级,县级 即办件 1 20 《城镇排水与污水处理条例》 第二十二条　排水户申请领取污水排入排水管网许可证应当具备下列条件:
（一）排放口的设置符合城镇排水与污水处理规划的要求；
（二）按照国家有关规定建设相应的预处理设施和水质、水量检测设施；
（三）排放的污水符合国家或者地方规定的有关排放标准；
（四）法律、法规规定的其他条件。
符合前款规定条件的,由城镇排水主管部门核发污水排入排水管网许可证；具体办法由国务院住房城乡建设主管部门制定。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
405 卓尼县公安局 国内人员住宿登记 公共服务 《旅馆业治安管理办法》第六条旅馆接待旅客住宿必须登记，登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。接待境外旅客住宿，还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。
《反恐怖主义法》第二十一条电信、互联网、金融、住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者，应当对客户身份进行查验。对身份不明或者拒绝身份查验的，不得提供服务。
《治安管理处罚法》第五十六条规定旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处200元以上500元以下罚款。
公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条 网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 1、持有合法证件；
2、有住宿意愿。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
406 卓尼县交通运输局 道路旅客运输站（场）经营许可 行政许可 《中华人民共和国道路运输条例》（2004年4月30日国务院令第406号，2016年2月6日予以修改）第四十条：申请从事道路运输站（场）经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务的，应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请，并分别附送符合本条例第三十七条、第三十八条、第三十九条规定条件的相关材料。县级道路运输管理机构应当自受理申请之日起15日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定，并书面通知申请人。 县级 即办件 1 15 （一）客运站经有关部门组织的工程竣工验收合格，且经道路运输管理机构组织的站级验收合格；
　　（二）有与业务量相适应的专业人员和管理人员；
　　（三）有相应的设备、设施，具体要求按照行业标准《汽车客运站级别划分及建设要求》（JT/T200）的规定执行；
　　（四）有健全的业务操作规程和安全管理制度，包括服务规范、安全生产操作规程、车辆发车前例检制度、安全生产责任制、危险品查堵、安全生产监督检查的制度　		 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
407 卓尼县司法局 拍卖公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第174号） 第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项： 　　（一）合同； 　　（二）继承； 　　（三）委托、声明、赠与、遗嘱； 　　（四）财产分割； 　　（五）招标投标、拍卖； 　　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 　　（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 　　（八）公司章程； 　　（九）保全证据； 　　（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符； 　　（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。 　　法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
408 卓尼县公安局 往来港澳通行证失效重新申请 行政许可 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）第三条：
内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行。
第六条：内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。
第二十二条：……每次前往香港、澳门均需按照本办法第六条、第八条、第十条的规定办理申请手续，经批准的作一次往返签注。经公安部特别授权的公安机关可以作多次往返签注。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 10 （一）原往来港澳通行证因过期失效的，内地居民应按照首次申请往来港澳通行证的规定提交相关申请材料；
（二）内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。
（三）自2019年4月1日起实施出入境证件“全国通办”，申办手续与户籍地一致。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
409 卓尼县市场监督管理局 药品零售企业许可 行政许可 根据2019年8月26日已修订《中华人民共和国药品管理法》（中华人民共和国主席令第31号）
第五十一条　从事药品批发活动，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。从事药品零售活动，应当经所在地县级以上地方人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。无药品经营许可证的，不得经营药品。
　　药品经营许可证应当标明有效期和经营范围，到期重新审查发证。
　　药品监督管理部门实施药品经营许可，除依据本法第五十二条规定的条件外，还应当遵循方便群众购药的原则。		 省级,市级,县级 即办件 1 15 1、申请人符合《药品经营许可证管理办法》第五条开办药品零售企业的条件；
2、《药品经营许可证》有效期届满，需要继续经营药品的，持证企业应在有效期届满前6个月内，向原发证机关申请换发《药品经营许可证》。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
410 卓尼县发展和改革局 石油天然气管道保护范围内特定施工作业许可 行政许可 【法律】《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
第三十五条进行下列施工作业，施工单位应当向管道所在地县级人民政府主管管道保护工作的部门提出申请：
（一）穿跨越管道的施工作业；
（二）在管道线路中心线两侧各五米至五十米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边一百米地域范围内，新建、改建、扩建铁路、公路、河渠，架设电力线路，埋设地下电缆、光缆，设置安全接地体、避雷接地体；
（三）在管道线路中心线两侧各二百米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边五百米地域范围内，进行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程钻探、采矿。
县级人民政府主管管道保护工作的部门接到申请后，应当组织施工单位与管道企业协商确定施工作业方案，并签订安全防护协议；协商不成的，主管管道保护工作的部门应当组织进行安全评审，作出是否批准作业的决定。		 县级 承诺件 10 20 《管道保护法》第三十五条
（一）穿跨越管道的施工作业；
（二）在管道线路中心线两侧各五米至五十米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边一百米地域范围内，新建、改建、扩建铁路、公路、河渠，架设电力线路，埋设地下电缆、光缆，设置安全接地体、避雷接地体；
（三）在管道线路中心线两侧各二百米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边五百米地域范围内，进行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程钻探、采矿。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
411 国家税务总局卓尼县税务局 其他出口退（免）税备案 其他行政权力 1.《国家税务总局关于部分税务行政审批事项取消后有关管理问题的公告》（国家税务总局公告2015年第56号）
第三条第（六）项 集团公司需要按收购视同自产货物申报免抵退税的，集团公司总部需按规定提供资料，向主管税务机关备案。
2.《国家税务总局关于部分税务行政审批事项取消后有关管理问题的公告》（国家税务总局公告2015年第56号）
第三条第（八）项 以边境小额贸易方式代理外国企业、外国自然人出口货物，出口企业应当在货物报关出口之日（以出口货物报关单上的出口日期为准）次月起至次年4月30日前的各增值税纳税申报期内，提供规定资料向主管税务机关办理代理报关备案。
3.《国家税务总局关于《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》有关问题的公告》（国家税务总局公告2013年第12号）
第二条第（十三）项 免税品经营企业应根据《企业法人营业执照》规定的经营货物范围，填写《免税品经营企业销售货物退税备案表》并生成电子数据，报主管税务机关备案。如企业的经营范围发生变化，应在变化之日后的首个增值税纳税申报期内进行补充填报。
4.《国家税务总局关于修订发布<研发机构采购国产设备增值税退税管理办法>的公告》（国家税务总局公告2021年第18号）
第五条 研发机构享受采购国产设备退税政策，应于首次申报退税时，持规定资料向主管税务机关办理退税备案手续。
5.《国家税务总局关于发布<境外旅客购物离境退税管理办法（试行）>的公告》（国家税务总局公告2015年第41号）
第二十五条 退税代理机构首次向主管税务机关申报境外旅客购物离境退税结算时，应首先提交与省税务局签订的服务协议、《出口退（免）税备案表》进行备案。
6.《国家税务总局 外交部关于〈发布外国驻华使（领）馆及其管员在华购买货物和增值所退税管理办法〉的公告》（国家税务总局 外交部公告2016年第58号）
第四条 外国驻华使（领）馆应在首次申报退税前，将使（领）馆馆长或其授权的外交人员（领事官员）签字字样及授权文件、享受退税人员范围、使（领）馆退税账户报外交部礼宾司备案；如有变化，应及时变更备案。外交部礼宾司将使（领）馆退税账户转送北京市税务局备案。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 其他出口退（免）税备案事项是指出口企业为申报出口退（免）税或其他涉税业务而向税务机关申请办理的备案以及后续变更。本事项具体包括：集团公司成员企业备案、免税品经营企业销售货物退税备案、边贸代理出口备案。
1.集团公司成员企业备案
需要认定为可按收购视同自产货物申报免抵退税的集团公司，集团公司总部需向集团公司总部所在地的主管税务机关申请办理集团公司成员企业备案手续。
集团公司成员企业备案内容发生变更的，集团公司总部应向主管税务机关报送相关资料，重新办理备案。
集团公司成员企业备案不需要单独撤回，该备案信息随着集团公司总部出口退（免）税备案的撤回而失效。
2.免税品经营企业销售货物退税备案
免税品经营企业享受销售货物退税政策的，应向主管税务机关申请备案。
如企业的经营范围发生变化，应在变化之日后的首个增值税纳税申报期内进行备案变更。
3.边贸代理出口备案
从事以边境小额贸易方式代理外国企业、外国自然人报关出口货物业务的企业，需在货物报关出口之日（以出口货物报关单上的出口日期为准）次月起至次年4月30日前的增值税纳税申报期内，向主管税务机关申请办理边贸代理报关出口备案手续。
出口企业以边境小额贸易方式代理外国企业、外国自然人出口的货物，按规定已备案的，不属于增值税应税范围，其仅就代理费收入进行增值税申报。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
412 卓尼县市场监督管理局 仅销售预包装食品经营者备案 其他行政权力 2021年新修正《食品安全法》第三十五条第一款规定：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。 县级 即办件 1 1 《中华人民共和国食品安全法》第三十五条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
413 卓尼县地震局 对地震观测环境保护范围内的建设工程项目批准土地使用权、核发选址意见书或者规划许可证前征求意见的确认 行政确认 《地震监测管理条例》
第三十二条：新建、扩建、改建工程，应当遵循国家有关测震、电磁、形变、流体等地震观测环境保护的标准，避免对地震监测和地震观测环境造成危害。对在地震观测环境保护范围内的建设工程项目，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门在核发选址意见书时，应当事先征求同级人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的意见；负责管理地震工作的部门或者机构应当在10日内反馈意见。
《中华人民共和国防震减灾法》
第二十四条：新建、扩建、改建建设工程，应当避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害。建设国家重点工程，确实无法避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害的，建设单位应当按照县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的要求，增建抗干扰设施；不能增建抗干扰设施的，应当新建地震监测设施。 对地震观测环境保护范围内的建设工程项目，城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时，应当征求负责管理地震工作的部门或者机构的意见；不需要核发选址意见书的，城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当征求负责管理地震工作的部门或者机构的意见。
《甘肃省防震减灾条例》
第二十一条：地震观测环境保护范围内的新建、扩建、改建建设工程，自然资源主管部门应当在依法批准土地使用权、核发选址意见书或者规划许可证前，征求地震工作主管部门的意见。
《甘肃省地震监测设施和地震观测环境保护规定》
第九条：县级以上人民政府负责规划和建设项目审批的部门，在审批地震观测环境保护范围内的建设工程项目时，凡涉及国家级地震监测台网、省级地震监测台网和专用地震监测台网的，必须征得省地震工作主管部门的同意；涉及市县级地震监测台网的，必须征得负责管理的市州、县区市地震工作部门或者机构的同意；涉及社会地震监测台站（点）的，必须征得社会地震监测台站（点）管理部门的同意。未经同意，城乡建设规划主管部门不予核发选址意见书。建设单位应当向县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构提出书面申请和有关材料；负责管理地震工作的部门或者机构应当在10个工作日内提出书面意见。		 省级,市级,县级 即办件 1 10 1.申请人符合条件，行政机关、事业单位、企业、社会组织等；
2.申请材料齐全且符合《中华人民共和国防震减灾法》《地震监测管理条例》《甘肃省防震减灾条例》等法律法规相关规定。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
414 卓尼县公安局 省内武装守护押运保安服务公司查询 公共服务 （一）《保安服务管理条例》第三十四条 从事武装守护押运服务的保安员的枪支使用培训，应当由人民警察院校、人民警察培训机构负责。承担培训工作的人民警察院校、人民警察培训机构应当向所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关备案。
（二）《专职守护押运人员枪支使用管理条例》（中华人民共和国国务院令第356号）
第二条本条例所称专职守护、押运人员，是指依法配备公务用枪的军工、金融、国家重要仓储、大型水利、电力、通讯工程、机要交通系统的专职守护、押运人员以及经省、自治区、直辖市人民政府公安机关批准从事武装守护、押运服务的保安服务公司的专职守护、押运人员。
（三）公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条 网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 省垂
415 卓尼县市场监督管理局 企业登记注册 行政许可 《中华人民共和国公司法》
第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。……
第七条 ……公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。
第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。……
第一百七十九条 公司合并或者分立，登记事项发生变更的，应当依法向公司登记机关办理变更登记；公司解散的，应当依法办理公司注销登记；设立新公司的，应当依法办理公司设立登记。
公司增加或者减少注册资本，应当依法向公司登记机关办理变更登记。……
第一百八十八条 公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。
《中华人民共和国个人独资企业法》
第九条 申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。……
第十二条 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内，对符合本法规定条件的，予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记，并应当给予书面答复，说明理由。
第十四条 个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。……
第十五条 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的，应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。
第三十二条 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。
《中华人民共和国合伙企业法》
第九条 申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。……
第十条 申请人提交的登记申请材料齐全、符合法定形式，企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给营业执照。
除前款规定情形外，企业登记机关应当自受理申请之日起二十日内，作出是否登记的决定。予以登记的，发给营业执照；不予登记的，应当给予书面答复，并说明理由。
第十二条 合伙企业设立分支机构，应当向分支机构所在地的企业登记机关申请登记，领取营业执照。
第十三条 合伙企业登记事项发生变更的，执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内，向企业登记机关申请办理变更登记。
第九十条 清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告，申请办理合伙企业注销登记。
《中华人民共和国外商投资法》
第二条……本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。
《中华人民共和国外商投资法实施条例》
第三十七条 外商投资企业的登记注册，由国务院市场监督管理部门或者其授权的地方人民政府市场监督管理部门依法办理。国务院市场监督管理部门应当公布其授权的市场监督管理部门名单。
《市场主体登记管理条例》第二条：“本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构； （二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。 ”
第三条：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。”		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《中华人民共和国外商投资法》、市场准入负面清单、外商投资准入特别管理措施（负面清单） 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
416 卓尼县人力资源和社会保障局 企业年金方案终止备案 公共服务 1.《企业年金办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部、财政部令第36号）第九条：企业应当将企业年金方案报送
所在地县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门。中央所属企业的企业年金方案报送人力资源社会保障部。跨省企
业的企业年金方案报送其总部所在地省级人民政府人力资源社会保障行政部门。省内跨地区企业的企业年金方案报送其
总部所在地设区的市级以上人民政府人力资源社会保障行政部门。第十一条：……变更后的企业年金方案应当经职工代
表大会或者全体职工讨论通过，并重新报送人力资源社会保障行政部门。第十三条：企业应当在企业年金方案变更或者
终止后10日内报告人力资源社会保障行政部门……。
2.《关于进一步做好企业年金方案备案工作的意见》（人社厅发〔2014〕60号）一、统一企业年金方案范本：……用人单
位企业年金方案（实施细则）重要条款发生变更的，要修订企业年金方案（实施细则）并重新备案……。二、规范企业
年金方案备案材料：……企业年金备案所需材料，是根据用人单位建立企业年金计划、下属单位加入集团公司企业年金
计划、企业年金方案（实施细则）重要条款变更、终止企业年金计划等四种情形，分别提出的具体内容要求。三、明确
企业年金方案备案地：……中央所属大型企业在人力资源社会保障部备案，其他跨省（自治区、直辖市）用人单位在总
部所在地省级人力资源社会保障部门备案，省（自治区、直辖市）内跨地区用人单位在总部所在地市级以上人力资源社
会保障部门备案……。		 省级,市级,县级 承诺件 7 15 《企业年金办法》第十二条
有下列情形之一的，企业年金方案终止：
（一）企业因依法解散、被依法撤销或者被依法宣告破产等原因，致使企业年金方案无法履行的；
《企业年金办法》第十二条 有下列情形之一的，企业年金方案终止：
（一）企业因依法解散、被依法撤销或者被依法宣告破产等原因，致使企业年金方案无法履行的；
（二）因不可抗力等原因致使企业年金方案无法履行的；
（三）企业年金方案约定的其他终止条件出现的。		 0 否 否 全县 无 网上办理 是 统一审批
417 卓尼县医疗保障局 计划生育医疗费支付 公共服务 《中华人民共和国社会保险法》（主席令第35号）第五十四条　用人单位已经缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇；职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。
　　生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。		 省级,市级,县级 承诺件 20 20 符合参保地规定的生育保险参保人员 1 否 否 全县 无 窗口办理 是 无办理环节
418 卓尼县公安局 户口迁移审批 行政许可 《中华人民共和国户口登记条例》（1958年1月9日主席令公布）第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。
第十条：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。		 市级,县级 即办件 1 3 （一）迁入城市、城镇：
全省所有城市城镇落户不设置任何条件，实行零门槛落户。
（二）迁入农村：
符合夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母条件的原则同意由非农业户口转为农业户口。在办理程序上，必须征求当地村民委员会，乡政府的意见，并要与现行的“三投靠”落户具体条件相符合，对父母、夫妻、子女正在国家行政、企、事业单位工作的，不予受理。子女已婚的，不能投靠父母。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
419 卓尼县民政局 生活无着的流浪乞讨人员救助管理 行政给付 【行政法规】《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法（国务院令第381号）
第二条县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。
第三条县级以上城市人民政府应当采取积极措施及时救助流浪乞讨人员，并应当将救助工作所需经费列入财政预算，予以保障。
《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）
第五十条 国家对生活无着的流浪、乞讨人员提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 离家在外、自身无力解决食宿正在或即将出于流浪或乞讨状态的人员 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
420 卓尼县人力资源和社会保障局 政府向社会购买基本公共就业创业服务成果 公共服务 1.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）强化公共就业创业服务……加
强公共就业创业服务能力建设，向社会力量购买基本就业创业服务成果……。
2.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十八）强化公共就业创业服务…
…落实政府购买基本公共就业创业服务制度，充分运用就业创业服务补贴政策，支持公共就业创业服务机构和高校开展
招聘活动和创业服务，支持购买服务，为劳动者提供职业指导、创业指导、信息咨询等专业化服务……。
3.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第二十八条：……县级以上财政、人社部门可按
政府购买服务相关规定，向社会购买基本就业创业服务成果，具体范围和办法由省级财政、人社部门确定。
4.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）三、大力开展有
组织劳务输出……对人力资源服务机构、劳务经纪人等市场主体开展贫困劳动力有组织劳务输出的，可通过就业创业服
务补助购买基本服务成果……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
421 卓尼县退役军人事务局 各类优抚补助对象认定 行政确认 （一）民政部《关于落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策的实施意见》第一条一款，对部分参战退役人员进行核查认定、数据统计，做好在农村的和城镇无工作单位且生活困难的参战退役人员生活补助发放工作。对原8023部队退役人员中不符合评残和享受带病回乡退伍军人生活补助条件，但患病或生活困难的农村和城镇无工作单位的人员，发放生活补助；对其他参加核试验军队退役人员进行核查认定，组织体检、数据统计，落实相关抚恤补助待遇。（二）民政部办公厅《关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知》第一条规定政策实施对象的人员范围为，1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍，年龄在60周岁以上（含60周岁），未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。（三）民政部财政部《关于给部分烈士子女发放定期生活补助的通知》规定，从2011年起给部分烈士子女（含建国前错杀后被平反人员的子女）发放定期生活补助。（四）《军人抚恤优待条例》。 县级 即办件 1 60 各类优抚对象，包括残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人、带病回乡退伍军人和部分参战参试退役人员等。 1 否 否
其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
422 卓尼县自然资源局 耕地、林地、草原等土地承包经营权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 1.申请材料齐全合法有效，符合要求；
2.申请登记的不动产属于本行政区域管辖范围。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
423 卓尼县医疗保障局 参保单位参保信息查询 公共服务 《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）第十六条
《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）第十六条　社会保险经办机构应当建立缴费记录，其中基本养老保险、基本医疗保险并应当按照规定记录个人账户。社会保险经办机构负责保存缴费记录，并保证其完整、安全。社会保险经办机构应当至少每年向缴费个人发送一次基本养老保险、基本医疗保险个人账户通知单。
缴费单位、缴费个人有权按照规定查询缴费记录。
《中华人民共和国社会保险法》（主席令第35号）第七十四条
《中华人民共和国社会保险法》（主席令第35号）第七十四条　社会保险经办机构通过业务经办、统计、调查获取社会保险工作所需的数据，有关单位和个人应当及时、如实提供。
　　社会保险经办机构应当及时为用人单位建立档案，完整、准确地记录参加社会保险的人员、缴费等社会保险数据，妥善保管登记、申报的原始凭证和支付结算的会计凭证。
　　社会保险经办机构应当及时、完整、准确地记录参加社会保险的个人缴费和用人单位为其缴费，以及享受社会保险待遇等个人权益记录，定期将个人权益记录单免费寄送本人。
　　用人单位和个人可以免费向社会保险经办机构查询、核对其缴费和享受社会保险待遇记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
424 卓尼县医疗保障局 基本医疗保险参保人员享受门诊慢特病病种待遇认定 公共服务 《关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题的指导意见》（劳社厅发〔2002〕8号）（二）对有部分缴费能力的困难企业，可按照适当降低单位缴费率，先建立统筹基金、暂不建立个人帐户的办法，纳入基本医疗保险，保障其职工相应的医疗保险待遇。单位缴费的具体比例由各地根据建立统筹基金的实际需要确定。对无力参保的困难企业职工要通过探索建立社会医疗救助制度等方式，妥善解决其医疗保障问题。
（三）对关闭、破产国有企业的退休人员（包括医疗保险制度改革前已关闭、破产的原国有企业退休人员），要充分考虑这部分人员的医疗费用水平和年龄结构等因素，多渠道筹集医疗保险资金，单独列帐管理，专项用于保障其医疗保险待遇。
（四）对仍在再就业服务中心的国有企业下岗职工，要继续按照“三三制”原则，落实基本医疗保险缴费资金。对出中心解除劳动关系的人员，已经再就业并建立劳动关系的，应继续将其纳入基本医疗保险。
（五）各地要适应就业形式灵活多样化的需要，根据当地医疗保险制度规定，结合实际，制定灵活就业人员参加基本医疗保险的办法，可采取由个人缴费的办法将其纳入基本医疗保险，并根据缴费水平和缴费年限给予相应待遇。对灵活就业人员可以通过职业介绍中心等劳动人事代理机构代办医疗保险的方式实现整体参保，同时做好有关服务管理工作。
（十一）妥善解决少数患者个人负担较重的问题。对高额医疗费用患者个人负担较重的，要通过落实公务员医疗补助和职工大额医疗费用补助以及建立企业补充医疗保险等办法，妥善加以解决。对部分费用较高的门诊慢性病导致患者个人负担较重的，可根据统筹基金的承受能力支付一定比例费用。		 省级,市级,县级 承诺件 7 20 符合参保地门诊慢特病病种规定的参保人员 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
425 卓尼县住房和城乡建设局 建筑工程施工许可证核发 行政许可 《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第九十一号，2011年4月22日予以修改）第七条：
建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
《建筑工程施工许可管理办法》第二条：
在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。		 省级,市级,县级 承诺件 4 7 《中华人民共和国建筑法》第八条
申请领取施工许可证，应当具备下列条件：
（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；
（二）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；
（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
（四）已经确定建筑施工企业；
（五）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；
（六）有保证工程质量和安全的具体措施。		 0 否 否 全省 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
426 卓尼县人力资源和社会保障局 劳动用工备案 公共服务 1.《中华人民共和国劳动法》第二十七条：用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁
减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以
裁减人员。第三十四条：集体合同订立后应当报送劳动行政部门……。
2.《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条：……需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分
之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动
行政部门报告，可以裁减人员……。第五十四条：集体合同订立后，应当报送劳动行政部门……。
3.《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》（中发〔2015〕10号）（八）全面实行劳动合同制度。……全面推进
劳动用工信息申报备案制度建设，加强对企业劳动用工的动态管理。
4.《工资集体协商试行办法》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第9号）第六条：县级以上劳动保障行政部门依法对工
资协议进行审查，对协议的履行情况进行监督检查。第二十一条：工资协议签订后，应于7日内由企业将工资协议一式三
份及说明，报送劳动保障行政部门审查。
5.《集体合同规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第22号）第四十二条：集体合同或专项集体合同签订或变更
后，应当自双方首席代表签字之日起10日内，由用人单位一方将文本一式三份报送劳动保障行政部门审查。
6.《关于建立劳动用工备案制度的通知》（劳部发﹝2006﹞46号）全文。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 本行政区域内的企业。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
427 卓尼县自然资源局 宅基地使用权 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 申请材料齐全合法有效，符合要求；申请登记的不动产属于本行政区域管辖范围。 0 是 是 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
428 卓尼县农业农村局 拖拉机和联合收割机登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第八号，2011年4月22日予以修改）第一百二十一条：对上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。第十九条驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。
《农业机械安全监督管理条例》（2009年9月17日国务院563号令，2016年2月6日予以修改）第二十一条：拖拉机、联合收割机投入使用前，其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定，持本人身份证明和机具来源证明，向所在地县级人民政府农业机械化主管部门申请登记。拖拉机、联合收割机经安全检验合格的，农业机械化主管部门应当在2个工作日内予以登记并核发相应的证书和牌照。拖拉机、联合收割机使用期间登记事项发生变更的，其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定申请变更登记。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第176条：联合收割机及驾驶员牌照证照核发。实施机关：县级以上地方人民政府农业机械行政主管部门。		 县级 即办件 1 1 有下列情形之一的，应当向登记地的农机监理机构申请注销登记，填写申请表，提交身份证明，并交回号牌、行驶证、登记证书。
（一）报废的；
（二）灭失的；
（三）所有人因其他原因申请注销的。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
429 卓尼县自然资源局 矿山地质环境保护与土地复垦方案审查 其他行政权力 《中华人民共和国矿产资源法》（1986年3月19日主席令第三十六号，2009年8月27日予以修改）第十五条：
设立矿山企业，必须符合国家规定的资质条件，并依照法律和国家有关规定，由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查；审查合格的，方予批准。
第二十一条：关闭矿山，必须提出矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护的资料，并按照国家规定报请审查批准。《矿山地质环境保护规定》（2009年3月2日国土资源部令第44号，2016年1月8日予以修改修订）
第十二条：采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，报有批准权的国土资源行政主管部门批准。
《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）：
自本通知下发之日起，施行矿山企业矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报制度。矿山企业不再单独编制矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案。合并后的方案以采矿权为单位进行编制，即一个采矿权编制一个方案。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 7 20 报件齐全，方案要件符合规定 0 否 否 全县 其他 网上办理 是 统一审批
430 卓尼县退役军人事务局 烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属定期抚恤金的给付 行政给付 【行政法规】《烈士褒扬条例》(国务院令第601号)
第十三条 符合下列条件之一的烈士遗属，享受定期抚恤金：
（一）烈士的父母或者抚养人、配偶无劳动能力、无生活来源，或者收入水平低于当地居民的平均生活水平的；
（二）烈士的子女未满18周岁，或者已满18周岁但因残疾或者正在上学而无生活来源的；
（三）由烈士生前供养的兄弟姐妹未满18周岁，或者已满18周岁但因正在上学而无生活来源的。
符合前款规定条件享受定期抚恤金的烈士遗属，由其户口所在地的县级人民政府退役军人事务部门发给定期抚恤金领取证，凭证领取定期抚恤金。

【行政法规】《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军委令第602号）
第十六条对符合下列条件之一的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，发给定期抚恤金：
（一）父母（抚养人）、配偶无劳动能力、无生活费来源，或者收入水平低于当地居民平均生活水平的；
（二）子女未满18周岁或者已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的；
（三）兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。对符合享受定期抚恤金条件的遗属，由县级人民政府退役军人事务部门发给《定期抚恤金领取证》。		 县级 即办件 1 30 符合下列条件之一的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，发给定期抚恤金： （一）父母（抚养人）、配偶无劳动能力、无生活费来源，或者收入水平低于当地居民平均生活水平的； （二）子女未满18周岁或者已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的； （三）兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。 1 否 否
其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
431 卓尼县残疾人联合会 残疾类别/等级变更 行政确认 《中国残疾人联合会章程》（中国残疾人联合会第六次全国代表大会部分修改，2013年9月18日通过）
第十条　管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。		 县级 即办件 1 20 提供的材料真实有效。 0 否 否 全国 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
432 卓尼县公安局 居住证办理进度查询 公共服务 （一）《甘肃省实施<居住证暂行条例>办法》第二条 凡离开常住户口所在地，到其他城市居住的公民办理居住登记和申领居住证，适用本办法。
第十条 公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以申领居住证。
第十五条 公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构受理申领材料后，应当在15日内制作发放居住证；在偏远地区、交通不便的地区或者因特殊情况，不能按期制作发放居住证的，制作发放时间最长不得超过30日。
（二）公安部《公安机关执法公开规定》（公通字〔2018〕26号）第二十七条　网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 申领、补领居住证受理成功。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
433 卓尼县民族宗教事务局 宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职备案 其他行政权力 1.《宗教事务条例》（2004年11月30日国务院令第426号公布，2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过）第三十七条：
“宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职，经本宗教的宗教团体同意后，报县级以上人民政府宗教事务部门备案。”
2.《宗教活动场所主要教职任职备案办法》(2006年12月29日国家宗教事务局令第4号)第三条：
“宗教教职人员担任宗教活动场所主要教职，应当经所在地宗教团体同意后10日内，由该宗教活动场所报所在地县级以上人民政府宗教事务部门备案。”
第四条：“宗教教职人员跨省、自治区、直辖市担任宗教活动场所主要教职，应当由拟任用该宗教教职人员的宗教活动场所征得该场所所在地宗教团体同意后，报县级人民政府宗教事务部门。县级人民政府宗教事务部门逐级报省级人民政府宗教事务部门，省级人民政府宗教事务部门征求该宗教教职人员所在地省级人民政府宗教事务部门意见后，予以备案。”
第十三条：“宗教教职人员一般只能担任一个宗教活动场所的主要教职。特殊情况下，需要兼任另外一个宗教活动场所的主要教职的，应当由该宗教活动场所征得所在地宗教团体同意后，报县级人民政府宗教事务部门，县级人民政府宗教事务部门逐级报省级人民政府宗教事务部门备案。”		 省级,市级,县级 承诺件 5 10 1.《宗教事务条例》第三十七条　
宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职，经本宗教的宗教团体同意后，报县级以上人民政府宗教事务部门备案。
2.《宗教活动场所主要教职任职备案办法》（国家宗教事务局令第4号）第九条
宗教教职人员离任宗教活动场所主要教职，应当按照任职备案程序办理注销备案手续。办理注销备案，应当提交下列材料：
（一）该场所管理组织民主协商情况的说明；
（二）该场所所在地宗教团体同意的书面意见；
（三）拟离任人员离任财务审查情况的报告。		 0 否 否
批文 快递申请 是 无办理环节
434 卓尼县卫生健康局 饮用水供水单位卫生许可 行政许可 《中华人民共和国传染病防治法》（1989年2月21日主席令第十五号，2013年6月29日予以修改）第二十九条：……饮用水供水单位从事生产或者供应活动，应当依法取得卫生许可证。 市级,县级 即办件 1 20 申请变更卫生许可证的，应当向原发证部门提出申请。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
435 卓尼县市场监督管理局 药品零售企业许可 行政许可 根据2019年8月26日已修订《中华人民共和国药品管理法》（中华人民共和国主席令第31号）
第五十一条　从事药品批发活动，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。从事药品零售活动，应当经所在地县级以上地方人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。无药品经营许可证的，不得经营药品。
　　药品经营许可证应当标明有效期和经营范围，到期重新审查发证。
　　药品监督管理部门实施药品经营许可，除依据本法第五十二条规定的条件外，还应当遵循方便群众购药的原则。		 省级,市级,县级 即办件 1 15 企业遗失《药品经营许可证》，应立即向发证机关报告，并在发证机关指定的媒体上登载遗失声明。发证机关在企业登载遗失声明之日起满1个月或企业提交告知承诺书后，按原核准事项补发《药品经营许可证》。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
436 国家税务总局卓尼县税务局 开具无欠税证明 公共服务 《国家税务总局关于开具〈无欠税证明〉有关事项的公告》（国家税务总局公告2019年第47号）
为深入贯彻党的十九届四中全会精神，持续推进税收领域“放管服”改革，积极回应市场主体需求，切实服务和便利纳税人，国家税务总局决定向纳税人提供《无欠税证明》开具服务，现将有关事项公告如下：
一、《无欠税证明》是指税务机关依纳税人申请，根据税收征管信息系统所记载的信息，为纳税人开具的表明其不存在欠税情形的证明。
二、本公告所称“不存在欠税情形”，是指纳税人在税收征管信息系统中，不存在应申报未申报记录且无下列应缴未缴的税款：
（一）办理纳税申报后，纳税人未在税款缴纳期限内缴纳的税款；
（二）经批准延期缴纳的税款期限已满，纳税人未在税款缴纳期限内缴纳的税款；
（三）税务机关检查已查定纳税人的应补税额，纳税人未缴纳的税款；
（四）税务机关根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十七条、第三十五条核定纳税人的应纳税额，纳税人未在税款缴纳期限内缴纳的税款；
（五）纳税人的其他未在税款缴纳期限内缴纳的税款。
三、纳税人因境外投标、企业上市等需要，确需开具《无欠税证明》的，可以向主管税务机关申请办理。
四、已实行实名办税的纳税人到主管税务机关申请开具《无欠税证明》的，办税人员持有效身份证件直接申请开具，无需提供登记证照副本或税务登记证副本。
未办理实名办税的纳税人到主管税务机关申请开具《无欠税证明》的，区分以下情况提供相关有效证件：
（一）单位纳税人和个体工商户，提供市场监管部门或其他登记机关发放的登记证照副本或税务登记证副本，以及经办人有效身份证件；
（二）自然人纳税人，提供本人有效身份证件；委托他人代为申请开具的，还需一并提供委托书、委托人及受托人有效身份证件。
五、对申请开具《无欠税证明》的纳税人，证件齐全的，主管税务机关应当受理其申请。经查询税收征管信息系统，符合开具条件的，主管税务机关应当即时开具《无欠税证明》；不符合开具条件的，不予开具并向纳税人告知未办结涉税事宜。
六、纳税人办结相关涉税事宜后，符合开具条件的，主管税务机关应当即时开具《无欠税证明》。
七、本公告自2020年3月1日起施行。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 纳税人因企业上市、境外投标等需要，确需开具《无欠税证明》的，可以 向主管税务机关申请办理。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
437 卓尼县人力资源和社会保障局 人力资源服务许可审批 行政许可 1.《中华人民共和国就业促进法》第四十条规定：设立职业中介机构应当在工商行政管理部门办理登记后，向劳动行政部门申请行政许可。未经依法许可和登记的机构，不得从事职业中介活动。2.《人力资源市场暂行条例》（国务院令第700号）。第十八条第一款规定：经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的，应当依法向人力资源社会保障行政部门申请行政许可，取得人力资源服务许可证。 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 优化办事流程，压缩办理时限。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
438 卓尼县农业农村局 水产技术推广服务 公共服务 【法律】 中华人民共和国农业技术推广法(2012修正) （中华人民共和国主席令第60号）
第七条 各级人民政府应当加强对农业技术推广工作的领导，组织有关部门和单位采取措施，提高农业技术推广服务水平，促进农业技术推广事业的发展。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
439 中共卓尼县委宣传部 单位、个人通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的备案 其他行政权力 《出版物市场管理规定》（2016年5月31日 国家新闻出版广电总局 中华人民共和国商务部令第10号）第八条
第一款
单位申请从事出版物批发业务，可向所在地地市级人民政府出版行政主管部门提交申请材料，地市级人民政府出版行政主管部门在接受申请材料之日起10个工作日内完成审核，审核后报省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批；申请单位也可直接报所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批；
第二款 省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门自受理申请之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定。批准的，由省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门颁发出版物经营许可证，并报国家新闻出版广电总局备案。不予批准的，应当向申请人书面说明理由。
第十条
第一款 单位、个人申请从事出版物零售业务，须报所在地县级人民政府出版行政主管部门审批。
第二款 县级人民政府出版行政主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定。批准的，由县级人民政府出版行政主管部门颁发出版物经营许可证，并报上一级出版行政主管部门备案；其中门店营业面积在5000平方米以上的应同时报省级人民政府出版行政主管部门备案。不予批准的，应当向申请单位、个人书面说明理由。
第十五条 单位、个人通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的，应当依照本规定第七条至第十条的规定取得出版物经营许可证。已经取得出版物经营许可证的单位、个人在批准的经营范围内通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的，应自开展网络发行业务后15日内到原批准的出版行政主管部门备案。
备案材料包括下列书面材料：
（一）出版物经营许可证和营业执照正副本复印件；
（二）单位或者个人基本情况；
（三）从事出版物网络发行所依托的信息网络的情况。
相关出版行政主管部门应在10个工作日内向备案单位、个人出具备案回执。		 省级,县级 即办件 1 10 一、已取得营业执照和出版物经营许可证；
二、具备从事出版物网络发行业务所依托的信息网络。		 0 否 否 全县 其他 网上办理,快递申请 是 统一审批
440 卓尼县医疗保障局 出具《参保凭证》 公共服务 《中华人民共和国社会保险法》（主席令第35号）第三十二条　个人跨统筹地区就业的，其基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。　　 省级,市级,县级 即办件 1 1 已在本统筹区停止缴费，需办理医疗保险关系转出的参保人员 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
441 卓尼县民政局 社会团体成立、变更、注销登记 行政许可 【法律】《中华人民共和国慈善法》第十条第一款 设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。
【行政法规】《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号 2016年2月6日经《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第六条 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关（以下简称登记管理机关）。国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第七条 全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。 第十八条　社会团体的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。社会团体修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。第十九条　社会团体有下列情形之一的，应当在业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记：（一）完成社会团体章程规定的宗旨的；（二）自行解散的；（三）分立、合并的；（四）由于其他原因终止的。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 60 1.有明确的业务主管单位并经其审查同意；
2.有50个以上个人会员或30个以上单位会员；个人会员和单位会员混合组成的，总数不得少于50个；会员要在本社团业务领域内具有广泛代表性；
3.有规范的名称、固定的住所、明确的章程和相应的组织机构； 有与其业务活动相适应的专职工作人员；
4.有合法的资产和经费来源，地方性社会团体有３万元以上活动资金；
5.有独立承担民事责任的能力。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
442 卓尼县民政局 生活无着的流浪乞讨人员寻亲管理 其他行政权力 【行政法规】《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法（国务院令第381号）
第二条县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。
第三条县级以上城市人民政府应当采取积极措施及时救助流浪乞讨人员，并应当将救助工作所需经费列入财政预算，予以保障。
《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）
第五十条 国家对生活无着的流浪、乞讨人员提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。		 市级,县级 即办件 1 20 符合生活无着的流浪乞讨人员救助 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
443 卓尼县人力资源和社会保障局 社会保障卡挂失与解挂 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡持有人的社会保障卡丢失；持卡人的社会保障卡挂失后未办理补卡。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
444 卓尼县交通运输局 通航建筑物运行方案审批 行政许可 《中华人民共和国航道法》（2014年12月28日主席令第17号，2016年7月2日主席令第48号修订）第二十五条第四款：通航建筑物的运行应当适应船舶通行需要,运行方案应当经负责航道管理的部门同意并公布。 省级,市级,县级 即办件 1 20 《中华人民共和国航道法》第二十五条
通航建筑物的运行应当适应船舶通行需要，运行方案应当经负责航道管理的部门同意并公布。
《通航建筑物运行管理办法》第九条 运行单位应当向具有管辖权的负责航道管理的部门申请运行方案审批，并提交以下申请材料：
（一）运行方案审查申请；
（二）运行方案及编制说明。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
445 国家税务总局卓尼县税务局 科技成果转化暂不征收个人所得税备案 公共服务 "《国家税务总局关于3项个人所得税事项取消审批实施后续管理的公告》（国家税务总局公告 2016年第5号）第一条 关于“取消促进科技成果转化暂不征收个人所得税审核”的后续管理
　　按照《国家税务总局关于促进科技成果转化有关个人所得税问题的通知》（国税发〔1999〕125号）和《国家税务总局关于取消促进科技成果转化暂不征收个人所得税审核权有关问题的通知》（国税函〔2007〕833号）规定，将职务科技成果转化为股份、投资比例的科研机构、高等学校或者获奖人员，应在授（获）奖的次月15日内向主管税务机关备案，报送《科技成果转化暂不征收个人所得税备案表》（见附件1）。技术成果价值评估报告、股权奖励文件及其他证明材料由奖励单位留存备查。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 科研机构、高等学校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予个人奖励，获奖人在取得股份、出资比例时，暂不缴纳个人所得税；取得按股份、出资比例分红或转让股权、出资比例所得时，应依法缴纳个人所得税。
将职务科技成果转化为股份、投资比例的科研机构、高等学校或者获奖人员，应在授（获）奖的次月15日内向主管税务机关备案。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
446 卓尼县公安局 机动车转籍申请 公共服务 《机动车登记规定》(公安部令第124号）第十三条 机动车所有人的住所迁出车辆管理所管辖区域的，车辆管理所应当自受理之日起三日内，在机动车登记证书上签注变更事项，收回号牌、行驶证，核发有效期为三十日的临时行驶车号牌，将机动车档案交机动车所有人。机动车所有人应当在临时行驶车号牌的有效期限内到住所地车辆管理所申请机动车转入。
申请机动车转入的，机动车所有人应当填写申请表，提交身份证明、机动车登记证书、机动车档案，并交验机动车。机动车在转入时已超过检验有效期的，应当在转入地进行安全技术检验并提交机动车安全技术检验合格证明和交通事故责任强制保险凭证。车辆管理所应当自受理之日起三日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查相关证明、凭证和机动车档案，在机动车登记证书上签注转入信息，核发号牌、行驶证和检验合格标志。
第十八条 已注册登记的机动车所有权发生转移的，现机动车所有人应当自机动车交付之日起三十日内向登记地车辆管理所申请转移登记。
机动车所有人申请转移登记前，应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 （一）无抵押或质押的非营运小型、微型载客汽车、摩托车；
（二）须处理完交通违法及交通事故；
（三）机动车所有人不变的由车主申请；机动车所有人变化的由购买方申请。		 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
447 国家税务总局卓尼县税务局 社会公众涉税公开信息查询 公共服务 "《国家税务总局关于发布〈涉税信息查询管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2016年第41号）　第六条 社会公众可以通过报刊、网站、信息公告栏等公开渠道查询税收政策、重大税收违法案件信息、非正常户认定信息等依法公开的涉税信息。
　　税务机关应当对公开涉税信息的查询途径及时公告，方便社会公众查询。"		 省级,市级,县级 即办件

无 1 否 否 全县 无 窗口办理 是 无办理环节
448 卓尼县人力资源和社会保障局 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
449 卓尼县农业农村局 农作物病虫害防治类种植业技术示范推广咨询 公共服务 中华人民共和国农业技术推广法(2012修正) （中华人民共和国主席令第60号）
第二十一条 向农业劳动者和农业生产经营组织推广的农业技术，必须在推广地区经过试验证明具有先进性、适用性和安全性。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
450 卓尼县公安局 电动自行车CCC认证网上查询 公共服务 《中华人民共和国道路交通安全法》(2003年10月28日中华人民共和国主席令第8号令公布，2011年中华人民共和国主席令第47号修正）第十八条　依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。非机动车的外形尺寸、质量、制动器、车铃和夜间反光装置，应当符合非机动车安全技术标准。
《甘肃省道路交通安全条例》(2011年11月24日甘肃省人民代表大会常务委员会第52号公告）第三十四条 电动自行车、残疾人机动轮椅车实行登记制度。经公安机关交通管理部门登记并领取牌证后，方可上道路行驶。
《甘肃省电动自行车残疾人机动轮椅车管理办法》（省政府令第130号）第十一条 纳入产品目录的电动自行车、残疾人机动轮椅车，应当经公安机关交通管理部门办理注册登记并领取号牌、行驶证后，方可上道路行驶。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 须有电动自行车中国国家强制性产品认证证书。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
451 卓尼县人力资源和社会保障局 提供档案查（借）阅服务 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务，不得
收费：……（七）流动人员人事档案管理……。
2.《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号）三、加强流动人员人事档案基本
公共服务。流动人员人事档案管理服务是基本公共就业和人才服务的重要内容。流动人员人事档案基本公共服务应当包
括：……为符合相关规定的单位提供档案查(借)阅服务……。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 无 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
452 卓尼县公安局 实有单位信息自主填报 公共服务 公安部《全国治安（人口管理）系统开展“一标三实”基础信息集中采集工作方案》和《“一标三实”基础信息采集维护工作规范》（公治明发〔2017〕300号） 省级,市级,县级 即办件 1 1 派出所辖区实有单位法人对单位信息进行自主填报。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
453 卓尼县自然资源局 地役权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 按照约定设定地役权利用他人不动产，有下列情形之一的，当事人可以申请地役权首次登记。地役权设立后，办理首次登记前发生变更、转移的，当事人应当就已经变更或转移的地役权，申请首次登记。
1 因用水、排水、通行利用他人不动产的；
2 因铺设电线、电缆、水管、输油管线、暖气和燃气管线等利用他人不动产的；
3 因架设铁塔、基站、广告牌等利用他人不动产的；
4 因采光、通风、保持视野等限制他人不动产利用的；
5 其他为提高自己不动产效益，按照约定利用他人不动产的情形。
地役权首次登记应当由地役权合同中载明的需役地权利人和供役地权利人共同申请。		 0 是 是 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
454 卓尼县公安局 台湾居民来往大陆通行证签发 行政许可 《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年12月17日国务院令第93号，2015年6月14日予以修改）第十三条：
台湾居民要求来大陆的，向下列有关机关申请办理旅行证件：
（一）从台湾地区要求直接来大陆的，向公安部出入境管理局派出的或者委托的有关机构申请；有特殊事由的，也可以向指定口岸的公安机关申请；
（二）到香港、澳门地区后要求来大陆的，向公安部出入境管理局派出的机构或者委托的在香港、澳门地区的有关机构申请。
第二十三条：台湾居民来往大陆通行证系指台湾居民来往大陆通行证和其他有效旅行证件。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 7 （一）父母双方均为台湾居民在大陆所生子女；
（二）未持有效身份凭证，经大陆或台湾相关部门确认具有台湾身份的。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
455 卓尼县民政局 养老机构备案 其他行政权力 《中华人民共和国老年人权益保障法》
第四十三条 设立公益性养老机构，应当依法办理相应的登记。设立经营性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。养老机构登记备案后即可开展服务活动，并向县级以上人民政府民政部门备案。		 县级 即办件 1 20 1.符合《事业单位登记管理暂行条例》的养老机构，应向政府机构编制部门申请事业单位设立登记；由政府主办的养老机构，按照《事业单位登记管理暂行条例》向政府机构编制部门申请事业单位设立登记，取得事业单位法人证书。
2.由社会力量兴办（或公建民营）的营利性养老机构，按照有关规定依法向市场监督管理部门申请法人登记。
3.由社会力量兴办或公建民营养老机构，根据经营和服务的性质，符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》的非营利性公益养老机构，依法向机构所在地县（市）区民政部门申请民办非企业单位法人登记。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
456 卓尼县公安局 免检车申领检验标志 公共服务 《机动车登记规定》（公安部令第124号）第四十九条 机动车所有人可以在机动车检验有效期满前三个月内向登记地车辆管理所申请检验合格标志。
申请前，机动车所有人应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。申请时，机动车所有人应当填写申请表并提交行驶证、机动车交通事故责任强制保险凭证、车船税纳税或者免税证明、机动车安全技术检验合格证明。
车辆管理所应当自受理之日起一日内，确认机动车，审查提交的证明、凭证，核发检验合格标志。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 （一)已备案的机动车；
（二)需处理完道路交通违法和交通事故；
（三)应当在原检验有效期满前三个月内申领。		 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 国垂
457 卓尼县自然资源局 草原防火期内因生产活动需要在草原上野外用火审批 行政许可 《草原防火条例》
第十八条 在草原防火期内，因生产活动需要在草原上野外用火的，应当经县级人民政府草原防火主管部门批准。用火单位或者个人应当采取防火措施，防止失火。在草原防火期内，因生活需要在草原上用火的，应当选择安全地点，采取防火措施，用火后彻底熄灭余火。		 县级 即办件 1 20 1.符合有关法律、法规、规章和标准的规定；
2.申请材料属实、齐全的；		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
458 卓尼县人力资源和社会保障局 工伤保险待遇发放账户维护申请 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第三十六条：职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤
保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇……。
2.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第三十条：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享
受工伤医疗待遇。
3.《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）第八十条：……用人单位或工伤职工垫付的工伤医疗
费可通过签订代发协议的商业银行进行支付；在工伤保险协议机构发生的费用可通过与工伤协议机构网上审核后进行直
接结算并支付。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 为职工垫付工伤医疗费、相关资料齐全，且支持与经办机构签订代发协议的商业银行支付待遇的法人。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
459 卓尼县交通运输局 客运站站级核定 行政确认 "1.《道路旅客运输及客运站管理规定》第十一条;申请从事客运站经营的，应当具备下列条件：（一）客运站经有关部门组织的工程竣工验收合格，并且经道路运输管理机构组织的站级验收合格；（二）有与业务量相适应的专业人员和管理人员；（三）有相应的设备、设施，具体要求按照行业标准《汽车客运站级别划分及建设要求》（JT/T200）的规定执行；（四）有健全的业务操作规程和安全管理制度，包括服务规范、安全生产操作规程、车辆发车前例检、安全生产责任制、危险品查堵、安全生产监督检查的制度。
2.《汽车客运站级别划分和建设要求》(JT/T200-2004)第八条;;一、二级车站由省、自治区、直辖市行业主管部门按本标准组织验收；其他级别的车站由所在地行业主管部门按本标准组织验收。"		 省级,市级,县级 即办件 1 10 1、申请站级核定的客运站应在本省行政区域内的一、二级汽车客运站。
2、具有法人资格，能正常的开展工作。
3、汽车客运站具有与经营规模相适应的售票、行包托运、安检仪、候车、停车和发车等场地设施设备。
4、汽车客运站须按交通部有关规定设置岗位和配备人员。
5、汽车客运站应有完善的业务操作规程、生产管理、服务管理、培训考核、应急预案、安全管理制度等文本。
6、客运站应具有工程竣工验收合格证明和消防竣工验收合格证明。
7、由交通主管部门根据旅客运输需要、方便旅客集散乘车、城市发展规划等因素，合理选择等级汽车客运站的建设位置，并按照交通部《汽车客运站级别划分和建设要求》（JT/T 200）的规范进行设计和建设。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
460 卓尼县民政局 收养登记机构地图查询 公共服务 《中国公民收养子女登记办法》（民政部令第14号）第二条中国公民在中国境内收养子女或者协议解除收养关系的，应当依照本办法的规定办理登记。办理收养登记的机关是县级人民政府民政部门。 县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
461 卓尼县公安局 赴台商务签注签发 行政许可 《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年12月17日国务院令第93号，2015年6月14日予以修改）第三条：
大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。
第六条：大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。
第二十二条：大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。
第二十五条：大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 7 （一）大陆居民经台办批准前往台湾进行考察、会议、谈判、履约、培训等商务活动，参加或参观展览等经贸交流活动的，材料齐全、符合法定形式的，予以受理赴台商务签注。
（二）在非常住户口所在地申请前往台湾签注的，还须按照中华人民共和国出入境管理局有关规定，提交符合在非常住户口所在地申请条件的证明材料，但按规定向指定受理机构申请的情形除外。
（三）持有效往来台湾通行证，向原证件或原签注受理机构申请签注的（定居除外），可以委托他人代为申请。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
462 卓尼县民政局 养老服务扶持政策措施清单查询 公共服务 1.《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号），2019年6月底前，各省级人民政府公布本行政区域现行养老服务扶持政策措施清单、养老服务供需信息或投资指南。
2.《民政部办公厅关于印发社会救助和养老服务领域基层政务公开标准指引的通知》（民办函〔2019〕52号）要以两项《指引》为参照，全面推进社会救助和养老服务领域政务公开，2019年6月底前统一公布本行政区域现行养老服务扶持政策措施清单、养老机构投资指南，出台或修订完善养老服务领域基层政务公开指导文件，2019年底前全面实行基层社会救助和养老服务领域政务公开标准化、规范化。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
463 卓尼县公安局 赴台团队旅游签注签发 行政许可 《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年12月17日国务院令第93号，2015年6月14日予以修改）第三条：
大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。
第六条：大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。
第二十二条：大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。
第二十五条：大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 7 （一）参加国家旅游局指定的有经营赴台游业务资质的旅行社组织的赴台湾团队旅游,材料齐全、符合法定形式的，予以受理赴台团队旅游签注。
（二）在非常住户口所在地申请前往台湾签注的，还须按照中华人民共和国出入境管理局有关规定，提交符合在非常住户口所在地申请条件的证明材料，但按规定向指定受理机构申请的情形除外。
（三）持有效往来台湾通行证，向原证件或原签注受理机构申请签注的（定居除外），可以委托他人代为申请（根据通知精神，从2019年8月2日起各地暂停受理委托他人代办赴港澳台旅游签注，赴港澳台旅游签注申请须由本人提出）。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
464 卓尼县住房和城乡建设局 燃气报装 公共服务 《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）和《住房和城乡建设部关于进一步深化工程建设项目审批制度改革推进全流程在线审批的通知》（建办〔2020〕97号）甘肃省人民政府办公厅关于进一步
推进工程建设项目全流程在线审批的通知甘政办发〔2021〕36号		 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 无办理环节
465 卓尼县医疗保障局 生育津贴支付 公共服务 《中华人民共和国社会保险法》（主席令第35号）第五十四条　用人单位已经缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇；职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。
　　生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。		 省级,市级,县级 承诺件 20 20 符合参保地规定的生育保险参保人员 1 否 否 全县 无 窗口办理 是 无办理环节
466 卓尼县自然资源局 抵押备案解除 公共服务 《中华人民共和国民法典》第三百九十五条：“债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：……（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产”；
《关于印发<矿业权出让转让管理暂行规定>的通知》（国土资发〔2000〕309号）第五十七条“矿业权设定抵押时，矿业权人应持抵押合同和矿业权许可证到原发证机关办理备案手续。矿业权抵押备案解除后20日内，矿业权人应书面告知原发证机关”。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 5 5 一、申请人主体资格合法；
二、申请事项属本机关行政职权；
三、申报材料齐全，符合法定类型形式,和法定条件；
四、申请资料要件完整，采矿权人作为借贷关系债务人，抵押法律关系清楚，抵押期限在采矿许可证有效期内。		 0 否 否 全县 无 网上办理 是 统一审批
467 卓尼县统计局 统计咨询服务 公共服务 《中华人民共和国统计法》（2009年6月27日 主席令第15号）第二条第二款“统计的基本任务是对经济社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督”。 省级,市级,县级 即办件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
468 卓尼县人力资源和社会保障局 集体合同审查 公共服务 1.《中华人民共和国劳动法》第二十七条：用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁
减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以
裁减人员。第三十四条：集体合同订立后应当报送劳动行政部门……。
2.《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条：……需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分
之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动
行政部门报告，可以裁减人员……。第五十四条：集体合同订立后，应当报送劳动行政部门……。
3.《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》（中发〔2015〕10号）（八）全面实行劳动合同制度。……全面推进
劳动用工信息申报备案制度建设，加强对企业劳动用工的动态管理。
4.《工资集体协商试行办法》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第9号）第六条：县级以上劳动保障行政部门依法对工
资协议进行审查，对协议的履行情况进行监督检查。第二十一条：工资协议签订后，应于7日内由企业将工资协议一式三
份及说明，报送劳动保障行政部门审查。
5.《集体合同规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第22号）第四十二条：集体合同或专项集体合同签订或变更
后，应当自双方首席代表签字之日起10日内，由用人单位一方将文本一式三份报送劳动保障行政部门审查。
6.《关于建立劳动用工备案制度的通知》（劳部发﹝2006﹞46号）全文。		 省级,市级,县级 承诺件 7 15 本行政区域内的企业 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
469 卓尼县自然资源局 乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批 行政许可 《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日主席令第四十一号，2019年8月26日予以修正）第六十一条　
乡（镇）村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡（镇）人民政府审核，向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。		 市级,县级 承诺件 7 20 符合国土空间规划、配置土地利用计划、符合用地定额标准、占用耕地落实占补平衡、缴纳相关规费 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
470 卓尼县文体广电和旅游局 文艺表演团体从事营业性演出活动审批 行政许可 《营业性演出管理条例》（2008年7月22日国务院令第528号，2016年2月6日予以修改）第六条：
文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当有与其业务相适应的专职演员和器材设备，并向县级人民政府文化主管部门提出申请；演出经纪机构申请从事营业性演出活动，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金，并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。		 县级 即办件 1 20 材料齐全、规范。 0 否 否 全县 证照 网上办理 是 统一审批
471 卓尼县应急管理局 危险化学品重大危险源备案 其他行政权力 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局40号令）第五条
重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法律、法规、标准和本规定，对本辖区内的重大危险源实施安全监督管理。
第二十三条 危险化学品单位在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后15日内，应当填写重大危险源备案申请表，连同本规定第二十二条规定的重大危险源档案材料（其中第二款第五项规定的文件资料只需提供清单），报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。		 市级,县级 即办件 1 15 材料齐全有效，符合法定形式 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
472 卓尼县公安局 延期换领机动车驾驶证 公共服务 《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第139号）第七十三条 机动车驾驶人因服兵役、出国（境）等原因，无法在规定时间内办理驾驶证期满换证、审验、提交身体条件证明的，可以向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请延期办理。申请时应当填写申请表，并提交机动车驾驶人的身份证明、机动车驾驶证和延期事由证明。
　　延期期限最长不超过三年。延期期间机动车驾驶人不得驾驶机动车。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 （一）申请人应当确认身份证明在有效期限满内且信息未发生变化；
（二）延期期限自驾驶证有效期截止日期开始计算，期限为三年，请在延期截止日期前办理驾驶证期满换证。		 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
473 卓尼县农业农村局 拖拉机和联合收割机登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第八号，2011年4月22日予以修改）第一百二十一条：对上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。第十九条驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。
《农业机械安全监督管理条例》（2009年9月17日国务院563号令，2016年2月6日予以修改）第二十一条：拖拉机、联合收割机投入使用前，其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定，持本人身份证明和机具来源证明，向所在地县级人民政府农业机械化主管部门申请登记。拖拉机、联合收割机经安全检验合格的，农业机械化主管部门应当在2个工作日内予以登记并核发相应的证书和牌照。拖拉机、联合收割机使用期间登记事项发生变更的，其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定申请变更登记。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第176条：联合收割机及驾驶员牌照证照核发。实施机关：县级以上地方人民政府农业机械行政主管部门。		 县级 即办件 1 2 拖拉机、联合收割机所有人应当向居住地的农机监理机构申请注册登记，填写申请表，交验拖拉机、联合收割机，提交以下材料：
（一）所有人身份证明；
（二）拖拉机、联合收割机来历证明；
（三）出厂合格证明或进口凭证；
（四）拖拉机运输机组交通事故责任强制保险凭证；
（五）安全技术检验合格证明（免检产品除外）。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
474 卓尼县水务局 利用堤顶、戗台兼做公路审批 行政许可 《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第588号，2018年修正）第十五条：
确需利用堤顶或者戗台兼做公路的，须经上级河道主管机关批准。堤身和堤顶公路的管理和维护办法，由河道主管机关商交通部门制定。		 省级,市级,县级 承诺件 3 20 1.根据《中华人民共和国河道管理条例》确需利用堤顶或者戗台兼做公路的，须经上级河道主管机关批准；
2.活动必须符合河道堤防管理与防汛要求；
3.符合水利工程设计、施工、管理的有关规定和规范；
4.符合防洪标准和有关技术要求；
5.对堤防、护岸和其它水利工程和设施的运行安全影响有可靠的补救措施；
6.影响第三者合法的水事权益的，应当附具第三者的承诺书或有关协调意见；
7.符合国家有关法律法规和相关技术标准的要求。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
475 卓尼县发展和改革局 对价格监测工作取得突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励 行政奖励 【规章】《价格监测规定》（国家发展改革委令第1号）第三条
国务院价格主管部门负责组织和协调全国价格监测工作，县级以上各级人民政府价格主管部门负责组织和协调本地区的价格监测工作。价格监测的具体工作，由各级人民政府价格主管部门的价格监测机构及相关业务机构负责实施。
第二十四条政府价格主管部门对本级价格监测工作成绩突出的单位和个人可给予表彰和适当的奖励。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 在价格监测工作中取得突出成绩的单位和个人 0 否 否 全县 其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
476 卓尼县自然资源局 公益林补偿发放查询 公共服务 《甘肃省财政厅甘肃省林业厅关于印发甘肃省中央财政林业改革发展资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2017]61号） 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
477 卓尼县民政局 建设殡仪服务站、骨灰堂审批 行政许可 《殡葬管理条例》（1997年7月21日国务院令225号，2012年11月9日予以修改）第三条：国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。
第八条：建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批；		 市级,县级 即办件 1 20 1.申请人具有独立民事责任能力的法人或组织；
2.有规范的名称和相应的组织机构；
3.有固定的服务场所、必要的服务设施和相适应的服务人员；
4.符合安全生产、经营条件和卫生防疫标准；
5.有合法的资产和经费来源；
6.殡仪服务站、骨灰堂设施的规模和数量应符合本行政区域内城乡建设和殡葬管理工作的规划；
7.申请建设的项目具备国务院《殡葬管理条例》和甘肃省地方性法规规定的条件。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
478 卓尼县司法局 律师事务所（分所）设立、变更、注销许可 行政许可 《中华人民共和国律师法》（1996年5月15日主席令第67号，2012年10月26日予以修改）第十八条：
设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的决定。准予设立的，向申请人颁发律师事务所执业证书；不准予设立的，向申请人书面说明理由。
第十九条：设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核。申请设立分所的，依照本法第十八条规定的程序办理。
第二十一条：律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当报原审核部门批准。律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内报原审核部门备案。
第二十二条：律师事务所终止的，由颁发执业证书的部门注销该律师事务所的执业证书。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 《律师事务所管理办法》第三十八条 ：
律师事务所决定变更分所负责人的，应当经分所所在地设区的市级或者直辖市区(县)司法行政机关报分所设立许可机关批准;变更派驻分所律师的，参照《律师执业管理办法》有关律师变更执业机构的规定办理。
分所变更住所的，应当自变更之日起十五日内，经分所所在地设区的市级或者直辖市区(县)司法行政机关报分所设立许可机关备案。律师事务所变更名称的，应当自名称获准变更之日起三十日内，经分所所在地设区的市级或者直辖市区(县)司法行政机关向分所设立许可机关申请变更分所名称。		 0 否 否 全县 证照 网上办理,快递申请 是 统一审批
479 卓尼县自然资源局 集体土地所有权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 已经登记的集体土地所有权，因下列情形导致权属发生转移的，当事人可以申请转移登记：
1 农民集体之间互换土地的；
2 土地调整的；
3 法律、行政法规规定的其他情形。
申请主体：由转让方和受让方所在的集体经济组织、村民委员会或村民小组代为申请。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
480 卓尼县市场监督管理局 企业登记注册 行政许可 《中华人民共和国公司法》
第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。……
第七条 ……公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。
第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。……
第一百七十九条 公司合并或者分立，登记事项发生变更的，应当依法向公司登记机关办理变更登记；公司解散的，应当依法办理公司注销登记；设立新公司的，应当依法办理公司设立登记。
公司增加或者减少注册资本，应当依法向公司登记机关办理变更登记。……
第一百八十八条 公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。
《中华人民共和国个人独资企业法》
第九条 申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。……
第十二条 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内，对符合本法规定条件的，予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记，并应当给予书面答复，说明理由。
第十四条 个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。……
第十五条 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的，应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。
第三十二条 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。
《中华人民共和国合伙企业法》
第九条 申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。……
第十条 申请人提交的登记申请材料齐全、符合法定形式，企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给营业执照。
除前款规定情形外，企业登记机关应当自受理申请之日起二十日内，作出是否登记的决定。予以登记的，发给营业执照；不予登记的，应当给予书面答复，并说明理由。
第十二条 合伙企业设立分支机构，应当向分支机构所在地的企业登记机关申请登记，领取营业执照。
第十三条 合伙企业登记事项发生变更的，执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内，向企业登记机关申请办理变更登记。
第九十条 清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告，申请办理合伙企业注销登记。
《中华人民共和国外商投资法》
第二条……本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。
《中华人民共和国外商投资法实施条例》
第三十七条 外商投资企业的登记注册，由国务院市场监督管理部门或者其授权的地方人民政府市场监督管理部门依法办理。国务院市场监督管理部门应当公布其授权的市场监督管理部门名单。
《市场主体登记管理条例》第二条：“本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构； （二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。 ”
第三条：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。”		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《中华人民共和国外商投资法》、《中华人民共和国外商投资法实施条例》、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》、《市场准入负面清单》 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
481 卓尼县交通运输局 港口经营许可 行政许可 《中华人民共和国港口法》（2003年6月28日主席令第5号，2015年4月24日予以修改）第二十二条：从事港口经营，应当向港口行政管理部门书面申请取得港口经营许可，并依法办理工商登记。 市级,县级 即办件 1 30 《港口经营管理规定》（交通运输部令2019年第8号）第七条：从事港口经营（港口拖轮经营除外），应当具备下列条件：
1.有固定的经营场所。
2.有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备，其中：
（1）码头、客运站、库场、储罐、污水处理设施等固定设施应当符合港口总体规划和法律、法规及有关技术标准的要求；
（2）为旅客提供上、下船服务的，应当具备至少能遮蔽风、雨、雪的候船和上、下船设施；
（3）为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施的，应当有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和相应污染应急处理能力，包括必要的设施、设备和器材。
3.有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员。
4.有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案，应急预案经专家审查通过。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
482 卓尼县人力资源和社会保障局 多重养老保险关系个人账户退费 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第十九条：个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计
算。个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。
2.《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知》（人社部规〔2016〕5号）五、关于重复领取基本养老
金的处理。《暂行办法》实施之后重复领取基本养老金的参保人员，由本人与社会保险经办机构协商确定保留其中一个
养老保险关系并继续领取待遇，其他的养老保险关系应予以清理，个人账户剩余部分一次性退还本人。
3.《关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（人社部发〔2009〕187
号）《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的意见》三、关于多重养老保险关系的处理。参保人员流
动就业，同时在两地以上存续基本养老保险关系的，在办理转移接续基本养老保险关系时，由社会保险经办机构与本人
协商确定保留其中一个基本养老保险关系和个人账户，同期其他关系予以清理，个人账户储存额退还本人，相应的个人
缴费年限不重复计算。《暂行办法》实施之前已经重复领取基本养老金的参保人员，由社会保险经办机构与本人协商确
定保留其中一个基本养老保险关系并继续领取待遇，其它的养老保险关系应予清理，个人账户剩余部分一次性退还本
人，已领取的基本养老金不再清退。 4.《关于印发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题意见的通知》（人社部发〔2010〕70号）第
十条：参保人员在跨省流动就业转移基本养老关系时，曾办理一次性预缴养老保险费的，先按规定比例计算转
移金额；余额部分由转出地暂时保留封存，待本人达到待遇领取条件时再按有关规定处理。
5.《关于印发〈城乡养老保险制度衔接暂行办法〉的通知》（人社部发〔2014〕17号）第七条：参保人员若在同
一年度内同时参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险的，其重复缴费时段（按月计算，下同）只计算城镇
职工养老保险缴费年限，并将城乡居民养老保险重复缴费时段相应个人缴费和集体补助退还本人。第八条：参
保人员不得同时领取城镇职工养老保险和城乡居民养老保险待遇。对于同时领取城镇职工养老保险和城乡居民
养老保险待遇的，终止并解除城乡居民养老保险关系，除政府补贴外的个人账户余额退还本人，已领取的城乡
居民养老保险基础养老金应予以退还；本人不予退还的，由社会保险经办机构负责从城乡居民养老保险个人账
户余额或者城镇职工养老保险基本养老金中抵扣。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 人力资源和社会保障部关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知（人社部发〔2009〕187号）规定“参保人员流动就业，同时在两地以上存续基本养老保险关系的，在办理转移接续基本养老保险关系时，由社会保险经办机构与本人协商确定保留其中一个基本养老保险关系和个人账户，同期其他关系予以清理，个人账户储存额退还本人，相应的个人缴费年限不重复计算”。退个人账户储存额需要财务推送至银行支付。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
483 卓尼县农业农村局 开展畜禽品种选育 公共服务 中华人民共和国畜牧法(2015修正) （中华人民共和国主席令第26号）
第十条 国务院畜牧兽医行政主管部门设立由专业人员组成的国家畜禽遗传资源委员会，负责畜禽遗传资源的鉴定、评估和畜禽新品种、配套系的审定，承担畜禽遗传资源保护和利用规划论证及有关畜禽遗传资源保护的咨询工作。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
484 国家税务总局卓尼县税务局 面对面咨询 公共服务 《中华人民共和国税收征收管理法》第七条 税务机关应当广泛宣传税收法律、行政法规，普及纳税知识，无偿地为纳税人提供纳税咨询服务。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
485 卓尼县退役军人事务局 1至4级分散供养残疾士兵购（建）房经费 行政给付 【行政法规】《退役士兵安置条例》（国务院、中央军委令第608号）
第四十二条分散供养的残疾退役士兵购（建）房所需经费的标准，按照安置地县（市）经济适用住房平均价格和60平方米的建筑面积确定；没有经济适用住房的地区按照普通商品住房的价格确定。购（建）房所需经费由中央财政专项安排，不足部分由地方财政解决。
购（建）房屋产权归分散供养的残疾退役士兵所有。分散供养的残疾退役士兵自行解决住房的，按照上述标准将购（建）房费用发给本人。		 县级 承诺件 7 60 按照国家移交计划下达的分散安置的一至四级残疾初级士官和义务兵。 1 否 否
其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
486 卓尼县人力资源和社会保障局 职业年金关系转移申请 公共服务 甘人社通【2019】179号
第三章 职业年金转移接续
第十四条 参保人员出现以下情形之一的，参保单位或参保人员在申报基本养老保险关系转移接续时，应当一并申报职业年金（企业年金）转移接续：
（一）在机关事业单位之间跨省流动。
（二）在省内机关事业单位之间流动。
（三）从机关事业单位流动到已建立企业年金的新参保单位。
（四）从已建立企业年金的参保单位流动到机关事业单位。		 省级,市级,县级 即办件 1 15 1.在机关事业单位之间流动的；
2.在机关事业单位和企业之间流动的；
3.因辞职辞退等原因离开机关事业单位的。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
487 卓尼县人力资源和社会保障局 单位参保证明查询打印 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第四条：中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记
录、个人权益记录……。第七十四条：……用人单位和个人可以免费向社会保险经办机构查询、核对其缴费和享受社会
保险待遇记录……。
2.《社会保险个人权益记录管理办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第14号）第十四条：社会保险经办机构
应当向参保人员及其用人单位开放社会保险个人权益记录查询程序，界定可供查询的内容，通过社会保险经办机构网点
、自助终端或者电话、网站等方式提供查询服务。
3.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第二十一条：参保人员可到县社保机构
、乡镇（街道）事务所打印《城乡居民基本养老保险个人账户明细表》。社保机构应当每年至少一次将参保人员个人权
益记录单内容告知本人……。
4.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第九十二条：社保经
办机构应向参保单位及参保人员开放社会保险个人权益记录查询程序，界定可供查询的内容……。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
488 卓尼县住房和城乡建设局 商品房预售许可证发放信息查询 公共服务 《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房〔2010〕53号） 第一条第五项 房产管理部门应当定期公布商品房预售许可证发放信息，并免费提供查询服务。 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
489 卓尼县市场监督管理局 实施产品抽样和检验 公共服务 《甘肃省产品质量监督管理条例》第二十条 法定质量监督检验机构依据质量监督管理部门的检验任务书或监督检查计划安排，实施产品抽样和检验。抽样数量和方法严格按产品标准或者抽样方案执行，样品由受检者免费提供，检后样品留样期满后，除已损耗部分外，均退还受检者。第二十三条 产品质量监督检验机构及其检验人员必须严格执行检验技术规范，并对检验结论负责，对受检者提供的保密技术资料负有保密责任。 市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
其他
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490 国家税务总局卓尼县税务局 发票缴销 公共服务 1.《中华人民共和国发票管理办法》
第二十八条 开具发票的单位和个人应当在办理变更或者注销税务登记的同时，办理发票和发票领购簿的变更、缴销手续。
第二十九条 开具发票的单位和个人应当按照税务机关的规定存放和保管发票，不得擅自损毁。已经开具的发票存根联和发票登记簿，应当保存5年。保存期满，报经税务机关查验后销毁。
2.《国家税务总局关于修订〈增值税专用发票使用规定〉的通知》（国税发〔2006〕156号）
第二十四条 本规定第二十三条所称专用发票的缴销，是指主管税务机关在纸质专用发票监制章处按“V”字剪角作废，同时作废相应的专用发票数据电文。被缴销的纸质专用发票应退还纳税人。
3.《税务登记管理办法》（国家税务总局令第7号公布，国家税务总局令第36号、第44号、第48号修改）
第二十九条 纳税人办理注销税务登记前，应当向税务机关提交相关证明文件和资料，结清应纳税款、多退（免）税款、滞纳金和罚款，缴销发票、税务登记证件和其他税务证件，经税务机关核准后，办理注销税务登记手续。
第三十一条 税务机关按照一地一证的原则，发放《外管证》，《外管证》的有效期限一般为30日，最长不得超过180天。
第三十五条 税务机关应当加强税务登记证件的管理，采取实地调查、上门验证等方法进行税务登记证件的管理。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 纳税人因信息变更或清税注销，跨区域经营活动结束，发票换版、损毁等原因按规定需要缴销发票的，到税务机关进行缴销处理。税务机关对纳税人领用的空白发票做剪角处理。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
491 卓尼县公安局 出入境通行证签发 行政许可 《中华人民共和国护照法》(2006年4月29日主席令第50号)第二十四条：
公民从事边境贸易、边境旅游服务或者参加边境旅游等情形，可以向公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请中华人民共和国出入境通行证。
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）第十四条：
不经常来内地的港澳同胞，可申请领取人出境通行证。申领办法与申领港澳同胞回乡证相同。
第二十三条：港澳同胞来内地，遗失港澳同胞回乡证，应向遗失地的市、县或者交通运输部门的公安机关报失，经公安机关调查属实出具证明，由公安机关出入境管理部门签发一次性有效的入出境通行证，凭证返回香港、澳门。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 15 申请人因国籍冲突，不便持用普通护照的；港澳居民所持港澳居民来往内地通行证在内地遗失、损毁或者失效需要返回香港或者澳门的；内地居民持香港入境事务所签发的定居类进入许可申请赴香港定居的；可向其居住地设区市公安机关出入境管理机构提出申请。 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
492 卓尼县人力资源和社会保障局 工伤保险待遇变更 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第四十三条：工伤职工有下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇：（一）丧失享受待
遇条件的；（二）拒不接受劳动能力鉴定的；（三）拒绝治疗的。
2.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第四十二条：工伤职工有下列情形之一的，停止享受工伤保险待
遇：（一）丧失享受待遇条件的；（二）拒不接受劳动能力鉴定的；（三）拒绝治疗的。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 丧失工伤待遇享受条件、拒不接受劳动能力鉴定、拒绝治疗的自然人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
493 国家税务总局卓尼县税务局 纳税人涉税信息查询 公共服务 《国家税务总局关于发布〈涉税信息查询管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2016年第41号）　第七条 纳税人可以通过网站、客户端软件、自助办税终端等渠道，经过有效身份认证和识别，自行查询税费缴纳情况、纳税信用评价结果、涉税事项办理进度等自身涉税信息。 省级,市级,县级 即办件 1 1 税务机关依照法律法规的规定，向纳税人提供的自身涉税信息查询服务。 1 否 否 全县 其他 窗口办理 是 无办理环节
494 卓尼县退役军人事务局 由政府安排工作退役士兵移交安置工作政策宣传和咨询 公共服务 《中华人民共和国退役军人保障法》、《中华人民共和国兵役法》（2011年修订）、《退役士兵安置条例》（国务院、中央军委令第608号） 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
495 卓尼县司法局 基层法律服务所执业证核验 公共服务 司法部令 2017年 137号 市级,县级 即办件 1 30 提供基层法律服务所名称、地址、法定代表人或负责人 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
496 卓尼县水务局 生产建设项目水土保持方案审批 行政许可 《中华人民共和国水土保持法》（2010年主席令第三十九号）第二十五条：
在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。
第二十六条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 一、符合有关法律、法规、规章和规范性文件规定；
二、符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》等国家、行业的水土保持技术规范、标准；
三、水土流失防治目标明确，责任范围合理；
四、水土流失防治体系完整，水土保持措施对位布设、合理有效，与周边环境相协调；
五、弃渣专门存放地选址合理、位置明确、堆置方案可行；
六、表土资源保护措施和利用方向合理；
七、水土保持监测任务、内容、方法和点位合理；
八、水土保持投资估算编制依据可靠、方法合理、结果正确；
九、水土保持施工组织（工艺）和进度安排合理。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
497 卓尼县人力资源和社会保障局 个人账户一次性待遇申领 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第十四条：个人账户不得提前支取，记账利率不得低于银行定期存款利率，免征利息税
。个人死亡的，个人账户余额可以继承。
2.《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）六、改革基本养老金计发办法。……本决
定实施后到达退休年龄但缴费年限累计不满15年的人员，不发给基础养老金；个人账户储存额一次性支付给本人，终止
基本养老保险关系……。
3.《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）六、养老保险待遇及调整。……
（二）个人账户养老金。……参保人员死亡，个人账户资金余额可以依法继承；
4.《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）四、改革基本养老金计发办法。…
…本决定实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员，其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《
实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（人力资源社会保障部令第13号）执行……。
5.《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障令第13号）第三条：……参加
职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年（含依照第二条规定延长缴费），且未转入新型农
村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的，个人可以书面申请终止职工基本养老保险关系。社会保险经办机构收到
申请后，应当书面告知其转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的权利以及终止职工基本养老保险关系
的后果，经本人书面确认后，终止其职工基本养老保险关系，并将个人账户储存额一次性支付给本人。第六条：职工基
本养老保险个人账户不得提前支取。个人在达到法定的领取基本养老金条件前离境定居的，其个人账户予以保留，达到
法定领取条件时，按照国家规定享受相应的养老保险待遇。其中，丧失中华人民共和国国籍的，可以在其离境时或者离
境后书面申请终止职工基本养老保险关系。社会保险经办机构收到申请后，应当书面告知其保留个人账户的权利以及终
止职工基本养老保险关系的后果，经本人书面确认后，终止其职工基本养老保险关系，并将个人账户储存额一次性支付
给本人。参加职工基本养老保险的个人死亡后，其个人账户中的余额可以全部依法继承。
6.《关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（人社部发〔2009〕187
号）《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的意见》五、关于个人账户的清退处理：对于参保人员出
国定居或到香港、澳门、台湾地区定居的，应按国家有关规定办理终止基本养老保险关系手续，并全额退还个人账户储
存额……。
7.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》(人社部发〔2014〕23号）第三十八条：……县社保机构复核无误
后，结算其个人账户资金余额（建立丧葬补助制度的地区，对符合丧葬补助领取条件的，应同时计算丧葬补助金额），
按照本规程第二十八条有关规定，将个人账户资金余额（及丧葬补助金）支付给参保人员（或指定受益人、法定继承
人）……”。
8.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第三十三条：办理参
保人员终止登记手续后，参保单位可代参保人员或继承人向社保经办机构申领个人账户储存额（退休人员为个人账户余
额）。社保经办机构完成支付手续后，终止参保人员基本养老保险关系。第四十一条：办理参保人员终止登记手续后，
参保单位向社保经办机构申请办理个人账户一次性支付手续……。		 省级,市级,县级 即办件 1 15 1.个人死亡的，个人账户余额可以继承
2.关于个人账户的清退处理：对于参保人员出国定居或到香港、澳门、台湾地区定居的，应按国家有关规定办理终止基本养老保险关系手续，并全额退还个人账户储存额		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
498 卓尼县民政局 居住在中国内地的中国公民在内地收养登记 行政确认 【法律】《中华人民共和国民法典》（中华人民共和国主席令 第45号）
第一千一百零五条 【收养登记、收养公告、收养协议、收养公证、收养评估】第一款 收养应当向县级以上人民政府民政部门登记。收养关系自登记之日起成立。收养查找不到生父母的弃婴和儿童的，办理登记的民政部门应当在登记前予以公告。收养关系当事人愿意订立收养协议的，可以订立收养协议。收养关系当事人各方或者一方要求办理收养公证的，应当办理收养公证。县级以上人民政府民政部门应当依法进行收养评估。
【行政法规】《中国公民收养子女登记办法》（民政部令第14号）
第二条 中国公民在中国境内收养子女或者协议解除收养关系的，应当依照本办法的规定办理登记。办理收养登记的机关是县级人民政府民政部门。		 县级 即办件 1 30 《中华人民共和国民法典》（（2020年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过） 第一千零九十三条下列未成年人，可以被收养：（一）丧失父母的孤儿；（二）查找不到生父母的未成年人；（三）生父母有特殊困难无力抚养的子女。
第一千零九十四条下列个人、组织可以作送养人：（一）孤儿的监护人；（二）儿童福利机构；（三）有特殊困难无力抚养子女的生父母。
第一千零九十五条未成年人的父母均不具备完全民事行为能力且可能严重危害该未成年人的，该未成年人的监护人可以将其送养。
第一千零九十六条监护人送养孤儿的，应当征得有抚养义务的人同意。有抚养义务的人不同意送养、监护人不愿意继续履行监护职责的，应当依照本法第一编的规定另行确定监护人。
第一千零九十七条生父母送养子女，应当双方共同送养。生父母一方不明或者查找不到的，可以单方送养。
第一千零九十八条收养人应当同时具备下列条件：（一）无子女或者只有一名子女；（二）有抚养、教育和保护被收养人的能力；（三）未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；（四）无不利于被收养人健康成长的违法犯罪记录；（五）年满三十周岁。
第一千零九十九条收养三代以内旁系同辈血亲的子女，可以不受本法第一千零九十三条第三项、第一千零九十四条第三项和第一千一百零二条规定的限制。
华侨收养三代以内旁系同辈血亲的子女，还可以不受本法第一千零九十八条第一项规定的限制
第一千一百一十四条收养人在被收养人成年以前，不得解除收养关系，但是收养人、送养人双方协议解除的除外。养子女八周岁以上的，应当征得本人同意。
收养人不履行抚养义务，有虐待、遗弃等侵害未成年养子女合法权益行为的，送养人有权要求解除养父母与养子女间的收养关系。送养人、收养人不能达成解除收养关系协议的，可以向人民法院提起诉讼。
第一千一百一十五条养父母与成年养子女关系恶化、无法共同生活的，可以协议解除收养关系。不能达成协议的，可以向人民法院提起诉讼。		 1 否 否 全县 证照,批文 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
499 卓尼县统计局 对统计工作做出突出贡献、取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励 行政奖励 【行政法规】《中华人民共和国统计法实施条例》(国务院令第681号)第三十五条对在统计工作中做出突出贡献、取得显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 省级,市级,县级 即办件 1 90 对统计工作做出突出贡献、取得显著成绩的单位和个人 0 否 否
其他 网上办理 是 统一审批
500 卓尼县公安局 机动车登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改修改）第八条：
国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 已注册登记的机动车有下列情形之一的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请变更登记：
（一）改变车身颜色的；
（二）更换发动机的；
（三）更换车身或者车架的；
（四）因质量问题更换整车的；
（五）营运机动车改为非营运机动车或者非营运机动车改为营运机动车等使用性质改变的；
发动机号码、车辆识别代号因磨损、锈蚀、事故、被盗抢等原因辨认不清或者损坏的，可以向登记地车辆管理所申请备案。
已注册登记机动车加装或拆除肢体残疾人操纵辅助装置的。
已注册登记的机动车，机动车所有人的住所迁出或者迁入车辆管理所管辖区域的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请变更登记；
机动车所有人为两人以上，需要将登记的所有人姓名变更为其他所有人姓名的，可以向登记地车辆管理所申请变更登记；
已注册登记的机动车，机动车所有人住所在车辆管理所管辖区域内迁移或者机动车所有人姓名（单位名称）、联系方式变更的，应当向登记地车辆管理所备案。		 0 是 是 全市 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
501 卓尼县司法局 律师事务所（分所）设立、变更、注销许可 行政许可 《中华人民共和国律师法》（1996年5月15日主席令第67号，2012年10月26日予以修改）第十八条：
设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的决定。准予设立的，向申请人颁发律师事务所执业证书；不准予设立的，向申请人书面说明理由。
第十九条：设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核。申请设立分所的，依照本法第十八条规定的程序办理。
第二十一条：律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当报原审核部门批准。律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内报原审核部门备案。
第二十二条：律师事务所终止的，由颁发执业证书的部门注销该律师事务所的执业证书。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 <中华人民共和国律师法>第十四条
律师事务所是律师的执业机构。设立律师事务所应当具备下列条件:
（一)有自己的名称、住所和章程;
（二)有符合本法规定的律师;
（三)设立人应当是具有一定的执业经历，且三年内未受过停止执业处罚的律师;
（四)有符合国务院司法行政部门规定数额的资产。
第十六条 设立个人律师事务所，除应当符合本法第十四条规定的条件外，设立人还应当是具有五年以上执业经历的律师。设立人对律师事务所的债务承担无限责任。		 0 否 否 全县 证照 网上办理,快递申请 是 统一审批
502 卓尼县人力资源和社会保障局 供养亲属抚恤金申领 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第三十八条：因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：……
（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金……。
2.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第三十九条：职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险
基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：……（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例
发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡
老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资
。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定……第四十一条：职工因工外出期间发生事故或者在抢险救灾中
下落不明的，从事故发生当月起3个月内照发工资，从第4个月起停发工资，由工伤保险基金向其供养亲属按月支付供养
亲属抚恤金……。
3.《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）第七十条：申请领取供养亲属抚恤金的，应提供以下
资料：（一）居民身份证原件及复印件；（二）与工亡职工关系证明；（三）依靠工亡职工生前提供主要生活来源的证
明；（四）完全丧失劳动能力的提供劳动能力鉴定结论书；（五）孤儿、孤寡老人提供民政部门相关证明；（六）在校
学生提供学校就读证明；（七）省、自治区、直辖市经办机构规定的其他证件和资料。供养亲属范围和条件根据国务院
社会保险行政部门有关规定确定。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属 1 否 否

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503 卓尼县交通运输局 机动车维修经营备案 其他行政权力 中华人民共和国道路运输条例(中华人民共和国国务院令第709号)第三十七条
第一款 从事机动车维修经营的，应当具备下列条件：
（一） 有相应的机动车维修场地
（二） 有必要的设备、设施和技术人员
（三） 有健全的机动车维修管理制度
（四） 有必要的环境保护措施
第二款 国务院交通主管部门根据前款规定的条件，制定机动车维修经营业务标准。
第三十九条
第一款 申请从事道路运输站（场）经营和机动车驾驶员培训业务的，应当在依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，向所在地县级道路运输管理机构提出申请，并分别附送符合本条例第三十六条、第三十八条规定条件的相关材料。县级道路运输管理机构应当自受理申请之日起15日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定，并书面通知申请人。
第二款 从事机动车维修经营业务的，应当在依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，向所在地县级道路运输管理机构进行备案，并附送符合本条例第三十七条规定条件的相关材料。		 县级 即办件 1 1 1.有与其经营业务相适应的维修车辆停车场和生产厂房。2.有与其经营业务相适应的设备、设施。3.有必要的技术人员。4.有健全的维修管理制度。5.有必要的环境保护措施。
从事危险货物运输车辆维修的汽车维修经营者，除具备汽车维修经营一类维修经营业务的条件外，还应当具备下列条件：1.有与其作业内容相适应的专用维修车间和设备、设施，并设置明显的指示性标志；2.有完善的突发事件应急预案，应急预案包括报告程序、应急指挥以及处置措施等内容；3.有相应的安全管理人员；4.有齐全的安全操作规程。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
504 卓尼县自然资源局 建设项目用地预审 行政许可 （一）《中华人民共和国土地管理法》第52条：
建设项目可行性研究论证时，土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对建设用地有关事项进行审查，并提出意见。
（二）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）第22条：
具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的，按照下列规定办理：
建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告；
第23条：具体建设项目需要使用土地的，必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，涉及农用地的，按照下列规定办理：
建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
（三）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）第二条第九款：
项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审批建设项目时，必须附自然资源部门预审意见；没有预审意见或预审未通过的，不得核准或批准建设项目。
（四）《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 10 15 一、申请人主体资格合法；
二、申请事项属本机关行政职权；
三、申报材料齐全，符合法定类型形式,和法定条件。		 0 否 否 全县 证照 网上办理 是 统一审批
505 卓尼县应急管理局 危险化学品经营许可 行政许可 《危险化学品安全管理条例》（2011年国务院令第591号修订）第三十三条、第三十五条 市级,县级 即办件 1 10 材料齐全，符合法定形式 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
506 卓尼县退役军人事务局 部分烈士（含错杀后被平反人员）子女认定及生活补助给付 行政给付 1、民政部、财政部《关于给部分烈士子女发放定期生活补助的通知》（民发〔2012〕27号）中“根据中央领导同志有关批示精神，经研究决定，从2011年7月1日起，给部分烈士子女（含建国前错杀后被平反人员的子女，下同）发放定期生活补助。现将有关问题通知如下：一、部分烈士子女是指居住在农村和城镇无工作单位、18周岁之前没有享受过定期抚恤金待遇且年满60周岁的烈士子女。”
2、民政部办公厅、财政部办公厅《关于落实给部分烈士子女发放定期生活补助政策的实施意见》（民办发〔2012〕3号）中“根据民政部、财政部《关于给部分烈士子女发放定期生活补助的通知》（民发〔2012〕27号，以下简称《通知》）规定，自2011年7月1日起，给部分烈士子女（含建国前错杀后被平反人员的子女，下同）每人每月发放130元的定期生活补助。为确保政策顺利贯彻落实，现提出如下实施意见。一、适用对象的界定：政策实施对象的人员范围为，居住在农村和城镇无工作单位、18周岁以前没有享受过定期抚恤金待遇且年满60周岁的烈士子女和建国前错杀后被平反人员（以下简称错杀被平反人员）子女。”		 县级 即办件 1 60 居住在农村和城镇无工作单位、18周岁以前没有享受过定期抚恤金待遇且年满60周岁的烈士子女和建国前错杀后被平反人员子女。 1 否 否
其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
507 卓尼县住房和城乡建设局 城建档案查询服务 公共服务 《城市建设档案管理规定》 （（建设部令第90号））
第十一条 《城市建设档案管理规定》（建设部令第90号） 第十一条 城建档案馆应当积极开发档案信息资源，并按照国家的有关规定，向社会提供服务。		 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
508 卓尼县人力资源和社会保障局 个人账户一次性待遇申领 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第十四条：个人账户不得提前支取，记账利率不得低于银行定期存款利率，免征利息税
。个人死亡的，个人账户余额可以继承。
2.《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）六、改革基本养老金计发办法。……本决
定实施后到达退休年龄但缴费年限累计不满15年的人员，不发给基础养老金；个人账户储存额一次性支付给本人，终止
基本养老保险关系……。
3.《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）六、养老保险待遇及调整。……
（二）个人账户养老金。……参保人员死亡，个人账户资金余额可以依法继承；
4.《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）四、改革基本养老金计发办法。…
…本决定实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员，其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《
实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（人力资源社会保障部令第13号）执行……。
5.《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障令第13号）第三条：……参加
职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年（含依照第二条规定延长缴费），且未转入新型农
村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的，个人可以书面申请终止职工基本养老保险关系。社会保险经办机构收到
申请后，应当书面告知其转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的权利以及终止职工基本养老保险关系
的后果，经本人书面确认后，终止其职工基本养老保险关系，并将个人账户储存额一次性支付给本人。第六条：职工基
本养老保险个人账户不得提前支取。个人在达到法定的领取基本养老金条件前离境定居的，其个人账户予以保留，达到
法定领取条件时，按照国家规定享受相应的养老保险待遇。其中，丧失中华人民共和国国籍的，可以在其离境时或者离
境后书面申请终止职工基本养老保险关系。社会保险经办机构收到申请后，应当书面告知其保留个人账户的权利以及终
止职工基本养老保险关系的后果，经本人书面确认后，终止其职工基本养老保险关系，并将个人账户储存额一次性支付
给本人。参加职工基本养老保险的个人死亡后，其个人账户中的余额可以全部依法继承。
6.《关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（人社部发〔2009〕187
号）《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的意见》五、关于个人账户的清退处理：对于参保人员出
国定居或到香港、澳门、台湾地区定居的，应按国家有关规定办理终止基本养老保险关系手续，并全额退还个人账户储
存额……。
7.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》(人社部发〔2014〕23号）第三十八条：……县社保机构复核无误
后，结算其个人账户资金余额（建立丧葬补助制度的地区，对符合丧葬补助领取条件的，应同时计算丧葬补助金额），
按照本规程第二十八条有关规定，将个人账户资金余额（及丧葬补助金）支付给参保人员（或指定受益人、法定继承
人）……”。
8.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第三十三条：办理参
保人员终止登记手续后，参保单位可代参保人员或继承人向社保经办机构申领个人账户储存额（退休人员为个人账户余
额）。社保经办机构完成支付手续后，终止参保人员基本养老保险关系。第四十一条：办理参保人员终止登记手续后，
参保单位向社保经办机构申请办理个人账户一次性支付手续……。		 省级,市级,县级 承诺件 5 15 《甘肃省机关事业单位基本养老保险参保人员一次性待遇申报表》（一式两份），并提供指定受益人或法定继承人有效身份证件，说明与参保人员关系的有效资料 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
509 卓尼县文体广电和旅游局 全省非遗保护先进单位和先进个人表彰 行政奖励 《中华人民共和国非物质文化遗产法》第十条
对在非物质文化遗产保护工作中做出显著贡献的组织和个人，按照国家有关规定予以表彰、奖励；
《甘肃省非物质文化遗产条例》第一章第八条
县级以上人民政府应当对非物质文化遗产保护、保存工作中做出显著成绩的单位和个人予以表彰奖励。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 在非物质文化遗产传承、传统工艺振兴和带动精准扶贫方面成绩显著，社会影响力大的集体和个人。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
510 卓尼县人力资源和社会保障局 公益性岗位补贴申领 公共服务 1.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十四）加强对困难人员的就业援助…
…对通过市场渠道确实难以实现就业的，可通过公益性岗位予以托底安置，并给予社会保险补贴及适当岗位补贴……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第四条：就业补助资金分为对个人和单位的补贴
、公共就业服务能力建设补助两类。对个人和单位的补贴资金用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、
公益性岗位补贴、创业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴等支出……第八条：享受公益性岗位补贴的人员范围为就业
困难人员，重点是大龄失业人员和零就业家庭人员。对公益性岗位安置的就业困难人员给予岗位补贴，补贴标准参照当
地最低工资标准执行。公益性岗位补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最
长不超过3年（以初次核定其享受公益性岗位补贴时年龄为准）。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）四、通过公益性
岗位托底安置。各地要指导贫困县按照有关政策和资金管理的规定，统筹利用各类资金开发公益性岗位，为贫困劳动力
提供帮扶，贫困地区人力资源社会保障部门应将新增和腾退的公益性岗位优先用于安置贫困劳动力……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 10 10 符合设定依据的单位 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
511 卓尼县民族宗教事务局 宗教政策法规咨询 公共服务 宗教事务条例(2017修订) （中华人民共和国国务院令第686号）
第六条第四款 　　各级人民政府应当听取宗教团体、宗教院校、宗教活动场所和信教公民的意见，协调宗教事务管理工作，为宗教团体、宗教院校和宗教活动场所提供公共服务。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
512 卓尼县教育和科学技术局 实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批 行政许可 《中华人民共和国教育法》（1995年3月18日主席令第45号，2015年12月27日予以修改）第十四条：国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则，领导和管理教育工作。中等及中等以下教育在国务院领导下，由地方人民政府管理。第二十八条：学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。
《中华人民共和国民办教育促进法》第八条：县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作。……第十二条：举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；……第五十三条：民办学校的分立、合并，在进行财务清算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。……第五十四条：民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准。第五十五条：民办学校名称、层次、类别的变更，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。 申请变更为其他民办学校，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复；其中申请变更为民办高等学校的，审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。第五十六条：民办学校有下列情形之一的，应当终止： （一）根据学校章程规定要求终止，并经审批机关批准的； （二）被吊销办学许可证的； （三）因资不抵债无法继续办学的。第五十八条：民办学校终止时，应当依法进行财务清算。 民办学校自己要求终止的，由民办学校组织清算；被审批机关依法撤销的，由审批机关组织清算；因资不抵债无法继续办学而被终止的，由人民法院组织清算。第六十条：终止的民办学校，由审批机关收回办学许可证和销毁印章，并注销登记。
《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令第399号）
第三十九条第二款民办学校可以依法以捐赠者的姓名、名称命名学校的校舍或者其他教育教学设施、生活设施。捐赠者对民办学校发展做出特殊贡献的，实施高等学历教育的民办学校经国务院教育行政部门按照国家规定的条件批准，其他民办学校经省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门或者劳动和社会保障行政部门按照国家规定的条件批准，可以以捐赠者的姓名或者名称作为学校校名。		 省级,市级,县级 即办件 1 90 1.民办学校的分立、合并，在进行财务清算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。
2.民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准。
3.民办学校名称、层次、类别的变更，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。		 0 否 否 全县 证照,批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
513 卓尼县民政局 建设农村公益性墓地审批 行政许可 《殡葬管理条例》（1997年7月21日国务院令225号，2012年11月9日予以修改）第三条：国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。
第八条：农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。		 县级 即办件 1 60 1.申请人具有独立民事责任能力的法人或组织；
2.有规范的名称和相应的组织机构；
3.有固定的服务场所、必要的服务设施和相适应的服务人员；
4.符合国家安全生产、经营条件和卫生防疫标准；
5.有合法的资产和经费来源；
6.公墓的规模数量应符合本行政区域内城乡建设和殡葬管理规划；
7.申请建设项目具备《殡葬管理条例》和甘肃省地方性法规规定条件。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
514 卓尼县自然资源局 房屋等建筑物、构筑物所有权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；第四条：
国家实行不动产统一登记制度；第六条：
国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；第五条：
下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;（二）房屋等建筑物、构筑物所有权（三）森林、林木所有权;（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;（五）建设用地使用权;（六）宅基地使用权;（七）海域使用权;（八）地役权;（九）抵押权;（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。第七条：
不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 适用：依法利用国有建设用地建造房屋的，可以申请国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记。
申请主体：国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记的申请主体应当为不动产登记簿或土地权属来源材料记载的国有建设用地使用权人。
申请国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记，提交的材料包括：
1 不动产登记申请书；
2 申请人身份证明；
3 不动产权属证书或者土地权属来源材料；
4 建设工程符合规划的材料；
5 房屋已经竣工的材料；
6 房地产调查或者测绘报告；
7 建筑物区分所有的，确认建筑区划内属于业主共有的道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房等材料；
8 相关税费缴纳凭证；
9 法律、行政法规以及《实施细则》规定的其他材料。		 0 是 是 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
515 卓尼县民族宗教事务局 民族成份变更 行政确认 《中国公民民族成份登记管理办法》（国家民委 公安部 第2号令）
第四条 国务院民族事务部门和公安部门负责指导、监管公民民族成份的登记和管理工作。
第十一条 申请变更民族成份，按照下列程序办理：
（一）申请人向户籍所在地的县级人民政府民族事务部门提出申请；
（二）县级人民政府民族事务部门对变更申请提出初审意见，对不符合条件的申请予以退回，并书面说明不予受理的理由；对符合条件的申请，自受理之日起的十个工作日内报上一级人民政府民族事务部门审批。
对于十个工作日内不能提出初审意见的，经县级人民政府民族事务部门负责人批准，可以延长十个工作日；
（三）上一级人民政府民族事务部门应当在收到审批申请之日起的十个工作日内，出具书面审批意见，并反馈给县级人民政府民族事务部门；
（四）县级人民政府民族事务部门应当在收到审批意见的十个工作日内，将审批意见告知申请人。审批同意的，并将审批意见、公民申请书及相关证明材料抄送县级人民政府公安部门；
（五）公安部门应当依据市级人民政府民族事务部门的审批意见，严格按照公民户籍主项信息变更的管理程序，在十五个工作日内办理公民民族成份变更登记。		 市级,县级 承诺件 10 30 第八条 未满十八周岁的公民变更民族成份，应当由其父母或者其他法定监护人提出申请；年满十八周岁的公民申请变更民族成份，应当由其本人提出申请。
　　第九条 未满十八周岁公民申请变更民族成份，需提交以下证明材料：
　　（一）书面申请书；
　　根据生父（母）的民族成份提出变更申请的，书面申请书应当由直接抚养的一方签署；根据养父（母）的民族成份提出变更申请的，书面申请书应当由公民养父母共同签署；根据继父（母）的民族成份提出变更申请的，书面申请书应当由与公民共同生活的生父（母）与继母（父）共同签署。申请之日公民已年满十六周岁的，申请人应当征求公民本人的意见。
（二）公民本人的居民户口簿及公民的养（继）父（母）的居民户口簿、居民身份证；
　　（三）依据生父（母）的民族成份申请变更的，需提供离婚证明；依据继父（母）的民族成份申请变更的，需提供生父（母）与继母（父）的婚姻关系证明；依据养父（母）的民族成份申请变更的，需提供收养证明；
　　（四）如居民户口簿不能体现父母子女关系的，需提供公民户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处出具的父母子女关系证明；
　　（五）其他相关证明材料。
　　第十条 年满十八周岁的公民申请变更民族成份，需提交以下证明材料：
　　（一）由本人提交的书面申请书；
　　（二）公民本人及其父母的居民户口簿、居民身份证；
　　（三）如居民户口簿不能体现公民与父母子女关系的，需要提供公民户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处出具的父母子女关系证明；
　　（四）其他相关证明材料。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
516 卓尼县交通运输局 公路养护工程施工图设计审批 行政许可 《建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令293号，2015年6月12日予以修改，2017年国务院令第687号修订）第三十三条：
县级以上建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公路利益、公共安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 1.申请人主体合法有效；
2.申请内容符合法定条件，满足相关技术规范要求；
3.申请资料齐全，符合法定形式。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
517 卓尼县公安局 往来港澳通行证换发 行政许可 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）第三条：
内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行。
第六条：内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。
第二十二条：……每次前往香港、澳门均需按照本办法第六条、第八条、第十条的规定办理申请手续，经批准的作一次往返签注。经公安部特别授权的公安机关可以作多次往返签注。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 10 往来港澳通行证持证人具有下列情形之一的，可以申请换发往来港澳通行证：
（一）往来港澳通行证有效期不足6个月，或者短于拟申请签注有效期的；
（二）个人身份信息变更的；
（三）持本式往来港澳通行证需换发电子往来港澳通行证的；
（四）补充申请免登记使用港澳自助通关服务的；
（五）其他确需换发往来港澳通行证的情形。
（六）自2019年4月1日起实施出入境证件“全国通办”，申办手续与户籍地一致。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
518 卓尼县市场监督管理局 食品小摊点经营登记 行政许可 《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》第六条
食品小作坊实行食品生产登记证管理，食品小经营店实行食品经营登记证管理，小摊点实行登记卡管理。
食品生产登记证、食品经营登记证和登记卡由县级人民政府食品药品监督管理部门核发。登记卡也可以由县级人民政府食品药品监督管理部门委托派出机构核发。		 县级 即办件 1 10 《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》[甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第51号）] 第九条 食品小作坊、小经营店和小摊点申请人信息及登记事项发生变化的，应当在变化后十个工作日内向原登记部门申请办理变更登记。
前款所称的申请人信息包括：食品小作坊、小经营店和小摊点的名称、负责人或者经营者姓名、身份证号码、住址、联系电话等。登记事项包括：生产经营范围、生产经营地址、食品小摊点的经营时间和地点等。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
519 卓尼县应急管理局 烟花爆竹经营（零售）许可 行政许可 《烟花爆竹安全管理条例》（2006年国务院令第455号）第十九条 县级 即办件 1 20 符合所在地县级应急管理局制定的零售经营布点规划，材料齐全有效，符合法定形式。 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
520 卓尼县自然资源局 地质灾害防治工作中做出突出贡献奖励 行政奖励 《地质灾害防治条例》第九条
任何单位和个人对地质灾害防治工作中的违法行为都有权检举和控告。在地质灾害防治工作中做出突出贡献的单位和个人，由人民政府给予奖励。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 5 30 在地质灾害防治工作中做出突出贡献的人或者单位 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
521 卓尼县民政局 结婚证、离婚证补发 公共服务 《婚姻登记条例》（国务院令第387号2003年10月1日起施行）第十七条：结婚证、离婚证遗失或者损毁的，当事人可以持户口簿、身份证向原办理婚姻登记的机关或者一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关申请补领。婚姻登记机关对当事人的婚姻登记档案进行查证，确认属实的，应当为当事人补发结婚证、离婚证。 县级 即办件 1 1 第六十四条  受理补领结婚证、离婚证申请的条件是：
　　（一）婚姻登记处具有管辖权；
　　（二）当事人依法登记结婚或者离婚，现今仍然维持该状况；
　　（三）当事人持有本规范第二十九条至第三十五条规定的身份证件；
　　（四）当事人亲自到婚姻登记处提出申请，填写《申请补领婚姻登记证声明书》。		 1 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
522 卓尼县人力资源和社会保障局 职业指导 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 省垂
523 卓尼县自然资源局 进入草原防火管制区车辆的草原防火通行证审批 行政许可 《草原防火条例》（国务院令第542号）
第二十二条：在草原防火期内，出现高温、干旱、大风等高火险天气时，县级以上地方人民政府应当将极高草原火险区、高草原火险区以及一旦发生草原火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的区域划为草原防火管制区，规定管制期限，及时向社会公布，并报上一级人民政府备案。在草原防火管制区内，禁止一切野外用火。对可能引起草原火灾的非野外用火，县级以上地方人民政府或者草原防火主管部门应当按照管制要求，严格管理。进入草原防火管制区的车辆，应当取得县级以上地方人民政府草原防火主管部门颁发的草原防火通行证，并服从防火管制。		 县级 即办件 1 20 在草原防火期内，出现高温、干旱、大风等高火险天气时，县级以上地方人民政府应当将极高草原火险区、高草原火险区以及一旦发生草原火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的区域划为草原防火管制区，规定管制期限，及时向社会公布，并报上一级人民政府备案。在草原防火管制区内，禁止一切野外用火。对可能引起草原火灾的非野外用火，县级以上地方人民政府或者草原防火主管部门应当按照管制要求，严格管理。进入草原防火管制区的车辆，应当取得县级以上地方人民政府草原防火主管部门颁发的草原防火通行证，并服从防火管制。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
524 卓尼县司法局 日期公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第174号） 第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项： 　　（一）合同； 　　（二）继承； 　　（三）委托、声明、赠与、遗嘱； 　　（四）财产分割； 　　（五）招标投标、拍卖； 　　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 　　（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 　　（八）公司章程； 　　（九）保全证据； 　　（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符； 　　（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。 　　法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
525 卓尼县人力资源和社会保障局 社会保险费缴纳 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第六十条：用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事
由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴……。
2.《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）第四条：缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会
保险费……。
3.《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）四、基金筹集：城乡居民养老保险基
金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成……。
4.《部分行业企业工伤保险费缴纳办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第10号）第三条：建筑施工企业可以
实行以建筑施工项目为单位，按照项目工程总造价的一定比例，计算缴纳工伤保险费。第四条：商贸、餐饮、住宿、美
容美发、洗浴以及文体娱乐等小型服务业企业以及有雇工的个体工商户，可以按照营业面积的大小核定应参保人数，按
照所在统筹地区上一年度职工月平均工资的一定比例和相应的费率，计算缴纳工伤保险费；也可以按照营业额的一定比
例计算缴纳工伤保险费。第五条：小型矿山企业可以按照总产量、吨矿工资含量和相应的费率计算缴纳工伤保险费。
5.《社会保险费申报缴纳管理规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第20号）第十条：用人单位应当持社会保
险经办机构出具的缴费通知单在规定的期限内采取下列方式之一缴纳社会保险费：（一）到其开户银行或者其他金融机
构缴纳；（二）与社会保险经办机构约定的其他方式……。
6.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第十二条：……城乡居民养老保险费实
行按年度（自然年度）缴纳……根据参保人员选定的缴费档次进行保费收缴……。
7.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第二十三条：参保单
位和参保人员应按时足额缴纳基本养老保险费，参保人员个人应缴纳的基本养老保险费，由所在单位代扣代缴。 8.《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》（国办发〔2019〕13号）第三条：……个体工商
户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可以在本省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之
间选择适当的缴费基数。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 《实施（中华人民共和国社会保险法）若干规定》第二十一条规定“用人单位因不可抗力造成生产经营出现严重困难的，经省级人民政府社会保险行政部门批准后，可以暂缓缴纳一定期限的社会保险费，期限一般不超过一年。暂缓缴费期间，免收滞纳金。到期后，用人单位应当缴纳相应的社会保险费”。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
526 卓尼县水务局 水工程建设规划同意书审核结果查询 公共服务 　　《中华人民共和国行政许可法》（2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过　根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》修正）第五条：行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
527 卓尼县司法局 对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人进行表彰奖励 行政奖励 【行政法规】《法律援助条例》（国务院令第385号）第九条
对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人，有关的人民政府、司法行政部门应当给予表彰、奖励。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 180 法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人。 0 否 否
其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
528 卓尼县公安局 驾驶证违法查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
529 卓尼县水务局 蓄滞洪区避洪设施建设审批 行政许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
附件《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录》第161项：蓄滞洪区避洪设施建设审批；实施机关：各级人民政府水行政主管部门。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 一、项目符合流域综合治理规划和有关区域发展规划； 二、符合防汛标准和有关技术要求； 三、不妨碍防汛抢险； 四、对河道行洪、河势稳定、水流流态、水质、充淤变化及堤防、护岸和其他水利工程安全的影响较小，且采取相应的补救措施。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
530 卓尼县自然资源局 国有林地使用权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 申请材料齐全合法有效，符合要求；申请登记的不动产属于本行政区域管辖范围内。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
531 卓尼县市场监督管理局 食品生产许可 行政许可 《中华人民共和国食品安全法》（2015年4月24日中华人民共和国主席令第二十二号）第三十五条：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。 省级,市级,县级 即办件 1 10 《食品生产许可管理办法》
第三十二条食品生产许可证有效期内,食品生产者名称、现有设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生变化,需要变更食品生产许可证载明的许可事项的,食品生产者应当在变化后 10 个工作日内向原发证的市场监督管理部门提出变更申请。
食品生产者的生产场所迁址的,应当重新申请食品生产许可。
食品生产许可证副本载明的同一食品类别内的事项发生变化的,食品生产者应当在变化后 10 个工作日内向原发证的市场监督管理部门报告。
食品生产者的生产条件发生变化,不再符合食品生产要求,需要重新办理许可手续的,应当依法办理。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
532 卓尼县人力资源和社会保障局 职业培训补贴申领 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第十五条：……就业专项资金用于职业介绍、职业培训、公益性岗位、职业技能鉴定、
特定就业政策和社会保险等的补贴……第四十九条：……失业人员参加就业培训的，按照有关规定享受政府培训补贴。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（二十）……落实职业培训补贴政策，
合理确定补贴标准……。
3.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第四条：……对个人和单位的补贴资金用于职业
培训补贴……。
4.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……对企业、农民专业合作社和扶贫车间等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训的，根据
吸纳人数，给予一定期限的职业培训补贴，最长不超过6个月……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合下列条件之一的人员，可申请职业培训补贴：贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、退役军人以及符合条件的企业职工。 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
533 卓尼县农业农村局 农民专业合作社的规范化指导、监管，示范社（国家、省、市、县）申报、认定 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第十一条　县级以上人民政府应当建立农民专业合作社工作的综合协调机制，统筹指导、协调、推动农民专业合作社的建设和发展。县级以上人民政府农业主管部门、其他有关部门和组织应当依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
534 卓尼县民族宗教事务局 在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批 行政许可 《宗教事务条例》（2004年11月30日国务院令第426号，2017年8月26日修订）第三十三条第一款：“在宗教活动场所内改建或者新建建筑物，应当经所在地县级以上地方人民政府宗教事务部门批准后，依法办理规划、建设等手续。” 省级,市级,县级 承诺件 20 30 （一）确有改建或者新建建筑物的需要，并经该场所管理组织集体研究同意；
（二）拟改建或者新建的建筑物符合该宗教的建筑规制，与该场所的环境相协调；
（三）符合城乡规划和文物、风景名胜区、建设、消防、环保等方面的规定；
（四）有必要的建设资金，资金来源渠道合法。		 0 否 否 全县 批文 快递申请 是 无办理环节
535 卓尼县气象局 气象预报发布 公共服务 1.《中华人民共和国气象法》第二十三条“各级气象主管机构所述的气象台站应当根据需要，发布农业气象预报、火险气象等级预报等专业气象预报，并配合军事气象部门进行国防建设所需的气象服务工作。”
2.《气象预报发布与传播管理办法》（中国气象局令第26号）第六条“气象预报实行统一发布制度。各级气象主管机构所属的气象台应当按照职责通过气象预报发布渠道向社会发布，并根据天气变化情况及时更新发布气象预报。其他任何组织或个人不得以任何形式向社会发布气象预报。”		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
536 卓尼县文体广电和旅游局 文物保护单位信息查询 公共服务 《中华人民共和国文物保护法》第十三条　国务院文物行政部门在省级、市、县级文物保护单位中，选择具有重大历史、艺术、科学价值的确定为全国重点文物保护单位，或者直接确定为全国重点文物保护单位，报国务院核定公布。

省级文物保护单位，由省、自治区、直辖市人民政府核定公布，并报国务院备案。

市级和县级文物保护单位，分别由设区的市、自治州和县级人民政府核定公布，并报省、自治区、直辖市人民政府备案。

尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县级人民政府文物行政部门予以登记并公布。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
537 卓尼县医疗保障局 异地长期居住人员备案 公共服务 《关于建立基本医疗保险跨省异地就医结算业务协同管理工作机制的通知》
《关于建立基本医疗保险跨省异地就医结算业务协同管理工作机制的通知》(医保办发〔2019〕33号）
《国家医保局 财政部关于切实做好2019年跨省异地就医住院费用直接结算工作的通知》
《国家医保局 财政部关于切实做好2019年跨省异地就医住院费用直接结算工作的通知》(医保发〔2019〕33号 )；
《人力资源和社会保障部 财政部关于做好基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的通知》
《人力资源和社会保障部 财政部关于做好基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的通知》(人社部发〔201６〕120号 )		 省级,市级,县级 即办件 1 2 在参保地外长期居住且未迁户籍的基本医疗保险参保人员 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
538 卓尼县司法局 法律咨询 公共服务 国家法律依据
《法律援助条例》第二条符合本条例规定的公民，可以依照本条例获得法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务，第十条（六）主张因见义勇为行为产生的民事权益的。省、自治区、直辖市人民政府可以对前款规定以外的法律援助事项作出补充规定。公民可以就本条第一款、第二款规定的事项向法律援助事项向法律援助机构申请法律咨询。
《甘肃省法律援助条例》第十条 法律援助采取以下形式： （一）解答法律咨询、代理法律文书、提供法律意见。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
539 国家税务总局卓尼县税务局 签订税务文书电子送达确认书 公共服务 国家税务总局关于发布《税务文书电子送达规定（试行）》的公告（国家税务总局公告2019年第39号） 省级,市级,县级 即办件 1 1 需要签订税务文书电子送达确认书的纳税人，均可自行签订。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
540 国家税务总局卓尼县税务局 税收减免备案查询 公共服务 《中华人民共和国税收征收管理法》第三十三条第一款 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
541 卓尼县卫生健康局 死亡医学证明办理 公共服务 《国家卫生计生委公安部民政部关于进一步规范人口死亡医学证明和信息登记管理工作的通知》（国卫规划发〔2013〕57号） 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
其他
是 无办理环节
542 卓尼县市场监督管理局 仅销售预包装食品经营者备案 其他行政权力 2021年新修正《食品安全法》第三十五条第一款规定：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。 县级 即办件 1 1 《中华人民共和国食品安全法》第三十五条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
543 卓尼县文体广电和旅游局 娱乐场所从事娱乐场所经营活动审批 行政许可 《娱乐场所管理条例》（2006年1月29日国务院令第458号，2016年2月6日予以修改）第九条：
娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。
受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查，公安部门或者其他有关单位应当予以配合：
经核查属实的，文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查，做出决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证，并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量：
不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的，从其规定。		 县级 承诺件 10 20 （一）申请人：1.《娱乐场所管理条例》第五条规定，“有下列情形之一的人员，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：（一）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织组织罪的；（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；（三）因吸食、注射毒品被强制戒毒的；（四）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。”2.因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的，其投资人员和负责人终身不得开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者娱乐经营许可证的，自被吊销或者撤销之日起，其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。3.国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。
（二）设立地点：1.《娱乐场所管理办法》(2013年2月文化部令第55号) 第六条规定，“娱乐场所不得设立在下列地点： （一）房屋规划、设计、使用用途中含有住宅的建筑内； （二）博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内； （三）居民住宅区； （四）教育法规定的中小学校周围； （五）依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围； （六）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围； （七）车站、机场等人群密集的场所； （八）建筑物地下一层以下（不含地下一层）； （九）与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。” 2.《未成年人保护法》规定，幼儿园周边不得设立娱乐场所。
（三）设立场所：1.有与其经营活动相适应的设施设备，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定；2.营业面积在200平方米以上的（含200平方米）。		 0 否 是 全县 证照 网上办理 是 统一审批
544 卓尼县卫生健康局 母婴保健服务人员资格认定 行政许可 《中华人民共和国母婴保健法》（1994年10月27日主席令第三十三号，2017年11月4日予以修改）第三十三条：从事本法规定的遗传病诊断、产前诊断的人员，必须经过省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门的考核，并取得相应的合格证书。从事本法规定的婚前医学检查、施行结扎手术和终止妊娠手术的人员以及从事家庭接生的人员，必须经过县级以上地方人民政府卫生行政部门的考核，并取得相应的合格证书。
《计划生育技术服务管理条例》（2001年6月13日国务院令第309号，2004年12月10日予以修改）第二十九条：计划生育技术服务人员中依据本条例的规定从事与计划生育有关的临床服务人员，应当依照执业医师法和国家有关护士管理的规定，分别取得执业医师、执业助理医师、乡村医生或者护士的资格，并在依照本条例设立的机构中执业。在计划生育技术服务机构执业的执业医师和执业助理医师应当依照执业医师法的规定向所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门申请注册。具体办法由国务院计划生育行政部门、卫生行政部门共同制定。		 省级,县级 即办件 1 20 从事母婴保健技术服务工作，符合《母婴保健专项技术服务基本标准》、《甘肃省产前诊断技术管理办法实施细则
（试行）》相应技术人员要求，取得《母婴保健技术考核合格证书》满三年，参加各级卫生健康行政部门母婴专项考试成绩合格。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
545 国家税务总局卓尼县税务局 涉税专业服务专项报告报送 其他行政权力 1.《国家税务总局关于发布〈涉税专业服务监管办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2017年第13号）
第九条 税务机关应当建立业务信息采集制度，利用现有的信息化平台分类采集业务信息，加强内部信息共享，提高分析利用水平。
　　涉税专业服务机构应当以年度报告形式，向税务机关报送从事涉税专业服务的总体情况。
　　税务师事务所、会计师事务所、律师事务所从事专业税务顾问、税收策划、涉税鉴证、纳税情况审查业务，应当在完成业务的次月向税务机关单独报送相关业务信息。
2.《国家税务总局关于采集涉税专业服务基本信息和业务信息有关事项的公告》（国家税务总局公告2017年第49号）
第二条 涉税专业服务机构应当于每年3月31日前，向主管税务机关报送《年度涉税专业服务总体情况表》（附件3）。
　　税务师事务所、会计师事务所、律师事务所应当于完成专业税务顾问、税收策划、涉税鉴证、纳税情况审查业务的次月底前，向主管税务机关报送《专项业务报告要素信息采集表》（附件4）。《专项业务报告要素信息采集表》仅采集专项业务报告要素信息，专项业务报告的原件由涉税专业服务机构和委托人双方留存备查，除税收法律、法规及国家税务总局规定报送的外，无须向税务机关报送。
3.《国家税务总局关于进一步完善涉税专业服务监管制度有关事项的公告》（国家税务总局公告2019年第43号）
第一条 简化涉税专业服务信息采集
（一）减少涉税专业服务信息采集项目。不再要求涉税专业服务机构报送“协议金额”“服务协议摘要”“涉及委托人税款金额”“业务报告摘要”信息。
（二）延长专项业务报告信息采集时限。将税务师事务所、会计师事务所、律师事务所报送专项业务报告信息的时限，由完成业务的次月底前，调整为次年3月31日前。
（三）放宽从事涉税服务人员信息报送要求。涉税专业服务机构可以根据自身业务特点，确定本机构报送“从事涉税服务人员基本信息”的具体人员范围。
（四）优化业务分类填报口径。涉税专业服务机构难以区分“一般税务咨询”“专业税务顾问”和“税收策划”三类涉税业务的，可按“一般税务咨询”填报；对于实际提供纳税申报服务而不签署纳税申报表的，可按“一般税务咨询”填报。
（五）增加总分机构涉税专业服务信息报送选择。涉税专业服务机构跨地区设立不具有法人资格分支机构（包括分所和分公司）的，可选择由总机构向所在地主管税务机关汇总报送分支机构涉税专业服务信息，也可选择由分支机构自行向所在地主管税务机关报送涉税专业服务信息。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 税务师事务所、会计师事务所、律师事务所从事专业税务顾问、税收策划、涉税鉴证、纳税情况审查业务，应当在完成业务的次年 3 月 31 日前向主管税务机关单独报送相关业务信息。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
546 卓尼县市场监督管理局 个体工商户登记注册 行政许可 《市场主体登记管理条例》第二条：“本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构； （二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。 ”第三条：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。
《个体工商户条例》
第三条 县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门为个体工商户的登记机关（以下简称登记机关）。登记机关按照国务院工商行政管理部门的规定，可以委托其下属工商行政管理所办理个体工商户登记。
第八条 申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。
个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。
第十条 个体工商户登记事项变更的，应当向登记机关申请办理变更登记。
个体工商户变更经营者的，应当在办理注销登记后，由新的经营者重新申请办理注册登记。家庭经营的个体工商户在家庭成员间变更经营者的，依照前款规定办理变更手续。
第十二条 个体工商户不再从事经营活动的，应当到登记机关办理注销登记。		 县级 即办件 1 15 个体工商户因不再从事经营活动或因解散、被宣告破产或者其他法定事由需要终止的，应当依法向登记机关申请注销登记。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
547 卓尼县文体广电和旅游局 艺术考级机构对委托承办艺术考级活动的承办单位的基本情况和合作协议的备案 其他行政权力 《社会艺术水平考级管理办法》（2004年6月2日文化部部务会议通过，自2004年7月1日起施行。根据2017年12月15日发布的《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》（文化部令第57号）修订。）第十七条
艺术考级机构委托承办单位承办艺术考级活动的，应当自合作协议生效之日起20日内，将承办单位的基本情况和合作协议报审批机关及承办单位所在地县级以上文化行政部门备案，同时抄送文化市场综合执法机构。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 承办单位需提供与考级机构签订的承办协议。 0 否 否 全县 无 网上办理 是 统一审批
548 国家税务总局卓尼县税务局 税务注销即时办理 其他行政权力 1.《中华人民共和国税收征收管理法》
第十六条　从事生产、经营的纳税人，税务登记内容发生变化的，自工商行政管理机关办理变更登记之日起三十日内或者在向工商行政管理机关申请办理注销登记之前，持有关证件向税务机关申报办理变更或者注销税务登记。
2.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》
第十五条　纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关办理注销登记前，持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记；按照规定不需要在工商行政管理机关或者其他机关办理注册登记的，应当自有关机关批准或者宣告终止之日起15日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记。
　　纳税人因住所、经营地点变动，涉及改变税务登记机关的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关申请办理变更或者注销登记前或者住所、经营地点变动前，向原税务登记机关申报办理注销税务登记，并在30日内向迁达地税务机关申报办理税务登记。
　　纳税人被工商行政管理机关吊销营业执照或者被其他机关予以撤销登记的，应当自营业执照被吊销或者被撤销登记之日起15日内，向原税务登记机关申报办理注销税务登记。
3.《税务登记管理办法》（国家税务总局令第7号公布，国家税务总局令第36号、第44号、第48号修改）第五章 注销登记
第二十六条 纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关办理注销登记前，持有关证件和资料向原税务登记机关申报办理注销税务登记；按规定不需要在工商行政管理机关或者其他机关办理注册登记的，应当自有关机关批准或者宣告终止之日起15日内，持有关证件和资料向原税务登记机关申报办理注销税务登记。
　　纳税人被工商行政管理机关吊销营业执照或者被其他机关予以撤销登记的，应当自营业执照被吊销或者被撤销登记之日起15日内，向原税务登记机关申报办理注销税务登记。
第二十七条 纳税人因住所、经营地点变动，涉及改变税务登记机关的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关申请办理变更、注销登记前，或者住所、经营地点变动前，持有关证件和资料，向原税务登记机关申报办理注销税务登记，并自注销税务登记之日起30日内向迁达地税务机关申报办理税务登记。
第二十八条 境外企业在中国境内承包建筑、安装、装配、勘探工程和提供劳务的，应当在项目完工、离开中国前15日内，持有关证件和资料，向原税务登记机关申报办理注销税务登记。
第二十九条 纳税人办理注销税务登记前，应当向税务机关提交相关证明文件和资料，结清应纳税款、多退（免）税款、滞纳金和罚款，缴销发票、税务登记证件和其他税务证件，经税务机关核准后，办理注销税务登记手续。
4.《国家税务总局关于进一步优化办理企业税务注销程序的通知》（税总发〔2018〕149号）
第二条 优化税务注销即办服务
　　对向市场监管部门申请一般注销的纳税人，税务机关在为其办理税务注销时，进一步落实限时办结规定。对未处于税务检查状态、无欠税（滞纳金）及罚款、已缴销增值税专用发票及税控专用设备，且符合下列情形之一的纳税人，优化即时办结服务，采取“承诺制”容缺办理，即：纳税人在办理税务注销时，若资料不齐，可在其作出承诺后，税务机关即时出具清税文书。
　　（一）纳税信用级别为A级和B级的纳税人；
　　（二）控股母公司纳税信用级别为A级的M级纳税人；
　　（三）省级人民政府引进人才或经省级以上行业协会等机构认定的行业领军人才等创办的企业；
　　（四）未纳入纳税信用级别评价的定期定额个体工商户；
　　（五）未达到增值税纳税起征点的纳税人。
　　纳税人应按承诺的时限补齐资料并办结相关事项。若未履行承诺的，税务机关将对其法定代表人、财务负责人纳入纳税信用D级管理。
5.《国家税务总局关于深化“放管服”改革更大力度推进优化税务注销办理程序工作的通知》（税总发〔2019〕64号）
第一条 进一步扩大即办范围
　　（一）符合《通知》第一条第一项规定情形，即未办理过涉税事宜的纳税人，主动到税务机关办理清税的，税务机关可根据纳税人提供的营业执照即时出具清税文书。
　　（二）符合《通知》第一条第二项规定情形，即办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税（滞纳金）及罚款的纳税人，主动到税务机关办理清税，资料齐全的，税务机关即时出具清税文书；资料不齐的，可采取“承诺制”容缺办理，在其作出承诺后，即时出具清税文书。
　　（三）经人民法院裁定宣告破产的纳税人，持人民法院终结破产程序裁定书向税务机关申请税务注销的，税务机关即时出具清税文书，按照有关规定核销“死欠”。
6.《市场监管总局 国家税务总局关于进一步完善简易注销登记便捷中小微企业市场退出的通知》（国市监注发〔2021〕45号）
近年来，市场监管总局、税务总局积极推行企业简易注销登记改革试点改革工作，极大地便利了未开业或无债权债务市场主体退出市场。为落实国务院部署和《政府工作报告》要求，实行中小微企业、个体工商户简易注销登记，持续深化商事制度改革，畅通市场主体退出渠道，提高市场主体活跃度，现就有关事项通知如下：
一、拓展简易注销登记适用范围
在《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》（工商企注字〔2016〕253号，以下简称《指导意见》）、《关于加强信息共享和联合监管的通知》（工商企注字〔2018〕11号）基础上，将简易注销登记的适用范围拓展至未发生债权债务或已将债权债务清偿完结的市场主体（上市股份有限公司除外，下同）。市场主体在申请简易注销登记时，不应存在未结清清偿费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金、应缴纳税款（滞纳金、罚款）等债权债务。全体投资人书面承诺对上述情况的真实性承担法律责任。
税务部门通过信息共享获取市场监管部门推送的拟申请简易注销登记信息后，应按照规定的程序和要求，查询税务信息系统核实相关涉税情况，对经查询系统显示为以下情形的纳税人，税务部门不提出异议：一是未办理过涉税事宜的纳税人，二是办理过涉税事宜但没领用过发票（含代开发票）、没有欠税和没有其他未办结事项的纳税人，三是查询时已办结缴销发票、结清应纳税款等清税手续的纳税人。
二、实施个体工商户简易注销登记
营业执照和税务登记证“两证整合”改革实施后设立登记的个体工商户通过简易程序办理注销登记的，无需提交承诺书，也无需公示。个体工商户在提交简易注销登记申请后，市场监管部门应当在1个工作日内将个体工商户拟申请简易注销登记的相关信息通过省级统一的信用信息共享交换平台、政务信息平台、部门间的数据接口（统称信息共享交换平台）推送给同级税务等部门，税务等部门于10天（自然日，下同）内反馈是否同意简易注销。对于税务等部门无异议的，市场监管部门应当及时办理简易注销登记。税务部门不提异议的情形与本通知第一条相关规定一致。
三、压缩简易注销登记公示时间
将简易注销登记的公示时间由45天压缩为20天，公示期届满后，市场主体可直接向市场监管部门申请办理简易注销登记。市场主体应当在公示期届满之日起20天内向市场监管部门申请，可根据实际情况申请适当延长，最长不超过30天。市场主体在公示后，不得从事与注销无关的生产经营活动。
四、建立简易注销登记容错机制
市场主体申请简易注销登记的，经市场监管部门审查存在“被列入企业经营异常名录”、“存在股权（投资权益）被冻结、出质或动产抵押等情形”、“企业所属的非法人分支机构未办注销登记的”等不适用简易注销登记程序的，无需撤销简易注销公示，待异常状态消失后可再次依程序公示申请简易注销登记。对于承诺书文字、形式填写不规范的，市场监管部门在市场主体补正后予以受理其简易注销申请，无需重新公示。
五、优化注销平台功能流程
允许市场主体通过注销平台进行简易注销登记，对符合条件的市场主体实行简易注销登记全程网办。市场主体填报简易注销信息后，平台自动生成《全体投资人承诺书》，除机关、事业法人、外国投资人等特殊情形外，全体投资人实名认证并进行电子签名。市场主体可以通过邮寄方式交回营业执照，对于营业执照丢失的，可通过国家企业信用信息公示系统免费发布营业执照作废声明。
各地市场监管部门、税务部门要按照简易注销技术方案，做好系统开发升级。同时，加强部门协同监管，市场主体在简易注销登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的，市场监管部门可以依法作出撤销注销登记等处理，在恢复企业主体资格的同时将该企业列入严重违法失信名单，并通过国家企业信用信息公示系统公示，防止市场主体利用简易注销登记恶意逃避法律责任。在推进改革过程中，各地市场监管部门、税务部门要注意收集简易注销登记中遇到的新情况、新问题，及时向市场监管总局和税务总局报告。
　　		 省级,市级,县级 即办件 1 1 未办理过涉税事宜的纳税人，办理过涉税事宜但没领用过发票（含代开发票）、没有欠税和没有其他未办结事项的纳税人，查询时已办结缴销发票、结清应纳税款等清税手续的纳税人，可免予到税务机关办理清税证明，直接向市场监管部门申请办理注销登记。
未办理过涉税事宜的纳税人，主动到税务机关办理清税的，税务机关可根据纳税人提供的营业执照即时出具清税文书。
经人民法院裁定宣告破产的纳税人，持人民法院终结破产程序裁定书向税务机关申请税务注销的，税务机关即时出具清税文书。
未处于税务检查状态、无欠税（滞纳金）及罚款、已缴销发票和税控专用设备的企业分支机构，若由总机构汇总缴纳增值税、企业所得税，并且不就地预缴或分配缴纳增值税、企业所得税的，税务机关即时出具清税文书。
符合下列条件的纳税人在办理税务注销时，税务机关提供即时办结服务，采取“承诺制”容缺办理，即时出具清税文书：
1.办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税（滞纳金）及罚款的纳税人，主动到税务机关办理清税。
2.对未处于税务检查状态、无欠税（滞纳金）及罚款、已缴销增值税专用发票及税控专用设备，且符合下列情形之一的纳税人。
（1）纳税信用级别为 A 级和 B 级的纳税人；
（2）控股母公司纳税信用级别为 A 级的 M 级纳税人；
（3）省级人民政府引进人才或经省级以上行业协会等机构认定的行业领军人才等创办的企业；
（4）未纳入纳税信用级别评价的定期定额个体工商户；
（5）未达到增值税纳税起征点的纳税人。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
549 卓尼县自然资源局 采矿权变更登记 行政许可 （一）《矿产资源法》第十八条第二款“矿山企业变更矿区范围，必须报请原审批机关批准，并报请原颁发采矿许可证的机关重新核发采矿许可证”。
（二）《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第十五条：“有下列情形之一的，采矿权人应当在采矿许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记：（一）变更矿区范围的；（二）变更主要开采矿种的；（三）变更开采方式的；（四）变更矿山企业名称的；（五）经依法批准转让采矿权的”。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 15 30 一、申请人主体资格合法；
二、申请事项属本机关行政职权；
三、申报材料齐全，符合法定类型形式,和法定条件。		 0 否 否 全县 证照 网上办理 是 统一审批
550 卓尼县人力资源和社会保障局 机关养老退休人员待遇调整信息查询 公共服务 甘人社通【2016】356号
第三十六条 社保经办机构应根据国家政策规定和统一部署，按照全省机关事业单位退休人员基本养老金调整规定，对机关事业单位退休人员养老保险待遇进行调整。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
551 卓尼县人力资源和社会保障局 工伤医疗（康复）费用申报 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第三十八条：因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治
疗工伤的医疗费用和康复费用……。
2.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第三十条：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享
受工伤医疗待遇。……工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。
3.《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）第六十一条：用人单位申报医疗（康复）费，填写《
工伤医疗（康复）待遇申请表》并提供以下资料：（一）医疗机构出具的伤害部位和程度的诊断证明；（二）工伤职工
的医疗（康复）票据、病历、清单、处方及检查报告；居住在统筹地区以外的工伤职工在居住地就医的，还需提供《工
伤职工异地居住就医申请表》。工伤职工因旧伤复发就医的，还需提供《工伤职工旧伤复发申请表》。批准到统筹地区
以外就医的工伤职工，还需提供《工伤职工转诊转院申请表》；（三）省、自治区、直辖市经办机构规定的其他证件和
资料。		 省级,市级,县级 承诺件 5 20 治疗工伤部位，且治疗项目符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，因特殊情况申请手工报销医疗费的工伤职工 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
552 卓尼县自然资源局 更正登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项有错误，或者人民法院、仲裁委员会生效法律文书等确定的不动产权利归属、内容与不动产登记簿记载的权利状况不一致的，当事人可以申请更正登记。
申请主体：依申请更正登记的申请人应当是不动产的权利人或利害关系人。利害关系人应当与申请更正的不动产登记簿记载的事项存在利害关系。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
553 卓尼县公安局 赴台学习签注签发进度查询 公共服务 《中华人民共和国出境入境管理法》（中华人民共和国第57号主席令2012年6月30日国务院批准，2013年7月1日起施行）第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证，并遵守本法有关规定。
《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年11月17日中华人民共和国国务院令第93号发布，根据2015年6月14日《国务院关于修改<中国公民往来台湾地区管理办法>的决定》修订）第三条 大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。 第六条 大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。 第二十二条 大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。 第二十五条 大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。
《往来台湾通行证及签注签发管理工作规范》（2015年8月27日公布）第三章 公安出入境管理机构单独受理前往台湾签注申请后，应当在7个工作日内予以签发。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 省垂
554 卓尼县交通运输局 提供水路运输行业信息服务 公共服务 《国内水路运输管理规定》
（交通运输部令2020年第4号）第四十六条　水路运输管理部门应当建立健全水路运输市场诚信监督管理机制和服务质量评价体系，建立水路运输经营者诚信档案，记录水路运输经营者及从业人员的诚信信息，定期向社会公布监督检查结果和经营者的诚信档案。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
555 卓尼县民政局 民办非企业单位成立、变更、注销登记 行政许可 【法律】《中华人民共和国慈善法》第十条第一款 设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。
【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第五条 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）。国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。法律、行政法规对民办非企业单位的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第十五条 民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。第十七条 民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，须提交注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告。登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴登记证书、印章和财务凭证。"
"【法律】《中华人民共和国慈善法》第十条第一款 设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。
【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第五条 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）。国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。法律、行政法规对民办非企业单位的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第十五条 民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。第十七条 民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，须提交注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告。登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴登记证书、印章和财务凭证。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 30 1.法定代表人或单位负责人签署并加盖公章单位公章的注销登记申请书（附决定注销时按照章程履行程序的原始纪要）；
2.业务主管单位审查同意的文件；
3.清算组织提出的清算报告；
4.民办非企业单位登记证书（正、副本）；
5.民办非企业单位的印章和财务凭证；
6.登记管理机关认为需要提交的其他文件。		 0 否 否
批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
556 卓尼县公安局 解除备案机动车 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 已备案的机动车。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
557 卓尼县司法局 职称公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第76号）第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：（一）合同；　（二）继承；　（三）委托、声明、赠与、遗嘱；　（四）财产分割；（五）招标投标、拍卖；　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系；（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；（八）公司章程；（九）保全证据；（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
558 国家税务总局卓尼县税务局 涉税专业服务协议信息变更及终止 公共服务 1、《涉税专业服务监管办法（试行）》（国家税务总局2017年第13号公告）
2、《国家税务总局关于采集涉税专业服务基本信息和业务信息有关事项的公告》（国家税务总局公告2017年第49号）第一条、第三条、第四条		 省级,市级,县级 即办件 1 1 涉税专业服务协议信息发生变更或者整体服务协议提前终止时，涉税专业服务机构按规定向税务机关报送相关资料。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
559 卓尼县人力资源和社会保障局 劳务派遣经营、变更、延续、注销许可 行政许可 《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日主席令第65号，2012年12月28日予以修改）第五十七条：……经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。 《劳务派遣行政许可实施办法》（2013年6月20日人力资源和社会保障部令第19号）第二条：劳务派遣行政许可的申请受理、审查批准以及相关的监督检查等，适用本办法。第三条：……县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工，负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相应的监督检查。 省级,市级,县级 即办件 1 20 劳务派遣单位停止经营劳务派遣业务；《劳务派遣经营许可证》有效期届满，未申请延续或延续未被批准的；或劳务派遣单位依法终止的 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
560 国家税务总局卓尼县税务局 欠税人处置不动产或大额资产报告 公共服务 《中华人民共和国税收征收管理法》第四十九条 欠缴税款数额较大的纳税人在处分其不动产或者大额资产之前，应当向税务机关报告。 省级,市级,县级 即办件 1 1 欠缴税款数额较大（5万元以上）的纳税人在对其不动产或者大额资产进行转让、出租、出借、提供担保等处分之前，应当向税务机关报告。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
561 卓尼县文体广电和旅游局 广播电台、电视台设立、终止审批 行政许可 《广播电视管理条例》（1997年8月11日国务院令第228号，2013年12月7日国务院令第645号第一次修订，2017年3月1日国务院令第676号第二次修订）第十一条：“中央的广播电台、电视台由国务院广播电视行政部门设立。地方设立广播电台、电视台的，由县、不设区的市以上地方人民政府广播电视行政部门提出申请，本级人民政府审查同意后，逐级上报，经国务院广播电视行政部门审查批准后，方可筹建。中央的教育电视台由国务院教育行政部门设立，报国务院广播电视行政部门审查批准。地方设立教育电视台的，由设区的市、自治州以上地方人民政府教育行政部门提出申请，征得同级广播电视行政部门同意并经本级人民政府审查同意后，逐级上报，经国务院教育行政部门审核，由国务院广播电视行政部门审查批准后，方可筹建。”第十四条：“广播电台、电视台终止，应当按照原审批程序申报，其许可证由国务院广播电视行政部门收回。……” 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 一、符合国家广播电视事业和产业发展规划以及相关的国家、行业标准；
二、有符合国家规定的广播电视专业人员、技术设备和必要的场所；
三、有必要的基本建设资金和稳定的资金保障；
四、有明确的频道定位和确定的传输覆盖范围；
五、传输覆盖方式和技术参数符合国家广播电视传输覆盖网规划。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
562 卓尼县自然资源局 抵押权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 适用：
已经登记的抵押权，因下列情形发生变更的，当事人可以申请抵押权变更登记：
1 权利人姓名或者名称、身份证明类型或者身份证明号码发生变化的；
2 担保范围发生变化的；
3 抵押权顺位发生变更的；
4 被担保的主债权种类或者数额发生变化的；
5 债务履行期限发生变化的；
6 最高债权额发生变化的；
7 最高额抵押权债权确定的期间发生变化的；
8 法律、行政法规规定的其他情形。
申请主体：
申请抵押权变更登记，应当由抵押人和抵押权人共同申请。因抵押人或抵押权人姓名、名称发生变化的，可由发生变化的当事人单方申请；不动产坐落、名称发生变化的，可由抵押人单方申请。
申请材料：
申请抵押权变更登记，提交的材料包括：
1 不动产登记申请书；
2 申请人身份证明；
3 不动产权证书和不动产登记证明；
4 抵押权变更的材料，包括：
（1）抵押权人或者抵押人姓名、名称变更的，提交能够证实其身份变更的材料；
（2）担保范围、抵押权顺位、被担保债权种类或者数额、债务履行期限、最高债权额、债权确定期间等发生变更的，提交抵押人与抵押权人约定相关变更内容的协议；
5 因抵押权顺位、被担保债权数额、最高债权额、担保范围、债务履行期限发生变更等，对其他抵押权人产生不利影响的，还应当提交其他抵押权人的书面同意文件和身份证明文件；
6 法律、行政法规以及《实施细则》规定的其他材料。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
563 卓尼县公安局 往来港澳商务签注进度查询 公共服务 《中华人民共和国出境入境管理法》（中华人民共和国第57号主席令2012年6月30日国务院批准，2013年7月1日起施行）
第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证，并遵守本法有关规定。
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）
第三条 内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机安签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行。
第六条 内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市 、县公安局出入境管理部门提出申请。
《往来港澳通行证、签注签发规范（试行）》第三章 公安机关出入境管理部门单独受理签注申请后，应当在7个工作日内予以签发。		 省级,市级,县级 承诺件

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564 卓尼县人力资源和社会保障局 建设施工项目工期变更参保证明打印 公共服务 关于印发建筑业按项目参加工伤保险经办规程（试行）的通知（人社险中心函[2015]38号），第九条建筑施工企业办理《参保证明》时，需向经办机构提供如下材料：
第十六条《参保证明》中的保险开始时间和保险终止时间以建筑施工企业提交的施工合同的开工时间、完工时间为准。办理《参保证明》时已经开工的，保险开始时间设定为办理《参保证明》的次日；晚于施工合同的开工时间开工的，经办机构可以根据企业提供的开工报告书上的开工时间为准，保险终止时间可以根据原来的工期向后顺延。经办机构审核建筑施工项目工期变更情况后，应向企业出具《建筑施工项目工期变更参保证明》（样式见表2）。
第十七条 建筑施工企业因建筑工程量追加等原因导致建设项目延期的，应当及时到经办机构变更项目结束时间，并提供住建部门提供的追加工程造价证明材料，补交工伤保险费。建筑施工企业因拆迁问题、发包方过失、天气影响或其他不可抗力原因导致建设项目拖延的，应及时到经办机构变更项目结束时间。建筑施工企业变更竣工时间时，应持总承包单位的“工程延期施工报告”，提前向当地经办机构和社保费征缴机构申报备案，经办机构变更后应向企业出具《建筑施工项目工期变更参保证明》（详见表2）。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
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是 无办理环节
565 卓尼县公安局 赴台个人旅游签注签发进度查询 公共服务 《中华人民共和国出境入境管理法》（中华人民共和国第57号主席令2012年6月30日国务院批准，2013年7月1日起施行）第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证，并遵守本法有关规定。
《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年11月17日中华人民共和国国务院令第93号发布，根据2015年6月14日《国务院关于修改<中国公民往来台湾地区管理办法>的决定》修订）第三条 大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。 第六条 大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。 第二十二条 大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。 第二十五条 大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。
《关于开放第五批大陆居民赴台湾个人旅游城市的通知》公境传【2015】190号经报国务院批准并经海峡两岸有关部门换函确认，增加开放海口、呼和浩特、兰州、银川、常州、舟山、惠州、威海、龙岩、桂林、徐州等11个城市为第五批赴台湾个人旅游城市，上述城市居民赴台个人旅游于2015年4月15日正式启动。
《往来台湾通行证及签注签发管理工作规范》（2015年8月27日公布）第三章 公安出入境管理机构单独受理前往台湾签注申请后，应当在7个工作日内予以签发。		 省级,市级,县级 承诺件

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566 卓尼县司法局 有无犯罪记录公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第174号） 第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项： 　　（一）合同； 　　（二）继承； 　　（三）委托、声明、赠与、遗嘱； 　　（四）财产分割； 　　（五）招标投标、拍卖； 　　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 　　（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 　　（八）公司章程； 　　（九）保全证据； 　　（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符； 　　（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。 　　法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
567 国家税务总局卓尼县税务局 车购税完税信息查询 公共服务 1.《中华人民共和国税收征收管理法》第二十五条第一款;

2.《中华人民共和国车辆购置税法》第一条;		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
568 卓尼县人力资源和社会保障局 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
569 卓尼县退役军人事务局 中国人民武装警察部队、军队离休、退休干部和退休士官的抚恤优待的给付 行政给付 【行政法规】《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军委令第602号）
第五十一条本条例适用于中国人民武装警察部队。
第五十二条军队离休、退休干部和退休士官的抚恤优待，依照本条例有关现役军人抚恤优待的规定执行。		 县级 即办件 1 30 中国人民武装警察部队、军队离退休人员 1 否 否
其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
570 卓尼县司法局 对律师事务所、律师进行表彰奖励 行政奖励 【规章】《律师事务所管理办法》（司法部令第133号）第六条
司法行政机关、律师协会应当建立健全律师事务所表彰奖励制度，根据有关规定设立综合性和单项表彰项目，对为维护人民群众合法权益、促进经济社会发展和国家法治建设作出突出贡献的律师事务所进行表彰奖励。
【规章】《律师执业管理办法》（司法部令第134号）第五条
司法行政机关、律师协会应当建立健全律师表彰奖励制度，根据有关规定设立综合性和单项表彰项目，对为维护人民群众合法权益、促进经济社会发展和国家法治建设作出突出贡献的律师进行表彰奖励。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 180 符合表彰文件要求。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
571 卓尼县住房和城乡建设局 公租房租金收缴 其他行政权力 《公共租赁住房管理办法》第四条：
国务院住房和城乡建设主管部门负责全国公共租赁住房的指导和监督工作。县级以上地方人民政府城乡建设（住房保障）主管部门负责本行政区域内的公共租赁住房管理工作。
第七条：申请公共租赁住房，应当符合以下条件：
……具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。
第八条：申请人应当根据市、县级人民政府住房保障主管部门的规定，提交申请材料，并对申请材料的真实性负责。……申请人提交的申请材料齐全的，市、县级人民政府住房保障主管部门应当受理，并向申请人出具书面凭证；……。
第九条：市、县级人民政府住房保障主管部门应当会同有关部门，对申请人提交的申请材料进行审核。……
第十条：对登记为轮候对象的申请人，应当在轮候期内安排公共租赁住房……
第十一条：公共租赁住房房源确定后，市、县级人民政府住房保障主管部门应当制定配租方案并向社会公布……
第十三条：对复审通过的轮候对象，市、县级人民政府住房保障主管部门可以采取综合评分、随机摇号等方式，确定配租对象与配租排序。第十四条：
配租对象与配租排序确定后应当予以公示……
第十六条：配租对象选择公共租赁住房后，公共租赁住房所有权人或者其委托的运营单位与配租对象应当签订书面租赁合同。
第十九条：公共租赁住房租金标准应当向社会公布，并定期调整。		 市级,县级 即办件 1 20 《公共租赁住房管理办法》 第二十一条　承租人应当根据合同约定，按时支付租金。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
572 卓尼县水务局 生产建设项目水土保持设施自主验收备案 公共服务 《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保[2017]365号）二、落实生产建设单位主体责任，规范生产建设项目水土保持设施自主验收（四）报备验收材料。生产建设单位应在向社会公开水土保持设施验收材料后、生产建设项目投产使用前，向水土保持方案审批机关报备水土保持设施验收材料。报备材料包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告。生产建设单位、第三方机构和水土保持监测机构分别对水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等材料的真实性负责。 省级,市级,县级 即办件 1 5 1.材料完整；
2.符合格式要求；
3.向社会公开		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
573 卓尼县公安局 机动车登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改修改）第八条：
国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 机动车合法取得、符合国家标准及工信部产品公告，资料齐全有效。 0 是 是
证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
574 卓尼县公安局 机动车号牌号段公布查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
575 卓尼县人力资源和社会保障局 依据档案记载出具相关证明 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务，不得
收费：……（七）流动人员人事档案管理……。
2.《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号）三、加强流动人员人事档案基本
公共服务。流动人员人事档案管理服务是基本公共就业和人才服务的重要内容。流动人员人事档案基本公共服务应当包
括：……依据档案记载出具存档、经历、亲属关系等相关证明……。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 即时办结 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
576 卓尼县水务局 水工程建设规划同意书审核 行政许可 《中华人民共和国水法》（2016年修正）第十九条：
建设水工程，必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准前，有关流域管理机构应当对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见；在其他江河、湖泊上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准前，县级以上地方人民政府水行政主管部门应当按照管理权限对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见。水工程建设涉及防洪的，依照防洪法的有关规定执行；涉及其他地区和行业的，建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。
《中华人民共和国防洪法》（2016年修正）第十七条：
在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等，应当符合防洪规划的要求；水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容。前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站未取得有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 一、水工程建设规划同意书申请表；
二、拟报请审批（核准、备案）的水工程立项报告；
三、与第三方利害关系的相关材料；
四、建设水工程所依据的规划报告及审批文件，无规划依据的项目，需提供水工程建设规划专题论证报告；
五、涉及防洪的项目，需提供防洪影响评价报告及行业审查意见；
六、申请单位的社会信用代码证。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
577 卓尼县人力资源和社会保障局 用人单位办理工伤登记 公共服务 1.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第四十六条：经办机构具体承办工伤保险事务，履行下列职责：
（一）根据省、自治区、直辖市人民政府规定，征收工伤保险费；（二）核查用人单位的工资总额和职工人数，办理工
伤保险登记，并负责保存用人单位缴费和职工享受工伤保险待遇情况的记录；（三）进行工伤保险的调查、统计；
（四）按照规定管理工伤保险基金的支出；（五）按照规定核定工伤保险待遇；（六）为工伤职工或者其近亲属免费提
供咨询服务。
2.《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）第五十四条：职工发生事故伤害或按照职业病防治法
规定被诊断、鉴定为职业病，经社会保险行政部门认定工伤后，用人单位应及时到业务部门办理工伤职工登记……。第
五十七条：职工被借调期间发生工伤事故的，或职工与用人单位解除或终止劳动关系后被确诊为职业病的，由原用人单
位为其办理工伤登记。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 无 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
578 卓尼县市场监督管理局 食品小作坊登记 行政许可 《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》[甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第51号）] 第六条
食品小作坊实行食品生产登记证管理，食品小经营店实行食品经营登记证管理，食品小摊点实行登记卡管理。 食品生产登记证、食品经营登记证和登记卡由县级人民政府市场监督管理部门核发。登记卡也可以由县级人民政府市场监督管理部门派出机构核发。		 县级 即办件 1 10 《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》[甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第51号）] 第九条 食品小作坊、小经营店和小摊点申请人信息及登记事项发生变化的，应当在变化后十个工作日内向原登记部门申请办理变更登记。 前款所称的申请人信息包括：食品小作坊、小经营店和小摊点的名称、负责人或者经营者姓名、身份证号码、住址、联系电话等。登记事项包括：生产经营范围、生产经营地址、食品小摊点的经营时间和地点等。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
579 卓尼县文体广电和旅游局 体育信息服务 公共服务 《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令第711号，2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订）第六条：行政机关应当及时、准确地公开政府信息。第五条：行政机关公开政府信息，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
580 卓尼县民政局 社会捐助站信息查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
581 卓尼县交通运输局 道路运输客运班线异动变更 公共服务 《道路运输管理工作规范》设定第四章第节七、许可变更办理程序(一)道路危险货物运输企业或者单位变更许可事项的，应当向原许可机关提出申请，按照有关许可的规定力理。(二)道路危险货物运输企业或者单位变更名称、地址的,应当向作出原许可决定的道路运输管理机构备案。其中，变更地址的，道路运输管理机构应当重新核实其停车场地、专用停车区域以及安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料。(三)许可变更后 ，道路运输管理机构按照证件发放程序重新换发《道路运输经营许可证》、《道路运输证》， 收回原证件。 八终止经营办理程序(一)道路危险货物运输企业或单位拟终止道路危险货物运输业务的，应当在终止经营之日起提前30日告知原许可的道路运输管理机构。(二_)如属核减经营范围的，道路运输管理机构应当为道路危险货物运输企业或单位换发《道路运输经营许可证》正、副本或《道路危险货物运输许可证》等证件。(三)如属终止经营的，道路运输管理机构应当收回道路危险货物运输企业或单位的《道路运输经营许可证》正、副本或《道路危险货物运输许可证》和《道路运输证》等有关证件，办理有关注销手续。 市级,县级 即办件 1 1 　《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2020年第17号)第三十条　客运经营者、客运站经营者需要变更许可事项，应当向原许可机关提出申请，按本章有关规定办理。班车客运经营者变更起讫地客运站点、途经路线的，应当重新备案。
客运班线的经营主体、起讫地和日发班次下限变更和客运站经营主体、站址变更应当按照重新许可办理。		 0 否 否 全县 批文,其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
582 卓尼县民族宗教事务局 宗教团体信息咨询 公共服务 宗教事务条例(2017修订) （中华人民共和国国务院令第686号）
第七条 宗教团体的成立、变更和注销，应当依照国家社会团体管理的有关规定办理登记。
宗教团体章程应当符合国家社会团体管理的有关规定。
宗教团体按照章程开展活动，受法律保护。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
583 卓尼县住房和城乡建设局 使用住宅专项维修资金审核 公共服务 《物业管理条例》（2003年国务院令第379号，2007年国务院令第504号修订） 第五十四条第三款　专项维修资金收取、使用、管理的办法由国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门制定。
《住宅专项维修资金管理办法》（2007年建设部、财政部令第165号）
第二十二条 住宅专项维修资金划转业主大会管理前，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：（一）物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用建议；没有物业服务企业的，由相关业主提出使用建议；（二）住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用建议；（三）物业服务企业或者相关业主组织实施使用方案；（四）物业服务企业或者相关业主持有关材料，向所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门申请列支；其中，动用公有住房住宅专项维修资金的，向负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门申请列支；（五）直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门审核同意后，向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知；（六）专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。		 市级,县级 即办件 1 20 经专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上业主同意。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
584 卓尼县文体广电和旅游局 非国有不可移动文物修缮资金给付 行政给付 《中华人民共和国文物保护法》第二十一条第一款
非国有不可移动文物有损毁危险，所有人不具备修缮能力的，当地人民政府应当给予帮助；所有人具备修缮能力而拒不依法履行修缮义务的，县级以上人民政府可以给予抢救修缮，所需费用由所有人负担。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 《中华人民共和国文物保护法》第二十一条第一款非国有不可移动文物有损毁危险，所有人不具备修缮能力的，当地人民政府应当给予帮助；所有人具备修缮能力而拒不依法履行修缮义务的，县级以上人民政府可以给予抢救修缮，所需费用由所有人负担。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
585 卓尼县卫生健康局 医疗机构执业登记 行政许可 《医疗机构管理条例》（1994年2月26日国务院令第149号）第十五条：医疗机构执业，必须进行登记，领取《医疗机构执业许可证》。第十七条：医疗机构执业登记，由批准其设置的人民政府卫生行政部门办理。……第二十条：医疗机构改变名称、场所、主要负责人、诊疗科目、床位，必须向原登记机关办理变更登记。第二十一条：医疗机构歇业，必须向原登记机关办理注销登记。经登记机关核准后，收缴《医疗机构执业许可证》。…… 省级,市级,县级 承诺件 5 45 （一）按照规定应当办理设置医疗机构批准书的，已取得设置医疗机构批准书； （二）符合医疗机构的基本标准； （三）有适合的名称、组织机构和场所； （四）有与其开展的业务相适应的经费、设施、设备和专业卫生技术人员； （五）有相应的规章制度； （六）能够独立承担民事责任。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 国垂
586 卓尼县人力资源和社会保障局 档案的整理和保管 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务，不得
收费：……（七）流动人员人事档案管理……。
2.《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号）三、加强流动人员人事档案基本
公共服务。流动人员人事档案管理服务是基本公共就业和人才服务的重要内容。流动人员人事档案基本公共服务应当包
括：……档案的整理和保管…….。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
587 卓尼县民政局 婚姻登记信息查询 公共服务 《婚姻登记档案管理办法》（民政部令第32号）第四条婚姻登记机关应当履行下列档案工作职责：（一）及时将办理完毕的婚姻登记材料收集、整理、归档；（二）建立健全各项规章制度，确保婚姻登记档案的齐全完整；（三）采用科学的管理方法，提高婚姻登记档案的保管水平；（四）办理查档服务，出具婚姻登记记录证明，告知婚姻登记档案的存放地；（五）办理婚姻登记档案的移交工作。 县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
588 卓尼县卫生健康局 放射源诊疗技术和医用辐射机构许可 行政许可 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（2005年9月14日国务院令第449号，2014年7月29日予以修改）第八条：……使用放射线同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗卫生机构，还应当获得放射源诊疗技术和医用辐射机构许可。 省级,市级,县级 即办件 1 30 一、具有经核准登记的医学影像科诊疗科目；
二、具有符合国家相关标准和规定的放射诊疗场所和配套设施；
三、具有质量控制于安全防护专（兼）职管理人员和管理制度，并配备必要的防护用品和监测仪器；
四、产生放射性废气、废液、固体废物的，具有确保放射性废气、废物、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案；
五、具有放射事件应急处理预案。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
589 卓尼县自然资源局 采矿权抵押备案 公共服务 《矿业权转让管理暂行规定》（国土资发〔2000〕309号）第五十七条：矿业权设定抵押时，矿业权人应持抵押合同和矿业权许可证到原发证机关办理备案手续。矿业权抵押备案解除后20日内，矿业权人应书面告知原发证机关。 省级,市级,县级 承诺件 3 5 一、申请人主体资格合法； 二、申请事项属本机关行政职权； 三、申报材料齐全，符合法定类型形式,和法定条件；四、申请资料要件完整，采矿权人作为借贷关系债务人，抵押法律关系清楚，抵押期限在采矿许可证有效期内。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
590 卓尼县公安局 核发居住证 行政确认 【行政法规】《居住证暂行条例》（国务院令第663号）
第二条公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本条例的规定申领居住证。
第八条公安机关负责居住证的申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作。		 县级 即办件 1 7 流动人口在居住地居住半年以上（居住时间自申报居住登记之日起计算），符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以申领《甘肃省居住证》。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
591 卓尼县人力资源和社会保障局 职业介绍 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
592 卓尼县住房和城乡建设局 新建民用建筑防空地下室同步建设审批 行政许可 《中华人民共和国人民防空法》（1.1996年10月29日 第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1996年10月29日中华人民共和国主席令第78号公布 自1997年1月1日起施行 2.根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正）第二十二条：
城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。
《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》（中发〔2001〕9号）第三部分
第9：城市及城市规划区内的新建民用建筑，必须依法同步建设防空地下室。人民防空主管部门负责防空地下室建设和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理和监督检查，并和规划、建设等部门搞好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。对应建防空地下室的建设项目，未经人民防空主管部门审核批准，建设、消防等部门不能办理相关手续。
《国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发〔2008〕4号）第三部分第（九）：
依法修建民用建筑防空地下室。城市新建民用建筑要依法修建防空地下室，确因地质等原因难以修建的要按规定缴纳易地建设费。		 市级,县级 即办件 1 20 1、在办理两证一书后，先提供审图前资料，办理修建人防工程审查意见。设计单位、施工图审查单位依据人防部门出具的审查意见进行设计和施工图审查。2、待施工图审查合格后，提供全部资料办理审批手续。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
593 卓尼县公安局 机动车登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改修改）第八条：
国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 机动车所有人姓名（单位名称）、身份证明号码发生变化的，应当向登记地车辆管理所备案。 0 是 是 全市 证照 窗口办理,快递申请 是 国垂
594 卓尼县公安局 道路交通事故处理结果网上查询 公共服务 （一）《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号，公安部2018年8月23日印发）。第四条，公安机关应当采取措施使社会广为知晓执法公开的范围、期限和途径，方便公民、法人和其他组织依法获取执法信息。第十七条，向社会公开执法信息，应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内进行。公众需要即时知晓的限制交通措施、交通管制和现场管制的信息，应当即时公开；辖区治安状况、道路交通安全形势和安全防范预警等信息，可以定期公开。法律、法规、规章和其他规范性文件对公开期限另有规定的，从其规定。第二十四条，向特定对象提供执法信息查询服务，应当通过互联网政府公开平台进行，同时可以通过移动客户端、自助终端等方式进行。
（二）2020年1月，公安部推出6项交管改革便民利企新措施（3月1日起实施），其中包括提供交通事故处理进度和结果网上查询。对造成人员伤亡或者较大财产损失、适用一般程序处理的交通事故，事故各方当事人及其代理人可以通过互联网交通安全综合服务平台、“交管12123”手机APP查询事故处理进度、结果。其中，事故处理进度包括案件受理、扣留扣押、调查取证、检验鉴定、损害赔偿调解等内容；事故处理结果包括道路交通事故认定书、交通事故证明、复核结论等内容。此外，事故车辆所有人、事故车辆承保保险公司人员提出申请的，也可以上网查询。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 （一）须为甘肃交通安全综合服务管理平台注册的单位用户或交管12123手机APP注册用户；
（二）对造成人员伤亡或者较大财产损失、适用一般程序处理的交通事故提供处理进度和结果查询。
（三）道路交通事故处理结果网上查询不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 国垂
595 国家税务总局卓尼县税务局 财产和行为税税源信息报告 公共服务 1.《中华人民共和国税收征收管理法》
第二十五条　纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。
　　扣缴义务人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实报送代扣代缴、代收代缴税款报告表以及税务机关根据实际需要要求扣缴义务人报送的其他有关资料。
2.《国家税务总局关于简并税费申报有关事项的公告》（国家税务总局公告2021年第9号）
第一条 自2021年6月1日起，纳税人申报缴纳城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、耕地占用税、资源税、土地增值税、契税、环境保护税、烟叶税中一个或多个税种时，使用《财产和行为税纳税申报表》（附件1）。纳税人新增税源或税源变化时，需先填报《财产和行为税税源明细表》（附件2）。《废止文件及条款清单》（附件3）所列文件、条款同时废止。
3.《国家税务总局关于契税纳税服务与征收管理若干事项的公告》（国家税务总局公告2021年第25号）
为贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，切实优化契税纳税服务，规范契税征收管理，根据《中华人民共和国契税法》（以下简称《契税法》）、《财政部 税务总局关于贯彻实施契税法若干事项执行口径的公告》(2021年第23号，以下简称23号公告)等相关规定，现就有关事项公告如下：
一、契税申报以不动产单元为基本单位。
二、以作价投资（入股）、偿还债务等应交付经济利益的方式转移土地、房屋权属的，参照土地使用权出让、出售或房屋买卖确定契税适用税率、计税依据等。
以划转、奖励等没有价格的方式转移土地、房屋权属的，参照土地使用权或房屋赠与确定契税适用税率、计税依据等。
三、契税计税依据不包括增值税，具体情形为：
（一）土地使用权出售、房屋买卖，承受方计征契税的成交价格不含增值税；实际取得增值税发票的，成交价格以发票上注明的不含税价格确定。
（二）土地使用权互换、房屋互换，契税计税依据为不含增值税价格的差额。
（三）税务机关核定的契税计税价格为不含增值税价格。
四、税务机关依法核定计税价格，应参照市场价格，采用房地产价格评估等方法合理确定。
五、契税纳税人依法纳税申报时，应填报《财产和行为税税源明细表》（《契税税源明细表》部分，附件1），并根据具体情形提交下列资料：
（一）纳税人身份证件；
（二）土地、房屋权属转移合同或其他具有土地、房屋权属转移合同性质的凭证；
（三）交付经济利益方式转移土地、房屋权属的，提交土地、房屋权属转移相关价款支付凭证，其中，土地使用权出让为财政票据，土地使用权出售、互换和房屋买卖、互换为增值税发票；
（四）因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书或者监察机关出具的监察文书等因素发生土地、房屋权属转移的，提交生效法律文书或监察文书等。
符合减免税条件的，应按规定附送有关资料或将资料留存备查。
六、税务机关在契税足额征收或办理免税（不征税）手续后，应通过契税的完税凭证或契税信息联系单（以下简称联系单，附件2）等，将完税或免税（不征税）信息传递给不动产登记机构。能够通过信息共享即时传递信息的，税务机关可不再向不动产登记机构提供完税凭证或开具联系单。
七、纳税人依照《契税法》以及23号公告规定向税务机关申请退还已缴纳契税的，应提供纳税人身份证件，完税凭证复印件，并根据不同情形提交相关资料：
（一）在依法办理土地、房屋权属登记前，权属转移合同或合同性质凭证不生效、无效、被撤销或者被解除的，提交合同或合同性质凭证不生效、无效、被撤销或者被解除的证明材料；
（二）因人民法院判决或者仲裁委员会裁决导致土地、房屋权属转移行为无效、被撤销或者被解除，且土地、房屋权属变更至原权利人的，提交人民法院、仲裁委员会的生效法律文书；
（三）在出让土地使用权交付时，因容积率调整或实际交付面积小于合同约定面积需退还土地出让价款的，提交补充合同（协议）和退款凭证；
（四）在新建商品房交付时，因实际交付面积小于合同约定面积需返还房价款的，提交补充合同（协议）和退款凭证。
税务机关收取纳税人退税资料后，应向不动产登记机构核实有关土地、房屋权属登记情况。核实后符合条件的即时受理，不符合条件的一次性告知应补正资料或不予受理原因。
八、税务机关及其工作人员对税收征管过程中知悉的个人的身份信息、婚姻登记信息、不动产权属登记信息、纳税申报信息及其他商业秘密和个人隐私，应当依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。纳税人的税收违法行为信息不属于保密信息范围，税务机关可依法处理。
九、各地税务机关应与当地房地产管理部门加强协作，采用不动产登记、交易和缴税一窗受理等模式，持续优化契税申报缴纳流程，共同做好契税征收与房地产管理衔接工作。
十、本公告要求纳税人提交的资料，各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局能够通过信息共享即时查验的，可公告明确不再要求纳税人提交。
十一、本公告所称纳税人身份证件是指：单位纳税人为营业执照，或者统一社会信用代码证书或者其他有效登记证书；个人纳税人中，自然人为居民身份证，或者居民户口簿或者入境的身份证件，个体工商户为营业执照。
十二、本公告自2021年9月1日起施行。《全文废止和部分条款废止的契税文件目录》（附件3）所列文件或条款同时废止。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 从事房地产开发的纳税人，应在取得土地使用权并获得房地产开发项目开工许可后，向主管税务机关报送《土地增值税项目报告表》，并在每次转让（预售）房地产时，依次填报表中规定栏目的内容。
纳税人在首次申报城镇土地使用税和房产税时，应进行城镇土地使用税税源明细采集和房产税税源明细采集。
税源信息变更和税源信息注销同样适用该事项。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
596 卓尼县人力资源和社会保障局 单位（项目）基本信息变更 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第五十七条：……用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应
当自变更或者终止之日起三十日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记……。
2.《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）第九条：缴费单位的社会保险登记事项发生变更或者
缴费单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起３０日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记手续
。
3.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第四十三条：用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担
原用人单位的工伤保险责任；原用人单位已经参加工伤保险的，承继单位应当到当地经办机构办理工伤保险变更登记。
4.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第九条：参保单位名
称、地址、法定代表人（负责人）、机构类型、组织机构代码、主管部门、隶属关系、开户银行账号、参加险种以及法
律法规规定的社会保险其他登记事项发生变更时，应当在登记事项变更之日起30日内，向社保经办机构申请办理变更登
记……。
5.《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号）四、进
一步加强督查和定期通报工作……并加强与住房城乡建设、交通运输、水利、能源、铁路和民航部门的数据共享。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 参保单位信息发生变更之日起15日，内向社保经办机构申报变更。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
597 卓尼县公安局 死亡、宣告死亡、宣告失踪人员办理户口注销 行政确认 中华人民共和国户口登记条例 县级 即办件 1 20 《中华人民共和国户口登记条例》公民自然死亡的，应当在一个月以内，由户主、亲属或者社区、村（居）民委员会向死亡公民户口所在的公安派出所申报死亡登记。
公民被宣告死亡的，由利害关系人向公安派出所办理注销户口手续。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
598 卓尼县民政局 对孤儿基本生活保障金的给付 行政给付 【规范性文件】《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（国办发[2010]54号）
二、建立健全孤儿保障体系，维护孤儿基本权益
（一）建立孤儿基本生活保障制度。为满足孤儿基本生活需要，建立孤儿基本生活保障制度。各省、自治区、直辖市政府按照不低于当地平均生活水平的原则，合理确定孤儿基本生活最低养育标准，机构抚养孤儿养育标准应高于散居孤儿养育标准，并建立孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制。地方各级财政要安排专项资金，确保孤儿基本生活费及时足额到位；中央财政安排专项资金，对地方支出孤儿基本生活费按照一定标准给予补助。民政、财政部门要建立严格的孤儿基本生活费管理制度，加强监督检查，确保专项专用、按时发放，确保孤儿基本生活费用于孤儿。		 县级 即办件 1 20 由孤儿监护人向孤儿户籍所在地的街道办事处或乡（镇）人民政府提出申请。街道办事处或乡（镇）人民政府对申请人和孤儿情况进行核实并提出初步意见，上报县级人民政府民政部门审批。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
599 卓尼县市场监督管理局 食品及相关产品质量检验服务 公共服务 《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
其他
是 无办理环节
600 卓尼县医疗保障局 普通门诊 公共服务 《国家医保局、财政部关于推进门诊费用跨省直接结算试点工作的通知》（医保发〔2020〕40号）、《国家医保局 财政部关于加快推进门诊费用跨省直接结算工作的通知》（医保发〔2021〕27号）、《甘肃省医保局 甘肃省财政厅<关于印发甘肃省门诊费用异地直接结算工作方案>的通知》（甘医保发〔2021〕25号） 省级,市级,县级 承诺件 1 1 符合条件持社保卡异地直接结算 1 否 否 全县 其他 窗口办理 是 无办理环节
601 卓尼县公安局 机动车检验合格标志核发 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改修改）第十三条：对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行政法规的规定，根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验。对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检验机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件。对符合机动车国家安全技术标准的，公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志。 省级,市级,县级 即办件 1 1 （一）核发机动车检验合格标志。
机动车所有人应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。
（二）补换领检验合格标志。
机动车检验合格标志灭失、丢失或者损毁的。
（三）委托核发检验合格标志
危险品货物运输车因故不能在登记地检验的；
机动车所有人应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。
（四）受托核发检验合格标志。
机动车在检验地检验合格后，由机动车安全技术检验机构代为核发检验合格标志；
机动车所有人应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。
（五）免检车辆申领检验标志。
对符合国家免检制度规定的机动车，每2年需要定期检验时，机动车所有人提供交通事故强制责任保险凭证、车船税纳税或者免征证明后，可以直接向公安机关交通管理部门或者公安机关交通管理部门授权的机动车安检机构、机动车服务站申请领取检验标志，无需到检验机构进行安全技术检验。		 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 国垂
602 甘肃省烟草公司甘南藏族自治州公司卓尼营销部 烟草专卖零售许可证核发 行政许可 【法律】《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条：“经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。”
【行政法规】《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令第223批准，国务院令第638号、国务院令第666号修订）第六条 从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。第十三条 申请领取烟草专卖零售许可证，依照《烟草专卖法》的规定办理。【规章】《烟草专卖许可证管理办法》（2016年工业和信息化部令第37号）第七条 烟草专卖局依法审批发放和管理烟草专卖许可证。第八条 公民、法人或者其他组织从事烟草专卖品的生产、批发、零售、进出口等业务的，应当依法向烟草专卖局申请领取烟草专卖许可证。 【规范性文件】《烟草专卖许可证管理办法实施细则（试行）》（国烟专[2017]74号）第九条 申请人申请领取烟草专卖零售许可证，从事烟草制品零售业务的，由其经营场所所在地县级烟草专卖局受理、审查和审批。
申请人经营场所所在地未设立县级烟草专卖局的，由地市级烟草专卖局受理、审查和审批。		 市级,县级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录. 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 国垂
603 卓尼县卫生健康局 对在母婴保健工作中做出显著成绩和在母婴保健科学研究中取得显著成果的组织和个人的奖励 行政奖励 【法律】《中华人民共和国母婴保健法》
第六条对在母婴保健工作中做出显著成绩和在母婴保健科学研究中取得显著成果的组织和个人，应当给予奖励。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 符合评选通知要求条件的相关人员或单位。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
604 卓尼县司法局 律师执业、变更、注销许可 行政许可 《中华人民共和国律师法》（1996年5月15日主席令第67号，2012年10月26日予以修改）第六条：
申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请……受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的决定。准予执业的，向申请人颁发律师执业证书；不准予执业的，向申请人书面说明理由。
第九条：有下列情形之一的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门撤销准予执业的决定，并注销被准予执业人员的律师执业证书。
第十条：律师只能在一个律师事务所执业。律师变更执业机构的，应当申请换发律师执业证书。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 《中华人民共和国律师法》第五条：
申请律师执业，应当具备下列条件:
（一)拥护中华人民共和国宪法;
（二)通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格;
（三)在律师事务所实习满一年;
（四)品行良好。实行国家统一法律职业资格考试前取得的国家统一司法考试合格证书、律师资格凭证，与国家统一法律职业资格证书具有同等效力。		 0 否 否
证照 网上办理,快递申请 是 统一审批
605 卓尼县自然资源局 国有林地使用权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 资料齐全，手续合法，无虚假材料。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
606 卓尼县公安局 申请换发、补发往来台湾通行证 行政许可 《中国公民往来台湾地区管理办法》
第三条：大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的入出境口岸通行。
第六条：大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。
第二十二条：大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。
第二十五条:大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 10 （一）往来台湾通行证损毁、遗失、被盗抢或者需要补发的其他情形。
（二）自2019年4月1日起实施出入境证件“全国通办”，申办手续与户籍地一致。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
607 卓尼县住房和城乡建设局 人防法制宣传教育 公共服务 《甘肃省法制宣传教育条例》（甘肃省第十一届人民代表大会第二十八次会议于2012年8月10日修订通过，自2012年10月1日起施行）第三条：开展法制宣传教育是全社会的共同责任，国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织，应当做好法制宣传教育工作。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
608 卓尼县农业农村局 水产苗种产地检疫 行政许可 《中华人民共和国动物防疫法》（1997年7月3日主席令第八十七号，2015年4月24日予以修改）第八条：县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构依照本法规定，负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。第四十二条：屠宰、出售或者运输动物以及出售或者运输动物产品前，货主应当按照国务院兽医主管部门的规定向当地动物卫生监督机构申报检疫。
《水产苗种管理办法》（2005年1月5日农业部令第46号）第十八条：县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当加强对水产苗种的产地检疫。国内异地引进水产苗种的，应当先到当地渔业行政主管部门办理检疫手续，经检疫合格后方可运输和销售。检疫人员应当按照检疫规程实施检疫，对检疫合格的水产苗种出具检疫合格证明。		 县级 即办件 1 20 材料齐全、符合法定形式 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
609 卓尼县农业农村局 农业技术推广及指导 公共服务 1.《中华人民共和国农业技术推广法》第二十一条 向农业劳动者和农业生产经营组织推广的农业技术，必须在推广地区经过试验证明具有先进性、适用性和安全性。第二十二条 国家鼓励和支持农业劳动者和农业生产经营组织参与农业技术推广。农业劳动者和农业生产经营组织在生产中应用先进的农业技术，有关部门和单位应当在技术培训、资金、物资和销售等方面给予扶持。农业劳动者和农业生产经营组织根据自愿的原则应用农业技术，任何单位或者个人不得强迫。推广农业技术，应当选择有条件的农户、区域或者工程项目，进行应用示范.2.《中华人民共和国农业机械化促进法》（中华人民共和国主席令第十六号）第四章推广应用，第十六条 国家支持向农民和农业生产经营组织推广先进适用的农业机械产品。推广农业机械产品，应当适应当地农业发展的需要，并依照农业技术推广法的规定，在推广地区经过试验证明具有先进性和适用性。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
610 卓尼县退役军人事务局 烈士褒扬政策宣传和咨询 公共服务 《烈士褒扬条例》（国务院令第718号） 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
611 卓尼县卫生健康局 健康素养促进行动 公共服务 《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
612 卓尼县人力资源和社会保障局 工程建设项目办理工伤保险参保登记 公共服务 1.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第十条：……对难以按照工资总额缴纳工伤保险费的行业，其缴
纳工伤保险费的具体方式，由国务院社会保险行政部门规定。
2.《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》（人社部发〔2014〕103号）一、完善符合建筑业特点的工伤保险参保政
策，大力扩展建筑企业工伤保险参保覆盖面。建筑施工企业应依法参加工伤保险。针对建筑行业的特点，建筑施工企业
对相对固定的职工，应按用人单位参加工伤保险；对不能按用人单位参保、建筑项目使用的建筑业职工特别是农民工，
按项目参加工伤保险……。
3.《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号）五、着
力提高经办服务质量和管理水平。按项目参加工伤保险是适应流动用工特点做出的政策创新。各地人力资源社会保障部
门要为参保工程建设项目及标段和工伤职工提供更加优质便捷的人性化服务，积极探索优化适合按项目参加工伤保险的
登记、缴费、认定、劳动能力鉴定、待遇支付等服务流程……。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 无 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
613 卓尼县人力资源和社会保障局 社会保险费欠费补缴申报 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第六十二条：用人单位未按规定申报应当缴纳的社会保险费数额的，按照该单位上月缴
费额的百分之一百一十确定应当缴纳数额；缴费单位补办申报手续后，由社会保险费征收机构按照规定结算。
2.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第二十六条：参保单
位欠缴养老保险费的，应按照《社会保险法》和《社会保险费申报缴纳管理规定》有关规定缴清欠费。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期” 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
614 卓尼县公安局 补换领机动车驾驶证 其他行政权力 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（2004年4月30日中华人民共和国国务院令第405号公布，2017年10月7日国务院第687号令修改）第二十六条
机动车驾驶人在机动车驾驶证的6年有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发10年有效期的机动车驾驶证；在机动车驾驶证的10年有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发长期有效的机动车驾驶证。换发机动车驾驶证时，公安机关交通管理部门应当对机动车驾驶证进行审验。
第二十七条 机动车驾驶证丢失、损毁，机动车驾驶人申请补发的，应当向公安机关交通管理部门提交本人身份证明。公安机关交通管理部门经与机动车驾驶证档案核实后，在收到申请之日起3日内补发。
《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第139号）第五十七条
机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内，向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证。
第五十八条 机动车驾驶人户籍迁出原车辆管理所管辖区的，应当向迁入地车辆管理所申请换证。机动车驾驶人在核发地车辆管理所管辖区以外居住的，可以向居住地车辆管理所申请换证。
第五十九条 年龄在60周岁以上的，不得驾驶大型客车（A1）、牵引车（A2）、城市公交车（A3）、中型客车（B1）、大型货车（B2）、无轨电车（N）和有轨电车（P）；持有大型客车（A1）、牵引车（A2）、城市公交车（A3）、中型客车（B1）、大型货车（B2）驾驶证的，应当到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所换领准驾车型为小型汽车（C1）或者小型自动挡汽车（C2）的机动车驾驶证。年龄在70周岁以上的，不得驾驶低速载货汽车（C3）、三轮汽车（C4）、普通三轮摩托车（D）、普通二轮摩托车（E）和轮式自行机械车（M）；持有普通三轮摩托车（D）、普通二轮摩托车（E）驾驶证的，应当到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所换领准驾车型为轻便摩托车（F）的机动车驾驶证。机动车驾驶人自愿降低准驾车型的，应当填写申请表，并提交机动车驾驶人的身份证明和机动车驾驶证。
第六十条 具有下列情形之一的，机动车驾驶人应当在三十日内到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证：
1.在车辆管理所管辖区域内，机动车驾驶证记载的机动车驾驶人信息发生变化的；
2.机动车驾驶证损毁无法辨认的。
第六十条 具有下列情形之一的，机动车驾驶人应当在三十日内到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证：
（一）在车辆管理所管辖区域内，机动车驾驶证记载的机动车驾驶人信息发生变化的；
第六十一条 机动车驾驶人身体条件发生变化，不符合所持机动车驾驶证准驾车型的条件，但符合准予驾驶的其他准驾车型条件的，应当在三十日内到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请降低准驾车型。
第六十二条 车辆管理所对符合第五十七条至第六十条、第六十一条第一款规定的，应当在一日内换发机动车驾驶证。对符合第六十一条第二款规定的，应当在一日内注销机动车驾驶证。其中，对符合第五十八条至第六十一条规定的，还应当收回原机动车驾驶证。
第六十三条 机动车驾驶证遗失的，机动车驾驶人应当向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请补发。
第七十三条 机动车驾驶人因服兵役、出国（境）等原因，无法在规定时间内办理驾驶证期满换证、审验、提交身体条件证明的，可以向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请延期办理。
第一百零四条本规定所称“一日”、 “五日”、“七日”、“十日”、“十五日”，是指工作日，不包括节假日。		 市级,县级 即办件 1 1 驾驶证遗失的。 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
615 卓尼县人力资源和社会保障局 高校毕业生社保补贴申领 公共服务 1.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十三）鼓励高校毕业生多渠道就业…
…对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第四条：就业补助资金分为对个人和单位的补贴
、公共就业服务能力建设补助两类。对个人和单位的补贴资金用于……社会保险补贴……第七条：……（二）高校毕业
生社会保险补贴。对招用毕业年度高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业，给予最长
不超过1年的社会保险补贴，不包括高校毕业生个人应缴纳的部分……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 灵活就业的离校2年内高校毕业生，按灵活就业缴纳社会保险费 1 否 否
无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
616 卓尼县市场监督管理局 股权出质的设立 行政确认 《中华人民共和国民法典》
第四百四十三条第一款 以基金份额、股权出质的，质权自办理出质登记时设立。
《股权出质登记办法》
第一条 为规范股权出质登记行为，根据《中华人民共和国民法典》等法律的规定，制定本办法。
第三条 负责出质股权所在公司登记的市场监督管理部门是股权出质登记机关（以下简称登记机关）。
各级市场监督管理部门的企业登记机构是股权出质登记机构。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 1 符合《中华人民共和国物权法》及《股权出质登记办法》（2020年国家市监总局令第34号）相关规定 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 省垂
617 卓尼县发展和改革局 节能审查 行政许可 《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国节约能源法>等六部法律的决定》：
国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的，依法负责项目审批的机关不得批准建设。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。
《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）第二十三条：
建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。有关部门和地方人民政府要对固定资产投资项目（含新建、改建、扩建项目）进行节能评估和审查。
《固定资产投资项目节能办法》（2016年国家发改委令第44号）第三条：
固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。第五条 定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。
国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。
年综合能源消费量5000 吨标准煤以上(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同)的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。第六条 年综合能源消费量不满1000 吨标准煤，且年电力消费量不满500 万千瓦时的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(具体行业目录由国家发展改革委制定并公布)的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设，不再单独进行节能审查。
《全国人大财政经济委员会办公室关于节能评估审查是否属于行政许可事项的复函》：
根据行政许可法，上述规定符合设定行政许可的要求和条件。在实际工作中，国家发改委为落实节能法的要求，将节能评估和审查作为项目审批、核准和开工建设的强制性前置条件，节能评估和审查制度与环境评估等一样，已成为固定资产投资项目审批核准制度的重点环节。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 按照国家有关要求编制项目申请报告，提供依法应当附具的有关文件。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
618 卓尼县公安局 机动车数据更新 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 已备案的机动车。 0 否 否
无 网上办理 是 统一审批
619 卓尼县市场监督管理局 企业登记注册 行政许可 《中华人民共和国公司法》
第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。……
第七条 ……公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。
第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。……
第一百七十九条 公司合并或者分立，登记事项发生变更的，应当依法向公司登记机关办理变更登记；公司解散的，应当依法办理公司注销登记；设立新公司的，应当依法办理公司设立登记。
公司增加或者减少注册资本，应当依法向公司登记机关办理变更登记。……
第一百八十八条 公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。
《中华人民共和国个人独资企业法》
第九条 申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。……
第十二条 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内，对符合本法规定条件的，予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记，并应当给予书面答复，说明理由。
第十四条 个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。……
第十五条 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的，应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。
第三十二条 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。
《中华人民共和国合伙企业法》
第九条 申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。……
第十条 申请人提交的登记申请材料齐全、符合法定形式，企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给营业执照。
除前款规定情形外，企业登记机关应当自受理申请之日起二十日内，作出是否登记的决定。予以登记的，发给营业执照；不予登记的，应当给予书面答复，并说明理由。
第十二条 合伙企业设立分支机构，应当向分支机构所在地的企业登记机关申请登记，领取营业执照。
第十三条 合伙企业登记事项发生变更的，执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内，向企业登记机关申请办理变更登记。
第九十条 清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告，申请办理合伙企业注销登记。
《中华人民共和国外商投资法》
第二条……本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。
《中华人民共和国外商投资法实施条例》
第三十七条 外商投资企业的登记注册，由国务院市场监督管理部门或者其授权的地方人民政府市场监督管理部门依法办理。国务院市场监督管理部门应当公布其授权的市场监督管理部门名单。
《市场主体登记管理条例》第二条：“本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构； （二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。 ”
第三条：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。”		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》、《中华人民共和国合伙企业法》、《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》、市场准入负面清单（2019年版）、外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019 年版） 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
620 卓尼县住房和城乡建设局 人民防空知识教育 公共服务 《甘肃省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第三十二条：各级教育行政主管部门和各类学校应当安排人民防空教育内容，制定教育计划，并负责组织实施。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
621 卓尼县文体广电和旅游局 举办攀登山峰活动审批 行政许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号,2009年1月29日予以修改）附件第335项：
举办攀登山峰活动审批。		 市级,县级 即办件 1 20 根据《国内登山管理办法》第五条的规定，举行攀登山峰活动应当具备以下条件：1.由一个具有法人资格的单位发起；2.队员两人以上，并参加过省级以上登山协会组织的登山知识和技能的基础培训及体能训练；3.配备持有相应资格证书的登山教练员或高山向导，1名登山教练或高山向导最多带4名队员；4.团队所有成员须经二级以上医院身体检查合格，无障碍疾患；5.配备符合安全要求的防寒、通讯、生活、医疗等基本器材装备；6.登山团队不得吸收外国运动员参加。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
622 卓尼县自然资源局 政府投资的地质灾害治理工程竣工验收 行政许可 《地质灾害防治条例》（2003年11月24日国务院令第394号）第三十八条：
政府投资的地质灾害治理工程竣工后，由县级以上人民政府国土资源主管部门组织竣工验收。其他地质灾害治理工程竣工后，由责任单位组织竣工验收；竣工验收时，应当有国土资源主管部门参加。		 省级,市级,县级 承诺件 15 100 符合相关标准的《地质灾害防治条例》第三十八条 0 否 否 全县 无 网上办理 是 统一审批
623 卓尼县住房和城乡建设局 人民防空工程拆除审批 行政许可 《中华人民共和国人民防空法》（1.1996年10月29日 第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1996年10月29日中华人民共和国主席令第78号公布 自1997年1月1日起施行 2.根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正）第二十八条：
任何组织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人民防空工程；确需拆除的，必须报经人民防空主管部门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。
第二十一条：人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责组织修建；医疗救护、物资储备等专用工程由其他有关部门负责组织修建。关单位负责修建本单位的人员与物资掩蔽工程。		 省级,市级,县级 即办件 1 40 一、需拆除、改造、报废的人防工程；
二、申请事项属于本行政机关职权范围；
三、申请材料齐全,符合法定形式。		 0 否 否
批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
624 卓尼县民族宗教事务局 宗教团体变更前审批 行政许可 《宗教事务条例》（2004年11月30日国务院令第426号，2017年8月26日修订）第七条第一款：“宗教团体的成立、变更和注销，应当依照国家社会团体管理的有关规定办理登记。”
《社会团体登记管理条例》（1998年10月25日国务院令第250号，2016年2月6日予以修改）第九条：成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。筹备期间不得开展筹备以外的活动。”第十八条第一款：社会团体的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。”第十九条：社会团体有下列情形之一的，应当在业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记：……。”		 省级,市级,县级 承诺件 14 30 符合以下全部条件的全省性宗教团体可以提出申请：
（一）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员;个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个;
（二）有规范的名称和相应的组织机构;
（三）有固定的住所;
（四）有与其业务活动相适应的专职工作人员;
（五）有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金;
（六）有独立承担民事责任的能力。
（七）有成立宗教团体的需要；
（八）有可考证的、符合我国现存宗教历史沿革的、不违背本团体章程的经典、教义、教规；
（九）组成人员有广泛的代表性；
（十）确需变更必要的。		 0 否 否 全县 批文 快递申请 是 无办理环节
625 卓尼县卫生健康局 医疗机构注册登记信息查询 公共服务 《医疗机构管理条例》 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
626 卓尼县公安局 补换领机动车驾驶证 其他行政权力 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（2004年4月30日中华人民共和国国务院令第405号公布，2017年10月7日国务院第687号令修改）第二十六条
机动车驾驶人在机动车驾驶证的6年有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发10年有效期的机动车驾驶证；在机动车驾驶证的10年有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发长期有效的机动车驾驶证。换发机动车驾驶证时，公安机关交通管理部门应当对机动车驾驶证进行审验。
第二十七条 机动车驾驶证丢失、损毁，机动车驾驶人申请补发的，应当向公安机关交通管理部门提交本人身份证明。公安机关交通管理部门经与机动车驾驶证档案核实后，在收到申请之日起3日内补发。
《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第139号）第五十七条
机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内，向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证。
第五十八条 机动车驾驶人户籍迁出原车辆管理所管辖区的，应当向迁入地车辆管理所申请换证。机动车驾驶人在核发地车辆管理所管辖区以外居住的，可以向居住地车辆管理所申请换证。
第五十九条 年龄在60周岁以上的，不得驾驶大型客车（A1）、牵引车（A2）、城市公交车（A3）、中型客车（B1）、大型货车（B2）、无轨电车（N）和有轨电车（P）；持有大型客车（A1）、牵引车（A2）、城市公交车（A3）、中型客车（B1）、大型货车（B2）驾驶证的，应当到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所换领准驾车型为小型汽车（C1）或者小型自动挡汽车（C2）的机动车驾驶证。年龄在70周岁以上的，不得驾驶低速载货汽车（C3）、三轮汽车（C4）、普通三轮摩托车（D）、普通二轮摩托车（E）和轮式自行机械车（M）；持有普通三轮摩托车（D）、普通二轮摩托车（E）驾驶证的，应当到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所换领准驾车型为轻便摩托车（F）的机动车驾驶证。机动车驾驶人自愿降低准驾车型的，应当填写申请表，并提交机动车驾驶人的身份证明和机动车驾驶证。
第六十条 具有下列情形之一的，机动车驾驶人应当在三十日内到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证：
1.在车辆管理所管辖区域内，机动车驾驶证记载的机动车驾驶人信息发生变化的；
2.机动车驾驶证损毁无法辨认的。
第六十条 具有下列情形之一的，机动车驾驶人应当在三十日内到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证：
（一）在车辆管理所管辖区域内，机动车驾驶证记载的机动车驾驶人信息发生变化的；
第六十一条 机动车驾驶人身体条件发生变化，不符合所持机动车驾驶证准驾车型的条件，但符合准予驾驶的其他准驾车型条件的，应当在三十日内到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请降低准驾车型。
第六十二条 车辆管理所对符合第五十七条至第六十条、第六十一条第一款规定的，应当在一日内换发机动车驾驶证。对符合第六十一条第二款规定的，应当在一日内注销机动车驾驶证。其中，对符合第五十八条至第六十一条规定的，还应当收回原机动车驾驶证。
第六十三条 机动车驾驶证遗失的，机动车驾驶人应当向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请补发。
第七十三条 机动车驾驶人因服兵役、出国（境）等原因，无法在规定时间内办理驾驶证期满换证、审验、提交身体条件证明的，可以向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请延期办理。
第一百零四条本规定所称“一日”、 “五日”、“七日”、“十日”、“十五日”，是指工作日，不包括节假日。		 市级,县级 即办件 1 1 1.期满换证
机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内，向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证。
2.达到规定年龄换证、身体条件变化降低准驾车型换证。		 0 是 是 全市 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
627 卓尼县文体广电和旅游局 国民体质监测服务 公共服务 《中华人民共和国体育法》第十一条：国家推行全民健身计划，实施体育锻炼标准，进行体质监测。
《全民健身条例》第九条：国家定期开展公民体质监测和全民健身活动状况调查。公民体质监测由国务院体育主管部门会同有关部门组织实施；其中，对学生的体质监测由国务院教育主管部门组织实施。全民健身活动状况调查由国务院体育主管部门组织实施。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
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628 卓尼县住房和城乡建设局 迁移古树名木审批 行政许可 《城市绿化条例》（1992年6月22日国务院令第100号，2017年3月1日予以修改）第二十四条：
……严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意，并报同级或者上级人民政府批准。		 市级,县级 即办件 1 20 《城市绿化条例》（国务院令第100号）第二十四条严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意，并报同级或者上级人民政府批准。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
629 卓尼县公安局 赴台其他签注签发进度查询 公共服务 《中华人民共和国出境入境管理法》（中华人民共和国第57号主席令2012年6月30日国务院批准，2013年7月1日起施行）第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证，并遵守本法有关规定。
《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年11月17日中华人民共和国国务院令第93号发布，根据2015年6月14日《国务院关于修改<中国公民往来台湾地区管理办法>的决定》修订）第三条 大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。 第六条 大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。 第二十二条 大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。 第二十五条 大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。
《往来台湾通行证及签注签发管理工作规范》（2015年8月27日公布）第三章 公安出入境管理机构单独受理前往台湾签注申请后，应当在7个工作日内予以签发。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 省垂
630 卓尼县交通运输局 出具公路工程参建单位工作综合评价等级证书 行政确认 《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）第24条规定“通过竣工验收的工程，由质量监督机构依据竣工验收结论，按照交通部规定的格式对各参建单位签发工作综合评价等级证书 省级,市级,县级 即办件 1 20 （一）准予批准的条件：建设项目取得公路工程竣工验收鉴定书。
（二）不予批准的情形： 建设项目未取得公路工程竣工验收鉴定书。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
631 国家税务总局卓尼县税务局 停业登记 其他行政权力 "《个体工商户税收定期定额征收管理办法》（国家税务总局令第 16 号公布， 国家税务总局令第 44 号修改）第二十条 定期定额户发生停业的，应当在停业前向税务机关书面提出停业报告；提前恢复经营的，应当在恢复经营前向税务机关书面提出复业报告；需延长停业时间的，应当在停业期满前向税务机关提出书面的延长停业报告。
第二十五条 个人独资企业的税款征收管理比照本办法执行。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 实行定期定额征收的个体工商户或比照定期定额户进行管理的个人独资企业发生停业的，应当在停业前向税务机关书面提出停业报告；纳税人停业期满不能及时恢复生产经营的，在停业期满前到主管税务机关申报办理延长停业报告。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
632 卓尼县气象局 公众气象预报和灾害性天气警报 公共服务 《中华人民共和国气象法》
第二十二条第二款　各级气象主管机构所属的气象台站应当按照职责向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报，并根据天气变化情况及时补充或者订正。其他任何组织或者个人不得向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报。
《气象灾害预警信号发布与传播办法》
第八条　各级气象主管机构所属的气象台站应当及时发布预警信号，并根据天气变化情况，及时更新或者解除预警信号，同时通报本级人民政府及有关部门、防灾减灾机构。
当同时出现或者预报可能出现多种气象灾害时，可以按照相对应的标准同时发布多种预警信号。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
633 卓尼县文体广电和旅游局 经营高危险性体育项目许可 行政许可 《全民健身条例》（2009年8月30日国务院令第560号，2016年2月6日予以修改）第三十二条：
企业、个体工商户经营高危险性体育项目的，应当符合下列条件，并向县级以上人民政府体育主管部门提出申请……县级以上人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起30日内进行实地核查，做出批准或者不予批准的决定。批准的，应当发给许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）第91项：
经营高危险性体育项目许可，下放至省级以下体育行政主管部门。		 县级 即办件 1 20 经营高危险性体育项目，应当具备下列条件：
（一）相关体育设施符合国家标准；
（二）具有达到规定数量、取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员；
（三）具有安全生产岗位责任制、安全操作规程、突发事件应急预案、体育设施、设备、器材安全检查制度等安全保障制度和措施；
（四）法律、法规规定的其他条件。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
634 国家税务总局卓尼县税务局 临时开票权限办理 公共服务 "《国家税务总局关于国内旅客运输服务进项税抵扣等增值税征管问题的公告》（国家税务总局公告2019年第31号）第十三条 关于开具原适用税率发票
　　（一）自2019年9月20日起，纳税人需要通过增值税发票管理系统开具17%、16%、11%、10%税率蓝字发票的，应向主管税务机关提交《开具原适用税率发票承诺书》（附件2），办理临时开票权限。临时开票权限有效期限为24小时，纳税人应在获取临时开票权限的规定期限内开具原适用税率发票。
　　（二）纳税人办理临时开票权限，应保留交易合同、红字发票、收讫款项证明等相关材料，以备查验。
　　（三）纳税人未按规定开具原适用税率发票的，主管税务机关应按照现行有关规定进行处理。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 自2019年9月20日起，纳税人需要通过增值税发票管理系统开具17%、16%、11%、10%税率蓝字发票的，应向主管税务机关办理临时开票权限。 1 否 否 全县 其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
635 卓尼县司法局 律师执业、变更、注销许可 行政许可 《中华人民共和国律师法》（1996年5月15日主席令第67号，2012年10月26日予以修改）第六条：
申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请……受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的决定。准予执业的，向申请人颁发律师执业证书；不准予执业的，向申请人书面说明理由。
第九条：有下列情形之一的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门撤销准予执业的决定，并注销被准予执业人员的律师执业证书。
第十条：律师只能在一个律师事务所执业。律师变更执业机构的，应当申请换发律师执业证书。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 《中华人民共和国律师法》第5条：
申请律师执业，应当具备下列条件:
（一)拥护中华人民共和国宪法;
（二)通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格;
（三)在律师事务所实习满一年;
（四)品行良好。实行国家统一法律职业资格考试前取得的国家统一司法考试合格证书、律师资格凭证，与国家统一法律职业资格证书具有同等效力。		 0 否 否 全县 证照 网上办理,快递申请 是 统一审批
636 卓尼县市场监督管理局 药品安全宣传教育及法律法规知识普及工作 公共服务 《中华人民共和国药品管理法》（2019年8月26日国家主席令第三十一号）第十三条第一款　各级人民政府及其有关部门、药品行业协会等应当加强药品安全宣传教育，开展药品安全法律法规等知识的普及工作。 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
637 卓尼县公安局 运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批 行政许可 《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，2013年12月7日予以修改）第四十九条：未经公安机关批准，运输危险化学品的车辆不得进入危险化学品运输车辆限制通行的区域。危险化学品运输车辆限制通行的区域由县级人民政府公安机关划定，并设置明显的标志。 省级,市级,县级 即办件 1 20 （一）申请的通行路线和时间不得对公共安全构成威胁；
（二）运输车辆定期安全技术检验合格有效，交通违法行为记录已处理完毕；
（三）驾驶人的驾驶证定期审验合格有效、载明的准驾车型与运输车型相符；
（四）运输企业、运输车辆及车辆驾驶人、押运员具备从事危险货物道路运输的资质和资格。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 国垂
638 国家税务总局卓尼县税务局 增值税、消费税汇总纳税报告 公共服务 1.中华人民共和国增值税暂行条例》（中华人民共和国国务院令538号）第二十二条第（一）项
2.《财政部国家税务总局关于连锁经营企业增值税纳税地点问题的通知》（财税字〔1997〕97号）第一条
3.《财政部国家税务总局关于固定业户总分支机构增值税汇总纳税有关政策的通知》（财税〔2012〕9号）全文
4.《电力产品增值税征收管理办法》（国家税务总局令第10号）第四条
5.《国家税务总局关于发布〈铁路运输企业增值税征收管理暂行办法〉的公告》（国家税务总局公告2014年第6号）第二条、第三条、第四条、第九条
6.《国家税务总局关于发布〈电信企业增值税征收管理暂行办法〉的公告》（国家税务总局公告2014年第26号）第一条、第二条、第三条、第八条、第十四条
7.《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》（财政部 国家税务总局令第51号）第二十四条第二款
8.《财政部国家税务总局关于消费税纳税人总分支机构汇总缴纳消费税有关政策的通知》（财税〔2012〕42号）全文
9.《国家税务总局关于印发〈全国税务机关纳税服务规范〉的通知》（税总发〔2014〕154号）全文
10.《国家税务总局办公厅关于印发〈全国税务机关纳税服务规范〉2.1版更新事项的通知》（税总办发〔2015〕40号）全文
11.《国家税务总局关于贯彻落实〈国务院关于取消非行政许可审批事项的决定〉的通知》（税总发〔2015〕74号）附件2
12.《国家税务总局关于取消一批涉税事项和报送资料的通知》（税总函〔2017〕403号）		 省级,市级,县级 承诺件 2 15 固定业户应当向其机构所在地的主管税务机关申报纳税。总机构和分支机构不在同一县（市）的，应当分别向各自所在地的主管税务机关申报纳税；经国务院财政、税务主管部门或者其授权的财政、税务机关批准，可以由总机构汇总向总机构所在地的主管税务机关申报纳税。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
639 国家税务总局卓尼县税务局 非居民企业股权转让适用特殊性税务处理的备案 公共服务 "1.《财政部　国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）第十一条 企业发生符合本通知规定的特殊性重组条件并选择特殊性税务处理的，当事各方应在该重组业务完成当年企业所得税年度申报时，向主管税务机关提交书面备案资料，证明其符合各类特殊性重组规定的条件。企业未按规定书面备案的，一律不得按特殊重组业务进行税务处理。
2.《国家税务总局关于非居民企业股权转让适用特殊性税务处理有关问题的公告》（国家税务总局公告2013年第72号发布，国家税务总局公告2015年第22号修改）第二条第一款 非居民企业股权转让选择特殊性税务处理的，应于股权转让合同或协议生效且完成工商变更登记手续30日内进行备案。属于《通知》第七条第（一）项情形的，由转让方向被转让企业所在地所得税主管税务机关备案；属于《通知》第七条第（二）项情形的，由受让方向其所在地所得税主管税务机关备案。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 非居民企业股权转让选择特殊性税务处理的，应于股权转让合同或协议生效且完成工商变更登记手续30日内进行备案。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
640 卓尼县司法局 法律援助补贴发放 行政给付 【行政法规】《法律援助条例》（国务院令第385号）
第二十四条受指派办理法律援助案件的律师或者接受安排办理法律援助案件的社会组织人员在案件结案时，应当向法律援助机构提交有关的法律文书副本或者复印件以及结案报告等材料。
法律援助机构收到前款规定的结案材料后，应当向受指派办理法律援助案件的律师或者接受安排办理法律援助案件的社会组织人员支付法律援助办案补贴。
法律援助办案补贴的标准由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门会同同级财政部门，根据当地经济发展水平，参考法律援助机构办理各类法律援助案件的平均成本等因素核定，并可以根据需要调整。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 律师或者接受安排办理法律援助案件的社会组织人员提供的立案资料齐全。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
641 卓尼县医疗保障局 单位参保登记 公共服务 国家医疗保障局关于印发全国医疗保障经办政务服务事项清单的通知（医保发〔2020〕18号） 省级,市级,县级 即办件 1 5 新成立的用人单位包括国家机关、事业单位、社会团体等 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
642 国家税务总局卓尼县税务局 发票遗失、损毁报告 公共服务 "1.《中华人民共和国发票管理办法》第二十九条 开具发票的单位和个人应当按照税务机关的规定存放和保管发票，不得擅自损毁。已经开具的发票存根联和发票登记簿，应当保存5年。保存期满，报经税务机关查验后销毁。
2.《中华人民共和国发票管理办法实施细则》（国家税务总局令第25号公布，国家税务总局令第37号、第44号、第48号修改）第三十一条 使用发票的单位和个人应当妥善保管发票。发生发票丢失情形时，应当于发现丢失当日书面报告税务机关。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 使用发票的单位和个人发生发票丢失情形时，应当于发现丢失当日书面报告税务机关。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
643 卓尼县自然资源局 建设用地（含临时用地）规划许可证核发 行政许可 《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日主席令第七十四号，2015年4月24日予以修改）第三十七条：
在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。
建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。
第三十八条：在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。
以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。
第三十九条：规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。
第四十四条：在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。
临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。
临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。		 市级,县级 承诺件 5 20 符合下列条件，核发建设用地规划许可证： 1、符合国土空间规划; 2、与相关部门批准、核准、备案相符； 3、土地权属清晰 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
644 卓尼县公安局 校车驾驶资格许可 行政许可 《校车安全管理条例》（2012年4月5日国务院令第617号）第二十三条：校车驾驶人应当依照本条例的规定取得校车驾驶资格。
第二十四条：机动车驾驶人申请取得校车驾驶资格，应当向县级或者设区的市级人民政府公安机关交通管理部门提交书面申请和证明其符合本条例第二十三条规定条件的材料。公安机关交通管理部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内审查完毕，对符合条件的，在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车；不符合条件的，书面说明理由。		 市级,县级 即办件 1 1 校车驾驶人具有下列情形之一的，公安机关交通管理部门应当注销其校车驾驶资格，通知机动车驾驶人换领机动车驾驶证，并通报教育行政部门和学校：
1.提出注销申请的；
2.年龄超过60周岁的；
3.在致人死亡或者重伤的交通事故负有责任的；
4.有酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车，以及驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为的；
5.有记满12分或者犯罪记录的；
6.有传染性疾病，癫痫病、精神病等可能危及行车安全的疾病，有酗酒、吸毒行为记录的。		 0 是 否 全市 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 国垂
645 卓尼县退役军人事务局 退役士兵待安排工作期间生活费的给付 行政给付 【法律】《中华人民共和国兵役法》
第十章第六十条服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励以及属于烈士子女和因战致残被评定为五级至八级残疾等级的义务兵退出现役，由安置地的县级以上地方人民政府安排工作；待安排工作期间由当地人民政府按照国家有关规定发给生活补助费。第六十一条士官退出现役，服现役不满十二年的，依照本法第六十条规定的办法安置。士官退出现役，服现役满十二年的，由安置地的县级以上地方人民政府安排工作；待安排工作期间由当地人民政府按照国家有关规定发给生活补助费。
【行政法规】《退役士兵安置条例》（国务院、中央军委令第608号）
第三十五条退役士兵待安排工作期间，安置地人民政府应当按照不低于当地最低生活水平的标准，按月发给生活补助费。
【规范性文件】《关于进一步加强由政府安排工作退役士兵就业安置工作的意见》（退役军人部发〔2018〕27号）
2018年8月1日后退出现役符合政府安排工作条件的退役士兵，在待安排工作期间，安置地人民政府应当按照上年度最低工作标准逐月发放生活补助。		 县级 即办件 1 30 符合政府安排工作条件的退役士兵： 1.士官服现役满12年的； 2.服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的； 3.因战致残被评定为5级至8级残疾等级的； 4.是烈士子女的。 1 否 否
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646 卓尼县司法局 死亡公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第76号）第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：（一）合同；　（二）继承；　（三）委托、声明、赠与、遗嘱；　（四）财产分割；（五）招标投标、拍卖；　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系；（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；（八）公司章程；（九）保全证据；（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
647 卓尼县公安局 机动车驾驶证核发、审验 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改）第十九条：驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。
第二十三条：公安机关交通管理部门依照法律、行政法规的规定，定期对机动车驾驶证实施审验。		 市级,县级 即办件 1 1 1.符合《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第139号）第七十条规定的驾驶人应当在本记分周期结束后的三十日内到公安机关交通管理部门接受审验；
2.驾驶人接受审验前应当将交通违法行为或者交通事故处理完毕、身体条件应当符合驾驶许可条件、并按照规定参加学习、教育和考试。		 0 否 否 全市 无 窗口办理,网上办理 是 国垂
648 卓尼县发展和改革局 县（区）权限内企业投资项目备案 其他行政权力 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）第三条
对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关，核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。国务院另有规定的，依照其规定。
对前款规定以外的项目，实行备案管理。除国务院另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。
《甘肃省企业投资项目核准和备案管理办法》（甘政办发〔2017〕123号）第六条第一款
实行备案管理的项目，原则上由项目所在地的县（市、区）政府投资主管部门备案。其中，涉及跨行政区域的项目，由项目所在地的共同的上级投资主管部门备案。		 县级 即办件 1 1 企业提交的备案信息必须完整 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
649 卓尼县市场监督管理局 计量标准器具核准 行政许可 《中华人民共和国计量法》第六条：“县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第七条：“国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第八条：“企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。” 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 已获证的企事业单位在证书有效期内因证书破损、遗失等原因申请补办社会公用计量标准考核证书的。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
650 卓尼县市场监督管理局 计量标准器具核准 行政许可 《中华人民共和国计量法》第六条：“县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第七条：“国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第八条：“企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。” 国家级,省级,市级,县级 承诺件 10 20 1.计量标准器及配套设备齐全，计量标准器必须经法定或者计量授权的计量技术机构检定合格（没有计量检定规程的，应当通过校准、比对等方式，将量值溯源至国家计量基准或者社会公用计量标准），配套的计量设备经检定合格或者校准；
2.具备开展量值传递的计量检定规程或者技术规范和完整的技术资料；
3.具备符合计量检定规程或者技术规范并确保计量标准正常工作所需要的温度、湿度、防尘、防震、防腐蚀、抗干扰等环境条件和工作场地；
4.具备与所开展量值传递工作相适应的技术人员，开展计量检定工作，应当配备至少两名具有相应能力，并满足有关计量法律法规要求的计量检定或校准人员；
5.具有完善的运行、维护制度，包括实验室岗位责任制度，计量标准的保存、使用、维护制度，周期检定制度，检定记录及检定证书核验制度，事故报告制度，计量标准技术档案管理制度等；
6.计量标准的稳定性和检定或者校准结果的重复性符合技术要求。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
651 卓尼县文体广电和旅游局 互联网上网服务场所从业人员资格培训咨询 公共服务 《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年8月14日国务院第62次常务会议通过，自2002年11月15日起施行。根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第八条　互联网上网服务营业场所经营单位从事互联网上网服务经营活动，应当具备下列条件：
　　（一）有企业的名称、住所、组织机构和章程；
　　（二）有与其经营活动相适应的资金；
　　（三）有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所；
　　（四）有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施；
　　（五）有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备；
　　（六）有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员；
　　（七）法律、行政法规和国务院有关部门规定的其他条件。
　　互联网上网服务营业场所的最低营业面积、计算机等装置及附属设备数量、单机面积的标准，由国务院文化行政部门规定。
　　审批从事互联网上网服务经营活动，除依照本条第一款、第二款规定的条件外，还应当符合国务院文化行政部门和省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门规定的互联网上网服务营业场所经营单位的总量和布局要求。		 省级,市级,县级 即办件

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652 卓尼县住房和城乡建设局 供水报装 公共服务 《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）和《住房和城乡建设部关于进一步深化工程建设项目审批制度改革推进全流程在线审批的通知》（建办〔2020〕97号）甘肃省人民政府办公厅关于进一步
推进工程建设项目全流程在线审批的通知甘政办发〔2021〕36号		 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 无办理环节
653 卓尼县文体广电和旅游局 旅游业务培训 公共服务 1、《导游人员管理条例》（国务院令第687号，2017年修订）第七条导游人员应当不断提高自身业务素质和职业技能。2、《导游人员管理办法》。第三十一条 各级旅游 主管部门积极组织开展导游培训，培训内容应当包括政策法规、安全生产、突发事件应对和文明服务等，每年累计培训时间不得少于24小时。 省级,市级,县级 承诺件 1 1
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654 卓尼县市场监督管理局 企业登记注册 行政许可 《中华人民共和国公司法》
第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。……
第七条 ……公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。
第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。……
第一百七十九条 公司合并或者分立，登记事项发生变更的，应当依法向公司登记机关办理变更登记；公司解散的，应当依法办理公司注销登记；设立新公司的，应当依法办理公司设立登记。
公司增加或者减少注册资本，应当依法向公司登记机关办理变更登记。……
第一百八十八条 公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。
《中华人民共和国个人独资企业法》
第九条 申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。……
第十二条 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内，对符合本法规定条件的，予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记，并应当给予书面答复，说明理由。
第十四条 个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。……
第十五条 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的，应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。
第三十二条 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。
《中华人民共和国合伙企业法》
第九条 申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。……
第十条 申请人提交的登记申请材料齐全、符合法定形式，企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给营业执照。
除前款规定情形外，企业登记机关应当自受理申请之日起二十日内，作出是否登记的决定。予以登记的，发给营业执照；不予登记的，应当给予书面答复，并说明理由。
第十二条 合伙企业设立分支机构，应当向分支机构所在地的企业登记机关申请登记，领取营业执照。
第十三条 合伙企业登记事项发生变更的，执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内，向企业登记机关申请办理变更登记。
第九十条 清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告，申请办理合伙企业注销登记。
《中华人民共和国外商投资法》
第二条……本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。
《中华人民共和国外商投资法实施条例》
第三十七条 外商投资企业的登记注册，由国务院市场监督管理部门或者其授权的地方人民政府市场监督管理部门依法办理。国务院市场监督管理部门应当公布其授权的市场监督管理部门名单。
《市场主体登记管理条例》第二条：“本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构； （二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。 ”
第三条：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。”		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《中华人民共和国外商投资法》、市场准入负面清单、外商投资准入特别管理措施（负面清单） 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
655 卓尼县人力资源和社会保障局 失业保险待遇发放账户维护申请 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第四十五条：失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失
业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有
求职要求的。
2.《失业保险条例》（中华人民共和国国务院令第258号）第二十五条：社会保险经办机构具体承办失业保险工作，履行下
列职责:（一）负责失业人员的登记、调查、统计；（二）按照规定负责失业保险基金的管理；（三）按照规定核定失业
保险待遇，开具失业人员在指定银行领取失业保险金和其他补助金的单证；（四）拨付失业人员职业培训、职业介绍补
贴费用；（五）为失业人员提供免费咨询服务；（六）国家规定由其履行的其他职责。
3.《失业保险金申领发放办法》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第8号）第十七条：失业保险金应按月发放，由经办
机构开具单证，失业人员凭单证到指定银行领取。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 领取失业保险待遇人员 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
656 卓尼县残疾人联合会 全国残疾人按比例就业情况联网认证 行政确认 1.《残疾人就业条例》（中华人民共和国国务院令第488号）第九条 用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。
2.《残疾人就业保障金征收使用管理办法》（财税〔2015〕72号）第十二条 残疾人就业服务机构应当配合保障金征收机关做好保障金征收工作。
用人单位应按规定时限如实向残疾人就业服务机构申报上年本单位安排的残疾人就业人数。未在规定时限申报的，视为未安排残疾人就业。
残疾人就业服务机构进行审核后，确定用人单位实际安排的残疾人就业人数，并及时提供给保障金征收机关。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 材料齐全、真实有效 0 否 否 全国 其他 窗口办理,网上办理 是 国垂
657 卓尼县工业信息化和商务局 全省涉企政策精准推送和“不来即享”服务平台 公共服务 甘肃省工业和信息化厅印发《关于做好全省涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统推广使用工作的通知》(甘工信发电[2020] 81号） 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
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658 卓尼县公安局 机动车登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改修改）第八条：
国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 营运机动车改为非营运机动车或者非营运机动车改为营运机动车等使用性质改变的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请变更登记。 0 是 是 全国 证照 窗口办理,快递申请 是 国垂
659 卓尼县文体广电和旅游局 营业性演出审批 行政许可 《营业性演出管理条例》（2008年7月22日国务院令第528号，2016年2月6日予以修改）第十三条：
举办营业性演出，应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定。对符合本条例第二十五条规定的，发给批准文件；对不符合本条例第二十五条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。		 县级 即办件 1 3 申报主体应为依法设立的演出经纪机构、文艺表演团体、演出场所经营单位、个体演员。 0 否 否 全县 批文 网上办理 是 统一审批
660 卓尼县文体广电和旅游局 申请从事互联网上网服务经营活动审批 行政许可 《互联网上网服务营业场所管理条例》（2002年9月29日国务院令第363号，2016年2月6日予以修改）第四条：
县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批。
第十条：互联网上网服务营业场所经营单位申请从事互联网上网服务经营活动，应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请；
第十三条：互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建，变更计算机数量或者其他重要事项的，应当经原审核机关同意。		 县级 承诺件 10 20 （一）申请人 有下列情形之一的人员，不得申请设立互联网上网服务营业场所经营单位： 1. 互联网上网服务营业场所经营单位被吊销《网络文化经营许可证》的，自被吊销《网络文化经营许可证》之日起5年内，其法定代表人或者主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。 2. 擅自设立的互联网上网服务营业场所经营单位被依法取缔的，自被取缔之日起5年内，其主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。 3. 文化主管部门、公安机关、工商行政管理部门和其他有关部门及其工作人员不得从事或者变相从事互联网上网服务经营活动，也不得参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动。
（二）地点要求 1. 中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所。 2. 根据文市发〔2014〕41号文件要求，确定为互联网上网服务营业场所管理长效机制试点地区的，距中学、小学校园出入口最低交通行走距离200米范围内以及居民住宅楼内不得设立互联网上网服务营业场所，农村地区依法取得消防安全手续的合法用房可以设立。^（三）准入条件 1. 有企业营业执照和章程； 2. 营业面积不得低于20平方米、每台计算机占地面积不得低于2平方米； 3. 有与其经营活动相适应的资金； 4. 有与其经营活动相适应的符合国家规定的消防安全条件的营业场所； 5. 有健全、完善的信息网络安全管理制度、安全技术措施； 6. 有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备； 7. 有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员； 8. 必须实施经营管理技术措施； 9. 法律、行政法规和国务院有关部门规定的其他条件。		 0 否 否 全县 证照 网上办理 是 统一审批
661 卓尼县公安局 驾驶证审验业务申请 公共服务 　《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第139号）第七十条 机动车驾驶人应当按照法律、行政法规的规定，定期到公安机关交通管理部门接受审验。
　　机动车驾驶人按照本规定第五十七条、第五十八条换领机动车驾驶证时，应当接受公安机关交通管理部门的审验。
　　持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人，应当在每个记分周期结束后三十日内到公安机关交通管理部门接受审验。但在一个记分周期内没有记分记录的，免予本记分周期审验。
　　持有本条第三款规定以外准驾车型驾驶证的驾驶人，发生交通事故造成人员死亡承担同等以上责任未被吊销机动车驾驶证的，应当在本记分周期结束后三十日内到公安机关交通管理部门接受审验。
　　机动车驾驶人可以在机动车驾驶证核发地或者核发地以外的地方参加审验、提交身体条件证明。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 申请前需参加审验教育学习。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
662 卓尼县公安局 户口迁移审批 行政许可 《中华人民共和国户口登记条例》（1958年1月9日主席令公布）第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。
第十条：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。		 市级,县级 即办件 1 3 （一）迁入城市、城镇：全省所有城市城镇落户不设置任何条件，实行零门槛落户。
（二）迁入农村：符合夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母条件的原则同意由非农业户口转为农业户口。在办理程序上，必须征求当地村民委员会，乡政府的意见，并要与现行的“三投靠”落户具体条件相符合，对父母、夫妻、子女正在国家行政、企、事业单位工作的，不予受理。子女已婚的，不能投靠父母。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
663 卓尼县退役军人事务局 建国后参战和参加核试验军队退役人员补助金的给付 行政给付 1、《民政部、财政部关于调整部分优抚对象补助标准的通知》（民发〔2007〕99号）五、调整优抚对象抚恤补助标准和给参战退役人员发放生活补助所需中央财政负担的经费，由中央财政核拨专款另行下达。各级民政、财政部门要结合地方的资金安排，切实加强资金管理，保证及时、准确、足额地把抚恤补助金发放到优抚对象手中。
2、《民政部、财政部、人事部、劳动和社会保障部、卫生部关于做好部分原8023部队及其他参加核试验军队退役人员有关工作的通知》（民发〔2007〕100号）二、对不符合评残和享受带病回乡退伍军人补助条件，但患病或生活困难的农村和城镇无工作的原8023部队人员，每人每月100元。三、对其他参加核试验的军队退役人员，比照原8023部队退役人员进行体检，并按照规定落实相关政策待遇。		 县级 即办件 1 60 建国后参战和参加核试验军队退役人员。 1 否 否
其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
664 卓尼县自然资源局 查封登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 不动产登记机构依据国家有权机关的嘱托文件依法办理查封登记的，适用查封登记。
嘱托查封主体：嘱托查封的主体应当为人民法院、人民检察院或公安机关等国家有权机关。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 市自建
665 卓尼县公安局 网办进度查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
666 卓尼县教育和科学技术局 中小学教师副高级、中级职称评审 其他行政权力 1.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化职称制度改革的意见》（中办发﹝2016﹞77号 2016年12月28日） 第二条
健全职称制度体系 第（四）完善职称系列。保持现有职称系列总体稳定。继续沿用工程、卫生、农业、经济、会计、统计、翻译、新闻出版广电、艺术、教师、科学研究等领域的职称系列。 第（五）健全层级设置。各职称系列均设置初级、中级、高级职称，其中高级职称分为正高级和副高级。
2.省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面深化职称制度改革的实施意见》（甘办发﹝2017﹞81号 2017年12月14日） 第二条
健全职称制度和层级结构 第（四）完善职称系列。按照国家统一部署，继续沿用工程、卫生、农业、经济、会计、统计、翻译、新闻出版广电、艺术、教师、科学研究等领域的职称系列。 第（五）健全层级设置。各职称系列均设置初级、中级、高级职称，其中高级职称分为正高级和副高级。
3.甘肃省人力资源和社会保障厅《关于进一步下放职称评审权 申报资格审核权和评委会管理权的通知》（甘人社通﹝2018﹞32号 2018年1月29日） 第一条
进一步优化评审机构设置。省人社厅牵头组织全省特殊人才考核认定，省级系列（专业）主管部门、省直厅局、市州和大型企事业单位负责高级职称评审，县区和部分单位负责中级职称评审，用人单位负责初级职称评审或认定。
第四条 下放副高级职称申报资格审核权。从2018年起，将授权给市州组建了副高级职称评委会的申报资格审核权下放给市州人社局，申报资格审核合格的人员，由市州人社局提交其管理的评委会评审，评审通过经公示无异议的人员，由市州人社局发职称任职资格文件，资格在全省范围有效（单位有效、企业有效除外），并在5个工作日内报省职改办备案。		 市级,县级 即办件 1 90 申报职称人员符合《甘肃省中小学教师系列职称评价条件标准》（甘人社通〔2021〕261号）要求，经单位推荐提交申报材料。 0 否 否 全县 证照,批文 网上办理 是 统一审批
667 卓尼县发展和改革局 政府投资项目可行性研究报告审批 其他行政权力 《政府投资条例》
第十一条
第一款 投资主管部门或者其他有关部门应当根据国民经济和社会发展规划、相关领域专项规划、产业政策等，从下列方面对政府投资项目进行审查，作出是否批准的决定：
（一） 项目建议书提出的项目建设的必要性
（二） 可行性研究报告分析的项目的技术经济可行性、社会效益以及项目资金等主要建设条件的落实情况
（三） 初步设计及其提出的投资概算是否符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求
（四） 依照法律、行政法规和国家有关规定应当审查的其他事项
第二款 投资主管部门或者其他有关部门对政府投资项目不予批准的，应当书面通知项目单位并说明理由。
第三款 对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的政府投资项目，投资主管部门或者其他有关部门应当在中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估的基础上作出是否批准的决定。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 项目建议书已批复，按规定无需审批项目建议书的除外。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
668 卓尼县工业信息化和商务局 组织实施促进中小企业和民营经济发展政策咨询 公共服务 1.中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进中小企业健康发展的指导意见》(中办发〔2019〕24号)
2.工信部等17部门《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》（工信部联企业[2020]108号）
3.甘肃省工业和信息化厅等29部门《关于进一步健全支持中小企业发展制度的实施意见》（甘工信发[2020] 351号)		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
669 卓尼县司法局 遗嘱公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第174号） 第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项： 　　（一）合同； 　　（二）继承； 　　（三）委托、声明、赠与、遗嘱； 　　（四）财产分割； 　　（五）招标投标、拍卖； 　　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 　　（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 　　（八）公司章程； 　　（九）保全证据； 　　（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符； 　　（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。 　　法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
670 卓尼县民族宗教事务局 宗教活动场所注销审批 行政许可 《宗教事务条例》（2004年11月30日国务院令第426号，2017年8月26日修订）第二十二条：“宗教活动场所经批准筹备并建设完工后，应当向所在地的县级人民政府宗教事务部门申请登记。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30内对该宗教活动场所的管理组织、规章制度建设等情况进行审核，对符合条件的予以登记，发给《宗教活动场所登记证》。”第二十四条：“宗教活动场所终止或者变更登记内容的，应当到原登记管理机关办理相应的注销或者变更登记手续。” 县级 承诺件 12 30 《宗教事务条例》（2004年11月30日国务院令第426号，2017年8月26日修订）第二十四条：“宗教活动场所终止或者变更登记内容的，应当到原登记管理机关办理相应的注销或者变更登记手续。” 0 否 否 全县 批文 快递申请 是 无办理环节
671 卓尼县住房和城乡建设局 城市道路建设与维护 公共服务 城市道路管理条例 （（国务院令第198号））
第十条第一款 城市道路管理条例（国务院令第198号） 第十条第一款 政府投资建设城市道路的，应当根据城市道路发展规划和年度建设计划，由市政工程行政主管部门组织建设。		 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
672 卓尼县水务局 农村集体经济组织修建水库审批 行政许可 《中华人民共和国水法》（2016年修正）第二十五条：
农村集体经济组织或者其成员依法在本集体经济组织所有的集体土地或者承包土地上投资兴建水工程设施的，按照谁投资建设谁管理和谁受益的原则，对水工程设施及其蓄水进行管理和合理使用。农村集体经济组织修建水库应当经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准。		 市级,县级 即办件 1 20 满足以下条件，可提出本行政许可申请： 1.符合有关法律、法规、规章和规范性文件规定； 2.符合国家和地方有关规划和政策； 3.必须符合当地水库建设的中、长期总体规划。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
673 卓尼县人力资源和社会保障局 异地工伤就医报告 公共服务 1.《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）第四十一条：职工发生工伤后，应在工伤保险协议机
构进行治疗，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。职工在统筹地区以外发生工伤的，应优先选择事故发生地工伤
保险协议机构治疗，用人单位要及时向业务部门报告工伤职工的伤情及救治医疗机构情况，并待伤情稳定后转回统筹地
区工伤保险协议机构继续治疗。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 在统筹地区外发生工伤并需要就医的工伤职工及其用人单位经办人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
674 卓尼县卫生健康局 出具出生医学证明 公共服务 《甘肃省出生医学证明管理规定》第二条 ：《出生医学证明》是证明新生儿出生时间、出生地点、出生时健康状况、血亲关系以及申报国籍、户籍和取得公民身份号码的法定医学证明，依据《中华人民共和国母婴保健法》有关规定，由依法取得母婴保健技术服务许可和《出生医学证明》签发权的机构出具。第三条：1996年1月1日后在本省出生的婴儿，应当依法申领国家卫生和计划生育委员会统一制发的《出生医学证明》。第六条 ：省卫生计生委负责全省《出生医学证明》监督管理工作。市、县级卫生计生行政部门负责辖区《出生医学证明》监督管理工作。 省级,市级,县级 即办件 1 20 我省助产机构出生且符合出生医学证明首次申领条件的新生儿。原则上新生儿监护人应在新生儿出生后90天内为其取名，并按规定办理《出生医学证明》。出生后未正式取名的新生儿不能办理《出生医学证明》。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
675 卓尼县卫生健康局 医疗事故争议处理 公共服务 《医疗事故处理条例》(中华人民共和国国务院令第351号)
《医疗纠纷预防和处理条例》(中华人民共和国国务院令第701号)		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
其他
是 无办理环节
676 卓尼县自然资源局 在草原上修建为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用草原的审批 行政许可 《中华人民共和国草原法》第四十一条：
在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施，需要使用草原的，由县级以上人民政府草原行政主管部门批准；修筑其他工程，需要将草原转为非畜牧业生产用地的，必须依法办理建设用地审批手续。
前款所称直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施，是指：
(一)生产、贮存草种和饲草饲料的设施；
(二)牲畜圈舍、配种点、剪毛点、药浴池、人畜饮水设施；
(三)科研、试验、示范基地；
(四)草原防火和灌溉设施。
《草原征占用审核审批管理规范》第八条：
在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施确需使用草原的，依照下列规定的权限办理：
(一)使用草原超过七十公顷的，由省级林业和草原主管部门审批；
(二)使用草原七十公顷及其以下的，由县级以上地方林业和草原主管部门依据所在省、自治区、直辖市确定的审批权限审批。修建其他工程，需要将草原转为非畜牧业生产用地的，应当依照本规范第六条的规定办理。
第一款所称直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施，是指：
1.生产、贮存草种和饲草饲料的设施；
2.牲畜圈舍、配种点、剪毛点、药浴池、人畜饮水设施；
3.科研、试验、示范基地；
4.草原防火和灌溉设施等。
《甘肃省草原条例》第四十二条：
修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施，使用草原超过十公顷的，报省人民政府草原行政主管部门审批；五公顷至不超过十公顷的，报市州人民政府草原行政主管部门审批；不超过五公顷的，报县级人民政府草原行政主管部门审批。		 省级,市级,县级 承诺件 10 20 一、符合国家的产业政策，国家明令禁止的项目不得征占用草原；
二、符合所在地县级草原保护建设利用规划，有明确的使用面积；
三、对所在地生态环境、畜牧业生产和农牧民生活不会产生重大不利影响 ；
四、征占用草原应当征得草原所有者或使用者的同意；征占用已承包经营草原的，还应当与草原承包经营者达成补偿协议；征占用基本草原的需提供国务院批准同意的建设项目，国务院有关部门、省级人民政府及其有关部门批准同意的基础设施、公共事业、民生建设项目和国防、外交建设项目批准文件；
五、草原植被保护措施；
六、申请材料齐全、真实；
七、法律、法规规定的其他条件；
八、申请事项属于本行政机关职权范围。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
677 卓尼县人力资源和社会保障局 缴费人员增减申报 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第五十七条：……用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应
当自变更或者终止之日起三十日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记……。
2.《社会保险费申报缴纳管理规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第20号）第四条：……在一个缴费年度
内，用人单位初次申报后，其余月份可以只申报前款规定事项的变动情况；无变动的，可以不申报。
3.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第十四条：参保人员
登记信息发生变化时,参保单位应当在30日内，向社保经办机构申请办理参保人员信息变更登记业务……。		 省级,市级,县级 承诺件 2 20 用人单位申报材料齐全，填报数量关系一致，社会保险经办机构核准后出办理人员停保。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
678 卓尼县交通运输局 渔业船舶及船用产品检验 行政许可 《中华人民共和国渔业法》（1986年1月20日主席令第三十四号，2013年12月28日予以修改）第二十六条：制造、更新改造、购置、进口的从事捕捞作业的船舶必须经渔业船舶检验部门检验合格后，方可下水作业。
《中华人民共和国渔业船舶检验条例》（2003年6月27日国务院令第383号）第三条：地方渔业船舶检验机构依照本条例规定，负责有关渔业船舶检验工作。第四条：国家对渔业船舶实行强制检验制度。强制检验分为初次检验、营运检验和临时检验。第九条：用于制造、改造的渔业船舶的有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件和材料，在使用前应当经渔业船舶检验机构检验、检验合格的方可使用。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 1、在中华人民共和国登记的渔业船舶。
2、船舶从事渔业生产和渔业运输以及专门为渔业生产服务的机动和非机动船舶。
3、渔船所配套的设备。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
679 卓尼县住房和城乡建设局 临时占用城市绿化用地审批 行政许可 《城市绿化条例》（1992年6月22日国务院令第100号，2017年3月1日予以修改）第十九条：
……因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。
第二十一条：在城市的公共绿地内开设商业､服务摊点的,应当持工商行政管理部门批准的营业执照,在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动,并遵守公共绿地和工商行政管理的规定｡		 市级,县级 即办件 1 20 《城市绿化条例》（1992年6月22日国务院令第100号，2017年3月1日予以修改）第十九条 任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地;占用的城市绿化用地，应当限期归还。
因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
680 卓尼县自然资源局 土地权属争议行政裁决 行政裁决 1、《中华人民共和国土地管理法》第十六条
土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
2、《土地权属争议调查处理办法》(国土资源部令第17号)第四条
县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件（以下简称争议案件）的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。县级以上国土资源行政主管部门可以指定专门机构或者人员负责办理争议案件有关事宜。
第五条个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。前款规定的个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 15 132 （一）申请人与土地权属纠纷有直接利害关系的；
（二）有明确的请求调处对象、具体的调处请求和事实根据；
（三）符合人民政府调处的范围。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
681 国家税务总局卓尼县税务局 发票票种核定 行政确认 《中华人民共和国发票管理办法》第十五条
需要领购发票的单位和个人，应当持税务登记证件、经办人身份证明、按照国务院税务主管部门规定式样制作的发票专用章的印模，向主管税务机关办理发票领购手续。主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和规模，确认领购发票的种类、数量以及领购方式，在5个工作日内发给发票领购簿。
单位和个人领购发票时，应当按照税务机关的规定报告发票使用情况，税务机关应当按照规定进行查验。		 省级,市级,县级 即办件 1 5 纳税人办理税务登记后需领用发票的，向主管税务机关申请办理发票领用手续。主管税务机关根据纳税人的经营范围和规模，确认领用发票的种类、数量、开票限额等事宜。
已办理发票票种核定的纳税人，当前领用发票的种类、数量或者开票限额不能满足经营需要的，可以向主管税务机关提出调整。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
682 卓尼县公安局 前往港澳通行证首次申请进度查询 公共服务 《中华人民共和国出境入境管理法》（中华人民共和国第57号主席令2012年6月30日国务院批准，2013年7月1日起施行）
第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证件，并遵守本法有关规定。
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）
第三条 内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机安签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行。
第四条 内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市 、县公安局出入境管理部门提出申请。
第二十二条 前往港澳通行证在有效期内一次使用有效。每次前往香港、澳
门均须按照本办法第六条、第八条的规定办理申请手续，经批准的作一次往返签注。
《前往港澳通行证签发管理工作规范》（2017年11月17日公安部公布）
第二十一条 审批部门主要负责人应当在申请人达到审批分数线之日起40个工作日内作出批准或者不批准决定；对于达到审批分数线后提交的申请，自受理申请之日起40个工作日内作出批准或者不批准决定。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 省垂
683 卓尼县退役军人事务局 在乡复员军人定期定量补助的认定 行政确认 【行政法规】《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委令第602号)
第四十四条复员军人生活困难的，按照规定的条件，由当地人民政府退役军人事务部门给予定期定量补助，逐步改善其生活条件。		 县级 即办件 1 60 1954年10月31日之前入伍、后经批准从部队复员的在乡复员人员。 1 否 否
其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
684 卓尼县住房和城乡建设局 城市地下交通干线及其他地下工程兼顾人民防空需要审查 行政许可 《中华人民共和国人民防空法》（1.1996年10月29日 第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1996年10月29日中华人民共和国主席令第78号公布 自1997年1月1日起施行 2.根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正）第十四条：
城市的地下交通干线以及其他地下工程的建设，应当兼顾人民防空需要。
《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》（中发〔2001〕9号）第三部分
第9、第13：人民防空主管部门负责防空地下室建设和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理和监督检查，并和规划、计划、建设等部门搞好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。重要经济目标的规划和建设，要充分考虑人民防空的需求，并征求有关军事机关和人民防空主管部门的意见。
《国务院 中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发〔2008〕4号）第三部分第（七）、第六部分第（十九）：
城市建设要兼顾人民防空要求。城市地下空间开发利用规划，城市公共绿地、广场、地下交通干线以及其他重大基础设施的规划和建设，必须充分考虑人民防空需求，兼顾人民防空功能。完善重要经济目标防护工作机制。凡涉及人民防空要求的重要工程布局和重大项目，投资主管部门在审批、核准或备案前，要征求人民防空部门意见。		 市级,县级 即办件 1 19 要件齐全，即可受理。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
685 卓尼县民政局 民政部门地图查询 公共服务 《关于全面推进政务公开工作的意见》 第十七条 提高信息化水平，积极运用大数据、云计算、移动互联网等信息技术，提升政务公开信息化、集中化水平。加快推进“互联网＋政务”，构建基于互联网的一体化政务服务体系，通过信息共享、互联互通、业务协同，实行审批和服务事项在线咨询、网上办理、电子监察，做到利企便民。推动信用信息互联共享，促进“信用中国”建设。充分利用政务微博微信、政务客户端等新平台，扩大信息传播，开展在线服务，增强用户体验。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
686 卓尼县工业信息化和商务局 工业和信息化法制宣传 公共服务 1、《甘肃省法制宣传教育条例》（省人大常委会公告第62号，2012年10月1日起施行）第三条　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当做好法制宣传教育工作。 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
687 卓尼县住房和城乡建设局 人防警报试鸣 公共服务 《中华人民共和国防空法》第三十五条 县级以上地方各级人民政府根据需要可以组织试鸣；并在试鸣前5日以前发布公告。
《甘肃省实施<中华人民共和国防空法>办法》第二十五条 全省警报试鸣日为每年9月18日，并由各级人民防空主管部门在试鸣日五日前向社会发布公告。		 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
688 卓尼县自然资源局 采矿权变更登记 行政许可 （一）《矿产资源法》第十八条第二款“矿山企业变更矿区范围，必须报请原审批机关批准，并报请原颁发采矿许可证的机关重新核发采矿许可证”。
（二）《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第十五条：“有下列情形之一的，采矿权人应当在采矿许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记：（一）变更矿区范围的；（二）变更主要开采矿种的；（三）变更开采方式的；（四）变更矿山企业名称的；（五）经依法批准转让采矿权的”。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 19 30 一、申请人主体资格合法；
二、申请事项属本机关行政职权；
三、申报材料齐全，符合法定类型形式,和法定条件。		 0 否 否 全县 证照 网上办理 是 统一审批
689 卓尼县人力资源和社会保障局 高校毕业生社保补贴申领 公共服务 1.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十三）鼓励高校毕业生多渠道就业…
…对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第四条：就业补助资金分为对个人和单位的补贴
、公共就业服务能力建设补助两类。对个人和单位的补贴资金用于……社会保险补贴……第七条：……（二）高校毕业
生社会保险补贴。对招用毕业年度高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业，给予最长
不超过1年的社会保险补贴，不包括高校毕业生个人应缴纳的部分……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 招用离校两年内高校毕业生，签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险费的小微企业 1 否 否
无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
690 卓尼县市场监督管理局 食品小作坊登记 行政许可 《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》[甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第51号）] 第六条
食品小作坊实行食品生产登记证管理，食品小经营店实行食品经营登记证管理，食品小摊点实行登记卡管理。 食品生产登记证、食品经营登记证和登记卡由县级人民政府市场监督管理部门核发。登记卡也可以由县级人民政府市场监督管理部门派出机构核发。		 县级 即办件 1 10 　小作坊登记证（卡）有效期届满需要延续的，应当在届满前三十个工作日内向原发证（卡）部门提出申请。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
691 卓尼县交通运输局 机动车驾驶员培训经营备案 其他行政权力 《中华人民共和国道路交通安全法》（2021年4月29日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉等八部法律的决定》修订）第五条第一款　
国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。
第二十条第一款 机动车的驾驶培训实行社会化，由交通运输主管部门对驾驶培训学校、驾驶培训班实行备案管理，并对驾驶培训活动加强监督，其中专门的拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班由农业（农业机械）主管部门实行监督管理。
交通运输部关于做好机动车驾驶员培训经营备案有关工作的通知（交运函〔2021〕248号）		 县级 即办件 1 1 经向市场监管部门登记，并具备《机动车驾驶员培训管理规定》（交通运输部令2016年第51号）中规定的普通机动车驾驶员培训、道路运输驾驶员从业资格培训、机动车驾驶员培训教练场经营的相关培训业务条件，到所在地县级交通运输主管部门进行备案。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
692 卓尼县自然资源局 国有林地使用权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 申请材料齐全合法有效，符合要求；申请登记的不动产属于本行政区域管辖范围内。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 市自建
693 国家税务总局卓尼县税务局 面对面咨询 公共服务 《中华人民共和国税收征收管理法》第七条 税务机关应当广泛宣传税收法律、行政法规，普及纳税知识，无偿地为纳税人提供纳税咨询服务。 省级,市级,县级 即办件
1
1 否 否 全县
网上办理 是 无办理环节
694 卓尼县公安局 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 行政许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号,2009年1月29日予以修改）附件第41项：金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收。实施机关：县级以上地方人民政府公安机关。 市级,县级 即办件 1 3 无 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
695 卓尼县自然资源局 宅基地使用权 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 申请材料齐全合法有效，符合要求；申请登记的不动产属于本行政区域管辖范围。 0 是 是 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
696 卓尼县公安局 往来港澳通行证首次申请进度查询 公共服务 《中华人民共和国出境入境管理法》（中华人民共和国第57号主席令，2012年6月30日国务院批准，2013年7月1日起施行）
第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证件，并遵守本法有关规定。
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）
第三条 内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机安签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行。
第六条 内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市 、县公安局出入境管理部门提出申请。
《往来港澳通行证、签注签发规范（试行）》第三章 公安机关出入境管理部门受理往来港澳通行证申请后，应当在10个工作日内予以签发。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 省垂
697 卓尼县卫生健康局 放射源诊疗技术和医用辐射机构许可 行政许可 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（2005年9月14日国务院令第449号，2014年7月29日予以修改）第八条：……使用放射线同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗卫生机构，还应当获得放射源诊疗技术和医用辐射机构许可。 省级,市级,县级 即办件 1 20 一、具有经核准登记的医学影像科诊疗科目；
二、具有符合国家相关标准和规定的放射诊疗场所和配套设施；
三、具有质量控制于安全防护专（兼）职管理人员和管理制度，并配备必要的防护用品和监测仪器；
四、产生放射性废气、废液、固体废物的，具有确保放射性废气、废物、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案；
五、具有放射事件应急处理预案。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
698 卓尼县人力资源和社会保障局 劳动用工备案 公共服务 1.《中华人民共和国劳动法》第二十七条：用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁
减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以
裁减人员。第三十四条：集体合同订立后应当报送劳动行政部门……。
2.《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条：……需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分
之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动
行政部门报告，可以裁减人员……。第五十四条：集体合同订立后，应当报送劳动行政部门……。
3.《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》（中发〔2015〕10号）（八）全面实行劳动合同制度。……全面推进
劳动用工信息申报备案制度建设，加强对企业劳动用工的动态管理。
4.《工资集体协商试行办法》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第9号）第六条：县级以上劳动保障行政部门依法对工
资协议进行审查，对协议的履行情况进行监督检查。第二十一条：工资协议签订后，应于7日内由企业将工资协议一式三
份及说明，报送劳动保障行政部门审查。
5.《集体合同规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第22号）第四十二条：集体合同或专项集体合同签订或变更
后，应当自双方首席代表签字之日起10日内，由用人单位一方将文本一式三份报送劳动保障行政部门审查。
6.《关于建立劳动用工备案制度的通知》（劳部发﹝2006﹞46号）全文。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 本行政区域内的企业。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
699 卓尼县应急管理局 自然灾害救助资金给付 行政给付 《自然灾害救助条例》（国务院令第577号）第十四条　、第十九条、第二十二条 县级 即办件 1 20 符合《自然灾害救助条例》（中华人民共和国国务院令第577号）要求 0 否 否
其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
700 卓尼县残疾人联合会 残疾人证挂失补办 行政确认 《中国残疾人联合会章程》（中国残疾人联合会第六次全国代表大会部分修改，2013年9月18日通过）
第十条　管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。		 县级 即办件 1 10 申请人申请挂失的残疾人证在有效期内。 0 否 否 全国 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
701 卓尼县公安局 户口迁移审批 行政许可 《中华人民共和国户口登记条例》（1958年1月9日主席令公布）第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。
第十条：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。		 市级,县级 即办件 1 7 （一）迁入城市、城镇：
全省所有城市城镇落户不设置任何条件，实行零门槛落户。
（二）迁入农村：
符合夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母条件的原则同意由非农业户口转为农业户口。在办理程序上，必须征求当地村民委员会，乡政府的意见，并要与现行的“三投靠”落户具体条件相符合，对父母、夫妻、子女正在国家行政、企、事业单位工作的，不予受理。子女已婚的，不能投靠父母。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
702 卓尼县自然资源局 对家庭林场建设和发展进行指导和服务。 公共服务 1、《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）第三大点第一条 稳定农村土地承包关系。鼓励和支持承包土地乡家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
2、《中共甘肃省委省人民政府关于做好2013年农业农村工作的意见》（甘发〔2013〕1号）第二大点第三条 努力提高农户集约经营水平。采取奖励补助等多种办法，扶持发展联户经营、专业大户和家庭农场。
3、《中共甘肃省委省人民政府关于全面深化农村改革推进农业现代化的意见》（甘发〔2014〕1号）第25条 鼓励发展各类新型农业经营主体。鼓励和支持各类人才创办农业经营实体和家庭农场，支持农户、合作社以土地入股等资本入股组建农业企业。
4、《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）第21条 加快构建新型农业经营体系。鼓励发展规范适度的家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
703 卓尼县发展和改革局 粮食价格信息发布 公共服务 《粮食流通管理条例》（2021年2月15日中华人民共和国国务院令第740号第三次修订）第三十条：国务院发展改革部门及国家粮食和储备行政管理部门会同国务院农业农村、统计、市场监督管理等部门负责粮食市场供求形势的监测和预警分析，健全监测和预警体系，完善粮食供需抽查制度，发布粮食生产、消费、价格、质量等信息。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
704 卓尼县卫生健康局 承担预防接种工作的医疗卫生机构（接种单位）的确认 行政确认 法规：《疫苗流通和预防接种管理条例》（中华人民共和国国务院令第434号）第八条经县级人民政府卫生主管部门依照本条例规定指定的医疗卫生机构，承担预防接种工作。
规范性文件：《预防接种工作规范》（卫疾控发[2005]373号）1.3.1从事预防接种工作的医疗卫生机构，由县级卫生行政部门指定，并明确其责任区域。		 县级 即办件 1 20 一、具有医疗机构执业许可证件。二、从事疫苗接种操作的人员应具有医师、护士或者乡村医生资格，必须接受县级疾病预防控制机构组织的专业培训，考试合格取得县级卫生健康行政部门颁发的《甘肃省预防接种人员资格证》，预防接种门诊至少配备1名登记人员、1名健康问询人员和1名接种人员，工作人员的数量应与接种工作量相对应。三、具有符合疫苗储存、运输管理规范的冷藏设施、设备和冷藏保管制度；预防接种门诊应配备医用级冷藏冰箱1台、普通冰箱1台、冷藏箱包≥2个。四、承担预防接种工作的城镇医疗卫生机构，应当设立预防接种门诊，有专用房屋面积不小于60平米（与其他科室共享的区域和冷链室按一半面积计算），应设有候种区、接种区、留观区和冷链室。 0 否 否
其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
705 卓尼县民政局 婚姻登记机关信息查询 公共服务 《婚姻登记工作规范》（民发〔2015〕230号）第二十条　婚姻登记处应当开通婚姻登记网上预约功能和咨询电话，电话号码在当地114查询台登记。具备条件的婚姻登记处应当开通互联网网页，互联网网页内容应当包括：办公时间、办公地点；管辖权限；申请结婚登记的条件、办理结婚登记的程序；申请离婚登记的条件、办理离婚登记的程序；申请补领婚姻登记证的程序和需要的证明材料、撤销婚姻的程序等内容。
《婚姻登记条例》 （国务院令第387号）第二条 内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡(镇)人民政府，省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理060的具体机关。中国公民同外国人，内地居民同香港特别行政区居民(以下简称香港居民)、澳门特别行政区居民(以下简称澳门居民)、台湾地区居民(以下简称台湾居民)、华侨办理婚姻登记的机关是省、自治区、直辖市人民政府民政部门或者省、自治区、直辖市人民政府民政部门确定的机关。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否


是 无办理环节
706 卓尼县自然资源局 抵押权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 适用：
因主债权转让导致抵押权转让的，当事人可以申请抵押权转移登记。
最高额抵押权担保的债权确定前，债权人转让部分债权的，除当事人另有约定外，不得办理最高额抵押权转移登记。债权人转让部分债权，当事人约定最高额抵押权随同部分债权的转让而转移的，应当分别申请下列登记：
1 当事人约定原抵押权人与受让人共同享有最高额抵押权的，应当申请最高额抵押权转移登记和最高额抵押权变更登记；
2 当事人约定受让人享有一般抵押权、原抵押权人就扣减已转移的债权数额后继续享有最高额抵押权的，应当一并申请一般抵押权转移登记和最高额抵押权变更登记；
3 当事人约定原抵押权人不再享有最高额抵押权的，应当一并申请最高额抵押权确定登记和一般抵押权转移登记。
申请主体：
抵押权转移登记应当由不动产登记簿记载的抵押权人和债权受让人共同申请。
申请材料：
申请抵押权转移登记，提交的材料包括：
1 不动产登记申请书；
2 申请人身份证明；
3 不动产权证书和不动产登记证明；
4 抵押权转移的材料，包括：
（1）申请一般抵押权转移登记的，还应当提交被担保主债权的转让协议；
（2）申请最高额抵押权转移登记的，还应当提交部分债权转移的材料、当事人约定最高额抵押权随同部分债权的转让而转移的材料；
（3）债权人已经通知债务人的材料。
5 法律、行政法规以及《实施细则》规定的其他材料。		 0 是 是 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
707 卓尼县医疗保障局 参保人员个人账户一次性支取 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》（主席令第35号）第十四条　个人账户不得提前支取，记账利率不得低于银行定期存款利率，免征利息税。个人死亡的，个人账户余额可以继承
2.《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》（人力资源和社会保障部、国家医保局令第41号）第七条 港澳台居民在达到规定的领取养老金条件前离开内地（大陆）的，其社会保险个人账户予以保留，再次来内地（大陆）就业、居住并继续缴费的，缴费年限累计计算；经本人书面申请终止社会保险关系的，可以将其社会保险个人账户储存额一次性支付给本人。
3 .《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》（人力资源和社会保障部令第16号）第五条 参加社会保险的外国人，符合条件的，依法享受社会保险待遇。
在达到规定的领取养老金年龄前离境的，其社会保险个人账户予以保留，再次来中国就业的，缴费年限累计计算；经本人书面申请终止社会保险关系的，也可以将其社会保险个人账户储存额一次性支付给本人。
第六条 外国人死亡的，其社会保险个人账户余额可以依法继承。		 省级,市级,县级 承诺件 15 15 已办理暂停参保或终止参保的基本医疗保险参保人员 1 否 否 全县 其他 窗口办理 是 无办理环节
708 卓尼县市场监督管理局 企业登记注册 行政许可 《中华人民共和国公司法》
第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。……
第七条 ……公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。
第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。……
第一百七十九条 公司合并或者分立，登记事项发生变更的，应当依法向公司登记机关办理变更登记；公司解散的，应当依法办理公司注销登记；设立新公司的，应当依法办理公司设立登记。
公司增加或者减少注册资本，应当依法向公司登记机关办理变更登记。……
第一百八十八条 公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。
《中华人民共和国个人独资企业法》
第九条 申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。……
第十二条 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内，对符合本法规定条件的，予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记，并应当给予书面答复，说明理由。
第十四条 个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。……
第十五条 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的，应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。
第三十二条 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。
《中华人民共和国合伙企业法》
第九条 申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。……
第十条 申请人提交的登记申请材料齐全、符合法定形式，企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给营业执照。
除前款规定情形外，企业登记机关应当自受理申请之日起二十日内，作出是否登记的决定。予以登记的，发给营业执照；不予登记的，应当给予书面答复，并说明理由。
第十二条 合伙企业设立分支机构，应当向分支机构所在地的企业登记机关申请登记，领取营业执照。
第十三条 合伙企业登记事项发生变更的，执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内，向企业登记机关申请办理变更登记。
第九十条 清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告，申请办理合伙企业注销登记。
《中华人民共和国外商投资法》
第二条……本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。
《中华人民共和国外商投资法实施条例》
第三十七条 外商投资企业的登记注册，由国务院市场监督管理部门或者其授权的地方人民政府市场监督管理部门依法办理。国务院市场监督管理部门应当公布其授权的市场监督管理部门名单。
《市场主体登记管理条例》第二条：“本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构； （二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。 ”
第三条：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。”		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《中华人民共和国外商投资法》、市场准入负面清单（2019年版）、外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019 年版） 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
709 卓尼县公安局 普通护照加注进度查询 公共服务 《中华人民共和国护照法》(中华人民共和国第50号主席令2006年4月29日国务院批准，2007年7月1日起施行)
第四条 普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。
第五条 公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。
第十条 护照持有人所持护照的登记事项发生变更时应当持相关证明材料向护照签发机关申请护照变更加注。
第十一条 护照持有人申请换发或者补发普通护照在国内由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。
《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》（2007年10月25日中华人民共和国公安部令第96号发布，根据2011年12月20日《公安部关于修改<中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法>的决定》修正）
第十四条 公民申请普通护照或者申请普通护照变更加注、换发、补发的，公安机关出入境管理机构应当自收到申请材料之日起十五日内签发。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 省垂
710 卓尼县人力资源和社会保障局 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
711 国家税务总局卓尼县税务局 企业所得税可弥补亏损信息查询 公共服务 1.《中华人民共和国税收征收管理法》第二十五条第一款

2.《中华人民共和国企业所得税法》第一条、第五十四条		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
712 中共卓尼县委宣传部 出版物发行企业终止经营活动备案 其他行政权力 1.《出版管理条例》（2001年12月25日中华人民共和国国务院令第343号公布 根据2011年3月19日《国务院关于修改〈出版管理条例〉的决定》第一次修订 根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订 根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订 根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第四次修订）第三十五条
单位从事出版物批发业务的，须经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。单位和个体工商户从事出版物零售业务的，须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。
第三十七条第二款 从事出版物发行业务的单位和个体工商户终止经营活动的，应当向原批准的出版行政主管部门备案。
2.《出版物市场管理规定》（2016年5月31日国家新闻出版广电总局 中华人民共和国商务部令第10号）第八条
第一款 单位申请从事出版物批发业务，可向所在地地市级人民政府出版行政主管部门提交申请材料，地市级人民政府出版行政主管部门在接受申请材料之日起10个工作日内完成审核，审核后报省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批；申请单位也可直接报所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。
第二款 省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门自受理申请之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定。批准的，由省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门颁发出版物经营许可证，并报国家新闻出版广电总局备案。不予批准的，应当向申请人书面说明理由。
第十条 第一款 单位、个人申请从事出版物零售业务，须报所在地县级人民政府出版行政主管部门审批。
第二款 县级人民政府出版行政主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定。批准的，由县级人民政府出版行政主管部门颁发出版物经营许可证，并报上一级出版行政主管部门备案；其中门店营业面积在5000平方米以上的应同时报省级人民政府出版行政主管部门备案。不予批准的，应当向申请单位、个人书面说明理由。
第十九条第三款 从事出版物发行业务的单位、个人终止经营活动的，应当于15日内持出版物经营许可证和营业执照向原批准的出版行政主管部门备案，由原批准的出版行政主管部门注销出版物经营许可证。		 省级,县级 即办件 1 1 一、已取得《出版物经营许可证》
二、拟终止或已终止经营活动		 0 否 否 全县 其他 网上办理,快递申请 是 统一审批
713 甘南州生态环境局卓尼分局 建设项目环境影响评价审批（海洋工程、核与辐射类除外） 行政许可 《中华人民共和国环境保护法》（１９８９年１２月２６日主席令第二十二号，2014年4月24日主席令第九号修改）
第十九条 编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。
未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。
《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年7月2日主席令第七十七号，2016年7月2日主席令第四十八号修改，2018年12月29日主席令第二十四号修改）
第十六条 国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：
（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；
（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；
（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。
建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院生态环境主管部门制定并公布。
第二十二条 建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的生态环境主管部门审批。
海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。
审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。
国家对环境影响登记表实行备案管理。
审核、审批建设项目环境影响报告书、报告表以及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。
第二十三条 国务院生态环境主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件：
（一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；
（二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；
（三）由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目。
前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。
建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关生态环境主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级生态环境主管部门审批。
第二十四条 建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。
建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。
第二十五条 建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。
《中华人民共和国水污染防治法》（1984年5月11日主席令第十二号，2017年6月27日主席令第七十号修改）
第十九条 新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。
建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意；涉及通航、渔业水域的，环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征求交通、渔业主管部门的意见。
建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当符合经批准或者备案的环境影响评价文件的要求。
《中华人民共和国大气污染防治法》（1987年9月5日第57号，2018年10月26日主席令第十六号修正）
第十八条 企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件；向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量控制要求。
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（１９９６年１０月２９日主席令第七十七号，2018年12月29日主席令第二十四号修正）
第十三条 新建、改建、扩建的建设项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
建设项目可能产生环境噪声污染的，建设单位必须提出环境影响报告书，规定环境噪声污染的防治措施，并按照国家规定的程序报生态环境主管部门批准。
环境影响报告书中，应当有该建设项目所在地单位和居民的意见。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八号，2016年11月7日主席令第五十七号修正）
第十三条 建设产生固体废物的项目以及建设贮存、利用、处置固体废物的项目，必须依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
《中华人民共和国海洋环境保护法》（1982年08月23日全国人大常委会令第九号，2017年11月4日主席令第八十一号修正）
第四十三条 海岸工程建设项目单位，必须对海洋环境进行科学调查，根据自然条件和社会条件，合理选址，编制环境影响报告书（表）。在建设项目开工前，将环境影响报告书（表）报环境保护行政主管部门审查批准。 环境保护行政主管部门在批准环境影响报告书（表）之前，必须征求海洋、海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见。
《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日国务院令第253号，2017年7月16日国务院令第682号修订）
第六条 国家实行建设项目环境影响评价制度。
第七条 国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理：
（一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价；
（二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价；
（三）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。
建设项目环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门在组织专家进行论证和征求有关部门、行业协会、企事业单位、公众等意见的基础上制定并公布。
第九条 依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。
环境保护行政主管部门审批环境影响报告书、环境影响报告表，应当重点审查建设项目的环境可行性、环境影响分析预测评估的可靠性、环境保护措施的有效性、环境影响评价结论的科学性等，并分别自收到环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起30日内，作出审批决定并书面通知建设单位。
环境保护行政主管部门可以组织技术机构对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表进行技术评估，并承担相应费用；技术机构应当对其提出的技术评估意见负责，不得向建设单位、从事环境影响评价工作的单位收取任何费用。
依法应当填报环境影响登记表的建设项目，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定将环境影响登记表报建设项目所在地县级环境保护行政主管部门备案。
环境保护行政主管部门应当开展环境影响评价文件网上审批、备案和信息公开。
第十条 国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目环境影响报告书、环境影响报告表：
（一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；
（二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；
（三）国务院审批的或者国务院授权有关部门审批的建设项目。
前款规定以外的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。
建设项目造成跨行政区域环境影响，有关环境保护行政主管部门对环境影响评价结论有争议的，其环境影响报告书或者环境影响报告表由共同上一级环境保护行政主管部门审批。
第十一条 建设项目有下列情形之一的，环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定：
（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；
（二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；
（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；
（四）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；
（五）建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。
第十二条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。
建设项目环境影响报告书、环境影响报告表自批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书、环境影响报告表应当报原审批部门重新审核。原审批部门应当自收到建设项目环境影响报告书、环境影响报告表之日起10日内，将审核意见书面通知建设单位；逾期未通知的，视为审核同意。
审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。
《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（1990年06月25日国务院令第62号，2018年03月19日国务院令第698号）
第七条 海岸工程建设项目的建设单位，应当依法编制环境影响报告书（表），报环境保护主管部门审批。
环境保护主管部门在批准海岸工程建设项目的环境影响报告书（表）之前，应当征求海洋、海事、渔业主管部门和军队环境保护部门的意见。
禁止在天然港湾有航运价值的区域、重要苗种基地和养殖场所及水面、滩涂中的鱼、虾、蟹、贝、藻类的自然产卵场、繁殖场、索饵场及重要的洄游通道围海造地。
《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017年6月29日环境保护部令第44号）
《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》（2018年4月28日生态环境部令第1号）
《中华人民共和国放射性污染防治法》（中华人民共和国主席令第六号）第十八条：“……在办理核设施选址审批手续前，应当编制环境影响报告书，报国务院环境保护行政主管部门审查批准……”第二十条：“核设施营运单位应当在申请领取核设施建造、运行许可证和办理退役审批手续前编制环境影响报告书，报国务院环境保护行政主管部门审查批准……”第三十四条：“开发利用或者关闭铀（钍）矿的单位，应当在申请领取采矿许可证或者办理退役审批手续前编制环境影响报告书，报国务院环境保护行政主管部门审查批准。开发利用伴生放射性矿的单位，应当在申请领取采矿许可证前编制环境影响报告书，报省级以上人民政府环境保护行政主管部门审查批准。”		 省级,市级,县级 即办件 1 30 1.提交申报材料齐全，符合填报要求。
2.建设单位申报前，环评文件编制单位应按照《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（2019年9月20日印发，部令 第9号）要求，在生态环境部环境影响评价信用平台提交编制完成的环境影响报告书基本情况信息，并对提交信息的真实性、准确性和完整性负责。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 省垂
714 卓尼县司法局 文书副本、影印本与原本相符公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第174号） 第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项： 　　（一）合同； 　　（二）继承； 　　（三）委托、声明、赠与、遗嘱； 　　（四）财产分割； 　　（五）招标投标、拍卖； 　　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 　　（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 　　（八）公司章程； 　　（九）保全证据； 　　（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符； 　　（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。 　　法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
715 卓尼县公安局 普通护照失效重新申请 行政许可 《中华人民共和国护照法》（2006年4月29日主席令第50号）第四条：
普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。
第五条：公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。
第十条：护照持有人所持护照的登记事项发生变更时应当持相关证明材料向护照签发机关申请护照变更加注。
第十一条：护照持有人申请换发或者补发普通护照在国内由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 15 （一）中国公民所持普通护照过期，即可凭身份证提出申请普通护照。
（二）自2019年4月1日起实施出入境证件“全国通办”，申办手续与户籍地一致。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
716 卓尼县教育和科学技术局 民办学校年检 其他行政权力 1.《中华人民共和国和国民办教育促进法实施条例》第六章第四十七条　
县级以上地方人民政府应当建立民办教育工作联席会议制度。教育、人力资源社会保障、民政、市场监督管理等部门应当根据职责会同有关部门建立民办学校年度检查和年度报告制度，健全日常监管机制。
第四十八条　教育行政部门、人力资源社会保障行政部门应当依据职责分工，定期组织或者委托第三方机构对民办学校的办学水平和教育质量进行评估，评估结果应当向社会公开。
2.《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》（国发〔2016〕81号 2016年12月29日）第二十八条
健全监督管理机制。加强民办教育管理机构建设，强化民办教育监督，完善民办学校年度报告和年度检查制度。
3.《教育部人力资源社会保障部工商总局关于印发<营利性民办学校监督管理实施细则>的通知》（教发〔2016〕20号 2016年12月30日）第四十二条
教育、人力资源社会保障部门依据《中华人民共和国民办教育促进法》规定的管理权限，对营利性民办学校实施年度检查制度。工商行政管理部门对营利性民办学校实施年度报告公示制度。		 省级,市级,县级 即办件 1 50 省内民办学校，存续期间每年按法律法规要求接受年检 0 否 否 全县 无 网上办理 是 统一审批
717 国家税务总局卓尼县税务局 代开增值税专用发票 其他行政权力 "1.《中华人民共和国发票管理办法》第十六条
需要临时使用发票的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请代开发票。依照税收法律、行政法规规定应当缴纳税款的，税务机关应当先征收税款，再开具发票。税务机关根据发票管理的需要，可以按照国务院税务主管部门的规定委托其他单位代开发票。
　　禁止非法代开发票。
2.《中华人民共和国发票管理办法实施细则》（国家税务总局令第25号公布，国家税务总局令第37号、第44号、第48号修改）第十九条
《办法》第十六条所称书面证明是指有关业务合同、协议或者税务机关认可的其他资料。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 符合代开条件的个人发生增值税应税行为，需要开具增值税专用发票时，可向主管税务机关申请代开。 0 否 否 全省 无 窗口办理,网上办理 是 国垂
718 卓尼县卫生健康局 中医诊所备案 其他行政权力 《中医诊所备案管理暂行办法》（国家卫生和计划生育委员会令第14号）
第三条第三款：县级中医药主管部门具体负责本行政区域内中医诊所的备案工作。 第四条：举办中医诊所的，报拟举办诊所所在地县级中医药主管部门备案后即可开展执业活动。
《中华人民共和国中医药法》（中华人民共和国主席令第59号）
第十四条：举办中医诊所的，将诊所的名称、地址、诊疗范围、人员配备情况等报所在地县级人民政府中医药主管部门备案后即可开展执业活动。		 县级 即办件 1 1 举办按照《中医诊所备案管理暂行办法》规定的中医诊所应当同时具备下列条件：
（一）个人举办中医诊所的，应当具有中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满三年，或者具有《中医（专长）医师资格证书》；法人或者其他组织举办中医诊所的，诊所主要负责人应当符合上述要求；
（二）符合《中医诊所基本标准》；
（三）中医诊所名称符合《医疗机构管理条例实施细则》的相关规定；
（四）符合环保、消防的相关规定；
（五）能够独立承担民事责任。
中医诊所基本标准（2023年版）
中医诊所是指在中医药理论指导下，运用中药和针灸、拔罐、推拿等非药物疗法开展诊疗服务，以及提供中药调剂、汤剂煎煮等中药药事服务的诊所，中医药治疗率100%。
一、诊疗科目
限于中医科、民族医学科。配备中医(专长)医师的，应在诊疗科目下明确中医(专长)医师的执业范围。
二、人员
(一)身体健康，能够胜任相关工作。
(二)至少具有1名符合下列条件之一的执业医师：
1.具有中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗机构中执业满5年;
2.具有《中医(专长)医师资格证书》，经注册依法执业。
(三)开展中药饮片调剂活动的，至少有1名中药专业技术人员。
三、设备
(一)基本设备。诊桌、诊椅、脉枕、体温计、紫外线消毒设备、污物桶等。
(二)有与开展诊疗范围相适应的其他设备(包括中医诊疗设备);开展中医微创类技术、中药注射剂、穴位注射等存在一定医疗安全风险的技术，应配备必要的急救设备。
四、房屋
诊所的使用面积和建筑布局应满足诊疗科目医疗需求。
五、具有国家统一规定的各项规章制度和技术操作规范，制定诊所人员岗位职责。
六、具备门诊电子病历系统，与所在地诊所信息化监管平台对接。
《医疗机构管理条例实施细则》规定不得申请设置医疗机构的单位和个人，不得举办中医诊所：（一）不能独立承担民事责任的单位；（二）正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人；（三）发生二级以上医疗事故未满五年的医务人员；（四）因违反有关法律、法规和规章，已被吊销执业证书的医务人员；（五）被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
719 卓尼县人力资源和社会保障局 民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批 行政许可 《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日主席令第80号，2013年6月29日予以修改）第十一条：……举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。第五十三条：民办学校的分立、合并，在进行财务清算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。第五十四条：民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准。第五十五条：民办学校名称、层次、类别的变更，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。 省级,市级,县级 即办件 1 90 设立民办职业培训机构学校应当符合当地教育发展需求，具备《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《劳动和社会保障部民办职业培训学校设置标准（试行）》《人力资源社会保障部在全国范围内推行“”证照分离”改革全覆盖实施方案》等政策规定。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
720 卓尼县民族宗教事务局 宗教临时活动地点审批 行政许可 《宗教事务条例》（2004年11月30日国务院令第426号，2017年8月26日修订）第三十五条第一款：“信教公民有进行经常性集体宗教活动需要，尚不具备条件申请设立宗教活动场所的，由信教公民代表向县级人民政府宗教事务部门提出申请，县级人民政府宗教事务部门征求所在地宗教团体和乡级人民政府意见后，可以为其指定临时活动地点。” 县级 承诺件 10 20 《宗教局关于印发〈宗教临时活动地点审批管理办法〉的通知》（国宗发〔2018〕15号）“第五条　申请临时活动地点，应当具备下列条件：

（一）有一定数量的信教公民需要经常参加集体宗教活动；

（二）周边没有同一宗教的宗教活动场所或者临时活动地点；

（三）有符合本办法第四条规定的信教公民代表；

（四）有合法、符合安全要求并适合开展集体宗教活动的房屋；

（五）不妨碍周围单位、学校和居民的正常生产、学习、生活等。”		 0 否 否 全县 批文 快递申请 是 无办理环节
721 卓尼县人力资源和社会保障局 参保单位社会保险费核定与撤销 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第六十条：用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴……。
2.《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）第四条：缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费……。
3.《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）四、基金筹集：城乡居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成……。
4.《部分行业企业工伤保险费缴纳办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第10号）第三条：建筑施工企业可以实行以建筑施工项目为单位，按照项目工程总造价的一定比例，计算缴纳工伤保险费。第四条：商贸、餐饮、住宿、美容美发、洗浴以及文体娱乐等小型服务业企业以及有雇工的个体工商户，可以按照营业面积的大小核定应参保人数，按照所在统筹地区上一年度职工月平均工资的一定比例和相应的费率，计算缴纳工伤保险费；也可以按照营业额的一定比例计算缴纳工伤保险费。第五条：小型矿山企业可以按照总产量、吨矿工资含量和相应的费率计算缴纳工伤保险费。
5.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第二十三条：参保单位和参保人员应按时足额缴纳基本养老保险费，参保人员个人应缴纳的基本养老保险费，由所在单位代扣代缴。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 无 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
722 卓尼县自然资源局 植物检疫对象疫区发布 公共服务 1、《中华人民共和国森林法》第二十二条 各级林业主管部门负责森林病虫害防治工作。林业主管部门负责规定林木种苗的检疫对象，划定疫区和保护区，对林木种苗进行检疫。 2、《植物检疫条例》（1983年1月3日国务院发布,1992年5月13日修订）第五条 局部地区发生植物检疫对象的，应划为疫区，采取封锁、消灭措施，防止植物检疫对象传出；发生地区已比较普遍的，则应将未发生地区划为保护区，防止植物检疫对象传入。疫区应根据植物检疫对象的传播情况、当地的地理环境、交通状况以及采取封锁、消灭措施的需要来划定，其范围应严格控制。在发生疫情的地区，植物检疫机构可以派人参加当地的道路联合检查站或者木材检查站；发生特大疫情时，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以设立植物检疫检查站，开展植物检疫工作。第六条 疫区和保护区的划定，由省、自治区、直辖市农业主管部门、林业主管部门提出，报省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院农业主管部门、林业主管部门备案。疫区和保护区的范围涉及两省、自治区、直辖市以上的，由有关省、自治区、直辖市农业主管部门、林业主管部门共同提出，报国务院农业主管部门、林业主管部门批准后划定。疫区、保护区的改变和撤销的程序，与划定时同。 3 、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》（1994年7月26日，林业部令第4号）第八条 疫区、保护区应当按照有关规定划定、改变或者撤销，并采取严格的封锁、消灭等措施，防止森检对象传出或者传入。在发生疫情的地区，森检机构可以派人参加当地的道路联合检查站或者木材检查站；发生特大疫情时，经省、自治区、直辖市人民政府批准可以设立森检检查站，开展森检工作。
4、《甘肃省森林病虫害防治检疫条例》2004年3月30日甘肃十届人大常委会第九次会议通过）第二十六条 发生疫情时，森林病虫害防治检疫机构应当根据需要进行流动检疫；发生特大疫情时，经省人民政府批准可以设立临时森林植物检疫检查站，执行检疫任务。		 省级,市级,县级 承诺件 5 1 1、《中华人民共和国森林法》第二十二条
2、《植物检疫条例》
3、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》
4、《甘肃省森林病虫害防治检疫条例》		 1 否 否 全县 无
是 无办理环节
723 卓尼县住房和城乡建设局 工程造价争议调解 公共服务 " 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》 （住建部第16号令）
第十八 “（三）承包方对发包方提出的工程造价咨询企业竣工结算审核意见有异议的，在接到该审核意见后一个月内，可以向有关工程造价管理机构或者有关行业组织申请调解，调解不成的，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。”"		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
其他
是 无办理环节
724 卓尼县残疾人联合会 残疾人证换领 行政确认 《中国残疾人联合会章程》（中国残疾人联合会第六次全国代表大会部分修改，2013年9月18日通过）
第十条　管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。		 县级 即办件 1 20 提供的材料真实有效。 0 否 否 全国 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
725 卓尼县人力资源和社会保障局 职业介绍补贴申领 公共服务 1.《失业保险条例》（中华人民共和国国务院令第258号）第十条：失业保险基金用于下列支出：……（四）领取失业保险
金期间接受职业培训、职业介绍的补贴，补贴的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定……。
2.《失业保险金申领发放办法》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第8号）第十一条：失业人员在领取失业保险金期
间，应积极求职，接受职业指导和职业培训。失业人员在领取失业保险金期间求职时，可以按规定享受就业服务减免费
用等优惠政策。
3.《关于印发优化失业保险经办业务流程指南的通知》（劳社厅发〔2006〕24号）第五章第二节职业培训和职业介绍补贴
审核与支付：一、劳动保障部门认定的再就业培训或创业培训定点机构按相关规定对失业人员开展职业培训后，由培训
机构提出申请，并提供培训方案、教学计划、失业证件复印件、培训合格失业人员花名册等相关材料。经办机构进行审
核后，按规定向培训机构拨付职业培训补贴……三、失业人员在领取失业保险金期间参加职业培训的，可以按规定申领
职业培训补贴……。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 具备资质条件的各类职业培训和介绍机构可按相关规定申请职业培训和职业介绍补贴。 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
726 卓尼县公安局 驾驶证下一体检日期查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
727 卓尼县公安局 补换领机动车号牌 公共服务 《机动车登记规定》（公安部令第124号）第四十四条 机动车号牌、行驶证灭失、丢失或者损毁的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请补领、换领。申请时，机动车所有人应当填写申请表并提交身份证明。
车辆管理所应当审查提交的证明、凭证，收回未灭失、丢失或者损毁的号牌、行驶证，自受理之日起一日内补发、换发行驶证，自受理之日起十五日内补发、换发号牌，原机动车号牌号码不变。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 已备案的机动车。 0 是 是
无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 国垂
728 国家税务总局卓尼县税务局 纳税人（扣缴义务人）身份信息报告 其他行政权力 "1.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第十三条
扣缴义务人应当自扣缴义务发生之日起３０日内，向所在地的主管税务机关申报办理扣缴税款登记，领取扣缴税款登记证件；税务机关对已办理税务登记的扣缴义务人，可以只在其税务登记证件上登记扣缴税款事项，不再发给扣缴税款登记证件。
2.《税务登记管理办法》（国家税务总局令第7号公布，国家税务总局令第36号、第44号、第48号修改）第二条
企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位，均应当按照《税收征管法》及《实施细则》和本办法的规定办理税务登记。
　　前款规定以外的纳税人，除国家机关、个人和无固定生产、经营场所的流动性农村小商贩外，也应当按照《税收征管法》及《实施细则》和本办法的规定办理税务登记。
　　根据税收法律、行政法规的规定负有扣缴税款义务的扣缴义务人（国家机关除外），应当按照《税收征管法》及《实施细则》和本办法的规定办理扣缴税款登记。
3.《国家税务总局关于进一步完善税务登记管理有关问题的公告》（国家税务总局公告2011年第21号）第一条
无照户纳税人的管理
从事生产、经营的纳税人，应办而未办工商营业执照，或不需办理工商营业执照而需经有关部门批准设立但未经有关部门批准的（简称无照户纳税人），应当自纳税义务发生之日起30日内申报办理税务登记。税务机关对无照户纳税人核发临时税务登记证及副本，并限量供应发票。
无照户纳税人已领取营业执照或已经有关部门批准的，应当自领取营业执照或自有关部门批准设立之日起30日内，向税务机关申报办理税务登记，税务机关核发税务登记证及副本；已领取临时税务登记证及副本的，税务机关应当同时收回并做作废处理。
第二条 非正常户管理
开展非正常户公告。税务机关应在非正常户认定的次月，在办税场所或者广播、电视、报纸、期刊、网络等媒体上公告非正常户。纳税人为企业或单位的，公告企业或单位的名称、纳税人识别号、法定代表人或负责人姓名、居民身份证或其他有效身份证件号码、经营地点；纳税人为个体工商户的，公告业户名称、业主姓名、纳税人识别号、居民身份证或其他有效身份证件号码、经营地点。
　　实施非正常户追踪管理。税务机关发现非正常户纳税人恢复正常生产经营的，应及时处理，并督促其到税务机关办理相关手续。对没有欠税且没有未缴销发票的纳税人，认定为非正常户超过两年的，税务机关可以注销其税务登记证件。
　　加强非正常户异地协作管理。税务机关要加强非正常户信息交换，形成对非正常户管理的工作合力。对非正常户纳税人的法定代表人或经营者申报办理新的税务登记的，税务机关核发临时税务登记证及副本，限量供应发票。税务机关发现纳税人的法定代表人或经营者在异地为非正常户的法定代表人或经营者的，应通知其回原税务机关办理相关涉税事宜。纳税人的法定代表人或经营者在原税务机关办结相关涉税事宜后，方可申报转办正式的税务登记。 "		 省级,市级,县级 即办件 1 1 不适用“一照一码”“两证整合”的纳税人，满足以下情形的纳税人应办理纳税人（扣缴义务人）身份信息报告：
1.取得统一社会信用代码，但批准部门为除市场监督管理部门之外其他有关部门批准设立的（如社会团体，律师事务所等）。
2.因经营地址变更等原因，注销后恢复开业的。
3.有独立的生产经营权、在财务上独立核算并定期向发包人或者出租人上交承包费或租金的承包承租人。
4.在中华人民共和国境内承包建筑、安装、装配、勘探工程和提供劳务的境外企业。
5.从事生产、经营的纳税人，应经有关部门批准设立但未经有关部门批准的。
6.非境内注册居民企业收到居民身份认定书的。
7.根据税收法律、行政法规的规定负有扣缴税款义务的扣缴义务人，应当办理扣缴税款登记的。上述纳税人（扣缴义务人）身份信息发生变化的也通过该事项办理。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
729 卓尼县卫生健康局 120急救服务 公共服务 《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》（国办发〔2020〕53号）“建立健全热线工作管理体系“，”逐步建立12345热线与110、119、120、122等紧急热线和水电气热等公共事业服务热线的联动机制。” 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
730 国家税务总局卓尼县税务局 涉税专业服务机构（人员）基本信息报送 其他行政权力 "1.《国家税务总局关于发布〈涉税专业服务监管办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2017年第13号）第八条 税务机关对涉税专业服务机构及其从事涉税服务人员进行实名制管理。
　　税务机关依托金税三期应用系统，建立涉税专业服务管理信息库。综合运用从金税三期核心征管系统采集的涉税专业服务机构的基本信息、涉税专业服务机构报送的人员信息和经纳税人（扣缴义务人）确认的实名办税（自有办税人员和涉税专业服务机构代理办税人员）信息，建立对涉税专业服务机构及其从事涉税服务人员的分类管理，确立涉税专业服务机构及其从事涉税服务人员与纳税人（扣缴义务人）的代理关系，区分纳税人自有办税人员和涉税专业服务机构代理办税人员，实现对涉税专业服务机构及其从事涉税服务人员和纳税人（扣缴义务人）的全面动态实名信息管理。
　　涉税专业服务机构应当向税务机关提供机构和从事涉税服务人员的姓名、身份证号、专业资格证书编号、业务委托协议等实名信息。
2.《国家税务总局关于采集涉税专业服务基本信息和业务信息有关事项的公告》（国家税务总局公告2017年第49号）第一条 　涉税专业服务机构应当于首次提供涉税专业服务前，向主管税务机关报送《涉税专业服务机构（人员）基本信息采集表》（附件1）。基本信息发生变更的，应当自变更之日起30日内向主管税务机关报送该表。涉税专业服务机构暂时停止提供涉税专业服务的，应当于完成或终止全部涉税专业服务协议后向主管税务机关报送该表；恢复提供涉税专业服务的，应当于恢复后首次提供涉税专业服务前向主管税务机关报送该表。
　　涉税专业服务机构应当于首次为委托人提供业务委托协议约定的涉税服务前，向主管税务机关报送《涉税专业服务协议要素信息采集表》（附件2）。业务委托协议发生变更或者终止的，应当自变更或者终止之日起30日内向主管税务机关报送该表。《涉税专业服务协议要素信息采集表》仅采集要素信息，业务委托协议的原件由涉税专业服务机构和委托人双方留存备查。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 涉税专业服务机构首次报送基本信息的应当于首次提供涉税专业服务前、基本信息发生变更的应当自变更之日起30日内、暂时停止提供涉税专业服务的应当于完成或终止全部涉税专业服务协议后、恢复提供涉税专业服务的应当于恢复后首次提供涉税专业服务前办理涉税专业服务机构（人员）基本信息报送。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
731 卓尼县公安局 驾驶人提交（延期提交）身体条件证明 其他行政权力 《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第139号）第七十条 第三款
持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人，应当在每个记分周期结束后三十日内到公安机关交通管理部门接受审验。但在一个记分周期内没有记分记录的，免予本记分周期审验。
第四款 持有本条第三款规定以外准驾车型驾驶证的驾驶人，发生交通事故造成人员死亡承担同等以上责任未被吊销机动车驾驶证的，应当在本记分周期结束后三十日内到公安机关交通管理部门接受审验。
第七十二条 年龄在70周岁以上的机动车驾驶人，应当每年进行一次身体检查，在记分周期结束后三十日内，提交具备互联网提交身体条件证明的医疗机构出具的有关身体条件的证明。持有残疾人专用小型自动挡载客汽车（C5）驾驶证的机动车驾驶人，应当每三年进行一次身体检查，在记分周期结束后三十日内，提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。机动车驾驶人按照本规定第七十条第三款、第四款规定参加审验时，应当申报身体条件情况。
第七十三条 机动车驾驶人因服兵役、出国（境）等原因，无法在规定时间内办理驾驶证期满换证、审验、提交身体条件证明的，可以向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请延期办理。延期期限最长不超过三年。延期期间机动车驾驶人不得驾驶机动车。		 市级,县级 即办件 1 1 机动车驾驶人因服兵役、出国（境）等原因，无法在规定时间内办理驾驶证提交身体条件证明的可申请延期提交身体条件证明。 0 否 否 全国 其他 窗口办理,网上办理 是 国垂
732 卓尼县民政局 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
733 卓尼县交通运输局 道路旅客运输经营许可 行政许可 1.【部门规章】《道路旅客运输及客运站管理规定》已于2020年7月2日经第21次部务会议通过，现予公布，自2020年9月1日起施行。）　
第十一条　申请从事道路客运经营的，应当具备下列条件：
　　（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的客车：
　　1.客车技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定。
　　2.客车类型等级要求：
　　从事一类、二类客运班线和包车客运的客车，其类型等级应当达到中级以上。
　　3.客车数量要求：
　　（1）经营一类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车100辆以上，其中高级客车30辆以上；或者自有高级营运客车40辆以上；
　　（2）经营二类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车50辆以上，其中中高级客车15辆以上；或者自有高级营运客车20辆以上；
　　（3）经营三类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车10辆以上；
　　（4）经营四类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车1辆以上；
　　（5）经营省际包车客运的经营者，应当自有中高级营运客车20辆以上；
　　（6）经营省内包车客运的经营者，应当自有营运客车10辆以上。
　　（二）从事客运经营的驾驶员，应当符合《道路运输从业人员管理规定》有关规定。
　　（三）有健全的安全生产管理制度，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶员和车辆安全生产管理的制度。
　　申请从事道路客运班线经营，还应当有明确的线路和站点方案。
　　第十二条　申请从事道路客运经营的，应当依法向市场监督管理部门办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请：
　　（一）从事一类、二类、三类客运班线经营或者包车客运经营的，向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请；
　　（二）从事四类客运班线经营的，向所在地县级道路运输管理机构提出申请。
　　在直辖市申请从事道路客运经营的，应当向直辖市人民政府确定的道路运输管理机构提出申请。
　　省级人民政府交通运输主管部门对省内包车客运实行分类管理的，对从事市际包车客运、县际包车客运经营的，向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请；对从事县内包车客运经营的，向所在地县级道路运输管理机构提出申请。
2.根据《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019 〕6号）下放后审批部门：省际、市际（除毗邻县行政区域间外）道路旅客运输经营许可下放至设区的市际叫交通运输部门，毗邻县行政区域间道路旅客运输运输经营许可下放至县级交通运输主管部门（直辖市人民政府自行确定下放事项的审批层级）		 市级,县级 即办件 1 20 《中华人民共和国道路运输条例》（2019年国务院令第709号修订）第八条 申请从事客运经营的，应当具备下列条件：（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；（二）有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员；（三）有健全的安全生产管理制度。 申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线路和站点方案。
第九条 从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：（一）取得相应的机动车驾驶证；（二）年龄不超过60周岁；（三）3年内无重大以上交通责任事故记录；（四）经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。		 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
734 甘肃省烟草公司甘南藏族自治州公司卓尼营销部 烟草专卖零售许可证核发 行政许可 【法律】《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条：“经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。”
【行政法规】《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令第223批准，国务院令第638号、国务院令第666号修订）第六条 从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。第十三条 申请领取烟草专卖零售许可证，依照《烟草专卖法》的规定办理。【规章】《烟草专卖许可证管理办法》（2016年工业和信息化部令第37号）第七条 烟草专卖局依法审批发放和管理烟草专卖许可证。第八条 公民、法人或者其他组织从事烟草专卖品的生产、批发、零售、进出口等业务的，应当依法向烟草专卖局申请领取烟草专卖许可证。 【规范性文件】《烟草专卖许可证管理办法实施细则（试行）》（国烟专[2017]74号）第九条 申请人申请领取烟草专卖零售许可证，从事烟草制品零售业务的，由其经营场所所在地县级烟草专卖局受理、审查和审批。
申请人经营场所所在地未设立县级烟草专卖局的，由地市级烟草专卖局受理、审查和审批。		 市级,县级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 国垂
735 卓尼县住房和城乡建设局 燃气经营许可证核发 行政许可 《城镇燃气管理条例》（2010年11月19日国务院令第583号）第十五条：
国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：
……符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。……		 市级,县级 即办件 1 12 《住房城乡建设部关于修改燃气经营许可管理办法的通知》（建城规〔2019〕2号）第五条　申请燃气经营许可的，应当具备下列条件：
（一）符合燃气发展规划要求。
燃气经营区域、燃气种类、供应方式和规模、燃气设施布局和建设时序等符合依法批准的燃气发展规划。
（二）有符合国家标准的燃气气源。
1.应与气源生产供应企业签订供用气合同。
2.燃气气源应符合国家城镇燃气气质有关标准。
（三）有符合国家标准的燃气设施。
1.有符合国家标准的燃气生产、储气、输配、供应、计量、安全等设施设备。
2.燃气设施工程建设符合法定程序，竣工验收合格并依法备案。
（四）有固定的经营场所。
有固定办公场所、经营和服务站点等。
（五）有完善的安全管理制度和健全的经营方案。
安全管理制度主要包括：安全生产责任制度，设施设备（含用户设施）安全巡检、检测制度，燃气质量检测制度，岗位操作规程，燃气突发事件应急预案，燃气安全宣传制度等。

经营方案主要包括：企业章程、发展规划、工程建设计划，用户发展业务流程、故障报修、投诉处置、质量保障和安全用气服务制度等。
（六）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并经燃气管理部门考核合格。专业培训考核具体办法另行制定。
经专业培训并考核合格的人员及数量，应与企业经营规模相适应，最低人数应符合以下要求：
1.主要负责人。是指企业法定代表人和未担任法定代表人的董事长（执行董事）、经理。以上人员均应经专业培训并考核合格。
2.安全生产管理人员。是指企业分管安全生产的负责人，企业生产、安全管理部门负责人，企业生产和销售分支机构的负责人以及企业专职安全员等相关管理人员。以上人员均应经专业培训并考核合格。
3.运行、维护和抢修人员。是指负责燃气设施设备运行、维护和事故抢险抢修的操作人员，包括但不仅限于燃气输配场站工、液化石油气库站工、压缩天然气场站工、液化天然气储运工、汽车加气站操作工、燃气管网工、燃气用户检修工、瓶装燃气送气工。最低人数应满足：
管道燃气经营企业，燃气用户10万户以下的，每2500户不少于1人；10万户以上的，每增加2500户增加1人。
瓶装燃气经营企业，燃气用户1000户及以下的不少于3人；1000户以上不到1万户的，每800户1人；1-5万户，每增加1万户增加10人；5-10万户，每增加1万户增加8人；10万户以上每增加1万户增加5人。
燃气汽车加气站等其他类型燃气经营企业人员及数量配备以及其他运行、维护和抢修类人员，由省级人民政府燃气管理部门根据具体情况确定。
（七）法律、法规规定的其他条件。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
736 卓尼县卫生健康局 农村部分计划生育家庭奖励扶助金 行政给付 【法律】《中华人民共和国人口与计划生育法》
第二十七条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。
法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。		 县级 即办件 1 20 奖励扶助对象应同时具备以下条件：
一.本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；
二.1933年1月1日之后出生、在1973年至2001年间没有违反计划生育法律、规章和政策规定生育的；
三.现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；
四.年满60周岁。
符合第一、三款规定，且在1933年1月1日之前出生、在1973年至2001年间没有违反计划生育法律、规章和政策规定生育的，作为省级奖励扶助对象。
2010年起，将甘肃藏区农牧区计划生育家庭夫妻年龄由60周岁调整到55周岁。
2011年起，将一方为农村居民、一方为城镇居民的夫妇（简称“半边户”）中符合条件的农村居民一方纳入。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
737 卓尼县人力资源和社会保障局 求职创业补贴申领 公共服务 1.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十一条：对在毕业年度有就业创业意愿并积极
求职创业的低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员中的高校毕业生，残疾及获得国家助学贷款的高
校毕业生，给予一次性求职创业补贴。
2.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）三、大力开展有
组织劳务输出……对贫困劳动力通过有组织劳务输出到户籍所在县以外就业的，给予一次性求职创业补贴……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 10 10 符合设定依据的建档立卡贫困人员 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
738 卓尼县医疗保障局 基本医疗保险关系转移接续 公共服务 国家医疗保障局关于印发全国医疗保障经办政务服务事项清单的通知（医保发〔2020〕18号） 省级,市级,县级 即办件 1 20 基本医疗保险参保人员 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
739 卓尼县文体广电和旅游局 有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核 行政许可 《广播电视管理条例》（1997年8月11日国务院令第228号，2013年12月7日国务院令第645号第一次修订，2017年3月1日国务院令第676号第二次修订）第十七条：国务院广播电视行政部门应当对全国广播电视传输覆盖网按照国家的统一标准实行统一规划，并实行分级建设和开发。县级以上地方人民政府广播电视行政部门应当按照国家有关规定，组建和管理本行政区域内的广播电视传输覆盖网。第二十二条：广播电视传输覆盖网的工程建设和使用的广播电视技术设备，应当符合国家标准、行业标准。工程竣工后，由广播电视行政部门组织验收，验收合格的，方可投入使用。 省级,市级,县级 即办件 1 20 一、符合本省有线广播电视传输覆盖网总体规划及国家相关政策和技术标准；
二、符合同一行政区域只能设立一个区域性有线广播电视传输覆盖网；
三、符合有线电视站应当按照规划与区域性有线电视传输覆盖网联网；
四、申请材料齐全，各级广播电视行政管理部门审核同意。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
740 国家税务总局卓尼县税务局 自然人自主报告身份信息 公共服务 "1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三十条 扣缴义务人依照法律、行政法规的规定履行代扣、代收税款的义务。对法律、行政法规没有规定负有代扣、代收税款义务的单位和个人，税务机关不得要求其履行代扣、代收税款义务。
扣缴义务人依法履行代扣、代收税款义务时，纳税人不得拒绝。纳税人拒绝的，扣缴义务人应当及时报告税务机关处理。
税务机关按照规定付给扣缴义务人代扣、代收手续费。
2.《中华人民共和国个人所得税法》第九条 个人所得税以所得人为纳税人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。
　　纳税人有中国公民身份号码的，以中国公民身份号码为纳税人识别号；纳税人没有中国公民身份号码的，由税务机关赋予其纳税人识别号。扣缴义务人扣缴税款时，纳税人应当向扣缴义务人提供纳税人识别号。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 以自然人名义纳税的中国公民、华侨、外籍人员和港、澳、台地区人员，可以由本人自主向税务机关报告身份信息。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
741 卓尼县民政局 民办非企业单位修改章程核准 行政许可 【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第十五条 民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 1.法定代表人或单位负责人签署并加盖公章单位公章的核准申请书（附按照章程履行程序的原始纪要）；
2.业务主管单位审查同意的文件；
3.章程的修改说明及修改后的章程；
4.有关的文件材料。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
742 卓尼县人力资源和社会保障局 转诊转院申请确认 公共服务 1.《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）第四十五条：工伤职工因伤情需要到统筹地区以外就
医的，由经办机构指定的工伤保险协议机构提出意见，填写《工伤职工转诊转院申请表》，报业务部门批准。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 因伤情需要到统筹地区以外就医的工伤职工及其近亲属、用人单位经办人员 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
743 卓尼县教育和科学技术局 众创空间推荐 公共服务 《甘肃省众创空间管理办法》第四条，市（州）科技局、省直有关部门、科研院所、高校、国家级高新技术开发区负责指导本地区、本部门、本单位的省级众创空间的建设和推荐工作。 市级,县级 承诺件 20 20 （一）独立的运营机构。申请单位应当是甘肃省内注册的具有独立法人资格的企事业单位，运营主体成立并实际运营12个月以上。入驻的小微企业不少于10个、入驻的创业团队不少于15个。
（二）固定的办公场所。综合性众创空间面积原则上可自主支配面积不得低于500平方米，专业化众创空间可自主支配面积原则上不低于1000平方米。属租赁场地的，租期应在5年以上。鼓励企业和社会组织对老旧厂房、闲置房屋等潜在场地进行盘活和改造提升，建立众创空间。
（三）良好的配套设施。具备相应的供电、供水、消防、通讯、网络等配套基础设施，具备“即入即开”条件。应为入驻企业提供必需的办公设备及会议室、洽谈室等公共办公场所。公共办公场所面积原则上不低于众创空间总面积的15%。
（四）专业的辅导团队。具有开展创新创业服务相适应的工作人员，有至少5名以上具有相应专业知识、技能的管理服务人员。
（五）健全的管理制度。具有完善的创业实体准入、财务管理、日常管理服务等规章制度。
（六）完备的服务体系。众创空间内应提供开放共享式办公场地、流动工位、宽带网络、公共软件、互联网资源等基础服务。能够为入驻创客、创新创业团队和创业企业提供注册、创业辅导、融资等相关的高效便捷服务。能够协调公共创新资源，为创业者提供研发设计、科技中介、金融服务、成果交易、知识产权、认证检测等科技服务。以上服务内容延伸至线上，实现线上与线下相结合。举办日常性创业沙龙、大讲堂、训练营等培训活动。
（七）专门的融资渠道。自主设立或引进投融资机构设立种子基金，为创业者提供资金支持和融资服务。通过提供借款和收购初创成果及天使投资等方式，促进创业者持续创业。有实质投资行为且融资金额达到一定额度的，优先认定。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
744 卓尼县交通运输局 公路水运工程建设项目设计文件审批 行政许可 《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号）第十一条：建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令293号，2015年6月12日予以修改）第三十三条：县级以上建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公路利益、公共安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。公路建设市场管理办法》（交通部令2015年第11号修订）第十八条：公路建设项目法人应当按照项目管理隶属关系将施工图设计文件报交通主管部门审批。施工图设计文件未经审批的，不得使用。 省级,市级,县级 即办件 1 20 《港口工程建设管理规定》　第十四条
项目单位应当向有审批权限的交通运输主管部门或者所在地港口行政管理部门申请初步设计审批，并提供以下材料：　　
（一）申请文件；　　
（二）初步设计文件；　　
（三）经批准的可行性研究报告，或者经核准的项目申请书，或者备案证明。
第十五条 编制港口工程建设项目初步设计文件，应当符合以下要求：　　
（一）建设方案符合港口总体规划；　　
（二）建设规模、标准及主要建设内容等符合项目审批、核准文件或者备案信息；　　
（三）设计符合有关技术标准，编制格式和内容符合水运工程设计文件编制要求。
第十六条 所在地港口行政管理部门负责港口工程建设项目施工图设计审批，对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
745 卓尼县自然资源局 国有农用地的使用权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 1.申请登记事项在本不动产登记机构的登记职责范围内的； 2.申请主体明确，与提交的身份证明指向的主体一致；
3.申请材料齐全、形式符合要求，申请材料与登记事项一致； 4.申请内容与询问记录不冲突。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 市自建
746 卓尼县公安局 往来港澳其他签注签发 行政许可 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）第三条：
内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行。
第六条：内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。
第二十二条：……每次前往香港、澳门均需按照本办法第六条、第八条、第十条的规定办理申请手续，经批准的作一次往返签注。经公安部特别授权的公安机关可以作多次往返签注。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 7 （一)因治病、奔丧、探望危重病人、诉讼、应试、处理产业、学术交流等特殊事由申请赴香港或者澳门；持逗留签注在香港
（澳门）期间，申请前往澳门（香港）。
（二）在非常住户口所在地申请办理签注的，还须按照中华人民共和国出入境管理局有关规定，提交符合在非常住户口所在地申请条件的证明材料 。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
747 卓尼县卫生健康局 计划生育手术并发症鉴定 行政确认 【行政法规】《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第309号）
第二十九条国家建立计划生育技术服务统计制度和计划生育技术服务事故、计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的鉴定制度和报告制度。
计划生育手术并发症鉴定和管理办法由国务院计划生育行政部门会同国务院卫生行政部门制定。
从事计划生育技术服务的机构发生计划生育技术服务事故、发现计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的，应当在国务院计划生育行政部门规定的时限内同时向所在地人民政府计划生育行政部门和卫生行政部门报告；对计划生育技术服务重大事故、计划生育手术严重的并发症和计划生育药具严重的或者新出现的不良反应，应当同时逐级向上级人民政府计划生育行政部门、卫生行政部门和国务院计划生育行政部门、卫生行政部门报告。
【规范性文件】《关于印发<计划生育手术并发症鉴定管理办法（试行）>的通知》（国家人口计生委人口科技〔2011〕67号）
第十六条并发症鉴定实行县、设区的市、省逐级鉴定制度。省级鉴定为终级鉴定。县级人口计生部门受理并发症鉴定的申请，负责组织并发症鉴定专家组实施鉴定。具备条件的地方，可以交由医学会组织鉴定。具体办法由省级人口计生部门确定。		 省级,市级,县级 即办件 1 120 材料齐全，符合《计划生育手术并发症鉴定管理办法（试行）》规定 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
748 卓尼县档案局 对国有企业文件材料归档范围和保管期限表的审查 其他行政权力 《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》 (2012年12月17日国家档案局令第10号发布)第十六条：
中央管理的企业（包括国务院国有资产监督管理委员会监管中央企业、金融企业、中央所属文化企业等）总部的文件材料归档范围和管理类档案保管期限表，报国家档案局同意后执行。地方国有企业总部编制的文件材料归档范围和管理类档案保管期限表，报同级档案行政管理部门同意后执行。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 符合法律法规规定。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
749 国家税务总局卓尼县税务局 财务会计报告报送 公共服务 《中华人民共和国税收征收管理法》第二十五条第一款　纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。 省级,市级,县级 即办件 1 1 实行不同会计准则或制度的纳税人，依照执行的企业会计准则或制度，事先向税务机关备案，并分中期财务报表和年度财务报表，定期向税务机关报送财务报告。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
750 卓尼县农业农村局 动物及动物产品检疫合格证核发 行政许可 《中华人民共和国动物防疫法》
第八条：县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构依照本法规定，负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。
第四十一条：动物卫生监督机构依照本法和国务院兽医主管部门的规定对动物、动物产品实施检疫。		 市级,县级 即办件 1 15 （一）来自非封锁区或者未发生相关动物疫情的饲养场（户）；（二）按照国家规定进行了强制免疫，并在有效保护期内；（三）临床检查健康；（四）农业部规定需要进行实验室疫病检测的，检测结果符合要求；（五）养殖档案相关记录和畜禽标识符合农业部规定；（六）乳用、种用动物和宠物，还应当符合农业部规定的健康标准。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
751 卓尼县自然资源局 猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发 行政许可 《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年11月8日主席令第九号，2016年7月2日予以修改）第二十二条：猎捕非国家重点保护野生动物的，应当依法取得县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门核发的狩猎证，并且服从猎捕量限额管理。 市级,县级 即办件 1 20 1.符合申请人条件和行政许可程序要求，并如实、完整提供相关申请材料； 2.开展猎捕的相关批准文件、协议或合同合法有效，实施目的符合有关规定，猎捕技术成熟、猎捕方案合理、具备可行性； 3.猎捕野生动物符合种群调节需要； 4.因驯养繁殖需要猎捕野生动物的，具备相应野生动物驯养繁殖资质或具备与猎捕的野生动物种类及数量相适应的固定场所、饲养设备设施以及技术力量，且通过人工繁育种群难以达到调剂血缘等相应目的的； 5.因宣传、普及野生动物知识或教学、展览的需要，提交的猎捕方案、实施目的方案合理、可行，且无法通过人工繁育种群达到目的的； 6.其他特殊情况需要猎捕的，符合相应的规定要求。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
752 卓尼县公安局 机动车登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改修改）第八条：
国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 （一）回收注销。
已注册登记的机动车达到国家规定的强制报废标准或因故无法继续使用的。
（二）灭失注销。
已注册登记的机动车灭失的。
（三）因故不在我国境内使用。
1.已注册登记的机动车因故不在我国境内使用的；
2.机动车因故不在我国境内使用或因质量问题退车的情形之一的，机动车所有人申请注销登记前，应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。
（四）因质量问题退车。
1.已注册登记的机动车因质量问题退车的；
2.机动车所有人申请注销登记前，应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。		 1 否 否 全县 其他 窗口办理 是 国垂
753 卓尼县自然资源局 国有农用地的使用权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 申请材料齐全合法有效，符合要求；申请登记的不动产属于本行政区域管辖范围内。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
754 卓尼县民政局 行政区划信息查询 公共服务 《行政区划管理条例》（国务院令第704号，2019年1月1日起施行）第四条国务院民政部门负责全国行政区划的具体管理工作。国务院其他有关部门按照各自职责做好全国行政区划相关的管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域行政区划的具体管理工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自职责做好本行政区域行政区划相关的管理工作。第十八条行政区划变更后，有关地方人民政府应当向社会公告。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
755 卓尼县农业农村局 农药经营许可 行政许可 《农药管理条例》（1997年5月8日国务院令第216号发布，2017年3月16日予以修改）第二十四条：国家实行农药经营许可制度，但经营卫生用农药的除外。农药经营者应当具备条件，并按照国务院农业主管部门的规定向县级以上地方人民政府农业主管部门申请农药经营许可证：（一）有具备农药和病虫害防治专业知识，熟悉农药管理规定，能够指导安全合理使用农药的经营人员；（二）有与其他商品以及饮用水水源、生活区域等有效隔离的营业场所和仓储场所，并配备与所申请经营农药相适应的防护设施；（三）有与所申请经营农药相适应的质量管理、台账记录、安全防护、应急处置、仓储管理等制度。经营限制使用农药的，还应当配备相应的用药指导和病虫害防治专业技术人员，并按照所在地省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门的规定实行定点经营。县级以上地方人民政府农业主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。符合条件的，核发农药经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。 省级,市级,县级 即办件 1 20 农药经营许可证有效期内，改变农药经营者名称、法定代表人（负责人）、住所、调整分支机构，或者减少经营范围的农药经营者。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
756 卓尼县公安局 办理机动车驾驶证业务网上委托 公共服务 《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第139号）第九十九条 机动车驾驶人可以委托代理人代理换证、补证、提交身体条件证明、延期办理和注销业务。代理人申请机动车驾驶证业务时，应当提交代理人的身份证明和机动车驾驶人与代理人共同签字的申请表或者身体条件证明。 省级,市级,县级 即办件 1 1 需办理相关机动车驾驶证业务的。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
757 卓尼县人力资源和社会保障局 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
758 卓尼县公安局 往来港澳探亲签注签发 行政许可 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）第三条：
内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行。
第六条：内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。
第二十二条：……每次前往香港、澳门均需按照本办法第六条、第八条、第十条的规定办理申请手续，经批准的作一次往返签注。经公安部特别授权的公安机关可以作多次往返签注。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 7 （一)探望在香港或者澳门定居、长期居住、就学或者就业的亲属；申请人的配偶、未满18周岁子女可随同申请。“亲属”是指配偶，父母或者配偶的父母，子女或者子女的配偶，兄弟姐妹，（外）祖父母、（外）孙子女；“随同申请”是指与主申请人同时申请相同有效期和次数的探亲签注。
（二）在非常住户口所在地申请办理签注的，还须按照中华人民共和国出入境管理局有关规定，提交符合在非常住户口所在地申请条件的证明材料。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
759 卓尼县文体广电和旅游局 组织开展文艺活动 公共服务 中共中央办公厅　国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见（2005 年 11 月 7日） 中办发〔2005〕27号 11．开展多种形式的群众文化活动。农村文化活动要贴近群众生产生活实际，坚持业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效原则，丰富和活跃农民群众精神文化生活。充分利用农闲、节日和集市，组织花会、灯会、赛歌会、文艺演出、劳动技能比赛等活动。紧密结合农民脱贫致富的需求，倡导他们读书用书、学文化、学技能，普及先进实用的农业科技知识和卫生保健常识。以创建文明村镇、文明户等为载体，积极引导广大农民群众崇尚科学，破除迷信，移风易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科学文化素质，形成文明健康的生活方式和社会风尚。根据时代的特点和农民群众精神文化需求的变化，不断充实活动内涵，创新活动形式。 12．着力发展农村特色文化。加强对农村优秀民族民间文化资源的系统发掘、整理和保护。授予秉承传统、技艺精湛的民间艺人“民间艺术大师”、“民间工艺大师”等称号，开展“民间艺术之乡”、“特色艺术之乡”命名活动。对农村传统文化生态保持较完整并具有特殊价值的村落或特定区域进行动态整体性保护，逐步建立科学有效的民族民间文化遗产传承机制。积极开发具有民族传统和地域特色的剪纸、绘画、陶瓷、泥塑、雕刻、编织等民间工艺项目，戏曲、杂技、花灯、龙舟、舞狮舞龙等民间艺术和民俗表演项目，古镇游、生态游、农家乐等民俗旅游项目。实施特色文化品牌战略，培育一批文化名镇、名村、名园、名人、名品。 县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
760 卓尼县公安局 赴台定居签注签发 行政许可 《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年12月17日国务院令第93号，2015年6月14日予以修改）第三条：
大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。
第六条：大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。
第二十二条：大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。
第二十五条：大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 7 （一）经台湾主管部门批准取得在台定居资格的大陆居民，申请赴台湾定居的，材料齐全、符合法定形式的，予以受理赴台定居签注。
（二）在非常住户口所在地申请前往台湾签注的，还须按照中华人民共和国出入境管理局有关规定，提交符合在非常住户口所在地申请条件的证明材料，但按规定向指定受理机构申请的情形除外。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
761 卓尼县发展和改革局 粮食质量检验 公共服务 《粮食流通管理条例》（2021年2月15日国务院令第740号）第十七条“粮食储存期间，应当定期进行粮食品质检验，粮食品质达到轻度不宜存时应当及时出库。建立粮食销售出库质量安全检验制度。正常储存年限内的粮食，在出库前应当由粮食储存企业自行或者委托粮食质量安全检验机构进行质量安全检验；超过正常储存年限的粮食，储存期间使用储粮药剂未满安全间隔期的粮食，以及色泽、气味异常的粮食，在出库前应当由粮食质量安全检验机构进行质量安全检验。未经质量安全检验的粮食不得销售出库。” 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
其他
是 无办理环节
762 卓尼县农业农村局 拖拉机和联合收割机登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第八号，2011年4月22日予以修改）第一百二十一条：对上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。第十九条驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。
《农业机械安全监督管理条例》（2009年9月17日国务院563号令，2016年2月6日予以修改）第二十一条：拖拉机、联合收割机投入使用前，其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定，持本人身份证明和机具来源证明，向所在地县级人民政府农业机械化主管部门申请登记。拖拉机、联合收割机经安全检验合格的，农业机械化主管部门应当在2个工作日内予以登记并核发相应的证书和牌照。拖拉机、联合收割机使用期间登记事项发生变更的，其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定申请变更登记。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第176条：联合收割机及驾驶员牌照证照核发。实施机关：县级以上地方人民政府农业机械行政主管部门。		 县级 即办件 1 1 申请抵押登记的，由拖拉机、联合收割机所有人（抵押人）和抵押权人共同申请，填写申请表，提交下列证明、凭证：
（一）抵押人和抵押权人身份证明；
（二）拖拉机、联合收割机登记证书；
（三）抵押人和抵押权人依法订立的主合同和抵押合同。		 0 否 否 全县 证照,其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
763 卓尼县市场监督管理局 对可能误导公众和社会舆论的疫苗安全信息的公布 公共服务 《中华人民共和国疫苗管理法》（2019年6月29日国宾主席令第三十一号） 第七十六条第三款 县级以上人民政府药品监督管理部门发现可能误导公众和社会舆论的疫苗安全信息，应当立即会同卫生健康主管部门及其他有关部门、专业机构、相关疫苗上市许可持有人等进行核实、分析，并及时公布结果。 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
764 卓尼县公安局 居民户口簿丢失补领 行政确认 《中华人民共和国户口登记条例》第四条
户口登记机关应当设立户口登记簿。户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。		 县级 即办件 1 20 原户口簿丢失。 0 是 是 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
765 卓尼县交通运输局 公路水运工程建设项目设计文件审批 行政许可 《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号）第十一条：建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令293号，2015年6月12日予以修改）第三十三条：县级以上建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公路利益、公共安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。公路建设市场管理办法》（交通部令2015年第11号修订）第十八条：公路建设项目法人应当按照项目管理隶属关系将施工图设计文件报交通主管部门审批。施工图设计文件未经审批的，不得使用。 省级,市级,县级 即办件 1 20 编制航道建设项目施工图设计文件，应当符合以下基本要求：
（一）符合经批准的初步设计文件；
（二）符合国家和行业有关技术标准；
（三）符合编制有关水运工程施工图设计文件的深度要求；
（四）施工图预算不得突破已批准的初步设计概算。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
766 卓尼县民族宗教事务局 少数民族传统体育项目咨询 公共服务 《国家民委国家体育总局关于印发 〈关于加强少数民族传统体育工作的意见〉的通知》（民委发〔2006〕16号）：二、（六）各级民族工作部门每年要从民族工作经费中安排民族传统体育专项经费，……用于发展民族传统体育事业。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
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是 无办理环节
767 卓尼县民政局 婚姻家庭辅导 公共服务 《婚姻登记工作规范》（民发〔2015〕230号）第二十一条 婚姻登记处可以设立婚姻家庭辅导室，通过政府购买服务或公开招募志愿者等方式聘用婚姻家庭辅导员，并在坚持群众自愿的前提下，开展婚姻家庭辅导服务。 县级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
768 中共卓尼县委宣传部 出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批 行政许可 《出版管理条例》（2001年10月25日国务院令第343号，2016年2月6日予以修改）第三十五条：单位和个体工商户从事出版物零售业务的，须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。
第三十七条：从事出版物发行业务的单位和个体工商户变更《出版物经营许可证》登记事项，或者兼并、合并、分立的，应当依照本条例第三十五条的规定办理审批手续。		 县级 即办件 1 20 一、已取得出版物经营许可证； 二、已完成营业执照登记事项变更，经营范围含出版物零售业务。 0 否 否 全县 证照 网上办理,快递申请 是 统一审批
769 卓尼县卫生健康局 医师执业注册（含外国医师来华短期行医许可、台湾地区医师在大陆短期行医许可、香港澳门特别行政区医师在内地短期行医许可） 行政许可 《医师执业注册管理办法》（国家卫生健康委令第13号，2017年2月28日）第三条，第二十四条）、《中华人民共和国执业医师法》（1998年6月26日主席令第五号，2009年8月27日予以修改）第十三条：国家实行医师执业注册制度。取得医师资格的，可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册。……第十四条：医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应医疗、预防、保健业务。未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。 省级,市级,县级 即办件 1 20 符合多机构备案的医师 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 国垂
770 卓尼县医疗保障局 单位参保信息变更登记 公共服务 国家医疗保障局关于印发全国医疗保障经办政务服务事项清单的通知（医保发〔2020〕18号） 省级,市级,县级 即办件 1 1 企业法人,事业法人,社会组织法人,非法人企业,其他组织 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
771 卓尼县卫生健康局 医疗机构评审 行政确认 【行政法规】《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
第四十一条国家实行医疗机构评审制度，由专家组成的评审委员会按照医疗机构评审办法和评审标准，对医疗机构的执业活动、医疗服务质量等进行综合评价。
医疗机构评审办法和评审标准由国务院卫生行政部门制定。
第四十三条县级以上地方人民政府卫生行政部门根据评审委员会的评审意见，对达到评审标准的医疗机构，发给评审合格证书；对未达到评审标准的医疗机构，提出处理意见。
【规范性文件】《医院评审暂行办法》（卫医管发〔2011〕75号）
第三十五条甲等、乙等医院，由省级卫生行政部门发给卫生部统一格式的等级证书及标识。
等级证书的有效期与评审周期相同。等级证书有效期满后，医院不得继续使用该等级证书。医院的等级标识必须与等级证书相符。
【规范性文件】《妇幼保健机构管理办法》（卫妇社发〔2006〕489号）
第二十五条各级卫生行政部门负责对同级妇幼保健机构实施监督与管理，建立健全妇幼保健机构评估和监督考核制度，定期进行监督评估和信息公示。
【规范性文件】《中医医院评审暂行办法》（医政函〔2012〕96号）
第十条三级和二级中医医院的评审由省级中医药管理部门组建或指定的评审组织负责具体实施。一级中医医院的评审由地市级中医药管理部门组建或指定的评审组织负责具体实施。		 省级,市级,县级 承诺件 5 30 新建医院在取得《医疗机构执业许可证》，执业满3年后方可申请首次评审。医院设置级别发生变更的，应当在变更后执业满3年方可按照变更后级别申请首次评审。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
772 卓尼县公安局 婚姻状况变更 行政确认 《中华人民共和国户口登记条例》第二条 第一款
中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口登记。
第十七 条户口登记的内容变更或更正的时候，由户主或本人向户口登记机关申报，户口登记机关审查属实后予以变更或者更正。
户口登记机关认为必要的时候，可以向申请人索取有关变更或者更正的证明。		 县级 即办件 1 20 公民户口登记的其他项目与本人实际情况不符的，可以向户口所在地公安派出所提出变更申请。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
773 卓尼县农业农村局 拖拉机和联合收割机驾驶证核发 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第八号，2011年4月22日予以修改）第十九条：驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。第一百二十一条：对上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。
《农业机械安全监督管理条例》（2009年9月17日国务院563号令，2016年2月6日予以修改）第二十二条：拖拉机、联合收割机操作人员经过培训后，应当按照国务院农业机械化主管部门的规定，参加县级人民政府农业机械化主管部门的考试。考试合格的，农业机械化主管部门应当在2个工作日内核发相应的操作证件。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第176项：联合收割机及驾驶员牌照证照核发。实施机关：县级以上地方人民政府农业机械行政主管部门。		 县级 即办件 1 2 1．《申请表》；
2．申请人身份证明复印件，属于在户籍地以外居住的，还需收存居住证明复印件；
3．《身体条件证明》；
4．科目一考试卷或机考成绩单；
5．科目二、三（四）考试成绩表；
6.照片。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
774 卓尼县交通运输局 道路运输证配发及管理（换发） 行政许可 《中华人民共和国道路运输条例》
（2004年4月30日中华人民共和国国务院令第406号公布，根据2012年11月9日国务院令第628号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订，根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订，根据2019年3月2日国务院令第709号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）。		 市级,县级 即办件 1 20 《道路运输证》灭失的，道路运输经营者应当向原发证机关提出申请，并在所在地报刊刊登遗失声明，无报刊的在运管机构网站刊登遗失申明，发证机关予以补办新证、重新编号，在业户档案及车辆管理档案中注销原证件号码，登记新的号码。 0 否 否
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775 卓尼县农业农村局 采集、出售、收购国家二级保护野生植物（农业类）审批 行政许可 《中华人民共和国野生植物保护条例》（1996年9月30日中华人民共和国国务院令第204号发布，根据2017年10月7日中华人民共和国国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正）第十六条第二款：采集国家二级保护野生植物的，必须经采集地的县级人民政府野生植物行政主管部门签署意见后，向省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。第十八条第二款：出售、收购国家二级保护野生植物的，必须经省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构批准。 省级,县级 即办件 1 20 申请事项属于本厅职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，予以受理。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
776 卓尼县水务局 水利工程开工报告备案 公共服务 1.水利工程建设程序管理暂行规定（1998年发布，2014年修正，2016年修正，2017年修正）：第八条（2）水利工程具备《水利工程建设项目管理规定（试行）》规定的开工条件后，主体工程方可开工建设。项目法人或者建设单位应当自工程开工之日起15个工作日内，将开工情况的书面报告报项目主管单位和上一级主管单位备案。
2.《水利部关于水利工程开工审批取消后加强后续监管工作的通知》(水建管〔2013〕331号)：四、项目法人应当自工程开工之日起15个工作日内，将开工情况的书面报告报项目主管单位和上一级主管单位备案，以便监督管理。		 市级,县级 即办件 1 1 无 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
777 卓尼县医疗保障局 住院费用报销 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》（主席令第35号）第二十八条　符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。
第三十条　下列医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围：
　　（一）应当从工伤保险基金中支付的；
　　（二）应当由第三人负担的；
　　（三）应当由公共卫生负担的；
　　（四）在境外就医的。
　　医疗费用依法应当由第三人负担，第三人不支付或者无法确定第三人的，由基本医疗保险基金先行支付。基本医疗保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。
2.《国家医疗保障局关于加快解决群众办事堵点问题的通知》（国医保电〔2018〕14号）		 省级,市级,县级 承诺件 30 30 申报资料齐全 1 否 否 全县 其他 窗口办理 是 无办理环节
778 卓尼县市场监督管理局 计量标准器具核准 行政许可 《中华人民共和国计量法》第六条：“县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第七条：“国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第八条：“企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。” 国家级,省级,市级,县级 承诺件 10 20 1.计量标准器及配套设备齐全，计量标准器必须经法定或者计量授权的计量技术机构检定合格（没有计量检定规程的，应当通过校准、比对等方式，将量值溯源至国家计量基准或者社会公用计量标准），配套的计量设备经检定合格或者校准；
2.具备开展量值传递的计量检定规程或者技术规范和完整的技术资料；
3.具备符合计量检定规程或者技术规范并确保计量标准正常工作所需要的温度、湿度、防尘、防震、防腐蚀、抗干扰等环境条件和工作场地；
4.具备与所开展量值传递工作相适应的技术人员，开展计量检定工作，应当配备至少两名具有相应能力，并满足有关计量法律法规要求的计量检定或校准人员；
5.具有完善的运行、维护制度，包括实验室岗位责任制度，计量标准的保存、使用、维护制度，周期检定制度，检定记录及检定证书核验制度，事故报告制度，计量标准技术档案管理制度等；
6.计量标准的稳定性和检定或者校准结果的重复性符合技术要求。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
779 卓尼县农业农村局 拖拉机和联合收割机登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第八号，2011年4月22日予以修改）第一百二十一条：对上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。第十九条驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。
《农业机械安全监督管理条例》（2009年9月17日国务院563号令，2016年2月6日予以修改）第二十一条：拖拉机、联合收割机投入使用前，其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定，持本人身份证明和机具来源证明，向所在地县级人民政府农业机械化主管部门申请登记。拖拉机、联合收割机经安全检验合格的，农业机械化主管部门应当在2个工作日内予以登记并核发相应的证书和牌照。拖拉机、联合收割机使用期间登记事项发生变更的，其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定申请变更登记。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第176条：联合收割机及驾驶员牌照证照核发。实施机关：县级以上地方人民政府农业机械行政主管部门。		 县级 即办件 1 2 申请变更登记的，应当填写申请表，提交下列材料；
（一）所有人身份证明；
（二）行驶证；
（三）更换整机、发动机、机身（底盘）或挂车需要提供法定证明、凭证；
（四）安全技术检验合格证明。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
780 卓尼县自然资源局 宅基地使用权 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 申请材料齐全合法有效，符合要求；申请登记的不动产属于本行政区域管辖范围。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
781 卓尼县医疗保障局 城乡居民参保登记 公共服务 国家医疗保障局关于印发全国医疗保障经办政务服务事项清单的通知（医保发〔2020〕18号） 省级,市级,县级 即办件 1 1 城乡非从业居民、各类全日制普通高等学校、职业高中、中专、技术学校学生、中小学学生、学龄前儿童（城乡居民为县级办理，省市级无城乡居民） 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
782 卓尼县民政局 社会工作者验证 公共服务 《民政部关于印发社会工作者职业水平证书登记办法的通知》（民发〔2009〕44号）第十三条 省、自治区、直辖市人民政府民政部门应当及时将登记资料录入登记信息系统，并定期将本省、自治区、直辖市当年社会工作者职业水平证书登记情况报民政部备案。第十四条 民政部通过网络、公告等形式定期向社会公布已登记的社会工作者有关信息，供有关单位和社会公众查询。 省级,市级,县级 承诺件 4 30 第五条 申请首次登记的社会工作者，应当具备下列条件：
（一）具有完全民事行为能力；
（二）通过全国社会工作者职业水平评价取得职业水平证书并且在登记受理期限内；
（三）遵纪守法，恪守职业道德。
第八条 申请再登记的社会工作者，应当具备下列条件：
（一）具有完全民事行为能力；
（二）持有登记证书并且在再登记受理期限内；
（三）接受社会工作者继续教育办法规定的继续教育；
（四）遵纪守法，恪守职业道德。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
783 卓尼县公安局 补换领机动车驾驶证 其他行政权力 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（2004年4月30日中华人民共和国国务院令第405号公布，2017年10月7日国务院第687号令修改）第二十六条
机动车驾驶人在机动车驾驶证的6年有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发10年有效期的机动车驾驶证；在机动车驾驶证的10年有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发长期有效的机动车驾驶证。换发机动车驾驶证时，公安机关交通管理部门应当对机动车驾驶证进行审验。
第二十七条 机动车驾驶证丢失、损毁，机动车驾驶人申请补发的，应当向公安机关交通管理部门提交本人身份证明。公安机关交通管理部门经与机动车驾驶证档案核实后，在收到申请之日起3日内补发。
《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第139号）第五十七条
机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内，向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证。
第五十八条 机动车驾驶人户籍迁出原车辆管理所管辖区的，应当向迁入地车辆管理所申请换证。机动车驾驶人在核发地车辆管理所管辖区以外居住的，可以向居住地车辆管理所申请换证。
第五十九条 年龄在60周岁以上的，不得驾驶大型客车（A1）、牵引车（A2）、城市公交车（A3）、中型客车（B1）、大型货车（B2）、无轨电车（N）和有轨电车（P）；持有大型客车（A1）、牵引车（A2）、城市公交车（A3）、中型客车（B1）、大型货车（B2）驾驶证的，应当到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所换领准驾车型为小型汽车（C1）或者小型自动挡汽车（C2）的机动车驾驶证。年龄在70周岁以上的，不得驾驶低速载货汽车（C3）、三轮汽车（C4）、普通三轮摩托车（D）、普通二轮摩托车（E）和轮式自行机械车（M）；持有普通三轮摩托车（D）、普通二轮摩托车（E）驾驶证的，应当到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所换领准驾车型为轻便摩托车（F）的机动车驾驶证。机动车驾驶人自愿降低准驾车型的，应当填写申请表，并提交机动车驾驶人的身份证明和机动车驾驶证。
第六十条 具有下列情形之一的，机动车驾驶人应当在三十日内到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证：
1.在车辆管理所管辖区域内，机动车驾驶证记载的机动车驾驶人信息发生变化的；
2.机动车驾驶证损毁无法辨认的。
第六十条 具有下列情形之一的，机动车驾驶人应当在三十日内到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证：
（一）在车辆管理所管辖区域内，机动车驾驶证记载的机动车驾驶人信息发生变化的；
第六十一条 机动车驾驶人身体条件发生变化，不符合所持机动车驾驶证准驾车型的条件，但符合准予驾驶的其他准驾车型条件的，应当在三十日内到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请降低准驾车型。
第六十二条 车辆管理所对符合第五十七条至第六十条、第六十一条第一款规定的，应当在一日内换发机动车驾驶证。对符合第六十一条第二款规定的，应当在一日内注销机动车驾驶证。其中，对符合第五十八条至第六十一条规定的，还应当收回原机动车驾驶证。
第六十三条 机动车驾驶证遗失的，机动车驾驶人应当向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请补发。
第七十三条 机动车驾驶人因服兵役、出国（境）等原因，无法在规定时间内办理驾驶证期满换证、审验、提交身体条件证明的，可以向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请延期办理。
第一百零四条本规定所称“一日”、 “五日”、“七日”、“十日”、“十五日”，是指工作日，不包括节假日。		 市级,县级 即办件 1 1 自愿降低准驾车型换证、驾驶人信息变化换证、驾驶证损毁换证的。 0 是 是 全市 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
784 卓尼县住房和城乡建设局 房地产经纪机构备案 其他行政权力 《房地产经纪管理办法》第十一条：
房地产经纪机构及其分支机构应当自领取营业执照之日起30日内，到所在直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门备案		 市级,县级 即办件 1 20 房地产经纪机构及其分支机构应当自领取营业执照之日起30日内，到所在直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门备案。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
785 卓尼县市场监督管理局 食品添加剂生产许可 行政许可 《中华人民共和国食品安全法》（2015年4月24日中华人民共和国主席令第二十二号）第三十九条：国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食品添加剂生产，应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、专业技术人员和管理制度，并依照本法第三十五条第二款规定的程序，取得食品添加剂生产许可。 市级,县级 即办件 1 10 1、食品添加剂生产者需要延续依法取得的食品生产许可的有效期的，应当在该食品生产许可有效期届满30个工作日前，向原发证的市场监督管理部门提出申请；
2、具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；
3、具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的，需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施；
4、有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；
5、具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
786 卓尼县司法局 印鉴公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第174号） 第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项： 　　（一）合同； 　　（二）继承； 　　（三）委托、声明、赠与、遗嘱； 　　（四）财产分割； 　　（五）招标投标、拍卖； 　　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 　　（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 　　（八）公司章程； 　　（九）保全证据； 　　（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符； 　　（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。 　　法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
787 卓尼县档案局 已开放档案查阅利用 公共服务 《中华人民共和国档案法》（1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过　根据1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国档案法〉的决定》第一次修正　根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》第二次修正　2020年6月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议修订）
第二十八条　档案馆应当通过其网站或者其他方式定期公布开放档案的目录，不断完善利用规则，创新服务形式，强化服务功能，提高服务水平，积极为档案的利用创造条件，简化手续，提供便利。
单位和个人持有合法证明，可以利用已经开放的档案。档案馆不按规定开放利用的，单位和个人可以向档案主管部门投诉，接到投诉的档案主管部门应当及时调查处理并将处理结果告知投诉人。
利用档案涉及知识产权、个人信息的，应当遵守有关法律、行政法规的规定。

《中华人民共和国档案法实施办法》（1990年10月24日国务院批准 1990年11月19日国家档案局令第1号发布 1999年5月5日国务院批准修订 1999年6月7日国家档案局令第5号重新发布 根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正）第二十一条 《档案法》所称档案的利用，是指对档案的阅览、复制和摘录。
中华人民共和国公民和组织，持有介绍信或者工作证、身份证等合法证明，可以利用已开放的档案。
外国人或者外国组织利用中国已开放的档案，须经中国有关主管部门介绍以及保存该档案的档案馆同意。
……		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
788 国家税务总局卓尼县税务局 股权变更确认 公共服务 《中华人民共和国印花税法》
《中华人民共和国印花税法》第二条及附件《印花税税目税率表》
《中华人民共和国印花税法》第十三条
《关于发布《股权转让所得个人所得税管理办法（试行）》的公告》
《关于发布《股权转让所得个人所得税管理办法（试行）》的公告》国家税务总局公告2014年第67号第二条
《关于发布《股权转让所得个人所得税管理办法（试行）》的公告》国家税务总局公告2014年第67号第三条
《关于发布《股权转让所得个人所得税管理办法（试行）》的公告》国家税务总局公告2014年第67号第一章第四条 《关于发布《股权转让所得个人所得税管理办法（试行）》的公告》国家税务总局公告2014年第67号第三十条		 省级,市级,县级 即办件 1 1 所有发生股权变更的个人股东均需确认股权转让信息，含出让方、受让方个人股东。 0 否 否 全省 无 窗口办理,网上办理 是 国垂
789 卓尼县农业农村局 耕地地力保护补贴查询 公共服务 甘肃省财政厅《甘肃省农业支持保护补贴改革实施方案（试行）》（甘财农[2016]69号）、甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅《关于修订农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2020]42号），以及每年下达耕地地力保护补贴资金的通知。 县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
790 甘肃省烟草公司甘南藏族自治州公司卓尼营销部 烟草专卖零售许可证核发 行政许可 【法律】《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条：“经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。”
【行政法规】《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令第223批准，国务院令第638号、国务院令第666号修订）第六条 从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。第十三条 申请领取烟草专卖零售许可证，依照《烟草专卖法》的规定办理。【规章】《烟草专卖许可证管理办法》（2016年工业和信息化部令第37号）第七条 烟草专卖局依法审批发放和管理烟草专卖许可证。第八条 公民、法人或者其他组织从事烟草专卖品的生产、批发、零售、进出口等业务的，应当依法向烟草专卖局申请领取烟草专卖许可证。 【规范性文件】《烟草专卖许可证管理办法实施细则（试行）》（国烟专[2017]74号）第九条 申请人申请领取烟草专卖零售许可证，从事烟草制品零售业务的，由其经营场所所在地县级烟草专卖局受理、审查和审批。
申请人经营场所所在地未设立县级烟草专卖局的，由地市级烟草专卖局受理、审查和审批。		 市级,县级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
791 卓尼县文体广电和旅游局 对在艺术档案工作中做出显著成绩的单位和个人的表彰和奖励 行政奖励 【规章】《艺术档案管理办法》（文化部、国家档案局令第21号）第六条
各级文化行政管理部门应当依据《档案法》的有关规定对在艺术档案工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 90 《艺术档案管理办法》（文化部、国家档案局令第21号） 第六条
各级文化行政管理部门应当依据《档案法》的有关规定对在艺术档案工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
792 卓尼县公安局 公章刻制备案 其他行政权力 《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》（国发[2017]7号)第9项
公章刻制审批，县级公安机关 《印铸刻字业暂行管理规则》 取消审批后，实行公章刻制备案管理，继续保留公安机关对公章刻制企业的审批。要修订《印铸刻字业暂行管理规则》，明确监管标准、要求和处罚措施，要求公章刻制企业在刻制公章后，将用章单位、公章刻制申请人、印模等基本信息报公安机关备案。公安机关要加强事中事后监管，建立统一的公章治安管理信息系统，逐步实现公章刻制网上备案、信息采集及公众查询。		 县级 即办件 1 1 （一）党政机关、民主党派和工会、共青团、妇联等团体的各级组织、机构，社会团体、民办非企业单位，个体工商户、农民专业合作社，事业单位、村（居）委会及其他单位新刻、丢失补刻、损坏重刻、变更刻制公章。
（二）用章单位委托合法公章刻制经营单位新刻、丢失补刻、损坏重刻、变更刻制公章公章的。
（三）禁止性规定：非独立法人资格的单位不得刻制钢印。法定名称章除可增刻1枚钢印外，不予增刻；法定代表人签名章只备案1枚作为公章，其余增刻一律视为私人印章，不作公章备案。		 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
793 卓尼县应急管理局 危险化学品经营许可 行政许可 《危险化学品安全管理条例》（2011年国务院令第591号修订）第三十三条、第三十五条 市级,县级 即办件 1 30 材料齐全，符合法定形式 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
794 卓尼县市场监督管理局 食品经营许可 行政许可 《中华人民共和国食品安全法》（2022年4月29日新修正）第三十五条：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。 市级,县级 承诺件 10 20 1、 食品经营者需要延续依法取得的食品经营许可的有效期的，应当在该食品经营许可有效期届满30个工作日前，向原发证的市场监督管理部门提出申请。
2、食品经营者申请延续食品经营许可，应当提交下列材料：食品经营许可延续申请书；食品经营许可证正本、副本；与延续食品经营许可事项有关的其他材料。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
795 卓尼县人力资源和社会保障局 生活费补贴申领 公共服务 1.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第五条：……其中农村学员和城市低保家庭学员
参加劳动预备制培训的，同时给予一定标准的生活费补贴……。
2.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）五、大规模开展
职业培训……对参加职业培训的贫困劳动力，在培训期间给予生活费补贴……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 参加政府补贴性职业技能培训且符合服务对象的人员。 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
796 卓尼县财政局 政府采购投诉处理 行政裁决 【法律】《中华人民共和国政府采购法》第五十五条
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
第五十六条：政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
【规章】《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第七条
供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人、采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。
第二十条财政部门应当自受理投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的政府采购当事人。
【规章】《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十三条
质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 30 《政府采购质疑和投诉办法》第十八条
投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人)和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容:
（一)投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话;
（二)质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料;
（三)具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求;
（四)事实依据;
（五)法律依据;
（六)提起投诉的日期。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
797 卓尼县医疗保障局 门诊慢特病 公共服务 《国家医保局、财政部关于推进门诊费用跨省直接结算试点工作的通知》（医保发〔2020〕40号）、《国家医保局 财政部关于加快推进门诊费用跨省直接结算工作的通知》（医保发〔2021〕27号）、《甘肃省医保局 甘肃省财政厅<关于印发甘肃省门诊费用异地直接结算工作方案>的通知》（甘医保发〔2021〕25号） 省级,市级,县级 承诺件 1 1 办理异地就医备案的参保人员 1 否 否 全县 无 窗口办理 是 无办理环节
798 卓尼县民族宗教事务局 生产、加工、经营清真食品审批 行政许可 《甘肃省清真食品管理条例》（2002年12月7日通过，自2003年3月1日起施行）。第二条：
适用于本省行政区域内清真食品的生产、加工、经营及其监督管理活动。第五条 专门从事生产、加工、经营清真食品的企业或单位，除具备有关法律、法规对食品生产经营所规定的条件外，还应当具备下列条件：
1、企业或单位的主要管理人员中至少有一名食用清真食品的少数民族公民，监督人必须是食用清真食品的少数民族公民。
2、从业人员中应有一定比例的食用清真食品的少数民族公民。
3、生产、加工、经营场地、设备、仓储必须保证专用。
4、屠宰、采购、操作等关键岗位，必须由食用清真食品的少数民族公民担任。
5、清真肉食商品畜禽按有关规定实行定点屠宰，并依法接受检疫；清真肉食商品畜禽屠宰人员须持有县级以上民族事务行政主管部门或其委托的伊斯兰教协会等组织出具的资格证明。
第六条 清真包装食品，应当由省或市（州、地）民族事务行政主管部门或其委托的伊斯兰教协会等组织监制，并在清真食品外包装上印制监制单位名称。生产、加工、经营清真食品的企业和个体工商户，印制标有“清真”字样的清真食品包装印刷品时，应当提供所在地县级以上民族事务行政主管部门审核批准的有效证明。
第七条 清真食品包装上，不得印有食用清真食品的少数民族禁忌的文字和图案，不得将清真食品包装物出售或者转让给非清真食品生产经营者使用。
第十条：
清真食品标志牌由省民族事务行政主管部门统一监制，由市（州、地）、县（市、区）民族事务行政主管部门发放。		 市级,县级 承诺件 9 15 依据《甘肃省清真食品管理条例》第五条，专门从事生产、加工、经营清真食品的企业或单位，除具备有关法律、法规对食品生产经营所规定的条件外，还应当具备下列条件：
（一）企业或单位的主要管理人员中至少有一名食用清真食品的少数民族公民，监督人必须是食用清真食品的少数民族公民。
（二）从业人员中应有一定比例的食用清真食品的少数民族公民。
（三）生产、加工、经营场地、设备、仓储必须保证专用。
（四）屠宰、采购、操作等关键岗位，必须由食用清真食品的少数民族公民担任。
（五）清真肉食商品畜禽按有关规定实行定点屠宰，并依法接受检疫。		 1 否 否 全县 证照 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
799 卓尼县文体广电和旅游局 乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批 行政许可 《广播电视管理条例》（1997年8月11日国务院令第228号，2013年12月7日国务院令第645号第一次修订，2017年3月1日国务院令第676号第二次修订）第十五条：乡、镇设立广播电视站的，由所在地县级以上人民政府广播电视行政部门负责审核，并按照国务院广播电视行政部门的有关规定审批。机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站的，按照国务院有关规定审批。
《广播电视站审批管理暂行规定》（2004年7月6日广电总局令第32号）第三条：市辖区、乡镇及企事业单位、大专院校可申请设立广播电视站。第五条：申请设立广播电视站，须由申请单位向当地县级以上广播电视行政部门提出申请，逐级审核同意后，报省级广播电视行政部门审批。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 市辖区、乡镇以及企事业单位、大专院校可申请设立广播电视站。设立广播电视站，应当具备下列条件：
一、符合国家和本辖区广播电视事业和产业建设发展规划；
二、有符合国家规定的广播电视专业人员；
三、有符合国家规定的广播电视技术设备；
四、有必要的基本建设资金和稳定的资金保障；
五、有必要的场所；		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
800 卓尼县人力资源和社会保障局 辅助器具配置（更换）费用申报 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第三十八条：因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：……
（四）安装配置伤残辅助器具所需费用……。
2.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第三十二条：工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴
定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险
基金支付。
3.《工伤保险辅助器具配置管理办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部、民政部、卫生和计划生育委员会令第27
号）第十四条：协议机构或者工伤职工与经办机构结算配置费用时，应当出具配置服务记录。经办机构核查后，应当按
照工伤保险辅助器具配置目录有关规定及时支付费用。
4.《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）第六十六条：工伤职工配置（更换）辅助器具，用人
单位申报工伤职工的辅助器具配置费用时，提供以下资料：（一）工伤职工配置（更换）辅助器具申请表；（二）配置
辅助器具确认书；（三）辅助器具配置票据；（四）省、自治区、直辖市经办机构规定的其他证件和资料。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，需要安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具的自然人。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
801 国家税务总局卓尼县税务局 个人所得税分期缴纳报告 公共服务 "1.《财政部 国家税务总局关于个人非货币性资产投资有关个人所得税政策的通知》（财税〔2015〕41 号）第三条 个人应在发生上述应税行为的次月15日内向主管税务机关申报纳税。纳税人一次性缴税有困难的，可合理确定分期缴纳计划并报主管税务机关备案后，自发生上述应税行为之日起不超过5个公历年度内（含）分期缴纳个人所得税。
2.《财政部 国家税务总局关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策 推广到全国范围实施的通知》（财税〔2015〕116 号）第三条第一项 自2016年1月1日起，全国范围内的中小高新技术企业以未分配利润、盈余公积、资本公积向个人股东转增股本时，个人股东一次缴纳个人所得税确有困难的，可根据实际情况自行制定分期缴税计划，在不超过5个公历年度内（含）分期缴纳，并将有关资料报主管税务机关备案。
第四条第一项 自2016年1月1日起，全国范围内的高新技术企业转化科技成果，给予本企业相关技术人员的股权奖励，个人一次缴纳税款有困难的，可根据实际情况自行制定分期缴税计划，在不超过5个公历年度内（含）分期缴纳，并将有关资料报主管税务机关备案。
3.《国家税务总局关于股权奖励和转增股本个人所得税征管问题的公告》（国家税务总局公告 2015 年第 80 号）第三条 关于备案办理
　　（一）获得股权奖励的企业技术人员、企业转增股本涉及的股东需要分期缴纳个人所得税的，应自行制定分期缴税计划，由企业于发生股权奖励、转增股本的次月15日内，向主管税务机关办理分期缴税备案手续。
　　办理股权奖励分期缴税，企业应向主管税务机关报送高新技术企业认定证书、股东大会或董事会决议、《个人所得税分期缴纳备案表（股权奖励）》、相关技术人员参与技术活动的说明材料、企业股权奖励计划、能够证明股权或股票价格的有关材料、企业转化科技成果的说明、最近一期企业财务报表等。
　　办理转增股本分期缴税，企业应向主管税务机关报送高新技术企业认定证书、股东大会或董事会决议、《个人所得税分期缴纳备案表（转增股本）》、上年度及转增股本当月企业财务报表、转增股本有关情况说明等。
　　高新技术企业认定证书、股东大会或董事会决议的原件，主管税务机关进行形式审核后退还企业，复印件及其他有关资料税务机关留存。
　　（二）纳税人分期缴税期间需要变更原分期缴税计划的，应重新制定分期缴税计划，由企业向主管税务机关重新报送《个人所得税分期缴纳备案表》。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 1.个人以非货币性资产投资，一次性缴税有困难的，可合理确定分期缴纳计划并报主管税务机关备案，自发生上述应税行为之日起不超过5个公历年度内（含）分期缴纳个人所得税。
2.中小高新技术企业以未分配利润、盈余公积、资本公积向个人股东转增股本时，个人股东一次缴纳个人所得税确有困难的，可自行制定分期缴税计划，由企业向主管税务机关办理报告备案，在不超过5个公历年度内（含）分期缴纳。
3.高新技术企业转化科技成果，给予本企业相关技术人员的股权奖励，个人一次缴纳税款有困难的，可自行制定分期缴税计划，由企业向主管税务机关办理报告备案，在不超过5个公历年度内（含）分期缴纳。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 国垂
802 卓尼县人力资源和社会保障局 职业年金个人权益记录单查询打印 公共服务 （人社部发〔2015〕32号） 人力资源社会保障部关于印发《机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程》的通知
第九十八条 社保经办机构可向参保单位提供网上申报、缴费、查询、下载等经办服务。网上经办业务包括：单位网上申报、单位网上查询；个人网上查询；网上支付；业务办理预约服务；投诉、建议及解答；个人权益记录打印等。通过互联网经办业务的，应当采取安全措施，确保数据安全。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
803 国家税务总局卓尼县税务局 申报错误更正 公共服务 《中华人民共和国税收征收管理法》第二十五条第一款　纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。 省级,市级,县级 即办件 1 1 纳税人、缴费人、扣缴义务人办理纳税申报后，发现申报表存在错误，完成修改更正或作废。申报错误更正时（除个人所得税）只能全量更正或者申报作废，不允许差额更正或补充申报。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
804 卓尼县市场监督管理局 食品安全举报奖励 行政奖励 【法律】《中华人民共和国食品安全法》
第一百一十五条第一款县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督等部门应当公布本部门的电子邮件地址或者电话，接受咨询、投诉、举报。接到咨询、投诉、举报，对属于本部门职责的，应当受理并在法定期限内及时答复、核实、处理；对不属于本部门职责的，应当移交有权处理的部门并书面通知咨询、投诉、举报人。有权处理的部门应当在法定期限内及时处理，不得推诿。对查证属实的举报，给予举报人奖励。
【行政法规】《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令503号）
第十九条第一款任何组织或者个人对违反本规定的行为有权举报。接到举报的部门应当为举报人保密。举报经调查属实的，受理举报的部门应当给予举报人奖励。
【规范性文件】《关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》（食安办〔2011〕25号）
地方各级政府设立食品安全举报奖励专项资金，由地方财政按年度核拨，单独立户、专款专用，接受审计、监察等部门的监督检查。奖励标准及相关要求由省级政府统筹指导规范。		 省级,市级,县级 即办件 1 60 （奖励范围）举报下列食品安全违法行为，经查证属实并结案后，应当按照本办法予以奖励：
1.在食用农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中，使用违药物或者其他可能危害人体健康物质的；
2.未经许可从事食品、食品添加剂生产经营活动或者食品相关产品生产活动的；
3.收购、加工、销售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，或者向畜禽及畜禽产品注水或者注入其他物质的；
4.生产、加工、销售不符合食品安全标准的食品；
5.超范围、超使用食品添加剂，添加非食用物质和其他可能危害人体健康的物质生产、加工食品及食品添加剂，或者使用回收食品作为原料生产、加工食品的；
6.生产无生产日期、无保质期、无生产厂名、厂址或者篡改生产日期和保质期的预包装食品的，伪造产地的、伪造或者冒用他人厂名、厂址的，假冒他人注册商标的，伪造或者冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的；
7.生产、加工、销售变质、过期、混有异物、掺假掺杂食品的；
8.未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；
9.未经检验检疫非法进出口食品的，销售应当检验检疫却未检验检疫或检验检疫不合格的境外进口食品的；
10.其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的违法行为。
（奖励条件）获得举报奖励应当同时符合下列条件：
1.有明确的被举报对象和具体违法事实或者违法线索，并提供了关键证据；
2.举报内容事先未被食品安全监督管理和其他有关部门掌握；
3.举报内容经查处结案并被行政处罚，或者被追究刑事责任的。
（奖励原则）举报奖励的实施应当遵循以下原则：
1.同一案件由两人及以上举报人分别以同一线索举报的，奖励第一时间举报人；
2.两人及以上联名举报同一案件的，按同一案件进行举报奖励分配；
3.举报人举报同一事项，不重复奖励；
4.最终认定的违法事实与举报事项完全不一致的，不予以奖励；最终认定的违法事实与举报事项部分一致的，只计算相一致部分的奖励金额；除举报事项外，还认定其他违法事实的，其他违法事实部分不计算奖励金额；
5.上级部门受理的跨地区的举报，最终由两个或者两个以上地区食品安全监督管理部门或其他有关部门分别调查处理的，按照属地原则分别就本行政区域内的举报查实部分进行奖励。
（除外规定） 下列情形不属于本办法的奖励范围：
1.与食品安全工作有关的国家机关及其工作人员或者具有法定监督或报告义务人员的举报；
2.负有食品安全监督管理职责的部门工作人员授意他人的或者其配偶、直系亲属的举报；
3.假冒伪劣食品被假冒方及其委托代理人、利害关系人的举报。
4.食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的举报；
5.有证据证明举报人举报行为系受其他市场主体授意或者已经获得其他市场主体报酬、奖励的；
6.采取利诱、欺骗、胁迫、暴力等不正当方式，使有关生产经营者与其达成书面或者口头协议，致使生产经营者违法并对其进行举报的；
7.举报人以违法手段取得生产经营者违法相关证据并对其进行举报的；
8.其他不符合法律、法规、规章规定的奖励情形。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
805 卓尼县市场监督管理局 化妆品安全警示信息发布 公共服务 《化妆品监督管理条例》（2020年6月16日国务院令第727号） 第五十四条　对造成人体伤害或者有证据证明可能危害人体健康的化妆品，负责药品监督管理的部门可以采取责令暂停生产、经营的紧急控制措施，并发布安全警示信息；属于进口化妆品的，国家出入境检验检疫部门可以暂停进口。 省级,市级,县级 承诺件 1 1
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806 卓尼县公安局 内地（大陆）居民往来港澳台办证进度查询 公共服务 《公安机关执法公开规定》（公通字〔2018〕26号）第二十七条 网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。公安机关在网上或者窗口单位接受办事事项申请时，应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。 省级,市级,县级 即办件 1 1 内地居民已申请并受理赴港澳台出入境证件，查询办证进度。 0 否 否 全国 其他 窗口办理,网上办理 是 国垂
807 国家税务总局卓尼县税务局 个人所得税抵扣情况报告 公共服务 "《国家税务总局关于创业投资企业和天使投资个人税收政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2018年第43号）第二条第二款个人所得税
　　1.合伙创投企业个人合伙人
　　（1）合伙创投企业的个人合伙人符合享受优惠条件的，合伙创投企业应在投资初创科技型企业满2年的年度终了后3个月内，向合伙创投企业主管税务机关办理备案手续，备案时应报送《合伙创投企业个人所得税投资抵扣备案表》（附件2），同时将有关资料留存备查（备查资料同公司制创投企业）。合伙企业多次投资同一初创科技型企业的，应按年度分别备案。
　　（2）合伙创投企业应在投资初创科技型企业满2年后的每个年度终了后3个月内，向合伙创投企业主管税务机关报送《合伙创投企业个人所得税投资抵扣情况表》（附件3）。
　　（3）个人合伙人在个人所得税年度申报时，应将当年允许抵扣的投资额填至《个人所得税生产经营所得纳税申报表（B表）》“允许扣除的其他费用”栏，并同时标明“投资抵扣”字样。
　　2.天使投资个人
　　（1）投资抵扣备案
　　天使投资个人应在投资初创科技型企业满24个月的次月15日内，与初创科技型企业共同向初创科技型企业主管税务机关办理备案手续。备案时应报送《天使投资个人所得税投资抵扣备案表》（附件4）。被投资企业符合初创科技型企业条件的有关资料留存企业备查，备查资料包括初创科技型企业接受现金投资时的投资合同（协议）、章程、实际出资的相关证明材料，以及被投资企业符合初创科技型企业条件的有关资料。多次投资同一初创科技型企业的，应分次备案。
　　（2）投资抵扣申报
　　①天使投资个人转让未上市的初创科技型企业股权，按照《通知》规定享受投资抵扣税收优惠时，应于股权转让次月15日内，向主管税务机关报送《天使投资个人所得税投资抵扣情况表》（附件5）。同时，天使投资个人还应一并提供投资初创科技型企业后税务机关受理的《天使投资个人所得税投资抵扣备案表》。
　　其中，天使投资个人转让初创科技型企业股权需同时抵扣前36个月内投资其他注销清算初创科技型企业尚未抵扣完毕的投资额的，申报时应一并提供注销清算企业主管税务机关受理并注明注销清算等情况的《天使投资个人所得税投资抵扣备案表》，以及前期享受投资抵扣政策后税务机关受理的《天使投资个人所得税投资抵扣情况表》。
　　接受投资的初创科技型企业，应在天使投资个人转让股权纳税申报时，向扣缴义务人提供相关信息。
　　②天使投资个人投资初创科技型企业满足投资抵扣税收优惠条件后，初创科技型企业在上海证券交易所、深圳证券交易所上市的，天使投资个人在转让初创科技型企业股票时，有尚未抵扣完毕的投资额的，应向证券机构所在地主管税务机关办理限售股转让税款清算，抵扣尚未抵扣完毕的投资额。清算时，应提供投资初创科技型企业后税务机关受理的《天使投资个人所得税投资抵扣备案表》和《天使投资个人所得税投资抵扣情况表》。
　　（3）被投资企业发生个人股东变动或者个人股东所持股权变动的，应在次月15日内向主管税务机关报送含有股东变动信息的《个人所得税基础信息表（A表）》。对天使投资个人，应在备注栏标明“天使投资个人”字样。
　　（4）天使投资个人转让股权时，扣缴义务人、天使投资个人应将当年允许抵扣的投资额填至《扣缴个人所得税报告表》或《个人所得税自行纳税申报表（A表）》“税前扣除项目”的“其他”栏，并同时标明“投资抵扣”字样。
　　（5）天使投资个人投资的初创科技型企业注销清算的，应及时持《天使投资个人所得税投资抵扣备案表》到主管税务机关办理情况登记。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 天使投资个人转让未上市的初创科技型企业股权，享受投资抵扣税收优惠时，应于股权转让次月15日内向主管税务机关报告。
合伙创投企业的个人合伙人享受投资抵扣税收政策的，合伙创投企业应在投资初创科技型企业满2年后的每个年度终了后3个月内，向合伙创投企业主管税务机关报告。		 1 否 否 全县 其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
808 卓尼县文体广电和旅游局 广播电视视频点播业务许可证（乙种）审批 行政许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第303项：开办视频点播业务审批（实施机关：广电总局、省级人民政府广播电视行政主管部门）。
《广播电视视频点播业务管理办法》（2004年7月6日广电总局令第35号）第五条：开办视频点播业务须取得《广播电视视频点播业务许可证》。第六条：《广播电视视频点播业务许可证》分为甲、乙2种。第十二条：申请《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》的，应向当地县级以上广播电视行政部门提出申请，并提交符合第十条规定的申报材料。经逐级审核后，报省级广播电视行政部门审批。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 根据《广播电视视频点播业务管理办法》（2004年7月6日国家广播电影电视总局令第35号公布；2021年10月8日国家广播电视总局令第9号《国家广播电视总局关于第三批修改的部门规章的决定》修订）申请《广播电视视频点播业务许可证》应当具备下列条件：
（一）符合国家视频点播业务总体规划；
（二）有符合本办法规定的节目资源；
（三）具备与视频点播业务开办规模相适应的场所、技术、人员等条件；
（四）所使用的系统和设备符合国家和行业技术标准；
（五）有健全的节目内容审查制度、播出管理制度；
（六）有确定的传播范围；
（七）具备与开办视频点播业务相适应的信誉和服务能力；
（八）有与广播电视行政部门监控系统实现联网的方案；
（九）其他法律、行政法规规定的条件。
下列机构可以申请《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》：
（一）三星级以上或者相当于三星级以上的宾馆饭店；
（二）具有同时为 10 家以上三星级或者相当于三星级以上的宾馆饭店提供视频点播业务能力的机构。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
809 卓尼县人力资源和社会保障局 机关养老待遇停续发申请 公共服务 甘人社通【2016】356号
第三十七条 办理参保人员终止登记手续后，参保单位向社保经办机构申请办理个人账户一次性支付手续，填报《甘肃省机关事业单位养老保险参保人员一次性待遇申报表》，并提供以下证件和资料：
（一）死亡的，需提供社会保障卡和居民死亡医学证明书或其他死亡证明材料；指定受益人或法定继承人有效身份证件；与参保人员关系证明；
（二）丧失中华人民共和国国籍的，需提供定居国护照等相关资料；
（三）其他证件、资料。		 省级,市级,县级 即办件 1 15 资料真实完整 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
810 卓尼县卫生健康局 护士执业注册信息查询 公共服务 《护士执业注册管理办法》 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
811 卓尼县公安局 省内保安员证查询 公共服务 （一）《保安服务管理条例》（2009年10月13日国务院令第564号）第十六条 年满18周岁，身体健康，品行良好，具有初中以上学历的中国公民可以申领保安员证，从事保安服务工作。申请人经设区的市级人民政府公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的，发给保安员证。提取、留存保安员指纹等人体生物信息的具体办法，由国务院公安部门规定。
（二）公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条 网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
812 卓尼县住房和城乡建设局 建设工程招标投标情况书面报告 其他行政权力 《甘肃省招标投标条例》（2017年9月28日甘肃省人民代表大会常务委员会公告第63号）第三十一条
招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政部门提交招标投标情况的书面报告和电子文档。书面报告和电子文档应当包含以下主要内容：
（一）招标文件主要内容响应情况；
（二）招标方式和组织形式等基本情况；
（三）投标人的资格审查情况；
（四）评标委员会的组成情况；
（五）评标报告；
（六）中标结果；
（七）法律、法规规定的其他内容。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 《甘肃省招标投标条例》（2017年9月28日甘肃省人民代表大会常务委员会公告第63号）第三十一条
招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政部门提交招标投标情况的书面报告和电子文档。书面报告和电子文档应当包含以下主要内容：
（一）招标文件主要内容响应情况；
（二）招标方式和组织形式等基本情况；
（三）投标人的资格审查情况；
（四）评标委员会的组成情况；
（五）评标报告；
（六）中标结果；
（七）法律、法规规定的其他内容。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
813 卓尼县市场监督管理局 企业登记注册 行政许可 《中华人民共和国公司法》
第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。……
第七条 ……公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。
第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。……
第一百七十九条 公司合并或者分立，登记事项发生变更的，应当依法向公司登记机关办理变更登记；公司解散的，应当依法办理公司注销登记；设立新公司的，应当依法办理公司设立登记。
公司增加或者减少注册资本，应当依法向公司登记机关办理变更登记。……
第一百八十八条 公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。
《中华人民共和国个人独资企业法》
第九条 申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。……
第十二条 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内，对符合本法规定条件的，予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记，并应当给予书面答复，说明理由。
第十四条 个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。……
第十五条 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的，应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。
第三十二条 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。
《中华人民共和国合伙企业法》
第九条 申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。……
第十条 申请人提交的登记申请材料齐全、符合法定形式，企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给营业执照。
除前款规定情形外，企业登记机关应当自受理申请之日起二十日内，作出是否登记的决定。予以登记的，发给营业执照；不予登记的，应当给予书面答复，并说明理由。
第十二条 合伙企业设立分支机构，应当向分支机构所在地的企业登记机关申请登记，领取营业执照。
第十三条 合伙企业登记事项发生变更的，执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内，向企业登记机关申请办理变更登记。
第九十条 清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告，申请办理合伙企业注销登记。
《中华人民共和国外商投资法》
第二条……本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。
《中华人民共和国外商投资法实施条例》
第三十七条 外商投资企业的登记注册，由国务院市场监督管理部门或者其授权的地方人民政府市场监督管理部门依法办理。国务院市场监督管理部门应当公布其授权的市场监督管理部门名单。
《市场主体登记管理条例》第二条：“本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构； （二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。 ”
第三条：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。”		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《市场准入负面清单》的相关规定。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
814 卓尼县卫生健康局 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
高风险公共场所：游泳场（馆），宾馆、旅店、招待所，经营面积300平方米以上装有集中空调通风系统的商场（店）、书店，公共浴室，装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，影剧院。
一般风险公共场所：足浴、理发店、美容店、舞厅（包括卡拉OK歌厅）、音乐厅、候车（机、船）室。
低风险公共场所：录像厅（室），游艺厅（室），棋牌室，未装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，经营面积300平方米以上未装有集中空调通风系统的商场（店）、书店。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
815 卓尼县住房和城乡建设局 人防警报试鸣日宣传 公共服务 《中华人民共和国防空法》第三十五条 县级以上地方各级人民政府根据需要可以组织试鸣；并在试鸣前5日以前发布公告。
《甘肃省实施<中华人民共和国防空法>办法》第五条 各级人民政府应当采取多种形式加强人民防空知识宣传教育，增强公民国防观念核防空意识，使公民掌握人民防空的基本知识核和技能。
《甘肃省实施<中华人民共和国防空法>办法》第二十五条 全省警报试鸣日为每年9月18日，并由各级人民防空主管部门在试鸣日五日前向社会发布公告。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
816 卓尼县公安局 国际联网备案 公共服务 计算机信息网络国际联网安全保护管理办法（公安部令第33号）
第十一条：用户在接入单位办理入网手续时，应当填写用户备案表。备案表由公安部监制。
第十二条：互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织（包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构），应当自网络正式连通之日起三十日内，到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。
前款所列单位应当负责将接入本网络的接入单位和用户情况报当地公安机关备案，并及时报告本网络中接入单位和用户的变更情况。
第十四条：涉及国家事务、经济建设、国防建设、尖端科学技术等重要领域的单位办理备案手续时，应出具其行政主管部门的审批证明。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人或其他组织（包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构），应当自网络正式联通之日起30日内，到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
817 卓尼县市场监督管理局 食品及相关产品质量检验服务 公共服务 《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
其他
是 无办理环节
818 中共卓尼县委宣传部 电影放映单位设立审批 行政许可 1.《电影产业促进法》（中华人民共和国主席令 第五十四号，2017年3月1日起施行）第二十四条 第二款
企业、个体工商户具有与所从事的电影放映活动相适应的人员、场所、技术和设备等条件的，经所在地县级人民政府电影主管部门批准，可以从事电影院等固定放映场所电影放映活动。
2.《电影管理条例》（国务院令第342号，2001年12月25日颁布）第三十八条：
设立电影放映单位，应当向所在地县或者设区的市人民政府电影行政部门提出申请。所在地县或者设区的市人民政府电影行政部门应当自收到申请书之日起６０日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给《电影放映经营许可证》，申请人持《电影放映经营许可证》到所在地工商行政管理部门登记，依法领取营业执照；不批准的，应当说明理由。		 县级 即办件 1 30 (一)有电影放映单位的名称、章程；(二)有确定的业务范围；(三)有适应业务范围需要的组织机构和专业人员；(四)有适应业务范围需要的资金、场所和设备，其中固定电影放映单位的建筑结构和安全、消防、卫生、通风设施符合标准；设备应当符合电影放映技术的国家标准。(五)法律、行政法规规定的其他条件。 0 否 否 全县 证照 网上办理,快递申请 是 统一审批
819 甘南州生态环境局卓尼分局 环境应急预案备案 其他行政权力 《中华人民共和国环境保护法》
第四十七条
各级人民政府及其有关部门和企业事业单位，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制，组织制定预警方案；环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施。企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向环境保护主管部门和有关部门报告。
第十条国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。		 县级 即办件 1 5 材料齐全，符合法定要求。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
820 卓尼县公安局 户口迁移审批 行政许可 《中华人民共和国户口登记条例》（1958年1月9日主席令公布）第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。
第十条：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。		 市级,县级 即办件 1 3 （一）迁入城市、城镇：
全省所有城市城镇落户不设置任何条件，实行零门槛落户。
（二）迁入农村：
符合夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母条件的原则同意由非农业户口转为农业户口。在办理程序上，必须征求当地村民委员会，乡政府的意见，并要与现行的“三投靠”落户具体条件相符合，对父母、夫妻、子女正在国家行政、企、事业单位工作的，不予受理。子女已婚的，不能投靠父母。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
821 卓尼县公安局 第二类、第三类易制毒化学品购买备案证明 行政许可 《易制毒化学品管理条例》（2005年8月26日国务院令第445号，2016年2月6日予以修改）第十七条：
购买第二类、第三类易制毒化学品的，应当在购买前将所需购买的品种、数量，向所在地的县级人民政府公安机关备案。		 县级 即办件 1 1 （一）购买主体：有使用需求的企业和个人；
（二）网上办理：企业在互联网客户端全国易制毒化学品管理信息系统自助申请办理，备案证明自助打印；
（三）窗口办理：个人或用量、用次极少量的用户，在窗口提交相关材料在窗口办理，现场取得备案证明。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 国垂
822 卓尼县司法局 身份公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第174号） 第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项： 　　（一）合同； 　　（二）继承； 　　（三）委托、声明、赠与、遗嘱； 　　（四）财产分割； 　　（五）招标投标、拍卖； 　　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 　　（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 　　（八）公司章程； 　　（九）保全证据； 　　（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符； 　　（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。 　　法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
823 卓尼县医疗保障局 产前检查费支付 公共服务 《中华人民共和国社会保险法》（主席令第35号）第五十四条　用人单位已经缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇；职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。
　　生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。		 省级,市级,县级 承诺件 20 20 符合参保地规定的生育保险参保人员 1 否 否 全县 无 窗口办理 是 无办理环节
824 卓尼县气象局 雷电防护装置设计审核 行政许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第378项：防雷装置设计审核和竣工验收。实施机关：县级以上气象主管机构。
《气象灾害防御条例》（国务院令第570号，2017年修订）第二十三条：“……油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目，其雷电防护装置的设计审核和竣工验收由县级以上地方气象主管机构负责。”		 省级,市级,县级 即办件 1 10 无 0 否 否 全省 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
825 卓尼县人力资源和社会保障局 城乡居民基本养老保险关系转移接续申请 公共服务 1.《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）八、转移接续与制度衔接。参加城乡
居民养老保险的人员，在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移城乡居民养老保险关系的，可在迁入地申请转移养老保险
关系，一次性转移个人账户全部储存额，并按迁入地规定继续参保缴费，缴费年限累计计算；已经按规定领取城乡居民
养老保险待遇的，无论户籍是否迁移，其养老保险关系不转移……。
2.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第四十条：参保人员须持户籍关系转移
证明以及居民身份证、户口簿原件和复印件等材料，到转入地村（居）委会提出申请，填写《参保表》和《城乡居民基
本养老保险关系转入申请表》。村（居）协办员负责检查其提供的材料是否齐全，并按规定时限将《参保表》和《转入
表》及有关材料上报乡镇（街道）事务所。转入地乡镇（街道）事务所审核无误后，应按规定时限将《参保表》和《转
入表》及有关材料上报县社保机构。转入地县社保机构复核无误后，应按规定时限向转出地县社保机构寄送《城乡居民
基本养老保险关系转入接收函》和户籍关系转移证明等相关材料的复印件。		 省级,市级,县级 承诺件 5 20 在缴费期间，城乡居民基本养老保险的参保人员跨省、市、县变更户籍地需办理转移接续的，可线上向转入地提出关系转入申请。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
826 甘肃省烟草公司甘南藏族自治州公司卓尼营销部 烟草专卖零售许可证核发 行政许可 【法律】《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条：“经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。”
【行政法规】《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令第223批准，国务院令第638号、国务院令第666号修订）第六条 从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。第十三条 申请领取烟草专卖零售许可证，依照《烟草专卖法》的规定办理。【规章】《烟草专卖许可证管理办法》（2016年工业和信息化部令第37号）第七条 烟草专卖局依法审批发放和管理烟草专卖许可证。第八条 公民、法人或者其他组织从事烟草专卖品的生产、批发、零售、进出口等业务的，应当依法向烟草专卖局申请领取烟草专卖许可证。 【规范性文件】《烟草专卖许可证管理办法实施细则（试行）》（国烟专[2017]74号）第九条 申请人申请领取烟草专卖零售许可证，从事烟草制品零售业务的，由其经营场所所在地县级烟草专卖局受理、审查和审批。
申请人经营场所所在地未设立县级烟草专卖局的，由地市级烟草专卖局受理、审查和审批。		 市级,县级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
827 卓尼县卫生健康局 医疗机构执业登记 行政许可 《医疗机构管理条例》（1994年2月26日国务院令第149号）第十五条：医疗机构执业，必须进行登记，领取《医疗机构执业许可证》。第十七条：医疗机构执业登记，由批准其设置的人民政府卫生行政部门办理。……第二十条：医疗机构改变名称、场所、主要负责人、诊疗科目、床位，必须向原登记机关办理变更登记。第二十一条：医疗机构歇业，必须向原登记机关办理注销登记。经登记机关核准后，收缴《医疗机构执业许可证》。…… 省级,市级,县级 即办件 1 20 （一）取得《医疗机构执业许可证》歇业、迁移、终止等的；
（二）暂缓校验期满仍不能通过校验的；
（三）在暂缓校验期内违反规定擅自开展诊疗活动或者发布医疗服务信息和广告的医疗机构。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 国垂
828 国家税务总局卓尼县税务局 税收统计调查数据采集 公共服务 《中华人民共和国税收征收管理法》第六条第一款 　国家有计划地用现代信息技术装备各级税务机关，加强税收征收管理信息系统的现代化建设，建立、健全税务机关与政府其他管理机关的信息共享制度。 省级,市级,县级 即办件 1 1 被调查企业向税务机关提供税收、财务、经营等第一手数据，为国家推进税制改革和研究制定财税政策提供重要依据。
税收统计调查数据采集范围包括：税收资料调查企业数据采集、企业集团数据采集、重点税源企业数据采集、消费税涉税信息采集等。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
829 卓尼县市场监督管理局 从事对温度、湿度等有特殊要求的食品贮存业务的非食品生产经营者备案 其他行政权力 《食品安全法实施条例》
第二十五条第三款规定：非食品生产经营者从事对温度、湿度等有特殊要求的食品贮存业务的，应当自取得营业执照之日起30个工作日内向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门备案。		 县级 即办件 1 1 非食品生产经营者从事对温度、湿度等有特殊要求的食品贮存业务的，自取得营业执照之日起30个工作日内向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门备案。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
830 卓尼县水务局 生产建设项目水土保持方案审批结果查询 公共服务 　《中华人民共和国行政许可法》（2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过　根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》修正）第五条：行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
831 卓尼县司法局 有无犯罪记录公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第174号） 第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项： 　　（一）合同； 　　（二）继承； 　　（三）委托、声明、赠与、遗嘱； 　　（四）财产分割； 　　（五）招标投标、拍卖； 　　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 　　（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 　　（八）公司章程； 　　（九）保全证据； 　　（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符； 　　（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。 　　法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
832 卓尼县公安局 机动车登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改修改）第八条：
国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 改变车身颜色的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请变更登记。 0 是 是 全市 证照 窗口办理,快递申请 是 国垂
833 卓尼县司法局 住所地（居住地）公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第76号）第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：（一）合同；　（二）继承；　（三）委托、声明、赠与、遗嘱；　（四）财产分割；（五）招标投标、拍卖；　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系；（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；（八）公司章程；（九）保全证据；（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
834 卓尼县住房和城乡建设局 因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核 行政许可 《城镇排水与污水处理条例》（2013年10月2日国务院令第641号）第四十三条：因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当制定拆除、改动方案，报城镇排水主管部门审核，并承担重建、改建和采取临时措施的费用。
《城市供水条例》（1994年7月19日国务院令第158号）第三十条：因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应当报经县级以上人民政府城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准，并采取相应的补救措施。		 市级,县级 即办件 1 20 《城市供水条例》（1994年7月19日国务院令第158号）第三十条：因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应当报经县级以上人民政府城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准，并采取相应的补救措施。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
835 卓尼县水务局 水利工程建设项目验收 其他行政权力 《水库大坝安全管理条例》（国务院令第77号，2018年修正）第十一条第二款：
大坝竣工后，建设单位应当申请大坝主管部门组织验收。
《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号，2017年修正）第二十条：
国家重点水利工程建设项目，竣工验收主持单位依照国家有关规定确定。除前款规定以外，在国家确定的重要江河、湖泊建设的流域控制性工程、流域重大骨干工程建设项目，竣工验收主持单位为水利部。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 7 20 满足《水利工程建设项目验收管理规定》 （水利部令第30号发布，2017年修正）相关规定。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
836 卓尼县卫生健康局 乡村医生执业注册 行政许可 《乡村医生从业管理条例》（2003年8月5日国务院令第386号）第九条：国家实行乡村医生执业注册制度。县级人民政府卫生行政主管部门负责乡村医生执业注册工作。 县级 即办件 1 15 乡村医生执业证书有效期为5年。乡村医生执业证书有效期满，需要继续在村卫生室（所）执业的乡村医生，应在有效期满前3个月申请再注册。 申请执业再注册的乡村医生需具备下列条件：（一）乡村医生执业证书有效期满，需要继续在村卫生室（所）执业的；（二）经县级卫生健康行政部门再注册专项考核合格的；（三）省级卫生健康行政部门规定的其他情形。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
837 卓尼县人力资源和社会保障局 国务院政府特殊津贴管理发放 公共服务 1.《中共中央国务院关于继续实行政府特殊津贴制度的通知》（中发〔2011〕12号）全文。
2.《关于调整政府特殊津贴标准的通知》（人社部发〔2008〕88号）全文。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 1.要求在认真核实基础上上报
2.上报专家信息及时准确		 1 否 否
无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
838 卓尼县民政局 生活无着的流浪乞讨人员街面救助 其他行政权力 【行政法规】《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法（国务院令第381号）
第二条县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。
第三条县级以上城市人民政府应当采取积极措施及时救助流浪乞讨人员，并应当将救助工作所需经费列入财政预算，予以保障。
《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）
第五十条 国家对生活无着的流浪、乞讨人员提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。		 市级,县级 即办件 1 1 离家在外、自身无力解决食宿正在或即将出于流浪或乞讨状态的人员 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
839 卓尼县人力资源和社会保障局 个人基本信息变更 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第五十七条：……用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应
当自变更或者终止之日起三十日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记……。
2.《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）第九条：缴费单位的社会保险登记事项发生变更或者
缴费单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起３０日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记手续
。
3.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第十条：参保变更登记的主要内容包
括：姓名、公民身份号码、缴费档次、银行账号、特殊参保群体类型、性别、民族、居住地址、联系电话、户籍性质、
户籍所在地址等。以上内容之一发生变更时，参保人员应及时携带身份证及相关证件、材料的原件和复印件到村（居）
委会申请办理变更登记手续……。
4.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第十四条：参保人员
登记信息发生变化时,参保单位应当在30日内，向社保经办机构申请办理参保人员信息变更登记业务……。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 修改信息为退休人员基本信息，受理后即时办结。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
840 卓尼县民族宗教事务局 宗教活动场所变更登记审批 行政许可 《宗教事务条例》（2004年11月30日国务院令第426号，2017年8月26日修订）第二十二条：“宗教活动场所经批准筹备并建设完工后，应当向所在地的县级人民政府宗教事务部门申请登记。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30内对该宗教活动场所的管理组织、规章制度建设等情况进行审核，对符合条件的予以登记，发给《宗教活动场所登记证》。”第二十四条：“宗教活动场所终止或者变更登记内容的，应当到原登记管理机关办理相应的注销或者变更登记手续。” 县级 承诺件 12 30 《宗教事务条例》（2004年11月30日国务院令第426号，2017年8月26日修订）第二十四条　宗教活动场所终止或者变更登记内容的，应当到原登记管理机关办理相应的注销或者变更登记手续。 0 否 否 全县 批文 快递申请 是 无办理环节
841 卓尼县消防救援大队 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 行政许可 《中华人民共和国消防法》（2008年10月28日主席令第六号）第十五条。 市级,县级 即办件 1 1 需要以下材料信息：1.公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书；
2.营业执照；
3.消防安全制度、灭火和应急疏散预案；
4.场所平面布置图、场所消防设施平面图；
5.法律、行政法规规定的材料。		 0 否 否
批文 窗口办理,网上办理 是 省垂
842 卓尼县交通运输局 公路水运工程建设项目设计文件审批 行政许可 《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号）第十一条：建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令293号，2015年6月12日予以修改）第三十三条：县级以上建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公路利益、公共安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。公路建设市场管理办法》（交通部令2015年第11号修订）第十八条：公路建设项目法人应当按照项目管理隶属关系将施工图设计文件报交通主管部门审批。施工图设计文件未经审批的，不得使用。 省级,市级,县级 即办件 1 20 《港口工程建设管理规定》第三十条
港口工程建设项目设计变更应当符合强制性标准和技术规范，满足工程安全、质量、使用功能和环境保护等要求。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
843 卓尼县文体广电和旅游局 艺术品经营单位申请从事艺术品经营活动的备案 其他行政权力 《艺术品经营管理办法》（经2015年12月17日文化部部务会议审议通过，2016年1月18日中华人民共和国文化部令第56号发布）第五条：
设立从事艺术品经营活动的经营活动的经营单位，应当到其住所地县级以上人民政府行政管理部门申领营业执照，并在领取营业执照之日起15日内，到其住所地县级以上人民政府文化行政部门备案。其它经营单位增设艺术品经营业务的，应当按前款办理备案手续。		 县级 即办件 1 5 《艺术品经营管理办法》（2016年1月18日中华人民共和国文化部令第56号发布自2016年3月15日起施行。）第二条第二款本办法规范的艺术品经营活动包括：（一）收购、销售、租赁；（二）经纪；（三）进出口经营；（四）鉴定、评估、商业性展览等服务；（五）以艺术品为标的物的投资经营活动及服务。利用信息网络从事艺术品经营活动的适用本办法。 0 否 否 全县 其他 网上办理 是 统一审批
844 卓尼县民政局 志愿组织查询 公共服务 《民政部办公厅关于做好志愿服务组织身份标识工作的通知》（民办函〔2018〕50号）一、志愿服务组织标识工作由其登记的民政部门负责。对于符合条件的志愿服务组织，民政部门应当按本通知要求在社会组织登记管理信息系统（代码系统）对其进行标识并向社会公告。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
845 卓尼县市场监督管理局 发布消费警示、提示，披露消费者投诉情况和公布典型案例 公共服务 《甘肃省消费者权益保护条例》（省人大公告第24号）第五十五条：消费者协会发布消费警示、提示，披露消费者投诉情况和公布典型案例，应当合法、客观、公正 。 市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
846 卓尼县教育和科学技术局 免费师范生政策咨询服务 公共服务 1.《国务院办公厅转发教育部等部门关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)的通知》(国办发〔2007〕34号)
2.《教师教育振兴行动计划(2018-2022年)》；
3.《教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》；		 市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
847 国家税务总局卓尼县税务局 存根联数据采集 公共服务 《中华人民共和国发票管理办法》
第二十三条 安装税控装置的单位和个人，应当按照规定使用税控装置开具发票，并按期向主管税务机关报送开具发票的数据。
使用非税控电子器具开具发票的，应当将非税控电子器具使用的软件程序说明资料报主管税务机关备案，并按照规定保存、报送开具发票的数据。
国家推广使用网络发票管理系统开具发票，具体管理办法由国务院税务主管部门制定。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 使用增值税发票管理系统的纳税人应于每月申报期内向税务机关报送增值税发票数据，税务机关对数据进行比对校验，接收数据。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
848 卓尼县民政局 内地居民婚姻登记 行政确认 【行政法规】《婚姻登记条例》（国务院令第387号）
第二条第一款内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府，省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关。		 县级 即办件 1 60 一、内地居民自愿离婚的，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。二、本人的户口簿、身份证、结婚证；三、、双方当事人共同签署的离婚协议书（协议书必须载明双方自愿离婚的意思和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见）。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
849 卓尼县公安局 注销机动车驾驶证 行政许可 《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第139号）第六十二条
车辆管理所对符合第五十七条至第六十条、第六十一条第一款规定的，应当在一日内换发机动车驾驶证。对符合第六十一条第二款规定的，应当在一日内注销机动车驾驶证。其中，对符合第五十八条至第六十一条规定的，还应当收回原机动车驾驶证。第七十七条 机动车驾驶人具有下列情形之一的，车辆管理所应当注销其机动车驾驶证：
（一）死亡的；
（二）提出注销申请的；
（三）丧失民事行为能力，监护人提出注销申请的；
（四）身体条件不适合驾驶机动车的；
（五）有器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响肢体活动的神经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病的；
（六）被查获有吸食、注射毒品后驾驶机动车行为，正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的；
（七）超过机动车驾驶证有效期一年以上未换证的；
（八）年龄在70周岁以上，在一个记分周期结束后一年内未提交身体条件证明的；或者持有残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型，在三个记分周期结束后一年内未提交身体条件证明的；
（九）年龄在60周岁以上，所持机动车驾驶证只具有无轨电车或者有轨电车准驾车型，或者年龄在70周岁以上，所持机动车驾驶证只具有低速载货汽车（C3）、三轮汽车（C4）、轮式自行机械车（M）准驾车型的；
（十）机动车驾驶证依法被吊销或者驾驶许可依法被撤销的。第一百零四条 　　本规定所称“一日”、 “五日”、“七日”、“十日”、“十五日”，是指工作日，不包括节假日。		 市级,县级 即办件 1 1 机动车驾驶人具有下列情形之一的，车辆管理所应当注销其机动车驾驶证：
（一）死亡的；
（二）提出注销申请的；
（三）丧失民事行为能力，监护人提出注销申请的；
（四）身体条件不适合驾驶机动车的；
（五）有器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响肢体活动的神经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病的；
（六）被查获有吸食、注射毒品后驾驶机动车行为，正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的；
（七）超过机动车驾驶证有效期一年以上未换证的；
（八）年龄在70周岁以上，在一个记分周期结束后一年内未提交身体条件证明的；或者持有残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型，在三个记分周期结束后一年内未提交身体条件证明的；
（九）年龄在60周岁以上，所持机动车驾驶证只具有无轨电车（N）或者有轨电车（P）准驾车型，或者年龄在70周岁以上，所持机动车驾驶证只具有低速载货汽车（C3）、三轮汽车（C4）、轮式自行机械车（M）准驾车型的；
（十）机动车驾驶证依法被吊销或者驾驶许可依法被撤销的。		 0 否 否 全国 无 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
850 卓尼县市场监督管理局 食品小摊点经营登记 行政许可 《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》第六条
食品小作坊实行食品生产登记证管理，食品小经营店实行食品经营登记证管理，小摊点实行登记卡管理。
食品生产登记证、食品经营登记证和登记卡由县级人民政府食品药品监督管理部门核发。登记卡也可以由县级人民政府食品药品监督管理部门委托派出机构核发。		 县级 即办件 1 10 第三十一条有下列情形之一的，原登记部门注销食品小作坊、小经营店和小摊点登记证（卡）：
　　（一）申请人提出注销申请的；
　　（二）申请人不再从事食品生产经营的；
　　（三）登记证（卡）有效期届满未申请延续的；
　　（四）营业执照等主体资格依法终止的；
　　（五）食品生产（经营）登记依法被撤回、撤销或者食品登记证（卡）依法被吊销的；
　　（六）因不可抗力导致登记事项无法实施的；
　　（七）其他应当注销的情形。		 0 否 否 全县 其他 网上办理,快递申请 是 省垂
851 卓尼县文体广电和旅游局 经营性互联网文化单位信息 公共服务 《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录（71项）第三十七项 设立经营性互联网文化单位审批事项下放至省级人民政府文化行政主管部门；《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第193项 设立经营性互联网文化单位审批；《互联网文化管理暂行规定》（2011年2月11日中华人民共和国文化部部务会议审议通过2011年2月17日中华人民共和国文化部令第51号发布　自2011年4月1日起施行）第六条　文化部负责制定互联网文化发展与管理的方针、政策和规划，监督管理全国互联网文化活动。省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门对申请从事经营性互联网文化活动的单位进行审批，对从事非经营性互联网文化活动的单位进行备案。县级以上人民政府文化行政部门负责本行政区域内互联网文化活动的监督管理工作。县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构对从事互联网文化活动违反国家有关法规的行为实施处罚。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
852 中共卓尼县委机构编制委员会办公室 事业单位设立、变更、注销登记 行政许可 《事业单位登记管理暂行条例》（1998年10月25日国务院令第252号，2004年6月27日予以修改）第三条：
事业单位经县级以上各级人民政府及其有关主管部门（以下统称审批机关）批准成立后，应当依照本条例的规定登记或者备案。
第五条：县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构（以下简称登记管理机关）负责实施事业单位的登记管理工作。……事业单位实行分级登记管理。
第十条：事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关办理变更登记。
第十一条：法律规定具备法人条件^自批准设立之日起即取得法人资格的事业单位，或者法律^其他行政法规规定具备法人条件^经有关主管部门依法审核或者登记，已经取得相应的执业许可证书的事业单位，不再办理事业单位法人登记，由有关主管部门按照分级登记管理的规定向登记管理机关备案。
第十三条：事业单位被撤销^解散的，应当向登记管理机关办理注销登记或者注销备案。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 有以下情形之一的，应当申办法人注销登记：
（1）举办单位决定解散；
（2）因合并、分立解散；
（3）依照法律、法规和本单位章程，自行决定解散；
（4）行政机关依照法律、行政法规责令撤销；
（5）事业单位法人登记依法被撤销，或者《事业单位法人证书》依法被吊销；
（6）法律、法规规定的应当注销登记的其他情形。		 0 否 否
其他 网上办理 是 国垂
853 国家税务总局卓尼县税务局 纳税信用补评 行政确认 1.《国家税务总局关于发布〈纳税信用管理办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2014年第40号）第二十五条　
税务机关对纳税人的纳税信用级别实行动态调整。
因税务检查等发现纳税人以前评价年度需扣减信用评价指标得分或者直接判级的，税务机关应按本办法第三章规定调整其以前年度纳税信用评价结果和记录。
纳税人因第十七条第三、四、五项所列情形解除而向税务机关申请补充纳税信用评价的，税务机关应按本办法第三章规定处理。
2.《国家税务总局关于明确纳税信用补评和复评事项的公告》（国家税务总局公告2015年第46号）第一条
纳税人因《办法》第十七条第三、四、五项所列情形解除，或对当期未予评价有异议的，可填写《纳税信用补评申请表》，向主管税务机关申请补充纳税信用评价。
纳税人主管税务机关应及时沟通，相互传递补评申请，按照《办法》第三章的规定开展纳税信用补评工作。主管税务机关应自受理申请之日起15个工作日内完成补评工作，并向纳税人反馈纳税信用评价信息或提供评价结果的自我查询服务。
第二条 纳税人对纳税信用评价结果有异议的，可在纳税信用评价结果确定的当年内，填写《纳税信用复评申请表》，向主管税务机关申请复评。
作出评价的税务机关应按《办法》第三章规定对评价结果进行复核。主管税务机关应及时沟通，相互传递复评申请，并自受理申请之日起15个工作日内完成复评工作，并向纳税人反馈纳税信用复评信息或提供复评结果的自我查询服务。"		 省级,市级,县级 承诺件 3 15 纳税人因涉嫌税收违法被立案查处尚未结案；被审计、财政部门依法查出税收违法行为，税务机关正在依法处理，尚未办结；已申请税务行政复议、提起行政诉讼尚未结案等原因未予纳税信用评价，可待上述情形解除后，向主管税务机关申请补充评价。纳税人对当期未予纳税信用评价有异议，也可向主管税务机关申请补充评价。 0 否 否 全省 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
854 卓尼县气象局 雷电防护装置竣工验收 行政许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第378项：雷电防护装置设计审核和竣工验收。实施机关：县级以上气象主管机构。
《气象灾害防御条例》（国务院令第570号，2017年修订）第二十三条：“……油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目，其雷电防护装置的设计审核和竣工验收由县级以上地方气象主管机构负责。”		 省级,市级,县级 即办件 1 10 油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建
（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目中，需进行竣工验收的工程项目。		 0 否 否 全省 其他 网上办理,快递申请 是 统一审批
855 卓尼县卫生健康局 义诊活动备案 行政许可 《卫生部关于组织义诊活动实行备案管理的通知》（卫医发【2001】365号） 省级,市级,县级 即办件 1 20 全国范围内各级各类准备组织开展义诊活动的医疗、预防、保健机构。参加义诊的机构必须是经县级以上卫生健康行政部门核发《医疗机构执业许可证》的医疗机构或批准设置的预防、保健机构。
参加义诊进行医疗、预防、保健咨询活动的人员必须具有医学专业技术职务任职资格,并经县级以上卫生健康行政部门执业注册的医务人员。医务人员参加义诊需经所在医疗、预防、保健机构批准,并在义诊时佩带本机构统一印制的胸卡。义诊组织单位应当按照向卫生健康行政部门备案的内容开展义诊。
不予批准的情形：
未经卫生健康行政部门备案擅自组织的义诊；
组织非医疗、预防、保健机构或非医务人员参加的义诊；
在义诊中推销药品、医疗器械、保健品等非法作医疗、药品、医疗器械、保健品等广告或从事其他商业活动；
超出上报卫生健康行政部门备案的义诊内容,擅自变更义诊时间、地点等；
弄虚作假骗取卫生健康行政部门同意其开展义诊或骗取医疗、预防、保健机构同意其医务人员参加的义诊；
在义诊中进行封建迷信活动。
义诊组织单位原则上应组织本地区的医务人员在本地区范围内举行义诊,在开展义诊活动前15-30日到义诊所在地县级以上卫生健康行政部门备案；需跨县（区)、市（地、州)或省（自治区、直辖市)组织义诊时,组织单位应在开展义诊活动前15-30日分别向其所在地和义诊所在地相应的县（区)、市（地、州)、省（自治区、直辖市)卫生健康行政部门备案。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
856 卓尼县民政局 慈善组织认定 行政确认 【法律】《中华人民共和国慈善法》
第十条第二款本法公布前已经设立的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织，可以向其登记的民政部门申请认定为慈善组织，民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。符合慈善组织条件的，予以认定并向社会公告；不符合慈善组织条件的，不予认定并书面说明理由。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 （一）申请时具备相应的社会组织法人登记条件； （二）以开展慈善活动为宗旨，业务范围符合《慈善法》第三条的规定；申请时的上一年度慈善活动的年度支出和管理费用符合国务院民政部门关于慈善组织的规定； （三）不以营利为目的，收益和营运结余全部用于章程规定的慈善目的；财产及其孳息没有在发起人、捐赠人或者本组织成员中分配；章程中有关于剩余财产转给目的相同或者相近的其他慈善组织的规定； （四）有健全的财务制度和合理的薪酬制度； （五）法律、行政法规规定的其他条件。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
857 卓尼县公安局 举行集会游行示威许可 行政许可 《中华人民共和国集会游行示威法》（2009年8月27日主席令第十八号）第六条：
集会、游行、示威的主管机关，是集会、游行、示威举行地的市、县公安局、城市公安分局；游行、示威路线经过两个以上区、县的，主管机关为所经过区、县的公安机关的共同上一级公安机关。
第七条：举行集会、游行、示威，必须依照本法规定向主管机关提出申请并获得许可。
《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》（2011年1月8日国务院令第588号）第七条：
集会、游行、示威由举行地的市、县公安局、城市公安分局主管。游行、示威路线在同一直辖市、省辖市、自治区辖市或者省、自治区人民政府派出机关所在地区经过两个以上区、县的，由该市公安局或者省、自治区人民政府派出机关的公安处主管；在同一省、自治区行政区域内经过两个以上省辖市、自治区辖市或者省、自治区人民政府派出机关所在地区的，由所在省、自治区公安厅主管；经过两个以上省、自治区、直辖市的，由公安部主管，或者由公安部授权的省、自治区、直辖市公安机关主管。		 省级,市级,县级 即办件 1 5 （一）举行集会、游行、示威，必须由其负责人在举行日期的五日前向向主管公安机关亲自递交书面申请；不是由负责人亲自递交书面申请的，主管公安机关不予受理。
（二）集会、游行、示威的负责人在递交书面申请时，应当出示本人的居民身份证或者其他有效证件，并如实填写申请登记表。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 省垂
858 卓尼县公安局 往来港澳其他签注进度查询 公共服务 《中华人民共和国出境入境管理法》（中华人民共和国第57号主席令2012年6月30日国务院批准，2013年7月1日起施行）
第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证，并遵守本法有关规定。
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）
第三条 内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机安签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行。
第六条 内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市 、县公安局出入境管理部门提出申请。
《往来港澳通行证、签注签发规范（试行）》第三章 公安机关出入境管理部门单独受理签注申请后，应当在7个工作日内予以签发。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
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是 省垂
859 甘南州生态环境局卓尼分局 排污许可 行政许可 《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日中华人民共和国主席令第九号）第四十五条：“国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。” 《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年8月29日中华人民共和国主席令第三十一号）第十九条：“排放工业废气或者本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他依法实行排污许可管理的单位，应当取得排污许可证。” 《中华人民共和国水污染防治法》（2017年6月27日中华人民共和国主席令第七十号）第二十一条：“直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位和其他生产经营者，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。” 《中华人民共和国土壤污染防治法》（2018年8月31日中华人民共和国主席令第八号）第二十一条：“...土壤污染重点监管单位应当履行下列义务:（一）严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况；...前款规定的义务应当在排污许可证中载明...” 省级,市级,县级 即办件 1 20 《排污许可管理条例》第九条　审批部门对收到的排污许可证申请，应当根据下列情况分别作出处理：（五）属于本审批部门职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者排污单位按照要求补正全部申请材料的，应当受理。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
860 卓尼县医疗保障局 医疗救助对象手工（零星）报销 公共服务 《城乡医疗救助基金管理办法》（财社〔2013〕217号）第三条 城乡医疗救助基金应按照公开、公平、公正、专款专用、收支平衡的原则进行管理和使用。
第四条 城乡医疗救助基金纳入社会保障基金财政专户（以下简称社保基金专户），实行分账核算，专项管理，专款专用。县级财政部门将原来在社保基金专户中分设的“城市医疗救助基金专账”和“农村医疗救助基金专账”进行合并，建立“城乡医疗救助基金专账”，用于办理基金的筹集、核拨、支付等业务。
第七条 城乡医疗救助基金的救助对象是城乡低保对象、农村五保供养对象，以及其他符合医疗救助条件的经济困难群众。
第八条 城乡医疗救助基金应分别结合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度（以下简称基本医疗保险）的相关政策规定，统筹考虑城乡困难群众的救助需求，首先确保资助救助对象全部参加基本医疗保险，其次对经基本医疗保险、大病保险和商业保险等补偿后，救助对象仍难以负担的符合规定的医疗费用给予补助，帮助困难群众获得基本医疗服务。对因各种原因未能参加基本医疗保险的救助对象个人自负医疗费用，可直接给予救助。
第九条 救助方式以住院救助为主，同时兼顾门诊救助。各地要科学制定救助方案，合理设置封顶线，稳步提高救助水平。要结合基本医疗保险的待遇规定，统筹城乡医疗救助制度，弥合城乡困难群众在获得医疗救助方面的差异，满足其正常的医疗服务需求。
第十条 各地区应结合本地实际明确城乡医疗救助对象的具体范围，细化城乡医疗救助基金具体使用方案。		 市级,县级 承诺件 30 30 符合参保地规定的参保人员 1 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 无办理环节
861 卓尼县民政局 撤销中国公民收养登记 行政确认 【行政法规】《中国公民收养子女登记办法》(民政部令第14号）
第十二条 收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记的，收养关系无效，由收养登记机关撤销登记，收缴收养登记证。		 县级 即办件 1 30 收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记证的，按照《中国公民收养子女登记办法》第十三条　收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记的，收养关系无效，由收养登记机关撤销登记，收缴收养登记证。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
862 卓尼县民政局 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定审核 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 国垂
863 国家税务总局卓尼县税务局 纳税信用复评 行政确认 1.《国家税务总局关于发布〈纳税信用管理办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2014年第40号）
第二十四条　纳税人对纳税信用评价结果有异议的，可以书面向作出评价的税务机关申请复评。作出评价的税务机关应按本办法第三章规定进行复核。
2.《国家税务总局关于明确纳税信用补评和复评事项的公告》（国家税务总局公告2015年第46号）
　　第二条 纳税人对纳税信用评价结果有异议的，可在纳税信用评价结果确定的当年内，填写《纳税信用复评申请表》，向主管税务机关申请复评。
　　作出评价的税务机关应按《办法》第三章规定对评价结果进行复核。主管税务机关应及时沟通，相互传递复评申请，并自受理申请之日起15个工作日内完成复评工作，并向纳税人反馈纳税信用复评信息或提供复评结果的自我查询服务。		 省级,市级,县级 承诺件 2 15 已纳入纳税信用管理的纳税人，对纳税信用评价结果有异议，可在纳税信用评价结果确定的当年内向主管税务机关申请复核。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
864 卓尼县人力资源和社会保障局 个人基本信息变更 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第五十七条：……用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应
当自变更或者终止之日起三十日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记……。
2.《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）第九条：缴费单位的社会保险登记事项发生变更或者
缴费单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起３０日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记手续
。
3.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第十条：参保变更登记的主要内容包
括：姓名、公民身份号码、缴费档次、银行账号、特殊参保群体类型、性别、民族、居住地址、联系电话、户籍性质、
户籍所在地址等。以上内容之一发生变更时，参保人员应及时携带身份证及相关证件、材料的原件和复印件到村（居）
委会申请办理变更登记手续……。
4.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第十四条：参保人员
登记信息发生变化时,参保单位应当在30日内，向社保经办机构申请办理参保人员信息变更登记业务……。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 提供参保人员相关材料修改个人信息 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
865 卓尼县文体广电和旅游局 体育法制宣传 公共服务 《甘肃省法制宣传教育条例》(甘肃省人大公告第62号)第三条 开展法制宣传教育是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当做好法制宣传教育工作。法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
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是 无办理环节
866 卓尼县农业农村局 农业品牌目录信息查询 公共服务 《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》(国发〔2019〕12号)，“培育提升农业品牌。实施农业品牌提升行动，建立农业品牌目录制度，加强农产品地理标志管理和农业品牌保护。鼓励地方培育品质优良、特色鲜明的区域公用品牌，引导企业与农户等共创企业品牌，培育一批“土字号”、“乡字号”产品品牌。” 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
867 卓尼县司法局 纳税状况公证 公共服务 依据《中华人民共和国公证法》2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第二次修正。 省级,市级,县级 即办件 1 5 无 0 是 是 全县 其他 窗口办理,快递申请 是 统一审批
868 卓尼县市场监督管理局 农民专业合作社不涉及登记事项备案 其他行政权力 《农民专业合作社登记管理条例》第二十二条第一款
“农民专业合作社成员发生变更的，应当自本财务年度终了之日起30日内，将法定代表人签署的修改后的成员名册报送登记机关备案。其中，新成员入社的还应当提交新成员的身份证明。”		 县级 即办件 1 15 一、申请事项属于本行政机关职权范围，已经取得农民专业合作社营业执照。 二、申报材料齐全、符合法定形式。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
869 卓尼县公安局 电动车登记信息查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
870 卓尼县市场监督管理局 计量标准器具核准 行政许可 《中华人民共和国计量法》第六条：“县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第七条：“国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第八条：“企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。” 国家级,省级,市级,县级 承诺件 10 20 1.计量标准器及配套设备齐全，计量标准器必须经法定或者计量授权的计量技术机构检定合格（没有计量检定规程的，应当通过校准、比对等方式，将量值溯源至国家计量基准或者社会公用计量标准），配套的计量设备经检定合格或者校准；
2.具备开展量值传递的计量检定规程或者技术规范和完整的技术资料；
3.具备符合计量检定规程或者技术规范并确保计量标准正常工作所需要的温度、湿度、防尘、防震、防腐蚀、抗干扰等环境条件和工作场地；
4.具备与所开展量值传递工作相适应的技术人员，开展计量检定工作，应当配备至少两名具有相应能力，并满足有关计量法律法规要求的计量检定或校准人员；
5.具有完善的运行、维护制度，包括实验室岗位责任制度，计量标准的保存、使用、维护制度，周期检定制度，检定记录及检定证书核验制度，事故报告制度，计量标准技术档案管理制度等；
6.计量标准的稳定性和检定或者校准结果的重复性符合技术要求。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
871 卓尼县公安局 驾驶证累积记分查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
872 卓尼县交通运输局 公路工程交工验收向交通主管部门备案 行政确认 【规章】《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令第3号）
第十四条公路工程各合同段验收合格后，项目法人应按交通部规定的要求及时完成项目交工验收报告，并向交通主管部门备案。国家、部重点公路工程项目中100公里以上的高速公路、独立特大型桥梁和特长隧道工程向省级人民政府交通主管部门备案，其它公路工程按省级人民政府交通主管部门的规定向相应的交通主管部门备案。公路工程各合同段验收合格后，质量监督机构应向交通主管部门提交项目的检测报告。交通主管部门在15天内未对备案的项目交工验收报告提出异议，项目法人可开放交通进入试运营期。试运营期不得超过3年。		 省级,市级,县级 即办件 1 15 项目法人组织交工验收工作完成，并验收合格。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
873 卓尼县公安局 姓名变更 行政确认 《中华人民共和国户口登记条例》第二条
第一款中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口登记。
第十七 条户口登记的内容变更或更正的时候，由户主或本人向户口登记机关申报，户口登记机关审查属实后予以变更或者更正。
户口登记机关认为必要的时候，可以向申请人索取有关变更或者更正的证明。		 县级 即办件 1 20 公民申请变更姓名的，应当提供变更理由和相关证明材料。未成年人变更姓名的，应当经父母双方或者监护人协商一致。
有下列情形之一的，可以由公民本人或者监护人申请变更名字：
（一）姓名或者姓名的谐音违背公序良俗的；
（二）姓名或者姓名的谐音易造成性别混淆、他人误解或者伤及本人感情的；
（三）名字中含有冷僻字的；
（四）公安机关认定确需变更名字的其他特殊情形。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
874 卓尼县自然资源局 湿地资源及其范围发布 公共服务 《甘肃省湿地保护条例》（2003年11月28日甘肃省第十届人大常委会第七次会议通过 2003年11月28日甘肃省人民代表大会常务委员会公告第11号公布） 第五条 省人民政府应当成立由有关部门和专家、学者组成的湿地评审委员会、负责对全省湿地资源进行科学评价，并划定湿地范围，经省人民政府批准后，予以公告。具体工作由省林业行政主管部门负责组织。
第十九条　县级以上湿地行政主管部门应当制定保护制度和措施，建立监测网络，实施动态监测，定期向当地人民政府和上一级湿地行政主管部门报告监测结果，并及时发布湿地资源状况公告。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 《甘肃省湿地保护条例》（2003年11月28日甘肃省第十届人大常委会第七次会议通过 2003年11月28日甘肃省人民代表大会常务委员会公告第11号公布） 第五条 1 否 否
无
是 无办理环节
875 卓尼县市场监督管理局 对举报违反大气污染防治法律法规问题查证属实的给予举报人的奖励 行政奖励 【法律】《大气污染防治法》（2015年国家主席令第31号）第三十一条第二款环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门接到举报的，应当及时处理并对举报人的相关信息予以保密；对实名举报的，应当反馈处理结果等情况，查证属实的，处理结果依法向社会公开，并对举报人给予奖励。 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 55 符合法定要求。 0 否 否
其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
876 卓尼县公安局 变更驾驶证联系方式 公共服务 第六十条 具有下列情形之一的，机动车驾驶人应当在三十日内到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证：
　　（一）在车辆管理所管辖区域内，机动车驾驶证记载的机动车驾驶人信息发生变化的；
　　（二）机动车驾驶证损毁无法辨认的。
　　申请时应当填写申请表，并提交机动车驾驶人的身份证明和机动车驾驶证。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 只受理机动车驾驶人联系方式、电子邮箱，邮政编码的信息变更。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
877 卓尼县教育和科学技术局 学生资助 行政给付 《中华人民共和国教育法》（2015年修正）第三十八条 国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年，提供各种形式的资助。第四十三条 受教育者享有下列权利：（二）按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金；
《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第三十三条 国家对在高中教育（含中等职业教育）、普通高等教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员，以及不能入学接受义务教育的残疾儿童，根据实际情况给予适当教育救助；
《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》《国务院办公厅转发教育部 财政部 人民银行 银监会关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知》《国务院办公厅关于转发教育部等部门教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法的通知》《教育部 财政部 中国人民银行 银监会关于完善国家助学贷款政策的若干意见》《财政部 国家发展改革委 教育部关于完善研究生教育投入机制的意见》《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》《财政部国家发展改革委教育部人力资源社会保障部关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《教育部 财政部关于印发<国家奖学金评审办法>的通知》《教育部 财政部关于印发<普通高等学校研究生国家奖学金评审办法>的通知》《关于印发<港澳及华侨学生奖学金管理办法>的通知》《关于印发<台湾学生奖学金管理办法>的通知》《教育部 财政部关于印发<高等学校勤工助学管理办法（2018年修订）>的通知》《关于印发<普通高校家庭经济困难新生入学资助项目暂行管理办法>的通知》《关于印发<学生资助资金管理办法>的通知》《关于免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费的意见》《关于印发<城乡义务教育补助经费管理办法>的通知》《中央财政支持学前教育发展资金管理办法》		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 120 学生家庭经济困难。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
878 卓尼县自然资源局 建设用地使用权 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；第四条：
国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：
不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 适用：依法取得国有建设用地使用权，可以单独申请国有建设用地使用权首次登记。
申请主体：国有建设用地使用权首次登记的申请主体应当为土地权属来源材料上记载的国有建设用地使用权人。
申请国有建设用地使用权首次登记，提交的材料包括：
1 不动产登记申请书；
2 申请人身份证明；
3 土地权属来源材料，包括：
（1）以出让方式取得的，应当提交出让合同和缴清土地出让价款凭证等相关材料；
（2）以划拨方式取得的，应当提交县级以上人民政府的批准用地文件和国有建设用地使用权划拨决定书等相关材料；
（3）以租赁方式取得的，应当提交土地租赁合同和土地租金缴纳凭证等相关材料；
（4）以作价出资或者入股方式取得的，应当提交作价出资或者入股批准文件和其他相关材料；
（5）以授权经营方式取得的，应当提交土地资产授权经营批准文件和其他相关材料。
4 不动产权籍调查表、宗地图、宗地界址点坐标等不动产权籍调查成果；
5 依法应当纳税的，应提交完税凭证；
6 法律、行政法规以及《实施细则》规定的其他材料。		 0 是 是 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
879 卓尼县人力资源和社会保障局 职工参保登记 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第五十八条：用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办
理社会保险登记……。
2.《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）二、改革的范围。本决定适用于按
照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。
3.《社会保险费申报缴纳管理规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第20号 ）第八条：用人单位应当自用工之
日起30日内为其职工申请办理社会保险登记并申报缴纳社会保险费……。
4.《关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》（人社部发〔2015〕28号）三
、准确把握《决定》的有关政策（一）关于参保范围。……要根据《决定》要求，严格按照机关事业单位编制管理规定
确定参保人员范围……。
5.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第十三条：社保经办
机构为参保单位核发《社会保险登记证》后，参保单位向社保经办机构申报办理人员参保登记手续……。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 参保单位正常参保，办理新增职工参保登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
880 卓尼县文体广电和旅游局 对非物质文化遗产代表性传承人的组织推荐评审认定 行政确认 1.《中华人民共和国非物质文化遗产法》第二十九条：
“国务院文化主管部门和省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门对本级人民政府批准公布的非物质文化遗产代表性项目，可以认定代表性传承人。”
2.《国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》第六条：
“文化行政部门接到申请材料或推荐材料后，应当组织专家进行审核并逐级上报。省级文化行政部门收到上述材料后，应当组织省级非物质文化遗产专家委员会进行评审，结合该项目在本行政区域内的分布情况，提出推荐名单和审核意见，连同原始申报材料和专家评审意见一并报送国务院文化行政部门。”
第十条：“国务院文化行政部门根据公示结果，审定国家级非物质文化遗产项目代表性传承人名单，并予以公布。”		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 180 1.拥护党的领导，遵纪守法，爱岗敬业，德艺双馨，无不良信用记录。
2.已被各市（州）文化主管部门认定并公布为市级非物质文化遗产代表性传承人满二年（含）以上，截止时间为2019年4月30日（省直单位项目可按要求直接申报传承人）；
3.熟练掌握其项目技能15年以上，在该领域内被公认具有代表性和较大影响力；
4.居住或长期工作在省级非物质文化遗产项目流布地区；
5.积极配合各级文化主管部门开展公益性宣传、展演展示等活动，认真履行项目传承、传习和传播义务，在该项目传承中具有核心作用，能够自觉采取多种方式广泛培养后继人才；		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
881 卓尼县卫生健康局 母婴保健技术服务机构执业许可 行政许可 《中华人民共和国母婴保健法》（1994年10月27日主席令第三十三号，2017年11月4日予以修改）第三十二条：医疗保健机构依照本法规定开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终止妊娠手术的，必须符合国务院卫生行政部门规定的条件和技术标准，并经县级以上地方人民政府卫生行政部门许可。
《计划生育技术服务管理条例》（2001年6月13日国务院令第309号，2004年12月10日予以修改）第二十二条：从事计划生育技术服务的医疗、保健机构，由县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，在其《医疗机构执业许可证》上注明获准开展的计划生育技术服务项目，并向同级计划生育行政部门通报。第二十四条：计划生育技术服务机构从事产前诊断的，应当经省、自治区、直辖市人民政府计划生育行政部门同意后，由同级卫生行政部门审查批准，并报国务院计划生育行政部门和国务院卫生行政部门备案。从事计划生育技术服务的机构使用辅助生育技术治疗不育症的，由省级以上人民政府卫生行政部门审查批准，并向同级计划生育行政部门通报。使用辅助生育技术治疗不育症的具体管理办法，由国务院卫生行政部门会同国务院计划生育行政部门制定。使用辅助生育技术治疗不育症的技术规范，由国务院卫生行政部门征求国务院计划生育行政部门意见后制定。
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2（一）第50项：计划生育技术服务机构设立许可，下放至县级以上地方人民政府人口计生行政部门。		 省级,县级 即办件 1 20 已取得《母婴保健技术服务执业许可证》,符合所开展母婴保健专项技术的服务基本标准，及《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》相关规定的医疗保健机构, 变更名称、地址
（非迁址)、法定代表人等信息的。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
882 卓尼县公安局 往来港澳探亲签注进度查询 公共服务 《中华人民共和国出境入境管理法》（中华人民共和国第57号主席令2012年6月30日国务院批准，2013年7月1日起施行）
第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证，并遵守本法有关规定。
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）
第三条 内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机安签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行。
第六条 内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市 、县公安局出入境管理部门提出申请。
《往来港澳通行证、签注签发规范（试行）》第三章 公安机关出入境管理部门单独受理签注申请后，应当在7个工作日内予以签发。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 省垂
883 卓尼县教育和科学技术局 中小学教师资格考试合格证查询 公共服务 《中小学教师资格考试暂行办法》 第十七条 考生在笔试和面试成绩公布后，可通过教师资格考试网站查询本人的考试成绩。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
884 卓尼县农业农村局 动物诊疗许可证核发 行政许可 《中华人民共和国动物防疫法》
第五十一条：
设立从事动物诊疗活动的机构，应当向县级以上地方人民政府兽医主管部门申请动物诊疗许可证。受理申请的兽医主管部门应当依照本法和《中华人民共和国行政许可法》的规定进行审查。经审查合格的，发给动物诊疗许可证；不合格的，应当通知申请人并说明理由。		 市级,县级 即办件 1 15 《动物诊疗机构管理办法》第六条 从事动物诊疗活动的机构，应当具备下列条件：（一）有固定的动物诊疗场所，且动物诊疗场所使用面积符合省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门的规定；（二）动物诊疗场所选址距离动物饲养场、动物屠宰加工场所、经营动物的集贸市场不少于二百米；（三）动物诊疗场所设有独立的出入口，出入口不得设在居民住宅楼内或者院内，不得与同一建筑物的其他用户共用通道；（四）具有布局合理的诊疗室、隔离室、药房等功能区；（五）具有诊断、消毒、冷藏、常规化验、污水处理等器械设备；（六）具有诊疗废弃物暂存处理设施，并委托专业处理机构处理；（七）具有染疫或者疑似染疫动物的隔离控制措施及设施设备；（八）具有与动物诊疗活动相适应的执业兽医；（九）具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生安全防护、消毒、隔离、诊疗废弃物暂存、兽医器械、兽医处方、药物和无害化处理等管理制度。
第七条 动物诊所除具备本办法第六条规定的条件外，还应当具备下列条件：（一）具有一名以上执业兽医师；（二）具有布局合理的手术室和手术设备。
第八条 动物医院除具备本办法第六条规定的条件外，还应当具备下列条件：（一）具有三名以上执业兽医师；（二）具有X光机或者B超等器械设备；（三）具有布局合理的手术室和手术设备。除前款规定的动物医院外，其他动物诊疗机构不得从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
885 卓尼县农业农村局 三农宣传、农业科技普及品牌农产品推介 公共服务 【法律】《中华人民共和国农产品质量安全法》（2006年11月1日起施行）第七条：国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当按照职责权限，发布有关农产品质量安全状况信息。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
886 卓尼县司法局 文书上的签名（印签）公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第76号）第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：（一）合同；　（二）继承；　（三）委托、声明、赠与、遗嘱；　（四）财产分割；（五）招标投标、拍卖；　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系；（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；（八）公司章程；（九）保全证据；（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
887 卓尼县自然资源局 地役权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 已经登记的地役权不得单独转让、抵押。因土地承包经营权、建设用地使用权等转让发生转移的，当事人应当一并申请地役权转移登记。申请需役地转移登记，需役地权利人拒绝一并申请地役权转移登记的，还应当提供相关的书面材料。 0 是 是 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
888 卓尼县民政局 最低生活保障对象保障金给付 行政给付 【行政法规】《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）
第九条 国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。
第十一条 县级人民政府民政部门经审查，对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。		 县级 即办件 1 30 《甘肃省社会救助条例》（甘肃省人民代表大会常务委员会公告第23号公布） 第十二条 对批准获得最低生活保障的家庭，县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额，按月发给最低生活保障金。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
889 卓尼县公安局 机动车检验合格标志电子凭证查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
890 卓尼县人力资源和社会保障局 阶段性失业补助金申领 公共服务 1.《关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》（人社部发﹝2022﹞23号）中的“八、保障失业人员基本生活。继续实施失业保险保障扩围政策，对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放失业补助金；”。
2.甘肃省人社厅、发改委、财政厅、国家税务局《关于落实失业保险稳岗提技能防失业和阶段性缓缴社会保险费有关政策的通知》（甘人社通【2022】224号中的“五、继续实施失业保险保障扩围政策。2022年1月1日至12月31日期间新发生的参保失业人员。对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放失业补助金”。		 省级,市级,县级 承诺件 5 15 无 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
891 卓尼县民政局 民办非企业单位成立、变更、注销登记 行政许可 【法律】《中华人民共和国慈善法》第十条第一款 设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。
【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第五条 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）。国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。法律、行政法规对民办非企业单位的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第十五条 民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。第十七条 民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，须提交注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告。登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴登记证书、印章和财务凭证。"
"【法律】《中华人民共和国慈善法》第十条第一款 设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。
【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第五条 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）。国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。法律、行政法规对民办非企业单位的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第十五条 民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。第十七条 民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，须提交注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告。登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴登记证书、印章和财务凭证。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 30 1.法定代表人或单位负责人签署并加盖单位公章的变更登记申请书（附决定变更时按照章程履行程序的原始纪要）；
2.业务主管单位审查同意的文件；
3.登记管理机关要求提交的其他材料；
4.申报材料齐全，内容填写真实、完整，签章有效。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
892 卓尼县公安局 第一类易制毒化学品（非药品类）购买许可办理进度查询 公共服务 《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号） 第十五条 申请购买第一类非药品类易制毒化学品的，由所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关审批。
公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条 网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 国垂
893 卓尼县统计局 统计法制宣传 公共服务 《甘肃省统计条例》（甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议于2019年5月31日审议通过）第九条“县级以上人民政府统计机构应当结合普法教育和各类普查、调查工作，开展统计法律、法规宣传教育”。 省级,市级,县级 即办件 1 1 结合普法教育和各类普查、调查工作，开展统计法律、法规宣传教育。 1 否 否
无
是 无办理环节
894 卓尼县人力资源和社会保障局 一次性工亡补助金（含生活困难，预支50%确认）、丧葬补助金申领 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第三十八条：因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：……
（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金……。第三十九条：因工伤发生的下
列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）治疗工伤期间的工资福利；（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残
津贴；（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。
2.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第三十九条：职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险
基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工
资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲
属……（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。伤残职工在停工留薪期内因工伤
导致死亡的，其近亲属享受本条第一款规定的待遇。一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其近亲属可以享受
本条第一款第（一）项、第（二）项规定的待遇。第四十一条：职工因工外出期间发生事故或者在抢险救灾中下落不明
的，从事故发生当月起3个月内照发工资，从第4个月起停发工资，由工伤保险基金向其供养亲属按月支付供养亲属抚恤
金。生活有困难的，可以预支一次性工亡补助金的50%……。
3.《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）第六十九条：职工因工死亡或停工留薪期内因工伤导
致死亡的，业务部门根据工亡时间上年度全国城镇居民人均可支配收入和统筹地区上年度职工月平均工资，核定一次性
工亡补助金和丧葬补助金。伤残等级为一至四级的工伤职工，停工留薪期满死亡的，业务部门根据统筹地区上年度职工
月平均工资，核定丧葬补助金……。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 停工留薪期外死亡的，且没有产生养老保险、失业保险丧葬补助金待遇的一至四级伤残职工或家属
否 否
无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
895 卓尼县司法局 资格公证 公共服务 【法律】 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第76号）
第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：
　　（一）合同；（二）继承；（三）委托、声明、赠与、遗嘱；（四）财产分割；（五）招标投标、拍卖；（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系；（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；（八）公司章程；（九）保全证据；（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。		 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
896 卓尼县自然资源局 地质灾害气象风险预警预报 公共服务 《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）第十七条：“国家实行地质灾害预报制度。预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等。地质灾害预报由县级以上人民政府国土资源主管部门会同气象主管机构发布。任何单位和个人不得擅自向社会发布地质灾害预报。 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
其他
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897 卓尼县人力资源和社会保障局 工程建设项目办理工伤保险参保登记 公共服务 1.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第十条：……对难以按照工资总额缴纳工伤保险费的行业，其缴
纳工伤保险费的具体方式，由国务院社会保险行政部门规定。
2.《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》（人社部发〔2014〕103号）一、完善符合建筑业特点的工伤保险参保政
策，大力扩展建筑企业工伤保险参保覆盖面。建筑施工企业应依法参加工伤保险。针对建筑行业的特点，建筑施工企业
对相对固定的职工，应按用人单位参加工伤保险；对不能按用人单位参保、建筑项目使用的建筑业职工特别是农民工，
按项目参加工伤保险……。
3.《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号）五、着
力提高经办服务质量和管理水平。按项目参加工伤保险是适应流动用工特点做出的政策创新。各地人力资源社会保障部
门要为参保工程建设项目及标段和工伤职工提供更加优质便捷的人性化服务，积极探索优化适合按项目参加工伤保险的
登记、缴费、认定、劳动能力鉴定、待遇支付等服务流程……。		 省级,市级,县级 即办件 1 3 无 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
898 卓尼县住房和城乡建设局 住宅专项维修资金收缴 公共服务 《物业管理条例》（2003年国务院令第379号，2007年国务院令第504号修订） 第五十四条第三款　专项维修资金收取、使用、管理的办法由国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门制定。
《住宅专项维修资金管理办法》（2007年建设部、财政部令第165号）
第六条 下列物业的业主应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金：
（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外；
（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。
前款所列物业属于出售公有住房的，售房单位应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金。
第七条 商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的 5% 至 8% 。 直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当根据本地区情况，合理确定、公布每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额，并适时调整。
第九条 业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。
从公有住房售房款中提取的住宅专项维修资金属于公有住房售房单位所有。
第十条第一款 业主大会成立前，商品住宅业主、非住宅业主交存的住宅专项维修资金，由物业所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门代管。		 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 无办理环节
899 卓尼县档案局 政府公开信息查阅 公共服务 《中华人民共和国政府信息公开条例》（2007年4月5日中华人民共和国国务院令第492号公布　2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订）第二十五条第一款：各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆、政务服务场所设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
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900 卓尼县残疾人联合会 残疾人机动轮椅车燃油补贴发放 公共服务 《财政部 中国残联关于残疾人机动轮椅车燃油补贴的通知》(财社〔2010〕256号)、《甘肃省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》甘政办发〔2016〕130号、《甘肃省“十三五”残疾人事业发展规划》甘政办发〔2017〕15号。 县级 承诺件 1 1
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901 卓尼县司法局 收养关系公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第174号） 第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项： 　　（一）合同； 　　（二）继承； 　　（三）委托、声明、赠与、遗嘱； 　　（四）财产分割； 　　（五）招标投标、拍卖； 　　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 　　（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 　　（八）公司章程； 　　（九）保全证据； 　　（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符； 　　（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。 　　法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
902 卓尼县公安局 申请新车临时号牌 公共服务 《中华人民共和国道路交通安全法》(2003年10月28日中华人民共和国主席令第8号令公布，2011年中华人民共和国主席令第47号修正）第八条　国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。
《机动车登记规定》（公安部令第124号）第四十五条 机动车具有下列情形之一，需要临时上道路行驶的，机动车所有人应当向车辆管理所申领临时行驶车号牌：
1.未销售的；
2.购买、调拨、赠予等方式获得机动车后尚未注册登记的；
3.进行科研、定型试验的；
4.因轴荷、总质量、外廓尺寸超出国家标准不予办理注册登记的特型机动车。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 机动车合法取得，符合国家相关标准，投保机动车交通事故责任强制保险，未办理注册登记需要临时上道路行驶的机动车。 0 是 是
证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 国垂
903 卓尼县民政局 婚姻登记（含结婚、离婚、补领登记证书）预约 公共服务 《婚姻登记工作规范》（民发〔2015〕230号）第二十条　婚姻登记处应当开通婚姻登记网上预约功能和咨询电话，电话号码在当地114查询台登记。具备条件的婚姻登记处应当开通互联网网页，互联网网页内容应当包括：办公时间、办公地点；管辖权限；申请结婚登记的条件、办理结婚登记的程序；申请离婚登记的条件、办理离婚登记的程序；申请补领婚姻登记证的程序和需要的证明材料、撤销婚姻的程序等内容。 县级 承诺件

无 1 否 否
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904 卓尼县人力资源和社会保障局 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
905 卓尼县司法局 基层法律服务工作者执业证核验 公共服务 司法部令 2017年 137号 市级,县级 即办件 1 30 提供申请人姓名、身份证号、联系方式、申请原因。提供被核验人员的姓名、执业单位、执业证号、执业地区，所在的设区市以及县（市、区）的具体名称 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
906 卓尼县卫生健康局 放射医疗工作人员证核发 行政确认 《放射工作人员职业健康管理办法》（卫生部令第55号，2007年6月3日发布，自2007年11月1日起施行。）第六条：放射工作人员上岗前，放射工作单位负责向所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门为其申请办理《放射工作人员证》。
开展放射诊疗工作的医疗机构，向为其发放《放射诊疗许可证》的卫生行政部门申请办理《放射工作人员证》。
开展本办法第二条第二款第（三）项所列活动以及非医用加速器运行、辐照加工、射线探伤和油田测井等活动的放射工作单位，向所在地省级卫生行政部门申请办理《放射工作人员证》。
其他放射工作单位办理《放射工作人员证》的规定，由所在地省级卫生行政部门结合本地区实际情况确定。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 职业健康检查合格、进行个人剂量监测并取得放射防护知识培训合格证书的放射诊疗工作人员。放射工作人员上岗前，放射工作单位负责向所在地县级以上地方人民政府卫生健康行政部门为其申请办理《放射工作人员证》。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
907 卓尼县市场监督管理局 企业登记注册 行政许可 《中华人民共和国公司法》
第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。……
第七条 ……公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。
第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。……
第一百七十九条 公司合并或者分立，登记事项发生变更的，应当依法向公司登记机关办理变更登记；公司解散的，应当依法办理公司注销登记；设立新公司的，应当依法办理公司设立登记。
公司增加或者减少注册资本，应当依法向公司登记机关办理变更登记。……
第一百八十八条 公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。
《中华人民共和国个人独资企业法》
第九条 申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。……
第十二条 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内，对符合本法规定条件的，予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记，并应当给予书面答复，说明理由。
第十四条 个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。……
第十五条 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的，应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。
第三十二条 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。
《中华人民共和国合伙企业法》
第九条 申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。……
第十条 申请人提交的登记申请材料齐全、符合法定形式，企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给营业执照。
除前款规定情形外，企业登记机关应当自受理申请之日起二十日内，作出是否登记的决定。予以登记的，发给营业执照；不予登记的，应当给予书面答复，并说明理由。
第十二条 合伙企业设立分支机构，应当向分支机构所在地的企业登记机关申请登记，领取营业执照。
第十三条 合伙企业登记事项发生变更的，执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内，向企业登记机关申请办理变更登记。
第九十条 清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告，申请办理合伙企业注销登记。
《中华人民共和国外商投资法》
第二条……本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。
《中华人民共和国外商投资法实施条例》
第三十七条 外商投资企业的登记注册，由国务院市场监督管理部门或者其授权的地方人民政府市场监督管理部门依法办理。国务院市场监督管理部门应当公布其授权的市场监督管理部门名单。
《市场主体登记管理条例》第二条：“本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构； （二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。 ”
第三条：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。”		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《中华人民共和国外商投资法》、《中华人民共和国外商投资法实施条例》、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》、《市场准入负面清单》 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
908 卓尼县民族宗教事务局 宗教活动场所登记审批 行政许可 《宗教事务条例》（2004年11月30日国务院令第426号，2017年8月26日修订）第二十二条：
“宗教活动场所经批准筹备并建设完工后，应当向所在地的县级人民政府宗教事务部门申请登记。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30内对该宗教活动场所的管理组织、规章制度建设等情况进行审核，对符合条件的予以登记，发给《宗教活动场所登记证》。”
第二十四条：“宗教活动场所终止或者变更登记内容的，应当到原登记管理机关办理相应的注销或者变更登记手续。”		 县级 承诺件 20 30 《宗教活动场所设立审批和登记办法》（国家宗教事务局令第2号）第九条 宗教活动场所完成筹备后，由该场所管理组织负责向所在地县级人民政府宗教事务部门申请登记。申请登记宗教活动场所，应填写《宗教活动场所登记申请表》，同时提交下列材料：

（一）民主协商成立管理组织的情况说明；

（二）管理组织成员的户籍和居民身份证明；

（三）主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员的户籍、居民身份和教职身份证明；

（四）有关规章制度文本；

（五）场所房屋等建筑物的有关证明（属新建的，应当提供规划、建筑、消防等部门的验收合格证明；属改扩建的，应当提供房屋所有权或者使用权证明和消防安全验收合格证明；属租借的，应当提供消防安全验收合格证明和一年期以上的使用权证明）；

（六）合法的经济来源的情况说明。		 0 否 否 全县 批文 网上办理,快递申请 是 统一审批
909 卓尼县文体广电和旅游局 文艺表演团体从事营业性演出活动审批 行政许可 《营业性演出管理条例》（2008年7月22日国务院令第528号，2016年2月6日予以修改）第六条：
文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当有与其业务相适应的专职演员和器材设备，并向县级人民政府文化主管部门提出申请；演出经纪机构申请从事营业性演出活动，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金，并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。		 县级 承诺件 5 20 文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当有与其业务相适应的专职演员和器材设备。 0 否 否 全县 证照 网上办理 是 统一审批
910 卓尼县司法局 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
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911 卓尼县教育和科学技术局 技术创新中心推荐 公共服务 《国家技术创新计划管理办法》、《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》 县级 承诺件 20 20 申请建设科技创新中心，应具备以下基本条件：
（一）牵头建设单位及参与单位在该产业领域有较大影响力，有优势明显的研发平台及研发能力，掌握一批核心技术或具有技术的引进与消化能力，具有高水平的研究开发和技术集成能力及相应的人才队伍。
（二）能为解决产业发展瓶颈问题提供关键共性技术支撑，并具有较好的辐射、带动作用。
（三）在本行业具有较强的影响力，专职研发人员不少于30人；拥有的研发设备原值总价不低于1000万元，固定研发场地面积不小于1000平方米。
（四）团队成员近5年主持或参与完成国家、省级科技计划项目10项以上，或制定行业、地方标准5项以上；获得拥有自主知识产权的专利、产品、品种等成果20项以上；获得省部级以上奖励2项以上。
（五）拟申报建设的技术创新中心需围绕本领域关键共性技术，与同行业或产业上下游相关的国家级研发创新机构建立稳定合作机制。
（六）可在原甘肃省工程技术研究中心的基础上，择优优化整合建设技术创新中心。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
912 卓尼县公安局 废旧金属业备案 其他行政权力 《废旧金属收购业治安管理办法》(1994年1月25日公安部令第16号)第六条
收购废旧金属的企业和个体工商户有关闭、歇业、合并、迁移、改变名称、变更法定代表人等情形之一时，应当在15日前向原发证的公安机关申请办理注销、变更手续或者向原备案的公安机关办理注销、变更的备案手续，并向工商行政管理部门办理注销、变更登记。		 县级 即办件 1 15 （一）《废旧金属业备案登记表》1份（原件1份，纸质和电子自备）；（二）法人身份证，从业人员花名册及身份证（原件和复印件各1份，纸质自备）；（三）场所地理位置图和内部结构平面图（原件和复印件各1份，纸质自备）；（四）消防、监控设备安放部位平面图1份（监控视频资料保存3个月）；（五）废旧金属业营业执照（原件和复印件各1份，纸质自备）。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
913 卓尼县人力资源和社会保障局 城乡居民养老保险待遇申领 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第二十一条：新型农村社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。参加新
型农村社会养老保险的农村居民，符合国家规定条件的，按月领取新型农村社会养老保险待遇。
2.《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）七、养老保险待遇领取条件：参加城
乡居民养老保险的个人，年满60周岁、累计缴费满15年，且未领取国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城乡
居民养老保险待遇……。
3.《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第13号）第三条：参加职
工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年（含依照第二条规定延长缴费）的，可以申请转入户
籍所在地新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，享受相应的养老保险待遇。
4.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第五章待遇支付。		 省级,市级,县级 承诺件 5 10 参加城乡居民基本养老保险且达到待遇领取年龄（60周岁）的参保人员，可线上提出待遇领取申请。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
914 卓尼县市场监督管理局 药品零售企业许可 行政许可 根据2019年8月26日已修订《中华人民共和国药品管理法》（中华人民共和国主席令第31号）
第五十一条　从事药品批发活动，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。从事药品零售活动，应当经所在地县级以上地方人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。无药品经营许可证的，不得经营药品。
　　药品经营许可证应当标明有效期和经营范围，到期重新审查发证。
　　药品监督管理部门实施药品经营许可，除依据本法第五十二条规定的条件外，还应当遵循方便群众购药的原则。		 省级,市级,县级 即办件 1 15 1、申请人符合《药品经营许可证管理办法》第五条开办药品零售企业的条件；
2、申请人按照《药品经营许可证管理办法》规定的程序完成筹建后，提出验收申请。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
915 卓尼县卫生健康局 母婴保健技术服务机构执业许可 行政许可 《中华人民共和国母婴保健法》（1994年10月27日主席令第三十三号，2017年11月4日予以修改）第三十二条：医疗保健机构依照本法规定开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终止妊娠手术的，必须符合国务院卫生行政部门规定的条件和技术标准，并经县级以上地方人民政府卫生行政部门许可。
《计划生育技术服务管理条例》（2001年6月13日国务院令第309号，2004年12月10日予以修改）第二十二条：从事计划生育技术服务的医疗、保健机构，由县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，在其《医疗机构执业许可证》上注明获准开展的计划生育技术服务项目，并向同级计划生育行政部门通报。第二十四条：计划生育技术服务机构从事产前诊断的，应当经省、自治区、直辖市人民政府计划生育行政部门同意后，由同级卫生行政部门审查批准，并报国务院计划生育行政部门和国务院卫生行政部门备案。从事计划生育技术服务的机构使用辅助生育技术治疗不育症的，由省级以上人民政府卫生行政部门审查批准，并向同级计划生育行政部门通报。使用辅助生育技术治疗不育症的具体管理办法，由国务院卫生行政部门会同国务院计划生育行政部门制定。使用辅助生育技术治疗不育症的技术规范，由国务院卫生行政部门征求国务院计划生育行政部门意见后制定。
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2（一）第50项：计划生育技术服务机构设立许可，下放至县级以上地方人民政府人口计生行政部门。		 省级,县级 即办件 1 20 已取得《母婴保健技术服务执业许可证》的医疗保健机构，符合母婴保健专项技术中所开展技术的服务基本标准，所开展服务项目每3年校验1次，校验由原登记机关办理。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
916 卓尼县公安局 往来台湾通行证首次申请进度查询 公共服务 《中华人民共和国出境入境管理法》（中华人民共和国第57号主席令2012年6月30日国务院批准，2013年7月1日起施行）第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证，并遵守本法有关规定。
《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年11月17日中华人民共和国国务院令第93号发布，根据2015年6月14日《国务院关于修改<中国公民往来台湾地区管理办法>的决定》修订）第三条 大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。 第六条 大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。 第二十二条 大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。 第二十五条 大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。
《往来台湾通行证及签注签发管理工作规范》（2015年8月27日公布）第三章 公安出入境管理机构受理往来台湾通行证后，符合签发条件的应当在10个工作日内予以签发。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
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是 省垂
917 卓尼县人力资源和社会保障局 工程建设项目办理工伤保险参保登记 公共服务 1.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第十条：……对难以按照工资总额缴纳工伤保险费的行业，其缴
纳工伤保险费的具体方式，由国务院社会保险行政部门规定。
2.《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》（人社部发〔2014〕103号）一、完善符合建筑业特点的工伤保险参保政
策，大力扩展建筑企业工伤保险参保覆盖面。建筑施工企业应依法参加工伤保险。针对建筑行业的特点，建筑施工企业
对相对固定的职工，应按用人单位参加工伤保险；对不能按用人单位参保、建筑项目使用的建筑业职工特别是农民工，
按项目参加工伤保险……。
3.《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号）五、着
力提高经办服务质量和管理水平。按项目参加工伤保险是适应流动用工特点做出的政策创新。各地人力资源社会保障部
门要为参保工程建设项目及标段和工伤职工提供更加优质便捷的人性化服务，积极探索优化适合按项目参加工伤保险的
登记、缴费、认定、劳动能力鉴定、待遇支付等服务流程……。		 省级,市级,县级 即办件 1 15 1.《中标通知书》或《承接工程通知书》的原件及复印件；2.经主管部门备案的《建筑工程施工合同》的原件及复印件；3.已经开工的提供开工通知书；4.建设项目已经转包、分包或劳务分包的，提供转包合同、分包合同或劳务分包合同。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
918 卓尼县文体广电和旅游局 旅游投诉受理 公共服务 1.《中华人民共和国旅游法》（2013年10月1日起施行）第九十一条　县级以上人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉受理机构。受理机构接到投诉，应当及时进行处理或者移交有关部门处理，并告知投诉者。第九十二条　旅游者与旅游经营者发生纠纷，可以通过下列途径解决：（一）双方协商；（二）向消费者协会、旅游投诉受理机构或者有关调解组织申请调解；（三）根据与旅游经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；（四）向人民法院提起诉讼。第九十三条　消费者协会、旅游投诉受理机构和有关调解组织在双方自愿的基础上，依法对旅游者与旅游经营者之间的纠纷进行调解。2.《甘肃省旅游条例》（2021年10月1日起施行）第五十九条　县级以上人民政府旅游主管部门应当建立健全旅游投诉制度，公布投诉处理机构和投诉电话，受理旅游者的投诉。县级以上人民政府旅游主管部门应当在接到旅游者投诉之日起五个工作日内，作出受理、不予受理、移交的处理决定，并告知投诉人。对符合受理条件的投诉，应当自受理旅游投诉之日起三十日内办结，情况复杂的投诉，经旅游主管部门负责人批准，可以延长三十日。3.《旅游投诉处理办法》（国家旅游局第32号令，2010年7月1日起施行）第三条 旅游投诉处理机构应当在其职责范围内处理旅游投诉。地方各级旅游行政主管部门应当在本级人民政府的领导下，建立、健全相关行政管理部门共同处理旅游投诉的工作机制。 省级,市级,县级 即办件 1 65 《旅游投诉处理办法 》 国家旅游局令第32号
第九条 下列情形不予受理：
（一）人民法院、仲裁机构、其他行政管理部门或者社会调解机构已经受理或者处理的；
（二）旅游投诉处理机构已经作出处理，且没有新情况、新理由的；
（三）不属于旅游投诉处理机构职责范围或者管辖范围的；
（四）超过旅游合同结束之日90天的；
（五）不符合本办法第十条规定的旅游投诉条件的；
（六）本办法规定情形之外的其他经济纠纷。
属于前款第（三）项规定的情形的，旅游投诉处理机构应当及时告知投诉人向有管辖权的旅游投诉处理机构或者有关行政管理部门投诉。
第十条 旅游投诉应当符合下列条件：
（一）投诉人与投诉事项有直接利害关系；
（二）有明确的被投诉人、具体的投诉请求、事实和理由。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
919 卓尼县市场监督管理局 食品经营许可 行政许可 《中华人民共和国食品安全法》（2022年4月29日新修正）第三十五条：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。 市级,县级 承诺件 3 20 1、食品经营者终止食品经营，食品经营许可被撤回、撤销或者食品经营许可证被吊销的，应当在30个工作日内向原发证的市场监督管理部门申请办理注销手续。
2、食品经营者申请注销食品经营许可的，应当向原发证的市场监督管理部门提交下列材料：
食品经营许可注销申请书；食品经营许可证正本、副本；与注销食品经营许可有关的其他材料。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
920 卓尼县住房和城乡建设局 特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批 行政许可 《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改）第二十八条：
履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的，事先须征得市政工程行政主管部门同意，并按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。……		 市级,县级 即办件 1 20 《城市道路管理条例》（1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号）第二十八条 履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的，事先须征得市政工程行政主管部门同意，并按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。 军用车辆执行任务需要在城市道路上行驶的，可以不受前款限制，但是应当按照规定采取安全保护措施。
一、申请资料齐全；
二、履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆确需在城市道路上行驶；
三、车辆行驶路线、时间已经公安交警部门批准同意；
四、保护道路措施得当可行。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
921 卓尼县司法局 律师执业、变更、注销许可 行政许可 《中华人民共和国律师法》（1996年5月15日主席令第67号，2012年10月26日予以修改）第六条：
申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请……受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的决定。准予执业的，向申请人颁发律师执业证书；不准予执业的，向申请人书面说明理由。
第九条：有下列情形之一的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门撤销准予执业的决定，并注销被准予执业人员的律师执业证书。
第十条：律师只能在一个律师事务所执业。律师变更执业机构的，应当申请换发律师执业证书。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 《中华人民共和国律师法》第5条：
申请律师执业，应当具备下列条件:
（一)拥护中华人民共和国宪法;
（二)通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格;
（三)在律师事务所实习满一年;
（四)品行良好。实行国家统一法律职业资格考试前取得的国家统一司法考试合格证书、律师资格凭证，与国家统一法律职业资格证书具有同等效力。
《甘肃省公职律师管理办法》第五条：
申请颁发公职律师证书，应当具备下列条件：
（一）拥护中华人民共和国宪法；
（二）依法取得法律职业资格或者律师资格；
（三）具有公职人员身份；
（四）从事法律事务工作二年以上，或者曾经担任法官、检察官、律师一年以上；
（五）品行良好；
（六）所在单位同意其担任公职律师。		 0 否 否 全县 证照 网上办理,快递申请 是 统一审批
922 卓尼县卫生健康局 护士执业注册 行政许可 1.《护士条例》（2008年1月31日国务院令第517号）第八条：申请护士执业注册的，应当向拟执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门提出申请。收到申请的卫生主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内做出决定，对具备本条例规定条件的，准予注册，并发给护士执业证书；对不具备本条例规定条件的，不予注册，并书面说明理由。2.《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号）中“护士执业医疗机构由设区的市级卫生健康部门批准设立的，下放至设区的市级卫生健康部门；护士执业医疗机构由县级卫生健康部门批准设立或备案的，下放至县级卫生健康部门。” 省级,市级,县级 即办件 1 20 护士执业注册有效期为5年。护士执业注册有效期届满需要继续执业的，应当在有效期届满前30日，向批准设立执业医疗机构或者为该医疗机构备案的卫生健康主管部门申请延续注册。护士申请延续注册，应当提交护士执业注册申请审核表和申请人的《护士执业证书》。
有下列情形之一的，不予延续注册：
（一）不符合《护士执业注册管理办法》第七条规定的健康标准的；
（二）被处暂停执业活动处罚期限未满的。
医疗卫生机构可以为本机构聘用的护士集体办理延续注册。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
923 国家税务总局卓尼县税务局 代开增值税普通发票 其他行政权力 "1.《中华人民共和国发票管理办法》第十六条
需要临时使用发票的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请代开发票。依照税收法律、行政法规规定应当缴纳税款的，税务机关应当先征收税款，再开具发票。税务机关根据发票管理的需要，可以按照国务院税务主管部门的规定委托其他单位代开发票。
　　禁止非法代开发票。
2.《中华人民共和国发票管理办法实施细则》（国家税务总局令第25号公布，国家税务总局令第37号、第44号、第48号修改）第十九条
《办法》第十六条所称书面证明是指有关业务合同、协议或者税务机关认可的其他资料。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 符合代开条件的个人发生增值税应税行为，需要开具增值税普通发票时，可向主管税务机关申请代开。 0 否 否 全省 无 窗口办理,网上办理 是 国垂
924 卓尼县民政局 网上云祭扫 公共服务 《民政部办公厅关于做好2020年清明节祭扫工作的通知》(民办函〔2020〕27号) 市级,县级 承诺件

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925 卓尼县人力资源和社会保障局 劳动用工备案 公共服务 1.《中华人民共和国劳动法》第二十七条：用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁
减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以
裁减人员。第三十四条：集体合同订立后应当报送劳动行政部门……。
2.《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条：……需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分
之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动
行政部门报告，可以裁减人员……。第五十四条：集体合同订立后，应当报送劳动行政部门……。
3.《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》（中发〔2015〕10号）（八）全面实行劳动合同制度。……全面推进
劳动用工信息申报备案制度建设，加强对企业劳动用工的动态管理。
4.《工资集体协商试行办法》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第9号）第六条：县级以上劳动保障行政部门依法对工
资协议进行审查，对协议的履行情况进行监督检查。第二十一条：工资协议签订后，应于7日内由企业将工资协议一式三
份及说明，报送劳动保障行政部门审查。
5.《集体合同规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第22号）第四十二条：集体合同或专项集体合同签订或变更
后，应当自双方首席代表签字之日起10日内，由用人单位一方将文本一式三份报送劳动保障行政部门审查。
6.《关于建立劳动用工备案制度的通知》（劳部发﹝2006﹞46号）全文。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 本行政区域内的企业。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
926 国家税务总局卓尼县税务局 税务证件增补发 公共服务 "1.《中华人民共和国发票管理办法》第十五条 需要领购发票的单位和个人，应当持税务登记证件、经办人身份证明、按照国务院税务主管部门规定式样制作的发票专用章的印模，向主管税务机关办理发票领购手续。主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和规模，确认领购发票的种类、数量以及领购方式，在5个工作日内发给发票领购簿。
　　单位和个人领购发票时，应当按照税务机关的规定报告发票使用情况，税务机关应当按照规定进行查验。
2.《税务登记管理办法》（国家税务总局令第7号公布，国家税务总局令第36号、第44号、第48号修改）第三十七条 纳税人、扣缴义务人遗失税务登记证件的，应当自遗失税务登记证件之日起15日内，书面报告主管税务机关，如实填写《税务登记证件遗失报告表》，并将纳税人的名称、税务登记证件名称、税务登记证件号码、税务登记证件有效期、发证机关名称在税务机关认可的报刊上作遗失声明，凭报刊上刊登的遗失声明到主管税务机关补办税务登记证件。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 纳税人、扣缴义务人发生遗失、损毁税务登记证件的情况，应向税务机关申报办理税务证件增补发事项。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
927 卓尼县卫生健康局 对在艾滋病防治工作中做出显著成绩和贡献的单位和个人给予表彰和奖励 行政奖励 【行政法规】《艾滋病防治条例》（国务院令第457号）
第五条国务院卫生主管部门会同国务院其他有关部门制定国家艾滋病防治规划；县级以上地方人民政府依照本条例规定和国家艾滋病防治规划，制定并组织实施本行政区域的艾滋病防治行动计划。
第九条县级以上人民政府和政府有关部门对在艾滋病防治工作中做出显著成绩和贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 符合评选通知要求条件的相关人员或单位。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
928 国家税务总局卓尼县税务局 跨区域涉税事项报验-办税进度查询 公共服务 1.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第二十一条
2.《国家税务总局关于明确跨区域涉税事项报验管理相关问题的公告》（国家税务总局公告 2018 年第 38 号）第四条		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
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929 卓尼县公安局 往来港澳逗留签注进度查询 公共服务 《中华人民共和国出境入境管理法》（中华人民共和国第57号主席令2012年6月30日国务院批准，2013年7月1日起施行）第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证，并遵守本法有关规定。《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）第三条 内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机安签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行。第六条 内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市 、县公安局出入境管理部门提出申请。《往来港澳通行证、签注签发规范（试行）》第三章 公安机关出入境管理部门单独受理签注申请后，应当在7个工作日内予以签发。 省级,市级,县级 承诺件

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930 卓尼县人力资源和社会保障局 职业技能鉴定补贴申领 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第十五条：……县级以上人民政府应当根据就业状况和就业工作目标，在财政预算中安
排就业专项资金用于促进就业工作。就业专项资金用于……职业技能鉴定……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第六条：对通过初次职业技能鉴定并取得职业资
格证书（不含培训合格证）的五类人员，给予职业技能鉴定补贴……。第二十三条：五类人员申请职业技能鉴定补贴应
向当地人社部门提供以下材料：《就业创业证》复印件、职业资格证书复印件、职业技能鉴定机构开具的行政事业性收
费票据（或税务发票）等。经人社部门审核后，按规定将补贴资金支付到申请者本人个人银行账户。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合下列条件之一的人员，可申请职业技能鉴定补贴：贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、退役军人以及符合条件的企业职工。 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
931 卓尼县民族宗教事务局 宗教活动场所异地重建审批 行政许可 《宗教事务条例》（2004年11月30日国务院令第426号，2017年8月26日修订）第二十一条：
“筹备设立宗教活动场所，由宗教团体向拟设立的宗教活动场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内提出审核意见，报设区的市级人民政府宗教事务本部门。
设区的市级人民政府宗教事务部门应当自收到县级人民政府宗教事务部门报送的材料之日起30日内，对申请设立其他固定宗教活动处所的，作出批准或者不予批准的决定；对申请设立寺观教堂的，提出审核意见，报省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门审批。
省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到设区的市级人民政府宗教事务部门报送的材料之日起30日内，作出批准或者不予批准的决定。
宗教活动场所的设立申请获批准后，方可办理该宗教活动场所的筹建事项。”
第三十三条第二款：
“宗教活动场所扩建、异地重建的，应当按照本条例第二十一条规定的程序办理。”		 省级,市级,县级 承诺件 20 90 符合《宗教事务条例》第二十条之规定，即设立宗教活动场所，应当具备下列条件：
（一）设立宗旨不违背本《宗教事务条例》第四条、第五条的规定；
第四条　第一款国家依法保护正常的宗教活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应，维护宗教团体、宗教院校、宗教活动场所和信教公民的合法权益。
第二款宗教团体、宗教院校、宗教活动场所和信教公民应当遵守宪法、法律、法规和规章，践行社会主义核心价值观，维护国家统一、民族团结、宗教和睦与社会稳定。
第三款任何组织或者个人不得利用宗教进行危害国家安全、破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度，以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益等违法活动。
第四款任何组织或者个人不得在不同宗教之间、同一宗教内部以及信教公民与不信教公民之间制造矛盾与冲突，不得宣扬、支持、资助宗教极端主义，不得利用宗教破坏民族团结、分裂国家和进行恐怖活动。
第五条 第一款各宗教坚持独立自主自办的原则，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所和宗教事务不受外国势力的支配。
第二款宗教团体、宗教院校、宗教活动场所、宗教教职人员在相互尊重、平等、友好的基础上开展对外交往；其他组织或者个人在对外经济、文化等合作、交流活动中不得接受附加的宗教条件。
（二）当地信教公民有经常进行集体宗教活动的需要；
（三）有拟主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员；
（四）有必要的资金，资金来源渠道合法；
（五）布局合理，符合城乡规划要求，不妨碍周围单位和居民的正常生产、生活。		 0 否 否 全县 批文 快递申请 是 无办理环节
932 卓尼县民政局 孤儿基本信息变更 公共服务 《甘肃省孤儿基本生活费发放管理暂行办法》 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 提供有效证件、证明。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 国垂
933 卓尼县工业信息化和商务局 对零售商促销活动内容进行备案 其他行政权力 《零售商促销行为管理办法》（2006年9月12日商务部、发展改革委、公安部、税务总局和工商总局令2006年第18号）第二十条　
单店营业面积在3000平方米以上的零售商，以新店开业、节庆、店庆等名义开展促销活动，应当在促销活动结束后十五日内，将其明示的促销内容，向经营场所所在地的县级以上（含县级）商务主管部门备案。		 市级,县级 即办件 1 20 1.内容真实有效。2.符合国家相关法律法规 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
934 国家税务总局卓尼县税务局 银税互动申请 公共服务 《关于发挥“银税互动”作用助力小微企业复工复产的通知》 省级,市级,县级 即办件 1 1 纳税人通过税务平台的相关数据向银行申请贷款，可进行银税互动申请。 0 否 否 全县 无 网上办理 是 省垂
935 卓尼县民政局 社会团体成立、变更、注销登记 行政许可 【法律】《中华人民共和国慈善法》第十条第一款 设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。
【行政法规】《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号 2016年2月6日经《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第六条 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关（以下简称登记管理机关）。国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第七条 全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。 第十八条　社会团体的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。社会团体修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。第十九条　社会团体有下列情形之一的，应当在业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记：（一）完成社会团体章程规定的宗旨的；（二）自行解散的；（三）分立、合并的；（四）由于其他原因终止的。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 1. 社会团体依照其章程规定的程序，经内部程序表决通过决定变更事项，形成会议纪要。
2. 经业务主管单位审查同意。
3. 申报材料齐全，内容填写真实、完整，签章有效。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
936 卓尼县民族宗教事务局 宗教活动场所扩建审批 行政许可 《宗教事务条例》（2004年11月30日国务院令第426号，2017年8月26日修订）第二十一条：“筹备设立宗教活动场所，由宗教团体向拟设立的宗教活动场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内提出审核意见，报设区的市级人民政府宗教事务本部门。
设区的市级人民政府宗教事务部门应当自收到县级人民政府宗教事务部门报送的材料之日起30日内，对申请设立其他固定宗教活动处所的，作出批准或者不予批准的决定；对申请设立寺观教堂的，提出审核意见，报省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门审批。
省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到设区的市级人民政府宗教事务部门报送的材料之日起30日内，作出批准或者不予批准的决定。
宗教活动场所的设立申请获批准后，方可办理该宗教活动场所的筹建事项。”
第三十三条第二款：“宗教活动场所扩建、异地重建的，应当按照本条例第二十一条规定的程序办理。”		 省级,市级,县级 承诺件 20 30 无 0 否 否 全县 批文 快递申请 是 无办理环节
937 卓尼县自然资源局 采矿权延续登记 行政许可 《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第七条第一款：“采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续”。 国家级,省级,市级,县级 承诺件 7 30 一、申请人主体资格合法；
二、申请事项属本机关行政职权；
三、申报材料齐全，符合法定类型形式,和法定条件。		 0 否 否 全县 证照 网上办理 是 统一审批
938 卓尼县市场监督管理局 承担国家法定计量检定机构任务授权 行政许可 《中华人民共和国计量法》第二十条：“县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。” 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 依法取得《法定计量检定机构计量授权证书》的企事业单位在证书有效期内，单位法人、名称、地址等登记事项变更的，向原发证机关提交申请。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
939 卓尼县卫生健康局 母婴保健技术服务机构执业许可 行政许可 《中华人民共和国母婴保健法》（1994年10月27日主席令第三十三号，2017年11月4日予以修改）第三十二条：医疗保健机构依照本法规定开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终止妊娠手术的，必须符合国务院卫生行政部门规定的条件和技术标准，并经县级以上地方人民政府卫生行政部门许可。
《计划生育技术服务管理条例》（2001年6月13日国务院令第309号，2004年12月10日予以修改）第二十二条：从事计划生育技术服务的医疗、保健机构，由县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，在其《医疗机构执业许可证》上注明获准开展的计划生育技术服务项目，并向同级计划生育行政部门通报。第二十四条：计划生育技术服务机构从事产前诊断的，应当经省、自治区、直辖市人民政府计划生育行政部门同意后，由同级卫生行政部门审查批准，并报国务院计划生育行政部门和国务院卫生行政部门备案。从事计划生育技术服务的机构使用辅助生育技术治疗不育症的，由省级以上人民政府卫生行政部门审查批准，并向同级计划生育行政部门通报。使用辅助生育技术治疗不育症的具体管理办法，由国务院卫生行政部门会同国务院计划生育行政部门制定。使用辅助生育技术治疗不育症的技术规范，由国务院卫生行政部门征求国务院计划生育行政部门意见后制定。
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2（一）第50项：计划生育技术服务机构设立许可，下放至县级以上地方人民政府人口计生行政部门。		 省级,县级 即办件 1 20 已取得《母婴保健技术服务执业许可证》的医疗保健机构，符合所开展母婴保健专项技术服务的基本标准，所开展服务项目每3年校验1次，校验由原登记机关办理。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
940 卓尼县水务局 河道采砂许可 行政许可 《中华人民共和国水法》（2016年修正）第三十九条：
国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法，由国务院规定。
《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第588号，2018年修正）第二十五条：
在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：
（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；……		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 一、符合防洪法、河道管理条例等有关法律、法规及规章、文件的规定；
二、符合防洪要求，保证洪水畅通及堤防、河道工程的安全；
三、符合河道采砂规划及年度开采计划；
四、符合航道及航道工程的安全要求。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
941 卓尼县自然资源局 建设用地改变用途审核 行政许可 《中华人民共和国土地管理法》第五十六条
建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。		 市级,县级 承诺件 7 20 符合国土空间规划管控要求，符合年度土地供应计划、足额缴纳相关规费 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
942 卓尼县民政局 儿童福利院地图查询 公共服务 《民政部关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
943 卓尼县市场监督管理局 食品经营许可 行政许可 《中华人民共和国食品安全法》（2022年4月29日新修正）第三十五条：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。 市级,县级 承诺件 10 20 《食品经营许可管理办法》
第十一条申请食品经营许可,应当符合下列条件:
(一)具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及
其他污染源保持规定的距离;
(二)具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防
鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;
(三)有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度;
(四)具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
944 卓尼县司法局 生存公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第76号）第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：（一）合同；　（二）继承；　（三）委托、声明、赠与、遗嘱；　（四）财产分割；（五）招标投标、拍卖；　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系；（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；（八）公司章程；（九）保全证据；（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 省级,市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系；
（二）申请人之间对申请公证的事项无争议；
（三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围；
（四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。		 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
945 卓尼县市场监督管理局 食品小经营店登记 行政许可 《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》[甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第51号）]第六条
食品小作坊实行食品生产登记证管理，食品小经营店实行食品经营登记证管理，食品小摊点实行登记卡管理。
食品生产登记证、食品经营登记证和登记卡由县级人民政府市场监督管理部门核发。登记卡也可以由县级人民政府市场监督管理部门派出机构核发。		 县级 即办件 1 10 《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》[甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第51号）] 　第三十一条 有下列情形之一的，原登记部门注销食品小作坊、小经营店和小摊点登记证（卡）：
　　（一）申请人提出注销申请的；
　　（二）申请人不再从事食品生产经营的；
　　（三）登记证（卡）有效期届满未申请延续的；
　　（四）营业执照等主体资格依法终止的；
　　（五）食品生产（经营）登记依法被撤回、撤销或者食品登记证（卡）依法被吊销的；
　　（六）因不可抗力导致登记事项无法实施的；
　 （七）其他应当注销的情形。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
946 卓尼县自然资源局 预告登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 有下列情形之一的，当事人可以按照约定申请不动产预告登记：
1 商品房等不动产预售的；
2 不动产买卖、抵押的；
3 以预购商品房设定抵押权的；
4 法律、行政法规规定的其他情形。
预告登记的申请主体应当为买卖房屋或者其他不动产物权的协议的双方当事人。预购商品房的预售人和预购人订立商品房买卖合同后，预售人未按照约定与预购人申请预告登记时，预购人可以单方申请预告登记。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
947 卓尼县市场监督管理局 企业登记注册 行政许可 《中华人民共和国公司法》
第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。……
第七条 ……公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。
第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。……
第一百七十九条 公司合并或者分立，登记事项发生变更的，应当依法向公司登记机关办理变更登记；公司解散的，应当依法办理公司注销登记；设立新公司的，应当依法办理公司设立登记。
公司增加或者减少注册资本，应当依法向公司登记机关办理变更登记。……
第一百八十八条 公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。
《中华人民共和国个人独资企业法》
第九条 申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。……
第十二条 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内，对符合本法规定条件的，予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记，并应当给予书面答复，说明理由。
第十四条 个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。……
第十五条 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的，应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。
第三十二条 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。
《中华人民共和国合伙企业法》
第九条 申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。……
第十条 申请人提交的登记申请材料齐全、符合法定形式，企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给营业执照。
除前款规定情形外，企业登记机关应当自受理申请之日起二十日内，作出是否登记的决定。予以登记的，发给营业执照；不予登记的，应当给予书面答复，并说明理由。
第十二条 合伙企业设立分支机构，应当向分支机构所在地的企业登记机关申请登记，领取营业执照。
第十三条 合伙企业登记事项发生变更的，执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内，向企业登记机关申请办理变更登记。
第九十条 清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告，申请办理合伙企业注销登记。
《中华人民共和国外商投资法》
第二条……本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。
《中华人民共和国外商投资法实施条例》
第三十七条 外商投资企业的登记注册，由国务院市场监督管理部门或者其授权的地方人民政府市场监督管理部门依法办理。国务院市场监督管理部门应当公布其授权的市场监督管理部门名单。
《市场主体登记管理条例》第二条：“本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构； （二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。 ”
第三条：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。”		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《中华人民共和国外商投资法》、《中华人民共和国外商投资法实施条例》。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 省垂
948 卓尼县工业信息化和商务局 单用途商业预付卡其他发卡企业备案 其他行政权力 《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（2012年8月24日商务部令2012年第9号发布，2016年8月18日商务部令2016年第2号《商务部关于废止和修改部分规章和规范性文件的决定》修订）第七条：
发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照下列规定办理备案：
（一）集团发卡企业和品牌发卡企业向其工商登记注册地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；
　（二）规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案；
　（三）其他发卡企业向其工商登记注册地县（市、区）人民政府商务主管部门备案。		 县级 即办件 1 20 1、内容真实有效。2、符合国家相关法律法规。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
949 卓尼县司法局 律师事务所（分所）设立、变更、注销许可 行政许可 《中华人民共和国律师法》（1996年5月15日主席令第67号，2012年10月26日予以修改）第十八条：
设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的决定。准予设立的，向申请人颁发律师事务所执业证书；不准予设立的，向申请人书面说明理由。
第十九条：设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核。申请设立分所的，依照本法第十八条规定的程序办理。
第二十一条：律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当报原审核部门批准。律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内报原审核部门备案。
第二十二条：律师事务所终止的，由颁发执业证书的部门注销该律师事务所的执业证书。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 《律师事务所管理办法》第二十六条：
律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当经所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关审查后报原审核机关批准。具体办法按律师事务所设立许可程序办理。律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内经所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关报原审核机关备案。
第二十七条 ：律师事务所跨县、不设区的市、市辖区变更住所，需要相应变更负责对其实施日常监督管理的司法行政机关的，应当在办理备案手续后，由其所在地设区的市级司法行政机关或者直辖市司法行政机关将有关变更情况通知律师事务所迁入地的县级司法行政机关。律师事务所拟将住所迁移其他省、自治区、直辖市的，应当按注销原律师事务所、设立新的律师事务所的程序办理。		 0 否 否 全县 证照 网上办理,快递申请 是 统一审批
950 卓尼县人力资源和社会保障局 机关事业单位社会保险登记 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第五十七条：用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印
章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记……。
2.《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）第七条：缴费单位必须向当地社会保险经办机构办理
社会保险登记，参加社会保险……。
3.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第二条：中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民
办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户应当依照本条例规定参加工伤保险，
为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。
4.《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）二、改革的范围。本决定适用于按
照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。
5.《关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》（人社部发〔2015〕28号）三
、准确把握《决定》的有关政策（一）关于参保范围。参加机关事业单位养老保险的事业单位是指，根据《中共中央、
国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔2011〕5号）有关规定进行分类改革后的公益一类、二类事业单
位。对于目前划分为生产经营类，但尚未转企改制到位的事业单位，已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加；尚未
参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围……。
6.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第八条：用人单位应
当自成立之日起30日内向社保经办机构申请办理参保登记……。		 省级,市级,县级 承诺件 15 15 1、公务员法管理的省级机关（单位）、参照公务员法管理的省级机关（单位）。
2、根据《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔2011〕5号）有关规定进行分类改革后的公益一类、二类事业单位。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
951 卓尼县交通运输局 公路水运工程建设项目设计文件审批 行政许可 《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号）第十一条：建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令293号，2015年6月12日予以修改）第三十三条：县级以上建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公路利益、公共安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。公路建设市场管理办法》（交通部令2015年第11号修订）第十八条：公路建设项目法人应当按照项目管理隶属关系将施工图设计文件报交通主管部门审批。施工图设计文件未经审批的，不得使用。 省级,市级,县级 即办件 1 20 《港口工程建设管理规定（交通运输部令2018年第42号）第十八条
编制港口工程建设项目施工图设计文件，应当符合以下要求：
（一）建设规模、标准及主要建设内容符合经批准的初步设计文件；
（二）设计符合有关技术标准，编制格式和内容符合水运工程设计文件编制要求。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
952 卓尼县人力资源和社会保障局 存档人员党员组织关系的接转 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务，不得
收费：……（七）流动人员人事档案管理……。
2.《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》（中办发〔2013〕4号)（十六）改进对流动党员的管理。……工
作单位未建立党组织的，按照就近就便原则，将党员组织关系转移到工作单位所在地街道、乡镇党组织，也可随同档案
转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织；尚未落实工作单位的，可将党员组织关系转移到本人或父母居
住地的街道、乡镇党组织，也可随同档案转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织……所在单位未建立党
组织的，党员组织关系应随同档案一并转入县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织……。
3.《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号）三、加强流动人员人事档案基本
公共服务。流动人员人事档案管理服务是基本公共就业和人才服务的重要内容。流动人员人事档案基本公共服务应当包
括：……党员组织关系的接转……。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 无 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
953 卓尼县水务局 水利基建项目初步设计文件审批 行政许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第172项：
水利基建项目初步设计文件审批。实施机关：县级以上人民政府水行政主管部门。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 一、具有相应专业设计、咨询资质单位编制的项目初步设计报告
二、业主单位组织的专家组正式审查并通过审查的正式审查意见（纸质文件）		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
954 卓尼县残疾人联合会 残疾人证死亡注销 公共服务 《中华人民共和国残疾人证管理办法》第二十四条，残疾人残疾状况变化不再符合残疾标准或死亡的，发证残联应及时将残疾人证注销。 县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
955 卓尼县退役军人事务局 退出现役的残疾军人病故丧葬补助费的给付 行政给付 【行政法规】《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委令第602号)
第二十八条退出现役的因战、因公、因病致残的残疾军人因病死亡的，对其遗属增发12个月的残疾抚恤金，作为丧葬补助费。		 县级 即办件 1 60 退出现役的病故残疾军人。 1 否 否
其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
956 卓尼县司法局 继承公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第174号） 第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项： 　　（一）合同； 　　（二）继承； 　　（三）委托、声明、赠与、遗嘱； 　　（四）财产分割； 　　（五）招标投标、拍卖； 　　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 　　（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 　　（八）公司章程； 　　（九）保全证据； 　　（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符； 　　（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。 　　法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
957 卓尼县公安局 考试费缴纳 公共服务 1.《国家发展改革委财政部关于加强和规范机动车牌证工本费等收费标准管理有关问题的通知》（发改价格〔2004〕2831号）；
2.《省物价局省财政厅贯彻落实国家发展改革委财政部关于加强和规范机动车牌证工本费等收费标准管理有关问题的通知》（甘价费〔2005〕270号）；
3.《省物价局省财政厅关于核定机动车驾驶员考试收费标准的通知》（甘价费〔2008〕9号）；
4.甘肃省发展和改革委员会甘肃省财政厅《关于机动车驾驶员考试费收费标准的通知》（甘发改收费〔2011〕1041号）。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 已报名驾驶人考试。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
958 卓尼县司法局 收入状况公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第76号）第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：（一）合同；　（二）继承；　（三）委托、声明、赠与、遗嘱；　（四）财产分割；（五）招标投标、拍卖；　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系；（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；（八）公司章程；（九）保全证据；（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
959 卓尼县民族宗教事务局 宗教活动场所设立审批 行政许可 《宗教事务条例》（2004年11月30日国务院令第426号，2017年8月26日修订）第二十一条：
“筹备设立宗教活动场所，由宗教团体向拟设立的宗教活动场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内提出审核意见，报设区的市级人民政府宗教事务本部门。
设区的市级人民政府宗教事务部门应当自收到县级人民政府宗教事务部门报送的材料之日起30日内，对申请设立其他固定宗教活动处所的，作出批准或者不予批准的决定；对申请设立寺观教堂的，提出审核意见，报省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门审批。
省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到设区的市级人民政府宗教事务部门报送的材料之日起30日内，作出批准或者不予批准的决定。
宗教活动场所的设立申请获批准后，方可办理该宗教活动场所的筹建事项。”
第三十三条第二款：
“宗教活动场所扩建、异地重建的，应当按照本条例第二十一条规定的程序办理。”		 省级,市级,县级 承诺件 20 60 一、宗教活动场所的设立、合并、分立、终止不违背《宗教事务条例》第三条、第四条规定。
《宗教事务条例》第三条规定：宗教团体、宗教活动场所和信教公民应当遵守宪法、法律、法规和规章，维护国家统一、民族团结和社会稳定。任何组织或者个人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身心健康、妨碍国家教育制度，以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。
《宗教事务条例》第四条规定：各宗教坚持独立自主自办原则，宗教团体、宗教活动场所和宗教事务不受外国势力的支配。宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员在友好、平等的基础上开展对外交往。
二、宗教活动场所的设立应具备以下条件：当地信教群众有经常进行集体宗教活动的需要；有拟主持宗教活动的教职人员或者符合本宗教规定的其他人员；有必要的资金；布局合理，不妨碍周围单位和居民的正常生产、生活。
三、报省宗教事务局审批的宗教场所应为寺院、宫观、清真寺、教堂。
四、宗教活动场所的设立、合并、分立、终止应符合国家有关规划、文物、建设、消防、环保等方面的规定。		 0 否 否 全县 批文 快递申请 是 无办理环节
960 卓尼县公安局 文化程度变更 行政确认 《中华人民共和国户口登记条例》第二条 第一款
中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口登记。
第十七 条户口登记的内容变更或更正的时候，由户主或本人向户口登记机关申报，户口登记机关审查属实后予以变更或者更正。
户口登记机关认为必要的时候，可以向申请人索取有关变更或者更正的证明。		 县级 即办件 1 20 公民户口登记的其他项目与本人实际情况不符的，可以向户口所在地公安派出所提出变更申请。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
961 卓尼县农业农村局 村级清产核资，村级财务管理 公共服务 《甘肃省农村集体资产管理条例 》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体资产管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作；《甘肃省农村集体财务管理办法》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体财务管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
962 卓尼县交通运输局 占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批 行政许可 《公路安全保护条例》（2011年3月7日国务院令第593号）第二十七条：进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线。 省级,市级,县级 即办件 1 20 （一）具有企业或者事业单位法人资格；
（二）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；
（三）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评估报告；
（四）处置施工险情和意外事故的应急方案。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
963 国家税务总局卓尼县税务局 个体工商户信息确认 其他行政权力 "1.《中华人民共和国税收征收管理法》第十五条
企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位（以下统称从事生产、经营的纳税人）自领取营业执照之日起三十日内，持有关证件，向税务机关申报办理税务登记。税务机关应当于收到申报的当日办理登记并发给税务登记证件。
　　工商行政管理机关应当将办理登记注册、核发营业执照的情况，定期向税务机关通报。
　　本条第一款规定以外的纳税人办理税务登记和扣缴义务人办理扣缴税款登记的范围和办法，由国务院规定。
2.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第十二条
从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照之日起３０日内，向生产、经营地或者纳税义务发生地的主管税务机关申报办理税务登记，如实填写税务登记表，并按照税务机关的要求提供有关证件、资料。
　　前款规定以外的纳税人，除国家机关和个人外，应当自纳税义务发生之日起３０日内，持有关证件向所在地的主管税务机关申报办理税务登记。
　　个人所得税的纳税人办理税务登记的办法由国务院另行规定。
　　税务登记证件的式样，由国家税务总局制定。
3.《税务登记管理办法》（国家税务总局令第7号公布，国家税务总局令第36号、第44号、第48号修改） 第二条
企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位，均应当按照《税收征管法》及《实施细则》和本办法的规定办理税务登记。
　　前款规定以外的纳税人，除国家机关、个人和无固定生产、经营场所的流动性农村小商贩外，也应当按照《税收征管法》及《实施细则》和本办法的规定办理税务登记。
　　根据税收法律、行政法规的规定负有扣缴税款义务的扣缴义务人（国家机关除外），应当按照《税收征管法》及《实施细则》和本办法的规定办理扣缴税款登记。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 个体工商户首次办理涉税事宜时，对税务机关依据外部信息交换系统获取的登记表单信息及其他税务管理信息进行确认。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
964 卓尼县人力资源和社会保障局 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 省垂
965 卓尼县人力资源和社会保障局 劳动人事争议调解申请 公共服务 1.《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条：中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用
本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除
名、辞退和辞职、离职发生的争议；（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（六）法律、法规规定的其他劳动争议。第五
条：发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、
调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的
外，可以向人民法院提起诉讼。		 省级,市级,县级 承诺件 3 5 1.属于劳动人事争议争议范围；
2.有明确的仲裁请求和事实理由；
3.申请人是与本案有利害关系的自然人、法人或者其他组织，有明确的被申请人；
4.属于本仲裁委员会管辖范围。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
966 卓尼县公安局 校车驾驶资格许可 行政许可 《校车安全管理条例》（2012年4月5日国务院令第617号）第二十三条：校车驾驶人应当依照本条例的规定取得校车驾驶资格。
第二十四条：机动车驾驶人申请取得校车驾驶资格，应当向县级或者设区的市级人民政府公安机关交通管理部门提交书面申请和证明其符合本条例第二十三条规定条件的材料。公安机关交通管理部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内审查完毕，对符合条件的，在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车；不符合条件的，书面说明理由。		 市级,县级 即办件 1 5 取得校车驾驶资格应当符合下列条件：
1.取得相应准驾车型驾驶证并具有三年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁；
2.最近连续三个记分周期内没有被记满12分记录；
3.无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录；
4.无酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近一年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录；
5.无犯罪记录；
6.身心健康，无传染性疾病，无癫痫病、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。		 0 是 否 全市 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 国垂
967 卓尼县文体广电和旅游局 艺术品经营单位信息 公共服务 《艺术品经营管理办法》（2016年1月18日中华人民共和国文化部令第56号发布自2016年3月15日起施行。） 第三条 文化部负责制定艺术品经营管理政策，监督管理全国艺术品经营活动，建立艺术品市场信用监管体系。省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门负责艺术品进出口经营活动审批，建立专家委员会，为文化行政部门开展的内容审查、市场监管相关工作提供专业意见。县级以上人民政府文化行政部门负责本行政区域内艺术品经营活动的日常监督管理工作，县级以上人民政府文化行政部门或者依法授权的文化市场综合执法机构对从事艺术品经营活动违反国家有关规定的行为实施处罚。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
968 卓尼县市场监督管理局 承担国家法定计量检定机构任务授权 行政许可 《中华人民共和国计量法》第二十条：“县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。” 国家级,省级,市级,县级 承诺件 10 20 1.计量标准、检测装置和配套设施必须与申请授权项目相适应，满足授权任务的要求；
2.工作环境能适应授权任务的需要，保证有关计量检定、测试工作的正常进行；
3.检定、测试人员必须适应授权任务的需要，掌握有关专业知识和计量检定、测试技术，并经考核合格；
4.具有保证计量检定、测试结果公正、准确的有关工作制度和管理制度；
5.符合本省区域内实施《计量法》的工作需要。		 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
969 卓尼县交通运输局 营运车辆年审 行政许可 《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2020年第17号)第八十三条县级以上道路运输管理机构应当每年对客运车辆进行一次审验。审验内容包括：（一） 车辆违法违章记录； （二） 车辆技术等级评定情况； （三） 车辆类型等级评定情况； （四） 按照规定安装、使用符合标准的具有行驶记录功能的卫星定位装置情况； （五） 客运经营者为客运车辆投保承运人责任险情况。 审验符合要求的，道路运输管理机构在《道路运输证》中注明；不符合要求的，应当责令限期改正或者办理变更手续。 《道路货物运输及站场管理规定》(交通运输部令2019年第17号)第四十九条县级以上道路运输管理机构应当定期对配发《道路运输证》的货运车辆进行审验，每年审验一次。审验内容包括车辆技术等级评定情况、车辆结构及尺寸变动情况和违章记录等。 审验符合要求的，道路运输管理机构在《道路运输证》审验记录中或者IC卡注明；不符合要求的，应当责令限期改正或者办理变更手续。 《道路危险货物运输管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2019年第42号）第二十一条　设区的市级道路运输管理机构应当定期对专用车辆进行审验，每年审验一次。审验按照《道路运输车辆技术管理规定》进行，并增加以下审验项目：（一）专用车辆投保危险货物承运人责任险情况；（二）必需的应急处理器材、安全防护设施设备和专用车辆标志的配备情况；（三）具有行驶记录功能的卫星定位装置的配备情况。 市级,县级 即办件 1 20 材料齐全，客运车辆的技术等级达到经营范围所要求的等级，且其他设施、设备完好，没有重大违章行为 0 否 否
其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
970 卓尼县市场监督管理局 股权出质的设立 行政确认 《中华人民共和国民法典》
第四百四十三条第一款 以基金份额、股权出质的，质权自办理出质登记时设立。
《股权出质登记办法》
第一条 为规范股权出质登记行为，根据《中华人民共和国民法典》等法律的规定，制定本办法。
第三条 负责出质股权所在公司登记的市场监督管理部门是股权出质登记机关（以下简称登记机关）。
各级市场监督管理部门的企业登记机构是股权出质登记机构。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 1 符合《中华人民共和国物权法》及《股权出质登记办法》（2020年国家市监总局令第34号）相关规定 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 省垂
971 卓尼县公安局 机动车驾驶人信息变更备案 其他行政权力 《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第139号）第六十二条
车辆管理所对符合第五十七条至第六十条、第六十一条第一款规定的，应当在一日内换发机动车驾驶证。对符合第六十一条第二款规定的，应当在一日内注销机动车驾驶证。其中，对符合第五十八条至第六十一条规定的，还应当收回原机动车驾驶证。
第八十条 机动车驾驶人联系电话、联系地址等信息发生变化，以及持有大型客车（A1）、牵引车（A2）、城市公交车（A3）、中型客车（B1）、大型货车（B2）驾驶证的驾驶人从业单位等信息发生变化的，应当在信息变更后三十日内，向驾驶证核发地车辆管理所备案。
第一百零四条 本规定所称“一日”、 “五日”、“七日”、“十日”、“十五日”，是指工作日，不包括节假日。		 市级,县级 即办件 1 1 一、机动车驾驶人联系电话发生、联系地址等信息发生变化变化的；
二、持有大型客车（A1）、牵引车（A2）、城市公交车（A3）、中型客车（B1）、大型货车（B2）驾驶证的驾驶人从业单位等信息发生变化的。		 0 否 否 全国 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
972 卓尼县司法局 赠与公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第174号） 第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项： 　　（一）合同； 　　（二）继承； 　　（三）委托、声明、赠与、遗嘱； 　　（四）财产分割； 　　（五）招标投标、拍卖； 　　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 　　（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 　　（八）公司章程； 　　（九）保全证据； 　　（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符； 　　（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。 　　法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
973 中共卓尼县委宣传部 对举报“制黄”“贩黄”、侵权盗版和其他非法出版活动有功人员的奖励 行政奖励 【规范性文件】《对举报制黄贩黄侵权盗版和其他非法出版活动有功人员奖励办法》（公安部、新闻出版署、国家版权局、财政部、全国“扫黄”工作小组新出联〔2000〕1号）
第二条举报有功人员是指以书面、电话或其他形式向全国“扫黄”工作小组办公室、公安部治安管理局，地方各级“扫黄”工作小组办公室和公安机关举报各类非法出版活动，举报内容经查证属实，并由此破获有关案件的人员。对举报有功人员，由政府有关部门按照本办法的规定酌情给予奖励。第三条举报下列非法行为属于本办法奖励范围
（一）出版、制作、印刷、复制、发行、传播淫秽出版物的行为；
（二）出版、制作、印刷、复制、发行、传播含有下列内容的违禁出版物的行为反对宪法确定的基本原则，危害国家的统一、主权和领土完整，危害国家的安全、荣誉和利益，煽动民族分裂、侵害少数民族风俗习惯、破坏民族团结，宣扬迷信或者渲染暴力，危害社会公德和民族优秀文化传统，以及法律、法规禁止含有的其他内容；
（三）未经著作权人许可而复制、发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品的行为；
（四）盗印、盗制或者出版他人享有专有出版权的出版物;
（五）未经批准，擅自设立出版单位或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、发行业务；
（六）伪造、假冒出版单位或者报纸、期刊名称出版出版物；
（七）擅自印刷或者复制、发行境外出版物，非法进口出版物；
（八）买卖书号、刊号、版号构成犯罪的行为；
（九）法律、法规规定的其他非法出版行为。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 1.举报的非法行为属于《“扫黄打非”工作举报奖励办法》第四条规定的奖励范围；
2.有明确的举报对象、事实及相关证据；
3.举报内容经“扫黄打非”部门核查确认，属于第一举报人；
4.举报内容经查属实并依法作出处理。		 0 否 否 全县 其他 网上办理,快递申请 是 统一审批
974 卓尼县自然资源局 土地复垦验收确认 其他行政权力 《土地复垦条例》（2011年3月5日国务院令第592号）第二十八条：
土地复垦义务人按照土地复垦方案的要求完成土地复垦后，应当按照国务院国土资源主管部门的规定向所在地县级以上地方人民政府国土资源主管部门申请验收，接到申请的国土资源主管部门应当会同同级农业、林业、环境保护等有关部门进行验收。……		 省级,市级,县级 承诺件 15 60 验收申请资料齐全，符合验收条件 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
975 卓尼县自然资源局 预告登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 有下列情形之一的，当事人可申请预告登记的转移：
1 因继承、受遗赠导致不动产预告登记转移的；
2 因人民法院、仲裁委员会生效法律文书导致不动产预告登记转移的；
3 因主债权转移导致预购商品房抵押预告登记转移的；
4 因主债权转移导致不动产抵押预告登记转移的；
5 法律、行政法规规定的其他情形。
预告登记转移的申请人由不动产登记簿记载的预告登记权利人和该预告登记转移的受让人共同申请。因继承、受遗赠、人民法院、仲裁委员会生效法律文书导致不动产预告登记转移的可以单方申请。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
976 卓尼县人力资源和社会保障局 社会保障卡注销 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 需停用社会保障卡，可申请注销社会保障卡，注销后此卡社会相关功能将不能恢复使用。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
977 卓尼县人力资源和社会保障局 职工正常退休(职)申请 公共服务 1.《中华人民共和国公务员法》第八十七条：公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。
2.《中华人民共和国社会保险法》第十六条：参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月
领取基本养老金……。
3.《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》
（国发〔1978〕104号）《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》第四条：党政机关、群众团体、企业、事业单位的
干部，符合下列条件之一的，都可以退休；（一）男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的；
（二）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的；（三）因
工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的……。《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条：全民所有制企业
、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。（一）男年满60周岁，女年满50周岁，连
续工龄满10年的……。
4.《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）四、改革基本养老金计发办法。本
决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金……。
5.《关于对劳社厅函〔2001〕44号补充说明的函》（劳社厅函〔2003〕315号）规定：参加企业职工基本养老保险的人员被
判处拘役及以上刑罚或劳动教养的，服刑或劳动教养期间达到法定退休年龄的，暂缓办理退休手续，待服刑或劳动教养
期满后按规定办理退休手续。
6.《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》（组通字〔2006〕41号）全文。
7.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第三十七条：参保人
员符合退休条件的，参保单位向社保经办机构申报办理退休人员待遇核定……。
8.《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》（组通字〔2015〕14号）
全文。		 省级,市级,县级 承诺件 10 15 机关养老职工正常退休（职）时申请 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
978 卓尼县住房和城乡建设局 城镇污水排入排水管网许可 行政许可 《城镇排水与污水处理条例》（2013年10月2日国务院令第641号）第二十一条：
从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城镇排水设施排放污水的，应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当按照国家有关标准，重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第三条：
直辖市、市、县人民政府城镇排水与污水处理主管部门（以下简称城镇排水主管部门）负责本行政区域内排水许可证书的颁发和监督管理。		 市级,县级 即办件 1 20 《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（2017年1月22日住房和城乡建设部令第21号发布,自2017年3月1日起施行）第十一条　在排水许可证的有效期内,排水口数量和位置、排水量、污染物项目或者浓度等排水许可内容变更的,排水户应当按照本办法规定,重新申请领取排水许可证。
排水户名称、法定代表人等其他事项变更的,排水户应当在工商登记变更后30日内向城镇排水主管部门申请办理变更。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
979 卓尼县公安局 延期审验机动车驾驶证 公共服务 《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第139号）第七十三条 机动车驾驶人因服兵役、出国（境）等原因，无法在规定时间内办理驾驶证期满换证、审验、提交身体条件证明的，可以向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请延期办理。申请时应当填写申请表，并提交机动车驾驶人的身份证明、机动车驾驶证和延期事由证明。
延期期限最长不超过三年。延期期间机动车驾驶人不得驾驶机动车。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 机动车驾驶人因服兵役、出国（境）等原因，无法在规定时间内办理驾驶证审验的。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
980 卓尼县公安局 报案人查询 公共服务 《公安机关执法公开规定》（2018年12月1日起施行）第二十一条　公安机关办理刑事、行政、行政复议、国家赔偿等案件，或者开展行政管理活动，法律、法规、规章和其他规范性文件规定向特定对象告知执法信息的，应当依照有关规定执行。
第二十二条　除按照本规定第二十一条向特定对象告知执法信息外，公安机关应当通过提供查询的方式，向报案或者控告的被害人、被侵害人或者其监护人、家属公开下列执法信息：（一）办案单位名称、地址和联系方式；（二）刑事立案、移送审查起诉、终止侦查、撤销案件等情况，对犯罪嫌疑人采取刑事强制措施的种类；（三）行政案件受案、办理结果。
公安机关在接受报案时，应当告知报案或者控告的被害人、被侵害人或者其监护人、家属前款所列执法信息的查询方式和途径。
第二十三条　向特定对象提供执法信息查询服务，应当自该信息形成或者变更之日起5个工作日内进行。法律、法规和规范性文件对期限另有规定的，从其规定。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
981 卓尼县退役军人事务局 在乡复员军人定期生活补助 行政给付 【行政法规】《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军委令第602号）
第四十四条复员军人生活困难的，按照规定的条件，由当地人民政府退役军人事务部门给予定期定量补助，逐步改善其生活条件。		 县级 即办件 1 60 1954年10月31日之前入伍、后经批准从部队复员的在乡复员军人。 1 否 否
其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
982 卓尼县自然资源局 房屋等建筑物、构筑物所有权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；第四条：
国家实行不动产统一登记制度；第六条：
国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；第五条：
下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;（二）房屋等建筑物、构筑物所有权（三）森林、林木所有权;（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;（五）建设用地使用权;（六）宅基地使用权;（七）海域使用权;（八）地役权;（九）抵押权;（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。第七条：
不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 已经登记的国有建设用地使用权及房屋所有权，因下列情形导致权属发生转移的，当事人可以申请转移登记。国有建设用地使用权转移的，其范围内的房屋所有权一并转移；房屋所有权转移，其范围内的国有建设用地使用权一并转移。
1 买卖、互换、赠与的；
2 继承或受遗赠的；
3 作价出资（入股）的；
4 法人或非法人组织合并、分立等导致权属发生转移的；
5 共有人增加或者减少以及共有份额变化的；
6 分割、合并导致权属发生转移的；
7 因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书等导致国有建设用地使用权及房屋所有权发生转移的；
8 法律、行政法规规定的其他情形。
国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记应当由当事人双方共同申请。
国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记，提交的材料包括：
1 不动产登记申请书；
2 申请人身份证明；
3 不动产权属证书；
4 国有建设用地使用权及房屋所有权转移的材料，包括：
（1）买卖的，提交买卖合同；互换的，提交互换协议；赠与的，提交赠与合同；
（2）因继承、受遗赠取得的，按照本规范1.8.6的规定提交材料；
（3）作价出资（入股）的，提交作价出资（入股）协议；
（4）法人或非法人组织合并、分立导致权属发生转移的，提交法人或非法人组织合并、分立的材料以及不动产权属转移的材料；
（5）共有人增加或者减少的，提交共有人增加或者减少的协议；共有份额变化的，提交份额转移协议；
（6）不动产分割、合并导致权属发生转移的，提交分割或合并协议书，或者记载有关分割或合并内容的生效法律文书。实体分割或合并的，还应提交有权部门同意实体分割或合并的批准文件以及分割或合并后的不动产权籍调查表、宗地图、宗地界址点坐标等不动产权籍调查成果；
（7）因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书等导致权属发生变化的，提交人民法院、仲裁委员会的生效法律文书等材料；
5 已经办理预告登记的，提交不动产登记证明；
6 划拨国有建设用地使用权及房屋所有权转移的，还应当提交有批准权的人民政府的批准文件；
7 依法需要补交土地出让价款、缴纳税费的，应当提交土地出让价款缴纳凭证、税费缴纳凭证；
8 法律、行政法规以及《实施细则》规定的其他材料。		 0 是 是 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
983 卓尼县卫生健康局 病媒生物防制 公共服务 《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》（国发〔2014〕66号）、《甘肃省人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》（甘政发〔2021〕28号） 县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
984 卓尼县统计局 对人口普查中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励 行政奖励 【行政法规】《全国人口普查条例》（国务院令第576号）
第十条对认真执行本条例，忠于职守、坚持原则，做出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。		 省级,市级,县级 即办件 1 90 对认真执行本条例，忠于职守、坚持原则，做出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励 0 否 否
批文 网上办理,快递申请 是 统一审批
985 卓尼县公安局 实有房屋信息自主填报 公共服务 公安部《全国治安（人口管理）系统开展“一标三实”基础信息集中采集工作方案》和《“一标三实”基础信息采集维护工作规范》（公治明发〔2017〕300号） 省级,市级,县级 即办件 1 1 派出所辖区的实有房屋所有人或使用人对房屋信息进行填报。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
986 卓尼县公安局 赴台定居签注签发进度查询 公共服务 《中华人民共和国出境入境管理法》（中华人民共和国第57号主席令2012年6月30日国务院批准，2013年7月1日起施行）第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证，并遵守本法有关规定。
《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年11月17日中华人民共和国国务院令第93号发布，根据2015年6月14日《国务院关于修改<中国公民往来台湾地区管理办法>的决定》修订）第三条 大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。 第六条 大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。 第二十二条 大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。 第二十五条 大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。
《往来台湾通行证及签注签发管理工作规范》（2015年8月27日公布）第三章 公安出入境管理机构单独受理前往台湾签注申请后，应当在7个工作日内予以签发。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 省垂
987 卓尼县民政局 社会团体修改章程核准 行政许可 【行政法规】《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号 2016年2月6日经《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第十八条　社会团体的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。社会团体修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 1.按照章程规定，经会员大会（或会员代表大会）通过；
2.经业务主管单位审查同意。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
988 卓尼县人力资源和社会保障局 单位（项目）基本信息变更 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第五十七条：……用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应
当自变更或者终止之日起三十日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记……。
2.《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）第九条：缴费单位的社会保险登记事项发生变更或者
缴费单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起３０日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记手续
。
3.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第四十三条：用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担
原用人单位的工伤保险责任；原用人单位已经参加工伤保险的，承继单位应当到当地经办机构办理工伤保险变更登记。
4.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第九条：参保单位名
称、地址、法定代表人（负责人）、机构类型、组织机构代码、主管部门、隶属关系、开户银行账号、参加险种以及法
律法规规定的社会保险其他登记事项发生变更时，应当在登记事项变更之日起30日内，向社保经办机构申请办理变更登
记……。
5.《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号）四、进
一步加强督查和定期通报工作……并加强与住房城乡建设、交通运输、水利、能源、铁路和民航部门的数据共享。		 省级,市级,县级 承诺件 15 15 资料真实有效完整 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
989 国家税务总局卓尼县税务局 境内机构和个人发包工程作业或劳务项目备案 公共服务 《非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法》（国家税务总局令第19号公布）第五条第三款　境内机构和个人向非居民发包工程作业或劳务项目的，应当自项目合同签订之日起30日内，向主管税务机关报送《境内机构和个人发包工程作业或劳务项目报告表》（见附件1），并附送非居民的税务登记证、合同、税务代理委托书复印件或非居民对有关事项的书面说明等资料。
第七条 境内机构和个人向非居民发包工程作业或劳务项目合同发生变更的，发包方或劳务受让方应自变更之日起10日内向所在地主管税务机关报送《非居民项目合同变更情况报告表》。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 境内机构和个人向非居民发包工程作业或劳务项目的，应当自项目合同签订之日起30日内，向主管税务机关办理合同备案或劳务项目报告。
境内机构和个人发包工程作业或劳务项目变更的，应于项目合同变更之日起10日内，向主管税务机关办理变更报告。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
990 卓尼县教育和科学技术局 教师资格证书补换发 公共服务 《教师资格证书管理规定》 第九条 持证人的教师资格证书因损毁影响使用的，由持证人向原发证机关提出换发新证书的书面申请。原发证机关审核后收回损坏证书，补发新的教师资格证书，补发的教师资格证书编号与原编号一致。 省级,市级,县级 承诺件 20 20 发证机构为本县（市、区）教育行政部门。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
991 卓尼县人力资源和社会保障局 社会保险缴费申报与变更 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第六十条：用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事
由不得缓缴、减免……。
2.《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）第十条：缴费单位必须按月向社会保险经办机构申报
应缴纳的社会保险费数额，经社会保险经办机构核定后，在规定的期限内缴纳社会保险费。
3.《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）十一、提高社会保险经办管理水平
。……社会保险经办机构应做好机关事业单位养老保险参保登记、缴费申报、关系转移、待遇核定和支付等工作……。
4.《社会保险费申报缴纳管理规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第20号）第四条：用人单位应当按月在规
定期限内到当地社会保险经办机构办理缴费申报……在一个缴费年度内，用人单位初次申报后，其余月份可以只申报前
款规定事项的变动情况；无变动的，可以不申报。第五条：职工应缴纳的社会保险费由用人单位代为申报……。
5.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第十二条：城乡居民养老保险个人缴费
实行银行预存代扣制，县社保机构委托合作金融机构办理养老保险费扣缴业务。城乡居民养老保险费实行按年度（自然
年度）缴纳，县社保机构结合本地实际确定集中缴费期，根据参保人员选定的缴费档次进行保费收缴……。
6.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）。第十六条：参保单
位应每年统计上年度本单位及参保人员的工资总额，向社保经办机构申报《机关事业单位基本养老保险工资总额申报表
》。新设立的单位及新进工作人员的单位，应在办理社会保险登记或申报人员变更的同时，一并申报工作人员起薪当月
的工资。 第十九条：因参保单位申报或根据人民法院、人事仲裁、社保稽核等部门的相关文书和意见，需变更缴费基数
或缴费月数的，参保单位向社保经办机构申报办理……。		 省级,市级,县级 承诺件 1 15 用人单位在一个缴费年度内，需申报职工本年度缴费工资，其余月份只申报变动情况，无变动的，可以不申报。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
992 卓尼县交通运输局 提供机动车维修行业信息服务 公共服务 《机动车维修管理规定》第十九条 道路运输管理机构应当向社会公布已备案的机动车维修经营者名单并及时更新，便于社会查询和监督。 县级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
993 卓尼县公安局 驾驶证下一清分日期查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
994 卓尼县公安局 全省车管所网办中心电话查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条 网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。 公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
995 卓尼县交通运输局 道路运输证配发及管理（换发） 行政许可 《中华人民共和国道路运输条例》
（2004年4月30日中华人民共和国国务院令第406号公布，根据2012年11月9日国务院令第628号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订，根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订，根据2019年3月2日国务院令第709号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）。		 市级,县级 即办件 1 20 1．《道路运输证》有效期为3年，到期换发，具体换证工作由各省(自治区、直辖市)结合当年的车辆审验工作进行。
2．《道路运输证》污损的，道路运输经营者向原发证的道路运输管理机构提出换发申请，发证机关应当收回旧证，按原证件编号换发新证。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
996 卓尼县应急管理局 第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产、经营备案注销 其他行政权力 《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第二十四条　
第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产、经营单位不再生产、经营非药品类易制毒化学品时，应当在终止生产、经营后3个月内办理备案注销手续。		 市级,县级 即办件 1 1 材料齐全，符合法定形式 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
997 卓尼县教育和科学技术局 学生休学、转学、复学申请 公共服务 《甘肃省中小学生学籍管理实施细则（试行）》 第三条 学生学籍管理采用信息化方式，实行分级负责、省级统筹、属地管理、学校实施的管理体制。 （三）县级学籍管理部门工作职责 2.负责本县中小学校学生的入学、转学、休学、复学、退学、毕业等审核、报送工作。 县级 承诺件 10 20 休学受理条件：1、休学申请表；2、诊断证明、医药费票据、病例
复学受理条件：1、复学申请表；2、诊断证明
转学受理条件：1、转学申请表一式两份		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
998 卓尼县自然资源局 国有林地使用权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 申请材料齐全合法有效，符合要求；申请登记的不动产属于本行政区域管辖范围。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
999 卓尼县住房和城乡建设局 城市基础设施配套费核定 公共服务 1.财政部《关于印发<政府性基金管理暂行办法>的通知》(财综〔2010〕80号) 第二条 本办法所称政府性基金，是指各级人民政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院文件规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。第三条 政府性基金实行中央一级审批制度，遵循统一领导、分级管理的原则。第四条 政府性基金属于政府非税收入，全额纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。
第五条 各级人民政府财政部门（以下简称各级财政部门）以及政府性基金征收、使用部门和单位按照本办法规定权限，分别负责政府性基金的征收、使用、管理和监督。
2.《财政部关于城市基础设施配套费性质的批复》（财综〔2002〕3号）第一条按照《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》(计价格〔2001〕585 号)规定，各省、自治区、直辖市财政、价格主管部门要对各类(市政建设)专项配套费进行整顿，将其统一归并为城市基础设施配套费，取消与城市基础设施配套费重复收取的水、电、气、热、道路以及其他各种名目的专项配套费。因此，各地征收的市政基础设施配套费应统一归并为城市基础设施配套费。
3.《甘肃省财政厅、甘肃省发改委关于将城市基础设施配套费纳入政府性基金管理有关事项的通知》 （甘财税法〔2017〕40号） 第一条、第五条 第一条从2017年6月1日起，城市基础设施配套费按照政府性基金管理规定执行，本通知所指的城市基础设施配套费是指在城市规划区范围内以基本建设、更新改造、房地产开发和零星建设形式进行新建、扩建、改建的工业、民用建筑工程按新建或扩大的建筑面积缴纳的用于城市基础设施建设的费用。第五条城市基础设施配套费由城市建设行政主管部门收取。		 市级,县级 承诺件 5 20 《甘肃省财政厅甘肃省发展和改革委员会关于将城市基础设施配套费纳入政府性基金管理有关事项的通知》（甘财税法〔2017] 40号） 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1000 卓尼县公安局 出具非正常死亡证明 公共服务 《中华人民共和国刑事诉讼法》 《中华人民共和国民法典》 《公安机关办理刑事案件程序规定》 《110接处警工作规则》 《公安机关刑事案件现场勘验检查规则》等有关法律、法规、规章和规范性文件的规定。
《中华人民共和国户口登记条例》第二条 第一款中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口登记。《殡葬管理规定》 第十三条 第二款 火化遗体必须凭公安机关或者国务院卫生行政部门规定的医疗机构出具的死亡证明。		 县级 即办件 1 15 “非正常死亡案（事）件”是指公民因生理健康原因自然死亡以外的，需要公安机关依法查明死亡性质的死亡案（事）件，由利害关系人向县级公安机关指定部门申请非正常死亡证明手续。 0 否 否 全县 无 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
1001 卓尼县统计局 统计资料服务 公共服务 《中华人民共和国统计法》（2009年6月27日 主席令第15号）第二十六条 “县级以上人民政府统计机构和有关部门统计调查取得的统计资料，除依法应当保密的外，应当及时公开，供社会公众查询”。 省级,市级,县级 即办件 1 1 根据统计资料管理和公布相关规定，提供统计资料服务。 1 否 否
无
是 无办理环节
1002 卓尼县卫生健康局 “两非”案件举报奖励 行政奖励 1.《中华人民共和国人口与计划生育法》第八条国家对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的组织和个人，给予奖励。 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 符合评选通知要求条件的相关人员或单位。 0 否 否
其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1003 卓尼县人力资源和社会保障局 劳务派遣经营、变更、延续、注销许可 行政许可 《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日主席令第65号，2012年12月28日予以修改）第五十七条：……经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。 《劳务派遣行政许可实施办法》（2013年6月20日人力资源和社会保障部令第19号）第二条：劳务派遣行政许可的申请受理、审查批准以及相关的监督检查等，适用本办法。第三条：……县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工，负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相应的监督检查。 省级,市级,县级 即办件 1 20 许可经营期限届满的劳务派遣单位需要延续经营的，需在行政许可有效期届满前60日内提出延续申请。逾期提出延续申请的，按照新申请经营业务许可办理 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1004 卓尼县住房和城乡建设局 热力报装 公共服务 《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）和《住房和城乡建设部关于进一步深化工程建设项目审批制度改革推进全流程在线审批的通知》（建办〔2020〕97号）甘肃省人民政府办公厅关于进一步
推进工程建设项目全流程在线审批的通知
甘政办发〔2021〕36号		 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 无办理环节
1005 卓尼县市场监督管理局 对传销行为举报的奖励 行政奖励 禁止传销条例（中华人民共和国国务院令第４４４号）第六条 任何单位和个人有权向工商行政管理部门、公安机关举报传销行为。工商行政管理部门、公安机关接到举报后，应当立即调查核实，依法查处，并为举报人保密；经调查属实的，依照国家有关规定对举报人给予奖励。 国家级,省级,市级,县级 承诺件 1 55 符合法定要求。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1006 卓尼县住房和城乡建设局 砍伐城市树木审批 行政许可 《城市绿化条例》（1992年6月22日国务院令第100号，2017年3月1日予以修改）第二十条：
……砍伐城市树木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。		 市级,县级 即办件 1 20 因其他特殊需要砍伐城市树木 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1007 卓尼县民政局 社会团体成立、变更、注销登记 行政许可 【法律】《中华人民共和国慈善法》第十条第一款 设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。
【行政法规】《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号 2016年2月6日经《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第六条 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关（以下简称登记管理机关）。国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第七条 全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。 第十八条　社会团体的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。社会团体修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。第十九条　社会团体有下列情形之一的，应当在业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记：（一）完成社会团体章程规定的宗旨的；（二）自行解散的；（三）分立、合并的；（四）由于其他原因终止的。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 1.按照章程规定，经会员大会（或会员代表大会）通过注销决议；
2.业务主管单位审查同意；
3.在业务主管单位及其他有关机关的指导下成立清算组织，完成清算工作，形成清算报告；
4.社会组织法定代表人签署的注销登记申请书；
5.第三方机构出具的注销审计报告书。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1008 卓尼县卫生健康局 母婴保健技术服务机构执业许可 行政许可 《中华人民共和国母婴保健法》（1994年10月27日主席令第三十三号，2017年11月4日予以修改）第三十二条：医疗保健机构依照本法规定开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终止妊娠手术的，必须符合国务院卫生行政部门规定的条件和技术标准，并经县级以上地方人民政府卫生行政部门许可。
《计划生育技术服务管理条例》（2001年6月13日国务院令第309号，2004年12月10日予以修改）第二十二条：从事计划生育技术服务的医疗、保健机构，由县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，在其《医疗机构执业许可证》上注明获准开展的计划生育技术服务项目，并向同级计划生育行政部门通报。第二十四条：计划生育技术服务机构从事产前诊断的，应当经省、自治区、直辖市人民政府计划生育行政部门同意后，由同级卫生行政部门审查批准，并报国务院计划生育行政部门和国务院卫生行政部门备案。从事计划生育技术服务的机构使用辅助生育技术治疗不育症的，由省级以上人民政府卫生行政部门审查批准，并向同级计划生育行政部门通报。使用辅助生育技术治疗不育症的具体管理办法，由国务院卫生行政部门会同国务院计划生育行政部门制定。使用辅助生育技术治疗不育症的技术规范，由国务院卫生行政部门征求国务院计划生育行政部门意见后制定。
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2（一）第50项：计划生育技术服务机构设立许可，下放至县级以上地方人民政府人口计生行政部门。		 省级,县级 即办件 1 45 具备开展母婴保健专项技术服务条件，并符合以下要求：
（一） 符合当地医疗保健机构设置规划；
（二） 取得《医疗机构执业许可证》；
（三） 符合母婴保健专项技术服务基本标准；
（四） 申请开展产前筛查的医疗机构符合《甘肃省产前诊断技术管理办法实施细则（试行）》中开展产前筛查技术医疗机构基本标准；
（五） 法律法规规章规定的其他条件。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1009 卓尼县司法局 人民调解员补贴发放 行政给付 【法律】《中华人民共和国人民调解法》
第十六条 人民调解员从事调解工作，应当给予适当的误工补贴；因从事调解工作致伤致残，生活发生困难的，当地人民政府应当提供必要的医疗、生活救助；在人民调解工作岗位上牺牲的人民调解员，其配偶、子女按照国家规定享受抚恤和优待。		 省级,市级,县级 即办件 1 45 1.申报补贴调解员是否为在册非公职调解员
2.案卷资料是否齐全
3.案卷书写格式是否规范
4.补贴标准是否合理		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1010 卓尼县住房和城乡建设局 房屋交易合同网签备案 其他行政权力 《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十四条：
房屋租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款，以及双方的其他权利义务，并向房产管理部门登记备案。
《城市商品房预售管理办法》第十条：
商品房预售，开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内，向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。		 市级,县级 即办件 1 20 买受人具备购房资格，出售人具备售房资格。 0 否 否 全县 其他 网上办理 是 统一审批
1011 卓尼县文体广电和旅游局 县级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批 行政许可 《中华人民共和国文物保护法》第十八条：
“……在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。”		 县级 即办件 1 20 一、申请文件。 二、工程选址（选线）地形图。 三、建设工程设计方案，包括：1/500或者1/2000现状地形图（标出涉及的文物保护单位），建设工程设计方案还需上报相关建筑的总平面图、平面、立面、剖面图。 四、文物影响评估报告，包括工程对文物可能产生破坏或影响的评估及为保护文物安全及历史、自然环境所采用的相关措施设计。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1012 卓尼县应急管理局 安全生产举报 公共服务 《安全生产法》第七十条：负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关安全生产的举报；受理的举报事项经调查核实后，应当形成书面材料；需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1013 卓尼县卫生健康局 对医师的表彰奖励 行政奖励 【法律】《中华人民共和国执业医师法》
第三十三条医师有下列情形之一的，县级以上人民政府卫生行政部门应当给予表彰或者奖励：
（一）在执业活动中，医德高尚，事迹突出的；
（二）对医学专业技术有重大突破，作出显著贡献的；
（三）遇有自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，救死扶伤、抢救诊疗表现突出的；
（四）长期在边远贫困地区、少数民族地区条件艰苦的基层单位努力工作的；
（五）国务院卫生行政部门规定应当予以表彰或者奖励的其他情形的。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 符合评选通知要求条件的相关人员或单位。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1014 卓尼县公安局 省内保安服务公司查询 公共服务 （一）《保安服务管理条例》（以下简称《条例》，国务院令第564号）第八条、第九条、第十二条；
（二）公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条 网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 省垂
1015 卓尼县司法局 律师事务所（分所）设立、变更、注销许可 行政许可 《中华人民共和国律师法》（1996年5月15日主席令第67号，2012年10月26日予以修改）第十八条：
设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的决定。准予设立的，向申请人颁发律师事务所执业证书；不准予设立的，向申请人书面说明理由。
第十九条：设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核。申请设立分所的，依照本法第十八条规定的程序办理。
第二十一条：律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当报原审核部门批准。律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内报原审核部门备案。
第二十二条：律师事务所终止的，由颁发执业证书的部门注销该律师事务所的执业证书。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 《律师事务所管理办法》第三十二条
律师事务所在终止事由发生后，不得受理新的业务。律师事务所在终止事由发生后，应当向社会公告，依照有关规定进行清算，依法处置资产分割、债务清偿等事务。律师事务所应当在清算结束后十五日内向所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关提交注销申请书、清算报告、本所执业许可证以及其他有关材料，由其出具审查意见后连同全部注销申请材料报原审核机关审核，办理注销手续。律师事务所拒不履行公告、清算义务的，由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关向社会公告后，可以直接报原审核机关办理注销手续。律师事务所被注销后的债权、债务由律师事务所的设立人、合伙人承担。律师事务所被注销的，其业务档案、财务账簿、本所印章的移管、处置，按照有关规定办理。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1016 国家税务总局卓尼县税务局 发票真伪鉴定 行政确认 1.《中华人民共和国发票管理办法》第二十四条 任何单位和个人应当按照发票管理规定使用发票，不得有下列行为：
　　（一）转借、转让、介绍他人转让发票、发票监制章和发票防伪专用品；
　　（二）知道或者应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄、运输；
　　（三）拆本使用发票；
　　（四）扩大发票使用范围；
　　（五）以其他凭证代替发票使用。
　　税务机关应当提供查询发票真伪的便捷渠道。
2.《中华人民共和国发票管理办法实施细则》（国家税务总局令第25号公布，国家税务总局令第37号、第44号、第48号修改）第三十三条
用票单位和个人有权申请税务机关对发票的真伪进行鉴别。收到申请的税务机关应当受理并负责鉴别发票的真伪；鉴别有困难的，可以提请发票监制税务机关协助鉴别。
　　在伪造、变造现场以及买卖地、存放地查获的发票，由当地税务机关鉴别。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 用票单位和个人有权申请税务机关对发票信息进行查询。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1017 卓尼县水务局 水库汛期调度运用计划审批 行政许可 1、《甘肃省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》（2002年12月7日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过　2004年6月4日甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修正　2021年9月29日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议修订）第二十八条　
水库管理单位应当依法编报汛期调度运用计划。大型水库汛期调度运用计划，经市（州）防汛指挥机构审查后，报省防汛指挥机构批准；中型水库和重点小型水库汛期调度运用计划，由所在地的市（州）防汛指挥机构批准；其余小型水库汛期调度运用计划由所在地的县（市、区）防汛指挥机构批准。经批准的水库汛期调度运用计划须报上一级防汛指挥机构备案。水库汛期防洪调度指挥权，按照批准的汛期调度运用计划规定，由相应的防汛指挥机构行使。在建的水库、水电站、闸坝工程的施工度汛方案，由施工单位编制，经其主管部门同意后，报同级防汛指挥机构备案。
2、《甘肃省人民政府关于省级政府部门第十四批中央在甘单位第八批取消调整和下放行政审批项目等事项的决定》（甘政发〔2014〕91号），向市州（县市区）下放部分审批内容行政许可项目：
大型水库（不含省管水库）汛期安全调度运用计划审批，原实施机关省水利厅，现实施机关市（州）人民政府水行政主管部门。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 完成大坝等主体工程，具有洪水调蓄能力的水库（水电站）。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1018 卓尼县民政局 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1019 卓尼县文体广电和旅游局 旅行社分社设立备案 其他行政权力 《旅行社条例》（根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分刑侦该法规的决定》第二次修订）第十条：
旅行社设立分社的，应当向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记，并自设立登记之日起3个工作日内向分社所在地的旅游行政管理部门备案。		 县级 即办件 1 30 已完成工商注册登记；工商登记经营范围含旅游业务；分社经营范围： （1）分社经营范围不得超出设立分社的旅行社的经营范围；分社拥有产权的营业用房；或租用的,租期 不少于 1 年的营业用房。 （2）分社拥有产权的营业用房；或租用的,租期不少于 1 年的营业用房 （3）有 2 部以上的直线固定电话,有传真机、复印机,具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网 条件的计算机。 （4）分社的名称应当由设立社名称、分社所在地地名、“分社”或“分公司”等字样构成。 （5）每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，增存质量保证金 5 万元。 （6）每设立一个经营出境旅游业务的分社，增存质量保证金 30 万元。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1020 卓尼县公安局 机动车驾驶人互联网学法减分 公共服务 《中华人民共和国道路交通安全法》（《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于2011年4月22日通过，现予公布，自2011年5月1日起施行）。第二十四条 公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。公安机关交通管理部门对累积记分达到规定分值的机动车驾驶人，扣留机动车驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规教育，重新考试；考试合格的，发还其机动车驾驶证。对遵守道路交通安全法律、法规，在一年内无累积记分的机动车驾驶人，可以延长机动车驾驶证的审验期。具体办法由国务院公安部门规定。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(2004年4月28日国务院第49次常务会议通过2004年4月30日中华人民共和国国务院令第405号公布 自2004年5月1日起施行)。第二十三条 公安机关交通管理部门对机动车驾驶人的道路交通安全违法行为除给予行政处罚外，实行道路交通安全违法行为累积记分（以下简称记分）制度，记分周期为12个月。对在一个记分周期内记分达到12分的，由公安机关交通管理部门扣留其机动车驾驶证，该机动车驾驶人应当按照规定参加道路交通安全法律、法规的学习并接受考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试。应当给予记分的道路交通安全违法行为及其分值，由国务院公安部门根据道路交通安全违法行为的危害程度规定。公安机关交通管理部门应当提供记分查询方式供机动车驾驶人查询。第二十四条 机动车驾驶人在一个记分周期内记分未达到12分，所处罚款已经缴纳的，记分予以清除；记分虽未达到12分，但尚有罚款未缴纳的，记分转入下一记分周期。机动车驾驶人在一个记分周期内记分2次以上达到12分的，除按照第二十三条的规定扣留机动车驾驶证、参加学习、接受考试外，还应当接受驾驶技能考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试。接受驾驶技能考试的，按照本人机动车驾驶证载明的最高准驾车型考试。
公安部《接受交通安全教育减免道路交通安全违法行为记分工作规范（试行）》（公交管〔2020〕14号 ）第一条 为充分发挥道路交通安全违法行为（以下简称“交通违法行为”）记分制度教育引导、鼓励守法的正向激励作用，加强机动车驾驶人交通安全教育，推动提升机动车驾驶人交通安全意识，根据《道路交通安全法》及其配套法规、规章，制定本规范。 第二条 机动车驾驶人参加公安机关交通管理部门组织的道路交通安全法律、法规和相关知识学习并经考试合格的，或者在机动车驾驶证核发地参加交通安全公益活动并达到相关要求的，可以申请减免交通违法行为记分。 第三条 公安机关交通管理部门组织开展机动车驾驶人接受交通安全教育减免交通违法行为记分工作，应当遵循依法、规范、公开、公正的原则，不得收取任何费用。 第十三条 机动车驾驶人参加公安机关交通管理部门组织的道路交通安全法律、法规和相关知识网上学习，连续学习满五分钟的，计入累计学习时间，三日内累计学习满三十分钟为一次，学习时间达标后七个工作日内可以申请参加道路交通安全法律、法规和相关知识网上考试，考试未通过的可以在二十四小时内补考，补考以二次为限。 第二十三条 参加公安机关交通管理部门组织的道路交通安全法律、法规和相关知识网上学习且经考试合格的，一次减免1分。 参加公安机关交通管理部门组织的道路交通安全法律、法规和相关知识现场学习且经考试合格的，一次减免2分。 参加公安机关交通管理部门组织的交通安全公益活动，一次减免1分。 第二十四条 机动车驾驶人在本记分周期内分别参加道路交通安全法律、法规和相关知识网上、现场学习考试或者交通安全公益活动的，累计最高减免6分。 第十五条机动车驾驶人对学习、考试审核结果不通过有异议的，应当在二十四小时内申请复核。公安机关交通管理部门应当在收到申请后的三个工作日内复核完毕，并告知复核结果。		 省级,市级,县级 即办件 1 15 机动车驾驶人申请接受交通安全教育减免交通违法行为记分的，公安机关交通管理部门应当受理。
但有以下情形之一的，不予受理：
（一）在本记分周期内，机动车驾驶人有二次以上满分记录，或者累积记分达到十二分的；
（二）在上一个记分周期，机动车驾驶人有二次以上满分记录的；
（三）在最近三个记分周期内，机动车驾驶人因造成交通事故后逃逸，或者饮酒后驾驶机动车，或者使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证、驾驶证、校车标牌或者使用其他机动车号牌、行驶证，或者买分卖分受到过处罚的；
（四）机动车驾驶证在实习期内，或者机动车驾驶证逾期未审验，或者机动车驾驶证被扣留、暂扣期间的；
（五）机动车驾驶人名下有未处理的交通违法行为记录的；
（六）机动车驾驶人名下有安全技术检验超过有效期或者未按规定办理注销登记的机动车；
（七）机动车驾驶人参加接受交通安全教育减免道路交通安全违法行为记分，或者机动车驾驶人违法记分满分教育和审验教育学习考试时存在弄虚作假、冒名顶替情形的。
机动车驾驶人申请参加接受交通安全教育减免交通违法行为记分的，应当按照其最高准驾车型参加相应的道路交通安全法律、法规和相关知识学习、考试或者交通安全公益活动。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 国垂
1021 卓尼县人力资源和社会保障局 养老保险待遇发放账户维护申请 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第十六条：参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月
领取基本养老金……。
2.《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）三、实行社会统筹与个人账户相结
合的基本养老保险制度……参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。
3.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第二十六条：参保人员应携带户口簿、
居民身份证原件和复印件等材料，到户口所在地村（居）委会办理待遇领取手续……。
4.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第二十七条：社保经
办机构应为参保人员建立个人账户，用于记录个人缴费及利息等社会保险权益。个人账户包括个人基本信息、缴费信息
和支付信息、转移接续信息、终止注销信息等内容。		 省级,市级,县级 承诺件 5 5 资料真实有效完整 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1022 卓尼县自然资源局 矿山闭坑地质报告审批 行政许可 《中华人民共和国矿产资源法》（1986年3月19日主席令第三十六号，2009年8月27日予以修改）第二十一条：关闭矿山，必须提出矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护的资料，并按照国家规定报请审查批准。
《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（1994年3月26日国务院令第152号）第三十二条：……采矿权人停办矿山的申请，须经原批准开办矿山的主管部门批准、原颁发采矿许可证的机关验收合格后，方可办理有关证、照注销手续。第三十三条：矿山企业关闭矿山，应当按照下列程序办理审批手续：……(二)闭坑地质报告经原批准开办矿山的主管部门审核同意后，报地质矿产主管部门会同矿产储量审批机构批准；……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2（一）第14项：矿山闭坑地质报告审批，下放至省级人民政府国土资源部门。		 省级,市级,县级 即办件 1 60 矿山企业关闭矿山，应当在开采活动结束前一年，向批准开办矿山的主管部门提出申请，并提交闭坑地质报告。 0 否 否 全县 批文 网上办理 是 统一审批
1023 卓尼县人力资源和社会保障局 职工参保登记 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第五十八条：用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办
理社会保险登记……。
2.《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）二、改革的范围。本决定适用于按
照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。
3.《社会保险费申报缴纳管理规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第20号 ）第八条：用人单位应当自用工之
日起30日内为其职工申请办理社会保险登记并申报缴纳社会保险费……。
4.《关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》（人社部发〔2015〕28号）三
、准确把握《决定》的有关政策（一）关于参保范围。……要根据《决定》要求，严格按照机关事业单位编制管理规定
确定参保人员范围……。
5.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第十三条：社保经办
机构为参保单位核发《社会保险登记证》后，参保单位向社保经办机构申报办理人员参保登记手续……。		 省级,市级,县级 即办件 1 15 1、公务员法管理的省级机关（单位）职工、参照公务员法管理的省级机关（单位）职工。
2、根据《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔2011〕5号）有关规定进行分类改革后的公益一类、二类事业单位职工。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1024 卓尼县民政局 婚姻登记机关地图查询 公共服务 《婚姻登记条例》
第二条：内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡(镇)人民政府，省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关。中国公民同外国人，内地居民同香港特别行政区居民(以下简称香港居民)、澳门特别行政区居民(以下简称澳门居民)、台湾地区居民(以下简称台湾居民)、华侨办理婚姻登记的机关是省、自治区、直辖市人民政府民政部门或者省、自治区、直辖市人民政府民政部门确定的机关。
《婚姻登记工作规范》
第二十条：婚姻登记处应当开通婚姻登记网上预约功能和咨询电话，电话号码在当地114查询台登记。具备条件的婚姻登记处应当开通互联网网页，互联网网页内容应当包括：办公时间、办公地点；管辖权限；申请结婚登记的条件、办理结婚登记的程序；申请离婚登记的条件、办理离婚登记的程序；申请补领婚姻登记证的程序和需要的证明材料、撤销婚姻的程序等内容。		 省级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1025 卓尼县市场监督管理局 承担国家法定计量检定机构任务授权 行政许可 《中华人民共和国计量法》第二十条：“县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。” 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 已获证的企事业单位在证书有效期内因证书破损、遗失等原因申请补办法定计量检定机构计量授权证书的。 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1026 卓尼县人力资源和社会保障局 企业经济性裁员报告 公共服务 1.《中华人民共和国劳动法》第二十七条：用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁
减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以
裁减人员。第三十四条：集体合同订立后应当报送劳动行政部门……。
2.《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条：……需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分
之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动
行政部门报告，可以裁减人员……。第五十四条：集体合同订立后，应当报送劳动行政部门……。
3.《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》（中发〔2015〕10号）（八）全面实行劳动合同制度。……全面推进
劳动用工信息申报备案制度建设，加强对企业劳动用工的动态管理。
4.《工资集体协商试行办法》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第9号）第六条：县级以上劳动保障行政部门依法对工
资协议进行审查，对协议的履行情况进行监督检查。第二十一条：工资协议签订后，应于7日内由企业将工资协议一式三
份及说明，报送劳动保障行政部门审查。
5.《集体合同规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第22号）第四十二条：集体合同或专项集体合同签订或变更
后，应当自双方首席代表签字之日起10日内，由用人单位一方将文本一式三份报送劳动保障行政部门审查。
6.《关于建立劳动用工备案制度的通知》（劳部发﹝2006﹞46号）全文。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 本行政区域内需要裁减人员二十人以上或裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的企业。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1027 卓尼县公安局 新车注册登记预选号牌 公共服务 《机动车登记规定》（公安部令第124号）第五条 初次申领机动车号牌、行驶证的，机动车所有人应当向住所地的车辆管理所申请注册登记。
《机动车登记工作规范》第四条 第一款第二项登记审核岗审查《机动车注册、转移、注销登记/转入申请表》、机动车所有人身份证明、机动车来历证明、合格证或者进口凭证、车辆购置税完税证明或者免税凭证、机动车交通事故责任强制保险凭证、车船税纳税或者免税证明、机动车查验记录表。符合规定的，录入登记信息，向机动车所有人出具受理凭证。确定机动车号牌号码。制作机动车号牌（以下简称号牌）、机动车行驶证（以下简称行驶证）、机动车登记证书（以下简称登记证书）和机动车检验合格标志（以下简称检验合格标志），交机动车所有人。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 （一）仅为注册用户本人（本单位）购买的小型汽车或小型新能源汽车提供预选号牌服务；
（二）申请人必须确保录入车辆识别代号、联系方式等信息准确性。		 0 否 否
无 网上办理 是 统一审批
1028 卓尼县公安局 境外人员住宿登记 公共服务 《旅馆业治安管理办法》第六条旅馆接待旅客住宿必须登记，登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。接待境外旅客住宿，还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。
《反恐怖主义法》第二十一条电信、互联网、金融、住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者，应当对客户身份进行查验。对身份不明或者拒绝身份查验的，不得提供服务。
《治安管理处罚法》第五十六条规定旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处200元以上500元以下罚款。
公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条 网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 1、持有合法证件；
2、有住宿意愿；
3、有境外人员住宿登记权限的旅馆企业。		 0 否 否 全国 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1029 卓尼县农业农村局 农业相关产品及技术展览服务 公共服务 中华人民共和国事业单位法人证书 （事证第132000000090号）为促进农业发展提供宣传服务。　宣传农业科学技术　收集农业资料　制作农业电视栏目　承办农业展览事宜　国际农业新技术学术研讨和交流" 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1030 卓尼县公安局 易制爆危险化学品、剧毒化学品、放射源存放场所技术防范系统验收 行政确认 1、《企业事业单位内部治安保卫条例》第十三条关系全国或者所在地区国计民生、国家安全和公共安全的单位是治安保卫重点单位。治安保卫重点单位由县级以上地方各级人民政府公安机关按照下列范围提出，报本级人民政府确定：（九）研制、生产、销售、储存危险物品或者实验、保藏传染性菌种、毒种的单位。
治安保卫重点单位应当遵守本条例对单位治安保卫工作的一般规定和对治安保卫重点单位的特别规定。
第十四条治安保卫重点单位应当确定本单位的治安保卫重要部位，按照有关国家标准对重要部位设置必要的技术防范设施，并实施重点保护。
2、《危险化学品安全管理条例》第二十四条危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，并由专人负责管理；剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度。
危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。
第二十六条危险化学品专用仓库应当符合国家标准、行业标准的要求，并设置明显的标志。储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的专用仓库，应当按照国家有关规定设置相应的技术防范设施。
储存危险化学品的单位应当对其危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验。
第七十八条第二款从事危险化学品仓储经营的港口经营人有前款规定情形的，由港口行政管理部门依照前款规定予以处罚。储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的专用仓库未按照国家有关规定设置相应的技术防范设施的，由公安机关依照前款规定予以处罚。
3、《剧毒化学品、放射源存放场所治安防范要求》（GA1002-2012）：“6．2技术防范系统应经建设单位、行业主管部门、公安机关根据GB50348、GA308的有关规定组织验收合格后，方可投入使用。”		 省级,市级,县级 即办件 1 20 （一）具有易制爆危险化学品剧毒化学品、放射源储存存放场所的合法从业单位可以提出申请；
（二）技防工程设计方案评审意见；
（三）安全技术防范工程检测报告。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1031 卓尼县教育和科学技术局 学生资助 行政给付 《中华人民共和国教育法》（2015年修正）第三十八条 国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年，提供各种形式的资助。第四十三条 受教育者享有下列权利：（二）按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金；
《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第三十三条 国家对在高中教育（含中等职业教育）、普通高等教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员，以及不能入学接受义务教育的残疾儿童，根据实际情况给予适当教育救助；
《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》《国务院办公厅转发教育部 财政部 人民银行 银监会关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知》《国务院办公厅关于转发教育部等部门教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法的通知》《教育部 财政部 中国人民银行 银监会关于完善国家助学贷款政策的若干意见》《财政部 国家发展改革委 教育部关于完善研究生教育投入机制的意见》《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》《财政部国家发展改革委教育部人力资源社会保障部关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《教育部 财政部关于印发<国家奖学金评审办法>的通知》《教育部 财政部关于印发<普通高等学校研究生国家奖学金评审办法>的通知》《关于印发<港澳及华侨学生奖学金管理办法>的通知》《关于印发<台湾学生奖学金管理办法>的通知》《教育部 财政部关于印发<高等学校勤工助学管理办法（2018年修订）>的通知》《关于印发<普通高校家庭经济困难新生入学资助项目暂行管理办法>的通知》《关于印发<学生资助资金管理办法>的通知》《关于免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费的意见》《关于印发<城乡义务教育补助经费管理办法>的通知》《中央财政支持学前教育发展资金管理办法》		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 120 学生本人或家长向学校提交申请，经学校级和上级主管部门审核、公示等程序无异议后，确定申请人享受相应的学生资助政策。 0 否 否 全县 无 网上办理 是 统一审批
1032 卓尼县卫生健康局 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
1033 卓尼县财政局 统一公共支付 公共服务 1.《甘肃省政府非税收入管理条例》（2009年6月4日经甘肃省人大常务委员会通过）第四条　政府非税收入由县级以上人民政府财政部门统一监督管理。 2.《财政部关于印发<政府非税收入管理办法>的通知》（财税[2016]33号）第八条 各级财政部门应当完善非税收入管理工作机制，建立健全非税收入管理系统和统计报告制度。 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
1034 卓尼县交通运输局 出租汽车经营许可 行政许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第671号，2016年8月25日予以修改）附件第112项：出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发（实施机关：县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门）。 市级,县级 即办件 1 20 《巡游出租汽车经营服务管理规定》第八条 申请巡游出租汽车经营的，应当根据经营区域向相应的县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门提出申请，并符合下列条件：（一）有符合机动车管理要求并满足以下条件的车辆或者提供保证满足以下条件的车辆承诺书：1.符合国家、地方规定的巡游出租汽车技术条件；2.有按照第十三条规定取得的巡游出租汽车车辆经营权。（二）有取得符合要求的从业资格证件的驾驶人员；（三）有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；（四）有固定的经营场所和停车场地。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1035 卓尼县住房和城乡建设局 城镇排水与污水处理设施建设与维护 公共服务 《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）
第五条 国务院住房城乡建设主管部门指导监督全国城镇排水与污水处理工作。
县级以上地方人民政府城镇排水与污水处理主管部门（以下称城镇排水主管部门）负责本行政区域内城镇排水与污水处理的监督管理工作。
第十条 县级以上地方人民政府应当根据城镇排水与污水处理规划的要求，加大对城镇排水与污水处理设施建设和维护的投入。		 市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1036 卓尼县自然资源局 划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批 行政许可 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年5月19日国务院令第55号）第四十五条：
符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：
……		 市级,县级 承诺件 16 30 资料齐全、要件齐备 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1037 卓尼县交通运输局 公路超限运输许可 行政许可 《中华人民共和国公路法》（1997年7月3日主席令第86号，2017年11月4日第五次修正）第五十条：超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的，必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，并按要求采取有效的防护措施；运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。运输单位不能按照前款规定采取防护措施的，由交通主管部门帮助其采取防护措施，所需费用由运输单位承担。
《公路安全保护条例》（2011年3月7日国务院令第593号）第三十五条：车辆载运不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准，确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的，从事运输的单位和个人应当向公路管理机构申请公路超限运输许可。
第三十六条：申请公路超限运输许可按照下列规定办理：（一）跨省、自治区、直辖市进行超限运输的，向公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构提出申请，由起运地省、自治区、直辖市公路管理机构统一受理，并协调公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构对超限运输申请进行审批，必要时可以由国务院交通运输主管部门统一协调处理；（二）在省、自治区范围内跨设区的市进行超限运输，或者在直辖市范围内跨区、县进行超限运输的，向省、自治区、直辖市公路管理机构提出申请，由省、自治区、直辖市公路管理机构受理并审批。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否
其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1038 卓尼县人力资源和社会保障局 录用未成年工登记备案 公共服务 1.《中华人民共和国劳动法》第五十八条：国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。未成年工是指年满十六周岁未满
十八周岁的劳动者。
2.《中华人民共和国未成年人保护法》第三十八条：……任何组织或者个人按照国家有关规定招用已满十六周岁未满十八
周岁的未成年人的，应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的规定，不得安排其从事过重、有毒
、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。
3.《未成年工特殊保护规定》（劳部发﹝1994﹞498号）第九条：对未成年工的使用和特殊保护实行登记制度。（一）用人
单位招收使用未成年工，除符合一般用工要求外，还须向所在地的县级以上劳动行政部门办理登记。劳动行政部门根据
《未成年工健康检查表》、《未成年工登记表》，核发《未成年工登记证》。（二）各级劳动行政部门须按本规定第三
、四、五、七条的有关规定，审核体检情况和拟安排的劳动范围。（三）未成年工须持《未成年工登记证》上岗。
（四）《未成年工登记证》由国务院劳动行政部门统一印制。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 本行政区域内招收使用年满16周岁、未满18周岁的劳动者的企业 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1039 卓尼县市场监督管理局 企业登记注册 行政许可 《中华人民共和国公司法》
第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。……
第七条 ……公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。
第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。……
第一百七十九条 公司合并或者分立，登记事项发生变更的，应当依法向公司登记机关办理变更登记；公司解散的，应当依法办理公司注销登记；设立新公司的，应当依法办理公司设立登记。
公司增加或者减少注册资本，应当依法向公司登记机关办理变更登记。……
第一百八十八条 公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。
《中华人民共和国个人独资企业法》
第九条 申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。……
第十二条 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内，对符合本法规定条件的，予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记，并应当给予书面答复，说明理由。
第十四条 个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。……
第十五条 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的，应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。
第三十二条 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。
《中华人民共和国合伙企业法》
第九条 申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。……
第十条 申请人提交的登记申请材料齐全、符合法定形式，企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给营业执照。
除前款规定情形外，企业登记机关应当自受理申请之日起二十日内，作出是否登记的决定。予以登记的，发给营业执照；不予登记的，应当给予书面答复，并说明理由。
第十二条 合伙企业设立分支机构，应当向分支机构所在地的企业登记机关申请登记，领取营业执照。
第十三条 合伙企业登记事项发生变更的，执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内，向企业登记机关申请办理变更登记。
第九十条 清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告，申请办理合伙企业注销登记。
《中华人民共和国外商投资法》
第二条……本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。
《中华人民共和国外商投资法实施条例》
第三十七条 外商投资企业的登记注册，由国务院市场监督管理部门或者其授权的地方人民政府市场监督管理部门依法办理。国务院市场监督管理部门应当公布其授权的市场监督管理部门名单。
《市场主体登记管理条例》第二条：“本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构； （二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。 ”
第三条：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。”		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《中华人民共和国外商投资法》、《中华人民共和国外商投资法实施条例》、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》、《市场准入负面清单》 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 省垂
1040 国家税务总局卓尼县税务局 选择按小规模纳税人纳税的情况说明 公共服务 "1.《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十九条 年应税销售额超过小规模纳税人标准的其他个人按小规模纳税人纳税；非企业性单位、不经常发生应税行为的企业可选择按小规模纳税人纳税。
2.《增值税一般纳税人登记管理办法》（国家税务总局令第43号公布）第七条 年应税销售额超过规定标准的纳税人符合本办法第四条第一项规定的，应当向主管税务机关提交书面说明（附件2）。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 非企业性单位、年应税销售额超过财政部、国家税务总局规定的增值税小规模纳税人标准且不经常发生应税行为的单位和个体工商户，可向主管税务机关提交书面说明，选择按照小规模纳税人纳税。 0 否 否 全省 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1041 卓尼县人力资源和社会保障局 工伤认定申请 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第三十六条：职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤
保险待遇……。
2.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第十七条：职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断
、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行
政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规
定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年
内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请……。
3.《工伤认定办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第8号）第五条：用人单位未在规定的时限内提出工伤认定
申请的，受伤害职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接按
照本办法第四条规定提出工伤认定申请。		 省级,市级,县级 承诺件 60 95 （一)工伤认定申请表;
（二)与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系)的证明材料;
（三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书)。
（四）工伤事故调查报告；
（五）现场照片（视频）；
（六）证人证言；
（七）其他举证材料。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1042 卓尼县工业信息化和商务局 中小企业开拓市场指导和服务咨询 公共服务 1.中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进中小企业健康发展的指导意见》(中办发〔2019〕24号)
2.工信部等17部门《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》（工信部联企业[2020]108号）
3.甘肃省工业和信息化厅等29部门《关于进一步健全支持中小企业发展制度的实施意见》（甘工信发[2020] 351号)		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
1043 卓尼县公安局 港澳台居民来往内地（大陆）办证进度查询 公共服务 《公安机关执法公开规定》（公通字〔2018〕26号）第二十七条 网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。公安机关在网上或者窗口单位接受办事事项申请时，应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。 省级,市级,县级 即办件 1 1 港澳台居民已申请并受理来往内地出入境证件，查询办证进度。 0 否 否 全国 其他 窗口办理,网上办理 是 国垂
1044 卓尼县公安局 户口迁移审批 行政许可 《中华人民共和国户口登记条例》（1958年1月9日主席令公布）第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。
第十条：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。		 市级,县级 即办件 1 3 （一）迁入城市、城镇：全省所有城市城镇落户不设置任何条件，实行零门槛落户。
（二）迁入农村：符合夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母条件的原则同意由非农业户口转为农业户口。在办理程序上，必须征求当地村民委员会，乡政府的意见，并要与现行的“三投靠”落户具体条件相符合，对父母、夫妻、子女正在国家行政、企、事业单位工作的，不予受理。子女已婚的，不能投靠父母。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1045 卓尼县市场监督管理局 药品零售企业许可 行政许可 根据2019年8月26日已修订《中华人民共和国药品管理法》（中华人民共和国主席令第31号）
第五十一条　从事药品批发活动，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。从事药品零售活动，应当经所在地县级以上地方人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。无药品经营许可证的，不得经营药品。
　　药品经营许可证应当标明有效期和经营范围，到期重新审查发证。
　　药品监督管理部门实施药品经营许可，除依据本法第五十二条规定的条件外，还应当遵循方便群众购药的原则。		 省级,市级,县级 即办件 1 15 1、申请人符合《药品经营许可证管理办法》第五条开办药品零售企业的条件；
2、药品经营企业变更《药品经营许可证》许可事项的，应当在原许可事项发生变更30日前，向原发证机关申请《药品经营许可证》变更登记。		 0 否 否 全县 证照 网上办理,快递申请 是 省垂
1046 卓尼县卫生健康局 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1047 卓尼县住房和城乡建设局 因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核 行政许可 《城镇排水与污水处理条例》（2013年10月2日国务院令第641号）第四十三条：因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当制定拆除、改动方案，报城镇排水主管部门审核，并承担重建、改建和采取临时措施的费用。
《城市供水条例》（1994年7月19日国务院令第158号）第三十条：因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应当报经县级以上人民政府城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准，并采取相应的补救措施。		 市级,县级 即办件 1 20 《城镇排水与污水处理条例 》（国务院令第641号公布，自2014年1月1日起施行）第四十三条　新建、改建、扩建建设工程,不得影响城镇排水与污水处理设施安全。
因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的,建设单位应当制定拆除、改动方案,报城镇排水主管部门审核,并承担重建、改建和采取临时措施的费用。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1048 卓尼县文体广电和旅游局 对作出突出贡献的营业性演出社会义务监督员的表彰 行政奖励 【行政法规】《营业性演出管理条例》(国务院令第528号发布，第666号予以修改)第三十五条第三款第一项
县级以上地方人民政府文化主管部门对作出突出贡献的社会义务监督员应当给予表彰；公众举报经调查核实的，应当对举报人给予奖励。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 《营业性演出管理条例》（国务院令第528号发布，第666号予以修改) 第三十五条第三款第一项
县级以上地方人民政府文化主管部门对作出突出贡献的社会义务监督员应当给予表彰；公众举报经调查核实的，应当对举报人给予奖励。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1049 国家税务总局卓尼县税务局 财务会计制度及核算软件备案报告 公共服务 "《中华人民共和国税收征收管理法》第十九条　纳税人、扣缴义务人按照有关法律、行政法规和国务院财政、税务主管部门的规定设置帐簿，根据合法、有效凭证记帐，进行核算。
　　第二十条　从事生产、经营的纳税人的财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件，应当报送税务机关备案。
　　纳税人、扣缴义务人的财务、会计制度或者财务、会计处理办法与国务院或者国务院财政、税务主管部门有关税收的规定抵触的，依照国务院或者国务院财政、税务主管部门有关税收的规定计算应纳税款、代扣代缴和代收代缴税款。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 从事生产、经营的纳税人的财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件，应当报送税务机关备案。 0 否 否 全省 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1050 卓尼县交通运输局 对出租汽车经营者和驾驶员先进事迹的表彰和奖励 行政奖励 《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十四条 县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门应当对完成政府指令性运输任务成绩突出，经营管理、品牌建设、文明服务成绩显著，有拾金不昧、救死扶伤、见义勇为等先进事迹的出租汽车经营者和驾驶员，予以表彰和奖励。 省级,市级,县级 即办件 1 20 《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十四条
县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门应当对完成政府指令性运输任务成绩突出，经营管理、品牌建设、文明服务成绩显著，有拾金不昧、救死扶伤、见义勇为等先进事迹的出租汽车经营者和驾驶员，予以表彰和奖励。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1051 卓尼县交通运输局 确认特定时段开行包车或者加班车资质 行政确认 《道路旅客运输及客运站管理规定》第五十三条在春运、旅游“黄金周”或者发生突发事件等客流高峰期运力不足时，道路运输管理机构可临时调用车辆技术等级不低于三级的营运客车和社会非营运客车开行包车或者加班车。非营运客车凭县级以上道路运输管理机构开具的证明运行。 市级,县级 即办件 1 20 遇有下列情况之一，客运车辆可凭临时客运标志牌运行：1.原有正班车已经满载，需要开行加班车的； 2.因车辆抛锚、维护等原因，需要接驳或者顶班的；3.正式班车客运标志牌正在制作或者不慎灭失，等待领取的。（二）在春运、旅游“黄金周”或者发生突发事件等客流高峰期运力不足时，道路运输管理机构可临时调用车辆技术等级不低于二级的营运客车和社会非营运客车开行包车或者加班车。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1052 卓尼县公安局 机动车驾驶人违法记分满分教育和审验教育 公共服务 《中华人民共和国道路交通安全法》（《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于2011年4月22日通过，现予公布，自2011年5月1日起施行）。第二十四条 公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。公安机关交通管理部门对累积记分达到规定分值的机动车驾驶人，扣留机动车驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规教育，重新考试；考试合格的，发还其机动车驾驶证。对遵守道路交通安全法律、法规，在一年内无累积记分的机动车驾驶人，可以延长机动车驾驶证的审验期。具体办法由国务院公安部门规定。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(2004年4月28日国务院第49次常务会议通过2004年4月30日中华人民共和国国务院令第405号公布 自2004年5月1日起施行)。第二十三条 公安机关交通管理部门对机动车驾驶人的道路交通安全违法行为除给予行政处罚外，实行道路交通安全违法行为累积记分（以下简称记分）制度，记分周期为12个月。对在一个记分周期内记分达到12分的，由公安机关交通管理部门扣留其机动车驾驶证，该机动车驾驶人应当按照规定参加道路交通安全法律、法规的学习并接受考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试。应当给予记分的道路交通安全违法行为及其分值，由国务院公安部门根据道路交通安全违法行为的危害程度规定。公安机关交通管理部门应当提供记分查询方式供机动车驾驶人查询。第二十四条 机动车驾驶人在一个记分周期内记分未达到12分，所处罚款已经缴纳的，记分予以清除；记分虽未达到12分，但尚有罚款未缴纳的，记分转入下一记分周期。机动车驾驶人在一个记分周期内记分2次以上达到12分的，除按照第二十三条的规定扣留机动车驾驶证、参加学习、接受考试外，还应当接受驾驶技能考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试。接受驾驶技能考试的，按照本人机动车驾驶证载明的最高准驾车型考试。第二十六条 机动车驾驶人在机动车驾驶证的6年有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发10年有效期的机动车驾驶证；在机动车驾驶证的10年有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发长期有效的机动车驾驶证。换发机动车驾驶证时，公安机关交通管理部门应当对机动车驾驶证进行审验。
《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部第139号令.《公安部关于修改<机动车驾驶证申领和使用规定>的决定》已经公安部部长办公会议通过，现予发布，自2016年4月1日起施行。）第六十八条 机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分达到12分的，公安机关交通管理部门应当扣留其机动车驾驶证。机动车驾驶人应当在十五日内到机动车驾驶证核发地或者违法行为地公安机关交通管理部门参加为期七日的道路交通安全法律、法规和相关知识学习。第七十条 机动车驾驶人应当按照法律、行政法规的规定，定期到公安机关交通管理部门接受审验。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 （一）机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分达到12分的，公安机关交通管理部门应当扣留其机动车驾驶证。机动车驾驶人应当在十五日内到机动车驾驶证核发地或者违法行为地公安机关交通管理部门参加为期七日的道路交通安全法律、法规和相关知识学习。
（二）机动车驾驶人应当按照法律、行政法规的规定，定期到公安机关交通管理部门接受审验。机动车驾驶人按照本规定第五十七条、第五十八条换领机动车驾驶证时，应当接受公安机关交通管理部门的审验。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 国垂
1053 国家税务总局卓尼县税务局 涉税专业服务机构（人员）信用复核 其他行政权力 1.《国家税务总局关于发布〈涉税专业服务监管办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2017年第13号）
第十一条 税务机关应当建立信用评价管理制度，对涉税专业服务机构从事涉税专业服务情况进行信用评价，对其从事涉税服务人员进行信用记录。
　　税务机关应以涉税专业服务机构的纳税信用为基础，结合委托人纳税信用、纳税人评价、税务机关评价、实名办税、业务规模、服务质量、执业质量检查、业务信息质量等情况，建立科学合理的信用评价指标体系，进行信用等级评价或信用记录，具体办法另行制定。
2.《国家税务总局关于发布〈涉税专业服务信用评价管理办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2017年第48号）
第十五条 涉税专业服务机构和从事涉税服务人员对信用积分、信用等级和执业负面记录有异议的，可以书面向主管税务机关提供相关资料或者证明材料，申请复核。主管税务机关对相关资料或者证明材料的完整性进行审核，审核通过后逐级提交至省税务机关，由省税务机关组织复核。
　　省税务机关应当于30个工作日内完成复核工作，并将复核结果逐级传递至受理复核申请的税务机关，由受理复核申请的税务机关告知申请人。
　　省税务机关应当建立涉税专业服务信用积分、信用等级和执业负面记录的复核工作制度，明确工作程序，保障申请人正当权益。
3. 《国家税务总局关于进一步完善涉税专业服务监管制度有关事项的公告》（国家税务总局公告2019年第43号）
第二条 完善涉税专业服务信用复核机制
　　（一）涉税专业服务机构和从事涉税服务人员，对信用积分、信用等级和执业负面记录有异议的，可在信用记录产生或结果确定后12个月内,向税务机关申请复核。
　　税务机关应当按照包容审慎原则，于30个工作日内完成复核工作，作出复核结论，并提供查询服务。
　　（二）涉税专业服务机构和从事涉税服务人员对税务机关拟将其列入涉税服务失信名录有异议的，应当自收到《税务事项通知书》之日起10个工作日内提出申辩理由，向税务机关申请复核。
　　税务机关应当按照包容审慎原则，于10个工作日内完成复核工作，作出复核结论，并提供查询服务。
　　（三）税务机关应当为涉税专业服务机构和从事涉税服务人员申请复核提供电子税务局等便利化途径。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 涉税专业服务机构和从事涉税服务人员对信用积分、信用等级和执业负面记录有异议的，税务机关应自受理之日起 30 个工作日内办结。
涉税专业服务机构和从事涉税服务人员对税务机关拟将其列入涉税服务失信名录有异议的，税务机关应自受理之日起 10 个工作日内办结。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1054 卓尼县卫生健康局 医疗机构设置审批（含港澳台） 行政许可 《医疗机构管理条例》（1994年2月26日国务院令第149号）第九条：单位或者个人设置医疗机构，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，并取得设置医疗机构批准书，方可向有关部门办理其他手续。第五十三条：外国人在中华人民共和国境内开设医疗机构及香港、澳门、台湾居民在内地开设医疗机构的管理办法，由国务院卫生行政部门另行制定。
《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）附件1第1项：香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在内地设置独资医院审批，下放至省级卫生和计划生育部门实施。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 申请设置三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心；（一）符合医疗机构设置规划和医疗机构基本标准。 （二）无《医疗机构管理条例实施细则》第十二条规定的情形。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1055 卓尼县公安局 娱乐场所备案 其他行政权力 《娱乐场所管理条例》(2006年1月18日国务院第122次常务会议通过，2006年1月29日发布)第五条
有下列情形之一的人员，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：
（一）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；
（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；
（三）因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；
（四）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。
第十一条 娱乐场所依法取得营业执照和相关批准文件、许可证后，应当在15日内向所在地县级公安部门备案；
《娱乐场所治安管理办法》(公安部令第103号)第四条
娱乐场所领取营业执照后，应当在15日内向所在地县（市）公安局、城市公安分局治安部门备案；县（市）公安局、城市公安分局治安部门受理备案后，应当在5日内将备案资料通报娱乐场所所在辖区公安派出所。县（市）公安局、城市公安分局治安部门对备案的娱乐场所应当统一建立管理档案。		 县级 即办件 1 15 （一）备案材料齐全且符合法定形式；（二）企业法人（负责人）及从业人员背景审查情况。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1056 卓尼县交通运输局 提供交通运输从业人员信息服务 公共服务 根据《道路运输从业人员管理规定》第二十三条　交通运输主管部门和道路运输管理机构应当向社会提供道路运输从业人员相关从业信息的查询服务。 省级,市级,县级 承诺件

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1057 国家税务总局卓尼县税务局 增值税税控系统专用设备注销发行 公共服务 "1.《中华人民共和国税收征收管理法》第二十三条　国家根据税收征收管理的需要，积极推广使用税控装置。纳税人应当按照规定安装、使用税控装置，不得损毁或者擅自改动税控装置。
2.《国家税务总局关于修订〈增值税专用发票使用规定〉的通知》（国税发〔2006〕156号）第三条 一般纳税人应通过增值税防伪税控系统（以下简称防伪税控系统）使用专用发票。使用，包括领购、开具、缴销、认证纸质专用发票及其相应的数据电文。
　　本规定所称防伪税控系统，是指经国务院同意推行的，使用专用设备和通用设备、运用数字密码和电子存储技术管理专用发票的计算机管理系统。
　　本规定所称专用设备，是指金税卡、IC卡、读卡器和其他设备。
　　本规定所称通用设备，是指计算机、打印机、扫描器具和其他设备。
第二十三条 一般纳税人注销税务登记或者转为小规模纳税人，应将专用设备和结存未用的纸质专用发票送交主管税务机关。
　　主管税务机关应缴销其专用发票，并按有关安全管理的要求处理专用设备。
3.《国家税务总局关于统一小规模纳税人标准等若干增值税问题的公告》（国家税务总局公告2018年第18号）第六条 转登记纳税人可以继续使用现有税控设备开具增值税发票，不需要缴销税控设备和增值税发票。
　　转登记纳税人自转登记日的下期起，发生增值税应税销售行为，应当按照征收率开具增值税发票；转登记日前已作增值税专用发票票种核定的，继续通过增值税发票管理系统自行开具增值税专用发票；销售其取得的不动产，需要开具增值税专用发票的，应当按照有关规定向税务机关申请代开。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 纳税人发生清税等涉及增值税税控系统专用设备需注销发行的，税务机关在增值税税控系统中注销纳税人发行信息档案。需收缴设备的，收缴纳税人金税盘（税控盘）、报税盘。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1058 卓尼县交通运输局 出租汽车经营许可 行政许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第671号，2016年8月25日予以修改）附件第112项：出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发（实施机关：县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门）。 市级,县级 即办件 1 20 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第五条 申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，符合下列条件:(一)具有企业法人资格;(二)具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，网络服务平台数据库接入出租汽车行政主管部门监管平台，服务器设置在中国内地，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施;(三)使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议;(四)有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度;(五)在服务所在地有相应服务机构及服务能力;(六)法律法规规定的其他条件。外商投资网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1059 卓尼县公安局 往来台湾通行证失效重新申请 行政许可 《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年12月17日国务院令第93号，2015年6月14日予以修改）第三条：
大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。
第六条：大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。
第二十二条：大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。
第二十五条：大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 3 10 （一）原往来台湾通行证因过期失效的，内地居民应按照首次申请往来台湾通行证的规定提交相关申请材料；
（二）自2019年4月1日起实施出入境证件“全国通办”，申办手续与户籍地一致。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
1060 卓尼县市场监督管理局 食品生产许可 行政许可 《中华人民共和国食品安全法》（2015年4月24日中华人民共和国主席令第二十二号）第三十五条：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。 省级,市级,县级 即办件 1 10 《食品生产许可管理办法》
第三十四条食品生产者需要延续依法取得的食品生产许可的有效期的,应当在该食品生产许可有效期届满 30 个工作日前,向原发证的市场
监督管理部门提出申请。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1061 卓尼县卫生健康局 卫生专业技术中、初级资格考试报名现场确认 公共服务 《中华人民共和国执业医师法》《预防医学、全科医学、药学、护理、其他卫生技术等专业技术资格考试暂行规定》第二条 本规定适用于经国家有关部门批准的医疗卫生机构内从事医疗、预防、保健、药学、护理、其他卫生技术(以下简称“技术”)专业工作的人员。第三条 预防医学、全科医学、药学、护理、技术专业实行全国统一组织、统一考试时间、统一考试大纲、统一考试命题、统一合格标准的考试制度，原则上每年进行一次。 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
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是 无办理环节
1062 国家税务总局卓尼县税务局 增值税防伪税控系统最高开票限额审批 行政许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第236项：增值税防伪税控系统最高开票限额审批，实施机关：区县税务机关。 省级,市级,县级 即办件 1 10 纳税人在初次申请使用增值税专用发票以及变更增值税专用发票限额时，向主管税务机关申请办理增值税专用发票
（增值税税控系统）最高开票限额审批。		 0 否 否 全省 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1063 卓尼县水务局 安全监督属地备案 公共服务 水利工程建设安全生产管理规定（2005年发布，2014年修正，2017年修正，2019年修正）：第九条　项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并自工程开工之日起15个工作日内报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构（以下简称安全生产监督机构）备案。建设过程中安全生产的情况发生变化时，应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整，并报原备案机关。第十一条　项目法人应当将水利工程中的拆除工程和爆破工程发包给具有相应水利水电工程施工资质等级的施工单位。项目法人应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前，将下列资料报送水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构备案：（一）拟拆除或拟爆破的工程及可能危及毗邻建筑物的说明；（二）施工组织方案；（三）堆放、清除废弃物的措施；（四）生产安全事故的应急救援预案。第三十一条　水行政主管部门或者其委托的安全生产监督机构应当自收到本规定第九条和第十一条规定的有关备案资料后20日内，将有关备案资料抄送同级安全生产监督管理部门。流域管理机构抄送项目所在地省级安全生产监督管理部门，并报水利部备案。 省级,市级,县级 即办件 1 1 防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等（包括配套与附属工程）各类水利工程的新建、扩建、改建、加固和拆除等活动，项目法人自工程开工之日起15个工作日内，向有管辖权的水行政主管部门报送水利工程建设安全生产措施方案。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1064 卓尼县交通运输局 设置非公路标志审批 行政许可 《中华人民共和国公路法》（1997年7月3日主席令第86号，2017年11月4日第五次修正）第五十四条：任何单位和个人未经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，不得在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。
《公路安全保护条例》（2011年3月7日国务院令第593号）第二十七条：进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：（五）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 （一）申请设置的非公路标志符合规范要求；
（二）不得遮挡公路标志正常使用。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1065 卓尼县卫生健康局 护士执业资格考试报名现场确认 公共服务 《护士条例》 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1066 卓尼县人力资源和社会保障局 职工正常退休(职)申请 公共服务 1.《中华人民共和国公务员法》第八十七条：公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。
2.《中华人民共和国社会保险法》第十六条：参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月
领取基本养老金……。
3.《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》
（国发〔1978〕104号）《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》第四条：党政机关、群众团体、企业、事业单位的
干部，符合下列条件之一的，都可以退休；（一）男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的；
（二）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的；（三）因
工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的……。《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条：全民所有制企业
、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。（一）男年满60周岁，女年满50周岁，连
续工龄满10年的……。
4.《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）四、改革基本养老金计发办法。本
决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金……。
5.《关于对劳社厅函〔2001〕44号补充说明的函》（劳社厅函〔2003〕315号）规定：参加企业职工基本养老保险的人员被
判处拘役及以上刑罚或劳动教养的，服刑或劳动教养期间达到法定退休年龄的，暂缓办理退休手续，待服刑或劳动教养
期满后按规定办理退休手续。
6.《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》（组通字〔2006〕41号）全文。
7.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第三十七条：参保人
员符合退休条件的，参保单位向社保经办机构申报办理退休人员待遇核定……。
8.《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》（组通字〔2015〕14号）
全文。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 参保人员达到法定退休年龄，缴费满15年。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
1067 卓尼县住房和城乡建设局 房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案 其他行政权力 《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日予以修改）第四十九条：建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政部门或者其他有关部门备案。
《房屋建筑和市政工程基础设施工程竣工验收备案管理办法》（2000年4月4日建设部令第2号，2009年10月19日予以修改）第四条：建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称备案机关）备案。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第五条　建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：
（一）工程竣工验收备案表；
（二）工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料；
（三）法律、行政法规规定应当由规划等部门出具的认可文件或者准许使用文件；
（四）法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件；
（五）施工单位签署的工程质量保修书；
（六）法规、规章规定必须提供的其他文件。住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 市自建
1068 卓尼县市场监督管理局 企业登记注册 行政许可 《中华人民共和国公司法》
第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。……
第七条 ……公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。
第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。……
第一百七十九条 公司合并或者分立，登记事项发生变更的，应当依法向公司登记机关办理变更登记；公司解散的，应当依法办理公司注销登记；设立新公司的，应当依法办理公司设立登记。
公司增加或者减少注册资本，应当依法向公司登记机关办理变更登记。……
第一百八十八条 公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。
《中华人民共和国个人独资企业法》
第九条 申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。……
第十二条 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内，对符合本法规定条件的，予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记，并应当给予书面答复，说明理由。
第十四条 个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。……
第十五条 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的，应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。
第三十二条 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。
《中华人民共和国合伙企业法》
第九条 申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。……
第十条 申请人提交的登记申请材料齐全、符合法定形式，企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给营业执照。
除前款规定情形外，企业登记机关应当自受理申请之日起二十日内，作出是否登记的决定。予以登记的，发给营业执照；不予登记的，应当给予书面答复，并说明理由。
第十二条 合伙企业设立分支机构，应当向分支机构所在地的企业登记机关申请登记，领取营业执照。
第十三条 合伙企业登记事项发生变更的，执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内，向企业登记机关申请办理变更登记。
第九十条 清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告，申请办理合伙企业注销登记。
《中华人民共和国外商投资法》
第二条……本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。
《中华人民共和国外商投资法实施条例》
第三十七条 外商投资企业的登记注册，由国务院市场监督管理部门或者其授权的地方人民政府市场监督管理部门依法办理。国务院市场监督管理部门应当公布其授权的市场监督管理部门名单。
《市场主体登记管理条例》第二条：“本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构； （二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。 ”
第三条：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。”		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》、《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》、市场准入负面清单（2019年版）、外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019 年版） 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
1069 卓尼县统计局 对统计中弄虚作假等违法行为检举有功的单位和个人给予表彰和奖励 行政奖励 【法律】《中华人民共和国统计法》（1983年12月8日主席令第九号，2009年6月27日予以修改）第八条统计工作应当接受社会公众的监督。任何单位和个人有权检举统计中弄虚作假等违法行为。对检举有功的单位和个人应当给予表彰和奖励。 省级,市级,县级 即办件 1 60 对检举有功的单位和个人应当给予表彰和奖励 0 否 否
批文 网上办理,快递申请 是 统一审批
1070 卓尼县发展和改革局 粮食收购资格备案 其他行政权力 粮食流通管理条例 县级 即办件 1 5 在本县级行政区划内登记注册的从事收购粮食的企业 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1071 卓尼县公安局 驾驶人提交（延期提交）身体条件证明 其他行政权力 《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第139号）第七十条 第三款
持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人，应当在每个记分周期结束后三十日内到公安机关交通管理部门接受审验。但在一个记分周期内没有记分记录的，免予本记分周期审验。
第四款 持有本条第三款规定以外准驾车型驾驶证的驾驶人，发生交通事故造成人员死亡承担同等以上责任未被吊销机动车驾驶证的，应当在本记分周期结束后三十日内到公安机关交通管理部门接受审验。
第七十二条 年龄在70周岁以上的机动车驾驶人，应当每年进行一次身体检查，在记分周期结束后三十日内，提交具备互联网提交身体条件证明的医疗机构出具的有关身体条件的证明。持有残疾人专用小型自动挡载客汽车（C5）驾驶证的机动车驾驶人，应当每三年进行一次身体检查，在记分周期结束后三十日内，提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。机动车驾驶人按照本规定第七十条第三款、第四款规定参加审验时，应当申报身体条件情况。
第七十三条 机动车驾驶人因服兵役、出国（境）等原因，无法在规定时间内办理驾驶证期满换证、审验、提交身体条件证明的，可以向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请延期办理。延期期限最长不超过三年。延期期间机动车驾驶人不得驾驶机动车。		 市级,县级 即办件 1 1 年龄在70周岁以上的机动车驾驶人或持有残疾人专用小型自动挡载客汽车（C5）驾驶证的机动车驾驶人；
机动车驾驶人因服兵役、出国（境）等原因，无法在规定时间内办理驾驶证提交身体条件证明的。		 0 否 否 全国 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
1072 卓尼县住房和城乡建设局 人民防空工程、兼顾人民防空需要的地下工程竣工验收备案（联合验收、统一备案） 其他行政权力 《建设工程质量管理条例》（国务院2000年1月10日国务院第25次常务会议通过，2000年1月30日国务院令第279号发布实施，根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（中华人民共和国国务院令第687号）第一次修订，根据2019年4月23日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）第四十九条：
建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起１５日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令停止使用，重新组织竣工验收。
《人民防空工程建设管理规定》（国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部 〔2003〕国人防办字第18号)第三十八条、第五十七条：
人民防空工程竣工验收实行备案制度。人民防空工程建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，将工程竣工验收报告和接受委托的工程质量监督机构及有关部门出具的认可文件报人民防空主管部门备案。防空地下室竣工验收实行备案制度，建设单位在向建设行政主管部门备案时，应当出具人民防空主管部门的认可文件。《人民防空工程质量监督管理规定》（国人防〔2010〕288号）第十三条：
人防工程竣工验收实行备案制。人防工程竣工验收由建设单位组织，人防工程质量监督机构对人防工程竣工验收履行监督责任。人防工程验收合格后15个工作日内，建设单位应将竣工备案材料报送人防主管部门备案。		 市级,县级 即办件 1 20 要件齐全，即可受理。 0 否 否
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1073 卓尼县农业农村局 拖拉机和联合收割机驾驶证核发 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第八号，2011年4月22日予以修改）第十九条：驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。第一百二十一条：对上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。
《农业机械安全监督管理条例》（2009年9月17日国务院563号令，2016年2月6日予以修改）第二十二条：拖拉机、联合收割机操作人员经过培训后，应当按照国务院农业机械化主管部门的规定，参加县级人民政府农业机械化主管部门的考试。考试合格的，农业机械化主管部门应当在2个工作日内核发相应的操作证件。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第176项：联合收割机及驾驶员牌照证照核发。实施机关：县级以上地方人民政府农业机械行政主管部门。		 县级 即办件 1 2 1．《申请表》；
2．申请人身份证明复印件，属于在户籍地以外居住的，还需收存居住证明复印件；
3．《身体条件证明》；
4．科目二、三（四）考试成绩表；
5.照片。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1074 卓尼县卫生健康局 中医药工作奖励 行政奖励 法规：《中华人民共和国中医药条例》第七条：对在继承和发展中医药事业中做出显著贡献和在边远地区从事中医药工作做出突出成绩的单位和个人，县级以上各级人民政府应当给予奖励。 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 符合评选通知要求条件的相关人员或单位。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1075 卓尼县残疾人联合会 残疾人证注销 行政确认 《中国残疾人联合会章程》（中国残疾人联合会第六次全国代表大会部分修改，2013年9月18日通过）
第十条　管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。		 县级 即办件 1 5 无 0 否 否 全国 无 窗口办理,网上办理 是 国垂
1076 卓尼县退役军人事务局 烈士褒扬金的给付 行政给付 1.【行政法规】《烈士褒扬条例》(国务院令第601号)
第十一条国家建立烈士褒扬金制度。烈士褒扬金标准为烈士牺牲时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的30倍。战时，参战牺牲的烈士褒扬金标准可以适当提高。
烈士褒扬金由颁发烈士证书的县级人民政府退役军人事务部门发给烈士的父母或者抚养人、配偶、子女；没有父母或者抚养人、配偶、子女的，发给烈士未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活来源且由烈士生前供养的兄弟姐妹。
2.【行政法规】《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军委令第602号）第十二条　现役军人死亡被批准为烈士的，依照《烈士褒扬条例》的规定发给烈士遗属烈士褒扬金。
3.《民政部、人力资源社会保障部、财政部、总政治部关于贯彻实施《烈士褒扬条例》若干具体问题的意见》民发〔2012〕83号 六、烈士褒扬金由颁发烈士证书的县级人民政府民政部门负责发放，所需经费由当地财政部门垫支。中央财政每年根据上年度烈士评定备案工作的情况，及时审核下达烈士褒扬金。		 县级 即办件 1 30 《烈士褒扬条例》正式实施后牺牲并被评定为烈士的。 1 否 否
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1077 卓尼县公安局 机动车驾驶证核发、审验 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改）第十九条：驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。
第二十三条：公安机关交通管理部门依照法律、行政法规的规定，定期对机动车驾驶证实施审验。		 市级,县级 即办件 1 1 已持有机动车驾驶证，申请增加准驾车型的，应当在本记分周期和申请前最近一个记分周期内没有记满12分记录。申请增加中型客车（B1）、牵引车（A2）、大型客车（A1）准驾车型的，在符合初学申领的基础上还应当符合下列规定：
1.申请增加中型客车（B1）准驾车型的，已取得驾驶城市公交车（A3）、大型货车（B2）、小型汽车（C1）、小型自动挡汽车（C2）准驾车型资格二年以上，并在申请前最近连续二个记分周期内没有记满12分记录；或已取得低速载货汽车（C3）、三轮汽车（C4）准驾车型资格三年以上，并在申请前最近连续三个记分周期内没有记满12分记录；
2.申请增加牵引车（A2）准驾车型的，已取得驾驶中型客车（B1）、大型货车（B2）准驾车型资格二年以上，并在申请前最近连续二个记分周期内没有记满12分记录；或者取得驾驶大型客车（A1）准驾车型资格一年以上，并在申请前最近连续二个记分周期内没有记满12分记录；
3.申请增加大型客车（A1）准驾车型的，已取得驾驶城市公交车（A3）、中型客车（B1）准驾车型资格二年以上，或者已取得驾驶牵引车（A2）准驾车型资格一年以上，或者已取得驾驶大型货车（B2）准驾车型资格三年以上，并在申请前最近连续三个记分周期内没有记满12分记录。		 0 是 是 全省 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
1078 卓尼县公安局 甘肃省涉企行政事业性收费目录清单（公安部门） 公共服务 《公安机关执法公开规定》（公通字〔2012〕38号）第二十七条　网上公开办事应当提供下列服务：（一）公开网上办事事项的名称、依据、申请条件、申请途径或者方式、申请需要提交材料清单、办理程序及期限，提供申请文书式样及示范文本；（二）公开行政事业性收费事项的名称、依据、收费标准、办事程序和期限； 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1079 卓尼县民政局 地名审批或核准 行政确认 【行政法规】《地名管理条例》（国发〔1986〕11号） 第六条 地名命名、更名的审批权限和程序如下： （五）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称，在征得当地人民政府同意后，由专业主管部门审批。 （六）城镇街道名称，由直辖市、市、县人民政府审批。 （七）其他地名，由省、自治区、直辖市人民政府规定审批程序。 （八）地名的命名、更名工作，可以交地名机构或管理地名工作的单位承办，也可以交其他部门承办；其他部门承办的，应征求地名机构或管理地名工作单位的意见。 第十二条 地名的命名、更名由地名管理部门负责承办。行政区域名称的命名、更名，由行政区划和地名管理部门共同协商承办。专业部门使用的具有地名意义的名称，其命名、更名由该专业部门负责承办，但应事先征得当地地名管理部门的同意。 国家级,省级,市级,县级 承诺件 7 20 各级地名主管部门出具核准的报告或请示 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1080 卓尼县发展和改革局 粮食质量检验 公共服务 《粮食流通管理条例》（2021年2月15日国务院令第740号）第十七条“粮食储存期间，应当定期进行粮食品质检验，粮食品质达到轻度不宜存时应当及时出库。建立粮食销售出库质量安全检验制度。正常储存年限内的粮食，在出库前应当由粮食储存企业自行或者委托粮食质量安全检验机构进行质量安全检验；超过正常储存年限的粮食，储存期间使用储粮药剂未满安全间隔期的粮食，以及色泽、气味异常的粮食，在出库前应当由粮食质量安全检验机构进行质量安全检验。未经质量安全检验的粮食不得销售出库。” 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
其他
是 无办理环节
1081 卓尼县住房和城乡建设局 人民防空工程质量监督手续办理（可以与施工许可证合并办理） 其他行政权力 《建设工程质量管理条例》（国务院2000年1月10日国务院第25次常务会议通过，2000年1月30日国务院令第279号发布实施，根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（中华人民共和国国务院令第687号）第一次修订，根据2019年4月23日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）第十三条、第四十六条：
建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续，工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。建设工程质量监督管理，可以由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构具体实施。
《人民防空工程建设管理规定》（国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部 〔2003〕国人防办字第18号)第三十条、第三十一条：
人民防空工程建设实行质量监督管理制度。人民防空工程建设单位在工程开工前，必须向工程质量监督机构申请办理质量监督手续，并组织设计、施工单位进行技术交底和图纸会审。
《人民防空工程质量监督管理规定》（国人防〔2010〕288号）第九条、第十条：
人防工程建设单位应在申请领取施工许可证前，按规定向人防工程质量监督机构申请办理工程质量监督手续。对建设单位提交的资料，人防工程质量监督机构应在5个工作日内审核完毕；对符合规定的，应当发给人防工程质量监督受理书和监督方案。		 市级,县级 即办件 1 20 要件齐全，即可办理 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1082 卓尼县发展和改革局 价格监测、预警及信息发布 公共服务 《价格法》：“第二十八条 为适应价格调控和管理的需要，政府价格主管部门应当建立价格监测制度，对重要商品、服务价格的变动进行监测。”【《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（国发〔2010〕40号）“十四、完善价格信息发布制度 加强价格监测预警，建立健全价格新闻披露机制，及时公布市场价格情况，客观分析价格变动趋势，准确阐释价格政策，澄清不实报道，稳定社会预期。”；
3.国家发展改革委《价格异常波动监测预警制度》（发改价监[2004]474号）：“各级价格主管部门的价格监测机构要做好日常价格监测工作，建立健全价格监测预警网络，加强分析、预测，及时发现倾向性和苗头性问题，准确预报预警”。】		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
1083 卓尼县司法局 律师事务所（分所）设立、变更、注销许可 行政许可 《中华人民共和国律师法》（1996年5月15日主席令第67号，2012年10月26日予以修改）第十八条：
设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的决定。准予设立的，向申请人颁发律师事务所执业证书；不准予设立的，向申请人书面说明理由。
第十九条：设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核。申请设立分所的，依照本法第十八条规定的程序办理。
第二十一条：律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当报原审核部门批准。律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内报原审核部门备案。
第二十二条：律师事务所终止的，由颁发执业证书的部门注销该律师事务所的执业证书。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 《律师事务所管理办法》第二十六条：
律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当经所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关审查后报原审核机关批准。具体办法按律师事务所设立许可程序办理。律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内经所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关报原审核机关备案。
第二十七条 ：律师事务所跨县、不设区的市、市辖区变更住所，需要相应变更负责对其实施日常监督管理的司法行政机关的，应当在办理备案手续后，由其所在地设区的市级司法行政机关或者直辖市司法行政机关将有关变更情况通知律师事务所迁入地的县级司法行政机关。律师事务所拟将住所迁移其他省、自治区、直辖市的，应当按注销原律师事务所、设立新的律师事务所的程序办理。		 0 否 否 全县 证照 网上办理,快递申请 是 统一审批
1084 甘南州生态环境局卓尼分局 固体废物申报登记确认 行政确认 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十二条国家实行工业固体废物申报登记制度。产生工业固体废物的单位必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提供工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。前款规定的申报事项有重大改变的，应当及时申报。 省级,市级,县级 即办件 1 20 产生危险废物的单位 0 否 否 全县 其他 网上办理,快递申请 是 统一审批
1085 卓尼县市场监督管理局 计量标准器具核准 行政许可 《中华人民共和国计量法》第六条：“县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第七条：“国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第八条：“企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。” 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 依法取得《社会公用计量标准考核证书》的企事业单位在证书有效期内，单位法人、名称、地址等登记事项变更的，向原发证机关提交申请。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1086 卓尼县交通运输局 公路建设项目施工许可 行政许可 《中华人民共和国公路法》（1997年7月3日主席令第86号，2017年11月4日第五次修正）第二十五条：公路建设项目的施工，须按国务院交通主管部门的规定报请县级以上地方人民政府交通主管部门批准。
《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号），国家重点公路工程施工许可下放至省级交通运输主管部门。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 《公路建设市场管理办法》（交通运输部令2015年第11号）
第二十五条 项目施工应当具备以下条件：
（一）项目已列入公路建设年度计划；
（二）施工图设计文件已经完成并经审批同意；
（三）建设资金已经落实，并经交通运输主管部门审计；
（四）征地手续已办理，拆迁基本完成；
（五）施工、监理单位已依法确定；
（六）已办理质量监督手续，已落实保证质量和安全的措施。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1087 卓尼县公安局 户口迁移审批 行政许可 《中华人民共和国户口登记条例》（1958年1月9日主席令公布）第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。
第十条：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。		 市级,县级 即办件 1 3 （一）迁入城市、城镇：
全省所有城市城镇落户不设置任何条件，实行零门槛落户。
（二）迁入农村：
符合夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母条件的原则同意由非农业户口转为农业户口。在办理程序上，必须征求当地村民委员会，乡政府的意见，并要与现行的“三投靠”落户具体条件相符合，对父母、夫妻、子女正在国家行政、企、事业单位工作的，不予受理。子女已婚的，不能投靠父母。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1088 卓尼县公安局 核发居住证 行政确认 【行政法规】《居住证暂行条例》（国务院令第663号）
第二条公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本条例的规定申领居住证。
第八条公安机关负责居住证的申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作。		 县级 即办件 1 7 流动人口在居住地居住半年以上（居住时间自申报居住登记之日起计算），符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以申领《甘肃省居住证》。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1089 卓尼县卫生健康局 护士执业注册 行政许可 1.《护士条例》（2008年1月31日国务院令第517号）第八条：申请护士执业注册的，应当向拟执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门提出申请。收到申请的卫生主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内做出决定，对具备本条例规定条件的，准予注册，并发给护士执业证书；对不具备本条例规定条件的，不予注册，并书面说明理由。2.《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号）中“护士执业医疗机构由设区的市级卫生健康部门批准设立的，下放至设区的市级卫生健康部门；护士执业医疗机构由县级卫生健康部门批准设立或备案的，下放至县级卫生健康部门。” 省级,市级,县级 即办件 1 20 护士执业证书遗失补办须同时具备以下条件：
1.申请人是护士执业注册联网管理信息系统中有信息者；
2.申请人已取得《中华人民共和国护士执业证书》，因发生损坏或者遗失，需要补办《中华人民共和国护士执业证书》；
3.申请人未受吊销《护士执业证书》行政处罚；
4.申请人须在批准设立现执业医疗机构或者为该医疗机构备案的卫生健康主管部门申请办理。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 国垂
1090 卓尼县农业农村局 水域滩涂养殖证的审核 行政许可 《中华人民共和国渔业法》（1986年1月20日主席令第三十四号，2013年12月28日予以修改）第十一条：单位和个人使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的，使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖证，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。 省级,市级,县级 即办件 1 20 一、申请事项属于本行政机关职权范围；
二、申报材料齐全，符合法定形式。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1091 卓尼县文体广电和旅游局 博物馆陈列展览主题、展品说明、讲解词等备案 其他行政权力 《博物馆条例》第三十一条　
博物馆举办陈列展览的，应当在陈列展览开始之日10个工作日前，将陈列展览主题、展品说明、讲解词等向陈列展览举办地的文物主管部门或者其他有关部门备案。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 申报范围为国有文物收藏单位，申报材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1092 卓尼县公安局 补换领驾驶证 公共服务 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（2004年4月30日中华人民共和国国务院令第405号公布，2017年10月7日国务院第687号令修改）第二十七条 机动车驾驶证丢失、损毁，机动车驾驶人申请补发的，应当向公安机关交通管理部门提交本人身份证明。
《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第139号）第五十七条 机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内，向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证。第五十八条 机动车驾驶人户籍迁出原车辆管理所管辖区的，应当向迁入地车辆管理所申请换证。机动车驾驶人在核发地车辆管理所管辖区以外居住的，可以向居住地车辆管理所申请换证。
第六十条 具有下列情形之一的，机动车驾驶人应当在三十日内到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证：1.在车辆管理所管辖区域内，机动车驾驶证记载的机动车驾驶人信息发生变化的；2.机动车驾驶证损毁无法辨认的。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 已备案的机动车驾驶证。 0 是 是
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1093 卓尼县人力资源和社会保障局 失业保险金申领 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第四十五条：失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失
业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求
职要求的。第五十条：用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或
者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证
明，及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记。失业人员凭失业登记证明和个人身份证明，到社会保险经办机构办
理领取失业保险金的手续。失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。
2.《失业保险条例》（中华人民共和国国务院令第258号）第十条：失业保险基金用于下列支出：（一）失业保险金……。
第十四条：具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规
定履行缴费义务满1年；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。第十六条：城镇企
业事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失
业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报社会保险经办机构备案。城镇企业事业单位职工失业后，应当持本
单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业
登记之日起计算……。
3.《失业保险金申领发放办法》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第8号）第四条：失业人员符合《条例》第十四条规
定的，可以申请领取失业保险费，享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业的是指下列人员：（一）终止
劳动合同的；（二）被用人单位解除劳动合同的；（三）被用人单位开除、除名和辞退的；（四）根据《中华人民共和
国劳动法》第三十二条第二、三项与用人单位解除劳动合同的；（五）法律、行政法规另有规定的。
4.《关于推进失业保险金“畅通领、安全办”的通知》（人社部发〔2019〕18号）全文。		 省级,市级,县级 承诺件 5 45 按照规定参加了失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年；非因本人意愿中断就业。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1094 卓尼县人力资源和社会保障局 经营性人力资源服务机构业务备案 公共服务 《人力资源服务机构管理规定》
第九条 经营性人力资源服务机构开展人力资源供求信息的收集和发布、就业和创业指导、人力资源管理咨询、人力资源测评、人力资源培训、人力资源服务外包等人力资源服务业务的，应当自开展业务之日起15日内向住所地人力资源社会保障行政部门备案，备案事项包括机构名称、法定代表人、住所地、服务范围等。
备案事项齐全的，人力资源社会保障行政部门应当予以备案，并出具备案凭证，载明备案事项、备案机关以及日期等；备案事项不齐全的，人力资源社会保障行政部门应当当场一次性告知需要补正的全部事项。		 省级,市级,县级 即办件 1 5 经营性人力资源服务机构开展人力资源供求信息的收集和发布、就业和创业指导、人力资源管理咨询、人力资源测评、人力资源培训、承接人力资源服务外包等人力资源服务业务的，应当自开展业务之日起15之日内向人力资源社会保障行政部门备案。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1095 卓尼县市场监督管理局 食品小摊点经营登记 行政许可 《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》第六条
食品小作坊实行食品生产登记证管理，食品小经营店实行食品经营登记证管理，小摊点实行登记卡管理。
食品生产登记证、食品经营登记证和登记卡由县级人民政府食品药品监督管理部门核发。登记卡也可以由县级人民政府食品药品监督管理部门委托派出机构核发。		 县级 即办件 1 10 食品小摊点从事食品经营，应当遵守下列规定：
　　（一）具有符合食品卫生条件的食品制作销售设施及密闭的废弃物容器；
　　（二）使用的食品包装容器、工具和接触食品的售货设施无毒、无害，符合卫生要求；
　　（三）制作和销售直接入口食品的，应当配备防雨、防尘、防蝇、防虫等设施；
　　（四）销售散装食品应当在散装食品的容器、外包装标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容；
　　（五）生产经营过程中应当保持生熟隔离，防止原辅料、半成品、成品交叉污染；
　　（六）切配、制作、盛装食品的刀、案、容器等设施设备应当及时清洗、消毒；
　　（七）及时清理场地，保持环境整洁、卫生，遵守城市市容和环境卫生管理的相关规定。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1096 卓尼县市场监督管理局 对计量纠纷的调解和仲裁检定 行政裁决 【行政法规】《中华人民共和国计量法实施细则》（1987年1月19日国务院批准，1987年2月1日国家计量局发布，国务院令第666号修订 2018年国务院令第698号修订）
第三十四条县级以上人民政府计量行政部门负责计量纠纷的调解和仲裁检定，并可根据司法机关，合同管理机关、涉外仲裁机关或者其他单位的委托，指定有关计量检定机构进行仲裁检定。
【规章】《仲裁检定和计量调解办法》（国家计量局1987年发布）
第六条申请仲裁检定应向所在地的县（市）级人民政府计量行政部门递交仲裁检定申请书，并根据仲裁检定的需要提交申请书副本。
司法机关、合同管理机关、涉外仲裁机关或者其他单位委托有关人民政府计量行政部门进行仲裁检定的，应出具仲裁检定委托书。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 对涉及贸易结算、医疗卫生、安全防护、环境监测等计量器具失准的投诉 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1097 国家税务总局卓尼县税务局 纳税人合并分立情况报告 公共服务 《中华人民共和国税收征收管理法》第四十八条 纳税人有合并、分立情形的，应当向税务机关报告，并依法缴清税款。纳税人合并时未缴清税款的，应当由合并后的纳税人继续履行未履行的纳税义务；纳税人分立时未缴清税款的，分立后的纳税人对未履行的纳税义务应当承担连带责任。 省级,市级,县级 即办件 1 1 纳税人有合并、分立情形的，应当向税务机关报告。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1098 卓尼县交通运输局 公路建设项目竣工验收 行政许可 《中华人民共和国公路法》（1997年7月3日主席令第86号，2017年11月4日第五次修正）第三十三条：公路建设项目和公路修复项目竣工后，应当按照国家有关规定进行验收；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
《收费公路管理条例》（2004年国务院令第417号）第二十五条：收费公路建成后，应当按国家有关规定进行验收；验收合格的，方可收取车辆通行费。		 省级,市级,县级 即办件 1 90 1.通车试运营2年以上；
2.交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕，并经项目法人验收合格；
3.工程决算编制完成，竣工决算已经审计，并经交通运输部门或其授权单位认定；
4.竣工文件已完成“公路工程项目文件归档范围”的全部内容；
5.档案、环保等单项验收合格，土地使用手续已办理；
6.各参建单位完成工作总结报告；
7.质量监督机构对工程质量检测鉴定合格，并形成工程质量鉴定报告。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1099 卓尼县民政局 社会组织（含社会团体、民办非企业单位、基金会）信息查询 公共服务 《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号发布，2016年02月06日国务院令第666号令修订）第七条地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理。
《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第五条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关。
《基金会管理条例》（国务院令第400号）第六条国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机关。
《社会组织信用信息管理办法》（民政部令第60号）第三条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门负责在本机关登记的社会组织信用信息管理工作。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1100 甘肃省烟草公司甘南藏族自治州公司卓尼营销部 烟草专卖零售许可证核发 行政许可 【法律】《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条：“经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。”
【行政法规】《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令第223批准，国务院令第638号、国务院令第666号修订）第六条 从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。第十三条 申请领取烟草专卖零售许可证，依照《烟草专卖法》的规定办理。【规章】《烟草专卖许可证管理办法》（2016年工业和信息化部令第37号）第七条 烟草专卖局依法审批发放和管理烟草专卖许可证。第八条 公民、法人或者其他组织从事烟草专卖品的生产、批发、零售、进出口等业务的，应当依法向烟草专卖局申请领取烟草专卖许可证。 【规范性文件】《烟草专卖许可证管理办法实施细则（试行）》（国烟专[2017]74号）第九条 申请人申请领取烟草专卖零售许可证，从事烟草制品零售业务的，由其经营场所所在地县级烟草专卖局受理、审查和审批。
申请人经营场所所在地未设立县级烟草专卖局的，由地市级烟草专卖局受理、审查和审批。		 市级,县级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 国垂
1101 卓尼县人力资源和社会保障局 就业困难人员社会保险补贴申领 公共服务 1.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十四）加强对困难人员的就业援助…
…对用人单位招用就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在一定期限内给予社会保险补贴……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第四条：就业补助资金分为对个人和单位的补贴
、公共就业服务能力建设补助两类。对个人和单位的补贴资金用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、
公益性岗位补贴、创业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴等支出……第七条：……（一）就业困难人员社会保险补贴
。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，按
其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴
纳的部分……就业困难人员社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员
最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业。……对企业吸纳贫困劳动力就业的，参照就业困难人员落实社会保险补贴等政策……三、大力开展有组织
劳务输出。……对企业接收外地贫困劳动力就业的，输入地要参照当地就业困难人员落实社会保险补贴、创业担保贷款
及贴息等政策……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 10 10 吸纳脱贫劳动力实现就业，并为其缴纳社会保险费的在甘企业
否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1102 卓尼县住房和城乡建设局 城镇燃气设施建设与维护 公共服务 《城市燃气管理条例》 （（中华人民共和国国务院令第583号））
第十九条 《城市燃气管理条例》（中华人民共和国国务院令第583号） 第十九条 管道燃气经营者对其供气范围内的市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施，承担运行、维护、抢修和更新改造的责任。 管道燃气经营者应当按照供气、用气合同的约定，对单位燃气用户的燃气设施承担相应的管理责任。		 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1103 国家税务总局卓尼县税务局 一照一码户信息确认 其他行政权力 "1.《中华人民共和国税收征收管理法》第十五条
企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位（以下统称从事生产、经营的纳税人）自领取营业执照之日起三十日内，持有关证件，向税务机关申报办理税务登记。税务机关应当于收到申报的当日办理登记并发给税务登记证件。
　　工商行政管理机关应当将办理登记注册、核发营业执照的情况，定期向税务机关通报。
　　本条第一款规定以外的纳税人办理税务登记和扣缴义务人办理扣缴税款登记的范围和办法，由国务院规定。
2.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第十二条
从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照之日起３０日内，向生产、经营地或者纳税义务发生地的主管税务机关申报办理税务登记，如实填写税务登记表，并按照税务机关的要求提供有关证件、资料。
　　前款规定以外的纳税人，除国家机关和个人外，应当自纳税义务发生之日起３０日内，持有关证件向所在地的主管税务机关申报办理税务登记。
　　个人所得税的纳税人办理税务登记的办法由国务院另行规定。
　　税务登记证件的式样，由国家税务总局制定。
3.《税务登记管理办法》（国家税务总局令第7号公布，国家税务总局令第36号、第44号、第48号修改） 第二条
企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位，均应当按照《税收征管法》及《实施细则》和本办法的规定办理税务登记。
　　前款规定以外的纳税人，除国家机关、个人和无固定生产、经营场所的流动性农村小商贩外，也应当按照《税收征管法》及《实施细则》和本办法的规定办理税务登记。
　　根据税收法律、行政法规的规定负有扣缴税款义务的扣缴义务人（国家机关除外），应当按照《税收征管法》及《实施细则》和本办法的规定办理扣缴税款登记。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 已实行“多证合一、一照一码”登记模式的纳税人，首次办理涉税事宜时，对市场监督管理等部门共享信息进行确认。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1104 卓尼县市场监督管理局 药品零售企业许可 行政许可 根据2019年8月26日已修订《中华人民共和国药品管理法》（中华人民共和国主席令第31号）
第五十一条　从事药品批发活动，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。从事药品零售活动，应当经所在地县级以上地方人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。无药品经营许可证的，不得经营药品。
　　药品经营许可证应当标明有效期和经营范围，到期重新审查发证。
　　药品监督管理部门实施药品经营许可，除依据本法第五十二条规定的条件外，还应当遵循方便群众购药的原则。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 开办药品零售企业，应符合当地常住人口数量、地域、交通状况和实际需要的要求，符合方便群众购药的原则，并符合以下设置规定：
（一）具有保证所经营药品质量的规章制度。
（二）具有依法经过资格认定的药学技术人员。
经营处方药、甲类非处方药的药品零售企业，必须配有执业药师或者其他依法经过资格认定的药学技术人员。质量负责人应有1年以上（含1年）药品经营质量管理工作经验。
经营乙类非处方药的药品零售企业，以及农村乡镇以下地区设立药品零售企业的，应当按照《药品管理法实施条例》第15条的规定配备业务人员，有条件的应当配备执业药师。企业营业时间，以上人员应当在岗。
（三）企业、企业法定代表人、企业负责人、质量负责人无《药品管理法》规定禁止从业的情形。
（四）具有与所经营药品相适应的营业场所、设备、仓储设施以及卫生环境。在超市等其他商业企业内设立零售药店的，必须具有独立的区域。
（五）具有能够配备满足当地消费者所需药品的能力，并能保证24小时供应。
国家对经营麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、预防性生物制品另有规定的，从其规定。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1105 卓尼县公安局 赴台探亲签注签发进度查询 公共服务 《中华人民共和国出境入境管理法》（中华人民共和国第57号主席令2012年6月30日国务院批准，2013年7月1日起施行）第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证，并遵守本法有关规定。
《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年11月17日中华人民共和国国务院令第93号发布，根据2015年6月14日《国务院关于修改<中国公民往来台湾地区管理办法>的决定》修订）第三条 大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。 第六条 大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。 第二十二条 大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。 第二十五条 大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。
《往来台湾通行证及签注签发管理工作规范》（2015年8月27日公布）第三章 公安出入境管理机构单独受理前往台湾签注申请后，应当在7个工作日内予以签发。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 省垂
1106 卓尼县自然资源局 对在古生物化石保护工作中做出突出成绩的单位和个人给与奖励 行政奖励 《古生物化石保护条例》（国务院令第580号）第九条
县级以上人民政府应当加强对古生物化石保护工作的领导，将古生物化石保护工作所需经费列入本级财政预算。
县级以上人民政府应当组织有关部门开展古生物化石保护知识的宣传教育，增强公众保护古生物化石的意识，并按照国家有关规定对在古生物化石保护工作中做出突出成绩的单位和个人给予奖励。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 5 360 对在古生物化石保护工作中做出突出贡献的单位和个人给与奖励 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1107 卓尼县自然资源局 建设用地使用权 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；第四条：
国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：
不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 已经登记的国有建设用地使用权，有下列情形之一的，当事人可以申请办理注销登记：
1 土地灭失的；
2 权利人放弃国有建设用地使用权的；
3 依法没收、收回国有建设用地使用权的；
4 因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书致使国有建设用地使用权消灭的；
5 法律、行政法规规定的其他情形。
申请主体：国有建设用地使用权注销登记的申请主体应当是不动产登记簿记载的权利人。
申请国有建设用地使用权注销登记，提交的材料包括：
1 不动产登记申请书；
2 申请人身份证明；
3 不动产权属证书；
4 国有建设用地使用权消灭的材料，包括：
（1）国有建设用地灭失的，提交其灭失的材料；
（2）权利人放弃国有建设用地使用权的，提交权利人放弃国有建设用地使用权的书面文件。被放弃的国有建设用地上设有抵押权、地役权或已经办理预告登记、查封登记的，需提交抵押权人、地役权人、预告登记权利人或查封机关同意注销的书面文件；
（3）依法没收、收回国有建设用地使用权的，提交人民政府的生效决定书；
（4）因人民法院或者仲裁委员会生效法律文书导致权利消灭的，提交人民法院或者仲裁委员会生效法律文书。
5 法律、行政法规以及《实施细则》规定的其他材料。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1108 国家税务总局卓尼县税务局 存款账户账号报告 公共服务 "《中华人民共和国税收征收管理法》第十七条 　从事生产、经营的纳税人应当按照国家有关规定，持税务登记证件，在银行或者其他金融机构开立基本存款帐户和其他存款帐户，并将其全部帐号向税务机关报告。
　　银行和其他金融机构应当在从事生产、经营的纳税人的帐户中登录税务登记证件号码，并在税务登记证件中登录从事生产、经营的纳税人的帐户帐号。
　　税务机关依法查询从事生产、经营的纳税人开立帐户的情况时，有关银行和其他金融机构应当予以协助。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 即时办结 0 否 否 全省 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1109 卓尼县公安局 申办普通护照 行政许可 《中华人民共和国护照法》
第四条：普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。……
第十一条：有下列情形之一的，护照持有人可以按照规定申请换发或者补发护照：
（一）护照有效期即将届满的；
（二）护照签证页即将使用完毕的；
（三）护照损毁不能使用的；
（四）护照遗失或者被盗的；
（五）有正当理由需要换发或者补发护照的其他情形。护照持有人申请换发或者补发普通护照，在国内，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出；在国外，由本人向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出。定居国外的中国公民回国后申请换发或者补发普通护照的，由本人向暂住地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。……		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 15 中国公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，即可凭身份证提出申请普通护照。登记备案的国家工作人员、现役军人还需征得所在单位同意后方可提出申请。 0 是 否 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1110 卓尼县人力资源和社会保障局 经营性人力资源服务机构年度报告公示 公共服务 《人力资源服务机构管理规定》
第三十四条 人力资源社会保障行政部门应当依法督促经营性人力资源服务机构在规定期限内提交上一年度的经营情况年度报告，并在政府网站进行不少于30日的信息公示或者引导经营性人力资源服务机构在其服务场所公示年度报告的有关内容。
人力资源社会保障行政部门通过与市场监督管理等部门信息共享可以获取的信息，不得要求经营性人力资源服务机构重复提供。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 1.每年3月1日前必须提交
2.已取得人力资源服务许可证或人力资源业务备案登记证的经营性人力资源服务机构		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1111 卓尼县司法局 资格公证 公共服务 【法律】 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第76号）
第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：
　　（一）合同；（二）继承；（三）委托、声明、赠与、遗嘱；（四）财产分割；（五）招标投标、拍卖；（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系；（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；（八）公司章程；（九）保全证据；（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。		 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1112 卓尼县气象局 专业气象服务 公共服务 《中华人民共和国气象法》
第二十三条 各级气象主管机构所属的气象台站应当根据需要，发布农业气象预报、城市环境气象预报、火险气象等级预报等专业气象预报，并配合军事气象部门进行国防建设所需的气象服务工作。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
1113 国家税务总局卓尼县税务局 财务会计报告报送 公共服务 《中华人民共和国税收征收管理法》第二十五条第一款　纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。 省级,市级,县级 即办件 1 1 实行不同会计准则或制度的纳税人，依照执行的企业会计准则或制度，事先向税务机关备案，并分中期财务报表和年度财务报表，定期向税务机关报送财务报告。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1114 卓尼县公安局 道路交通事故处理进度网上查询 公共服务 （一）《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号，公安部2018年8月23日印发）。第四条，公安机关应当采取措施使社会广为知晓执法公开的范围、期限和途径，方便公民、法人和其他组织依法获取执法信息。第十七条，向社会公开执法信息，应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内进行。公众需要即时知晓的限制交通措施、交通管制和现场管制的信息，应当即时公开；辖区治安状况、道路交通安全形势和安全防范预警等信息，可以定期公开。法律、法规、规章和其他规范性文件对公开期限另有规定的，从其规定。第二十四条，向特定对象提供执法信息查询服务，应当通过互联网政府公开平台进行，同时可以通过移动客户端、自助终端等方式进行。
（二）2020年1月，公安部推出6项交管改革便民利企新措施（3月1日起实施），其中包括提供交通事故处理进度和结果网上查询。对造成人员伤亡或者较大财产损失、适用一般程序处理的交通事故，事故各方当事人及其代理人可以通过互联网交通安全综合服务平台、“交管12123”手机APP查询事故处理进度、结果。其中，事故处理进度包括案件受理、扣留扣押、调查取证、检验鉴定、损害赔偿调解等内容；事故处理结果包括道路交通事故认定书、交通事故证明、复核结论等内容。此外，事故车辆所有人、事故车辆承保保险公司人员提出申请的，也可以上网查询。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 无 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 国垂
1115 卓尼县退役军人事务局 自主就业退役士兵教育培训和就业创业政策咨询 公共服务 《退役士兵安置条例》（国务院令、中央军事委员会令第608号） 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1116 卓尼县文体广电和旅游局 文物系统先进单位和先进工作者奖励 行政奖励 《中华人民共和国文物保护法》第十二条　有下列事迹的单位或者个人，由国家给予精神鼓励或者物质奖励:
　　（一）认真执行文物保护法律、法规，保护文物成绩显著的；
　　（二）为保护文物与违法犯罪行为作坚决斗争的；
　　（三）将个人收藏的重要文物捐献给国家或者为文物保护事业作出捐赠的；
　　（四）发现文物及时上报或者上交，使文物得到保护的；
　　（五）在考古发掘工作中作出重大贡献的；
　　（六）在文物保护科学技术方面有重要发明创造或者其他重要贡献的；
　　（七）在文物面临破坏危险时，抢救文物有功的；
　　（八）长期从事文物工作，作出显著成绩的。
《中华人民共和国文物保护法实施条例》第六条　有文物保护法第十二条所列事迹之一的单位或者个人，由人民政府及其文物行政主管部门、有关部门给予精神鼓励或者物质奖励。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 无 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1117 卓尼县司法局 基层法律服务所查询 公共服务 司法部令 2017年 137号 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1118 国家税务总局卓尼县税务局 中国税收居民身份证明的开具 行政确认 "1.《国家税务总局关于开具〈中国税收居民身份证明〉有关事项的公告》（国家税务总局公告2016年第40号发布，国家税务总局公告2018年第31号修改）第一条 企业或者个人（以下统称申请人）为享受中国政府对外签署的税收协定（含与香港、澳门和台湾签署的税收安排或者协议）、航空协定税收条款、海运协定税收条款、汽车运输协定税收条款、互免国际运输收入税收协议或者换函（以下统称税收协定）待遇，可以向税务机关申请开具《税收居民证明》。
2.《国家税务总局关于调整〈中国税收居民身份证明〉有关事项的公告》（国家税务总局公告2019年第17号）第一条
申请人应向主管其所得税的县税务局（以下称主管税务机关）申请开具《税收居民证明》。中国居民企业的境内、境外分支机构应由其中国总机构向总机构主管税务机关申请。合伙企业应当以其中国居民合伙人作为申请人，向中国居民合伙人主管税务机关申请。"		 省级,市级,县级 承诺件 2 10 企业或个人（以下称申请人）为享受中国政府与其他国家政府签署的税收协定，内地与香港、澳门签署的税收安排以及大陆与台湾签署的税收协议，航空协定税收条款，海运协定税收条款，汽车运输协定税收条款，互免国际运输收入税收协议或者换函的协定待遇，就其构成中国税收居民身份的任一公历年度向主管税务机关申请开具《中国税收居民身份证明》。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1119 卓尼县公安局 捡拾弃婴报案证明 行政确认 民政部国家发展和改革委员会公安部司法部财政部国家卫生和计划生育委员会国家宗教事务局关于进一步做好弃婴相关工作的通知
（三）做好弃婴户籍登记工作。儿童福利机构应持弃婴入院登记表、公安机关出具的弃婴捡拾证明等相关材料，及时到当地公安机关办理户籍登记。		 市级,县级 即办件 1 15 （一）户籍地在本省行政区域内居民依照法律法规关于公安派出所依法受理的捡拾弃婴情况，需要开具证明；（二）网上办理：甘肃公安政务服务平台（https://gat.gansu.gov.cn/gsgazw/）我要办事→治安→捡拾弃婴报案证明，或者在搜索框搜索“捡拾弃婴报案证明”，点击立即办理，按提示的步骤进行；（三）窗口办理：受理捡拾弃婴案件的公安派出所现场办理。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1120 卓尼县文体广电和旅游局 体育类民办非企业单位申请登记审查 其他行政权力 【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第五条第二款
国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。
第八条申请登记民办非企业单位，应当具备下列条件：
（一）经业务主管单位审查同意；
【规章】《体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》（国家体育总局、民政部令第5号）第三条
体育行政部门是体育类民办非企业单位的业务主管单位。国务院体育行政部门负责指导全国体育类民办非企业单位的登记审查工作，并负责在民政部登记的体育类民办非企业单位的登记审查工作。县级以上地方各级人民政府体育行政部门负责本辖区内体育类民办非企业单位的设立审查工作。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 按照承诺办结时限完成 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1121 卓尼县民族宗教事务局 宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外组织和个人捐赠审批 行政许可 《宗教事务条例》（2004年11月30日国务院令第426号，2017年8月26日修订）第五十七条第二款：“宗教团体、宗教院校、宗教活动场所不得接受境外组织和个人附带条件的捐赠，接受捐赠金额超过10万元的，应当报县级以上人民政府宗教事务部门审批。” 国家级,省级,市级,县级 承诺件 7 20 宗教团体、宗教院校、宗教活动场所申请接受境外组织和个人捐赠，应当符合下列条件：
一、捐赠不附带条件；
二、捐赠用于与提出申请的宗教团体、宗教院校、宗教活动场所宗旨相符的活动。		 0 否 否 全县 批文 快递申请 是 无办理环节
1122 国家税务总局卓尼县税务局 两证整合个体工商户信息变更 其他行政权力 "1.《中华人民共和国税收征收管理法》第十六条 从事生产、经营的纳税人，税务登记内容发生变化的，自工商行政管理机关办理变更登记之日起三十日内或者在向工商行政管理机关申请办理注销登记之前，持有关证件向税务机关申报办理变更或者注销税务登记。
2.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第十四条 纳税人税务登记内容发生变化的，应当自工商行政管理机关或者其他机关办理变更登记之日起３０日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理变更税务登记。
　　纳税人税务登记内容发生变化，不需要到工商行政管理机关或者其他机关办理变更登记的，应当自发生变化之日起３０日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理变更税务登记。
3.《税务登记管理办法》（国家税务总局令第7号公布，国家税务总局令第36号、第44号、第48号修改）第十八条 纳税人按照规定不需要在工商行政管理机关办理变更登记，或者其变更登记的内容与工商登记内容无关的，应当自税务登记内容实际发生变化之日起30日内，或者自有关机关批准或者宣布变更之日起30日内，持下列证件到原税务登记机关申报办理变更税务登记：
　　（一）纳税人变更登记内容的有关证明文件；
　　（二）税务机关发放的原税务登记证件（登记证正、副本和税务登记表等）；
　　（三）其他有关资料。
　　第十九条 纳税人提交的有关变更登记的证件、资料齐全的，应如实填写税务登记变更表，符合规定的，税务机关应当日办理；不符合规定的，税务机关应通知其补正。
　　第二十条 税务机关应当于受理当日办理变更税务登记。纳税人税务登记表和税务登记证中的内容都发生变更的，税务机关按变更后的内容重新发放税务登记证件；纳税人税务登记表的内容发生变更而税务登记证中的内容未发生变更的，税务机关不重新发放税务登记证件。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 两证整合个体工商户信息发生变化的，应向市场监督管理部门申报信息变更，税务机关接收市场监管部门变更信息，经纳税人确认后更新系统内的对应信息；经纳税人申请，也可由税务机关发起变更。其中，纳税人名称、纳税人识别号、业主姓名、经营范围不能由税务机关发起。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1123 卓尼县应急管理局 危险化学品重大危险源备案 其他行政权力 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局40号令）第五条
重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法律、法规、标准和本规定，对本辖区内的重大危险源实施安全监督管理。
第二十三条 危险化学品单位在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后15日内，应当填写重大危险源备案申请表，连同本规定第二十二条规定的重大危险源档案材料（其中第二款第五项规定的文件资料只需提供清单），报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。		 市级,县级 即办件 1 30 提交文件、资料符合条件 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1124 卓尼县人力资源和社会保障局 创业担保贷款申请 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（国发〔2018〕39号）（三）加大创业担保贷款贴息
及奖补政策支持力度。符合创业担保贷款申请条件的人员自主创业的，可申请最高不超过15万元的创业担保贷款。
2.《关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知》（银发〔2016〕202号）七、大力提升贷款服务质量和服务效率。创
业担保贷款按照“借款人依规定申请、人力资源社会保障部门按规定审核借款人资格、担保基金运营管理机构按职责尽
职调查、经办金融机构审核放贷、财政部门按规定贴息”的流程办理。
3.《关于印发〈普惠金融发展专项资金管理办法〉的通知》（财金〔2016〕85号）第十七条：为实施更加积极的就业政
策，以创业创新带动就业，助力大众创业、万众创新，专项资金安排支出用于对符合政策规定条件的创业担保贷款给予
一定贴息，减轻创业者和用人单位负担，支持劳动者自主创业、自谋职业，引导用人单位创造更多就业岗位……。
4.《关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知》（财金〔2018〕22号）（九）强化部门协作。……人力资源和社
会保障部门主要负责审核贷款贴息对象申报资格……。
5.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）三、大力开展有
组织劳务输出……对企业接收外地贫困劳动力就业的，输入地要参照当地就业困难人员落实社会保险补贴、创业担保贷
款及贴息等政策……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 20 30 1、属于《统计上大中小微企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）2、小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数15%（超100人的企业达到8%）,并与其签订1年以上劳动合同。3、无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1125 卓尼县应急管理局 安全生产咨询 公共服务 《安全生产法》第七十条：负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关安全生产的举报；受理的举报事项经调查核实后，应当形成书面材料；需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1126 卓尼县统计局 对农业普查中表现突出的单位和个人给予奖励 行政奖励 【行政法规】《全国农业普查条例》（国务院令第473号）
第三十六条对认真执行本条例，忠于职守，坚持原则，做出显著成绩的单位和个人，应当给予奖励。		 省级,市级,县级 即办件 1 90 认真执行本条例，忠于职守，坚持原则，做出显著成绩的单位和个人。 0 否 否
批文 网上办理,快递申请 是 统一审批
1127 卓尼县住房和城乡建设局 房地产经纪机构备案 其他行政权力 《房地产经纪管理办法》第十一条：
房地产经纪机构及其分支机构应当自领取营业执照之日起30日内，到所在直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门备案		 市级,县级 即办件 1 20 房地产经纪机构及其分支机构应当自领取营业执照之日起30日内，到所在直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门备案。 1 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1128 卓尼县住房和城乡建设局 城市照明设施建设与维护 公共服务 城市照明管理规定 （（住建部令第4号））
第十九条第一款 城市照明管理规定（住建部令第4号） 第十九条第一款　城市照明维护单位应当建立和完善分区、分时、分级的照明节能控制措施，严禁使用高耗能灯具，积极采用高效的光源和照明灯具、节能型的镇流器和控制电器以及先进的灯控方式，优先选择通过认证的高效节能产品。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1129 卓尼县自然资源局 国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准 行政许可 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年5月19日国务院令第55号）第二十五条：
土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当按照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。		 市级,县级 承诺件 10 30 资料齐全、要件齐备 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1130 卓尼县卫生健康局 基本避孕服务 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1131 卓尼县人力资源和社会保障局 居民养老保险注销登记 公共服务 1.《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）七、养老保险待遇领取条件：……城
乡居民养老保险待遇领取人员死亡的，从次月起停止支付其养老金……。
2.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第三十二条：待遇领取人员自死亡次月
起停止发放养老保险待遇。村（居）协办员应于每月初将上月死亡人员名单通过乡镇（街道）事务所上报至县社保机构
。县社保机构对死亡人员进行暂停发放处理，待死亡人员指定受益人或法定继承人办理注销登记手续后，对死亡人员进
行养老保险关系注销。		 省级,市级,县级 承诺件 5 20 参加城乡居民基本养老保险出现以下情形之一的可线上办理注销登记：死亡、丧失国籍或已享受其他基本养老保障待遇。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1132 卓尼县交通运输局 公共汽车客运经营许可 行政许可 1、《甘肃省道路运输条例》 依据描述：
《甘肃省道路运输条例》（2014年3月26日甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，2014年5月1日起实施）第二条
在本省行政区域内从事道路运输经营及相关业务的，应当遵守本条例。本条例所称道路运输经营包括道路旅客运输经营和道路货物运输经营。道路旅客运输包括班车客运、包车客运、公共汽车客运；道路货物运输包括普通货物运输、专用运输、大型物件运输和危险货物运输。
第六条 县级以上人民政府交通运输部门主管本行政区域内的道路运输工作，道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责共同做好道路运输管理的相关工作。
第九条第一款从事道路运输及相关业务经营的，应当具备法律、法规和本条例规定的条件，依法取得道路运输经营许可，按照许可事项从事经营活动。
2、《城市公共汽车和电车客运管理规定》 依据描述：
交通运输部负责指导全国城市公共汽电车客运管理工作。 省、自治区人民政府交通运输主管部门负责指导本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。 城市人民政府交通运输主管部门或者城市人民政府指定的城市公共交通运营主管部门（以下简称城市公共交通主管部门）具体承担本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。		 市级,县级 即办件 1 20 根据《甘肃省道路运输条例》第二十八条 从事公共汽车客运经营的，应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请。经营区域涉及设区的市城区范围的，应当向设区的市级道路运输管理机构提出申请。
申请人应当符合下列条件：
(一)有企业法人资格;
(二)有符合国家规定和营运要求的车辆、设施、场地;
(三)有符合规定条件的驾驶人员及与运营业务相适应的专业人员和经营管理人员;
(四)有健全的安全生产管理制度、服务质量保障制度;
(五)法律、法规规定的其他条件。		 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1133 卓尼县公安局 机动车二维码查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1134 卓尼县住房和城乡建设局 建立古树名木档案和标记 行政确认 【行政法规】《城市绿化条例》（国务院令第100号）第二十四条
百年以上树龄的树木,稀有､珍贵树木,具有历史价值或者重要纪念意义的树木,均属古树名木｡
对城市古树名木实行统一管理,分别养护｡城市人民政府城市绿化行政主管部门,应当建立古树名木的档案和标志,划定保护范围,加强养护管理｡在单位管界内或者私人庭院内的古树名木,由该单位或者居民负责养护,城市人民政府城市绿化行政主管部门负责监督和技术指导｡
严禁砍伐或者迁移古树名木｡因特殊需要迁移古树名木,必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意,并报同级或者上级人民政府批准｡		 市级,县级 即办件 1 20 《城市绿化条例》（国务院令第100号） 第二十四条 百年以上树龄的树木,稀有?珍贵树木,具有历史价值或者重要纪念意义的树木,均属古树名木，对城市古树名木实行统一管理,分别养护，城市人民政府城市绿化行政主管部门,应当建立古树名木的档案和标志,划定保护范围,加强养护管理，在单位管界内或者私人庭院内的古树名木,由该单位或者居民负责养护,城市人民政府城市绿化行政主管部门负责监督和技术指导， 严禁砍伐或者迁移古树名木?因特殊需要迁移古树名木,必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意,并报同级或者上级人民政府批准。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1135 卓尼县农业农村局 拖拉机和联合收割机驾驶证核发 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第八号，2011年4月22日予以修改）第十九条：驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。第一百二十一条：对上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。
《农业机械安全监督管理条例》（2009年9月17日国务院563号令，2016年2月6日予以修改）第二十二条：拖拉机、联合收割机操作人员经过培训后，应当按照国务院农业机械化主管部门的规定，参加县级人民政府农业机械化主管部门的考试。考试合格的，农业机械化主管部门应当在2个工作日内核发相应的操作证件。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第176项：联合收割机及驾驶员牌照证照核发。实施机关：县级以上地方人民政府农业机械行政主管部门。		 县级 即办件 1 2 1．《申请表》；
2．申请人身份证明复印件；
3．《身体条件证明》；
4．一寸照片。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1136 卓尼县住房和城乡建设局 城镇污水排入排水管网许可 行政许可 《城镇排水与污水处理条例》（2013年10月2日国务院令第641号）第二十一条：
从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城镇排水设施排放污水的，应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当按照国家有关标准，重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第三条：
直辖市、市、县人民政府城镇排水与污水处理主管部门（以下简称城镇排水主管部门）负责本行政区域内排水许可证书的颁发和监督管理。		 市级,县级 即办件 1 20 《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第二十一条　有下列情形之一的,城镇排水主管部门应当依法办理排水许可的注销手续:
（一）排水户依法终止的；
（二）排水许可依法被撤销、撤回,或者排水许可证被吊销的；
（三）排水许可证有效期满且未延续许可的；
（四）法律、法规规定的应当注销排水许可的其他情形。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1137 卓尼县民政局 困境儿童保障政策咨询 公共服务 《甘 肃 省 人 民 政 府关于加强困境儿童保障工作的实施意见》（甘政办发﹝2016﹞81号）五、加强工作保障（一）强化组织领导。各级政府要把加强困境儿童保障工作纳入重要议事日程和经济社会发展、社会福利事业发展规划，不断完善政策措施，健全工作机制，及时研究解决工作中的重大问题。要完善工作考核，强化激励问责，制定督查考核办法，明确督查指标，建立常态化、经常化的督查考核机制，定期通报工作情况，及时总结推广先进经验。各级民政、妇儿工委办公室、教育、公安、卫生计生委等有关部门和妇联、残联组织要积极推动制定完善儿童福利、儿童保护和家庭教育、儿童收养等法律法规，为困境儿童保障工作提供有力法律保障。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1138 卓尼县公安局 户口迁移审批 行政许可 《中华人民共和国户口登记条例》（1958年1月9日主席令公布）第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。
第十条：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。		 市级,县级 即办件 1 1 （一）迁入城市、城镇：全省所有城市城镇落户不设置任何条件，实行零门槛落户。
（二）迁入农村：符合夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母条件的原则同意由非农业户口转为农业户口。在办理程序上，必须征求当地村民委员会，乡政府的意见，并要与现行的“三投靠”落户具体条件相符合，对父母、夫妻、子女正在国家行政、企、事业单位工作的，不予受理。子女已婚的，不能投靠父母。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1139 卓尼县卫生健康局 护士执业注册 行政许可 1.《护士条例》（2008年1月31日国务院令第517号）第八条：申请护士执业注册的，应当向拟执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门提出申请。收到申请的卫生主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内做出决定，对具备本条例规定条件的，准予注册，并发给护士执业证书；对不具备本条例规定条件的，不予注册，并书面说明理由。2.《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号）中“护士执业医疗机构由设区的市级卫生健康部门批准设立的，下放至设区的市级卫生健康部门；护士执业医疗机构由县级卫生健康部门批准设立或备案的，下放至县级卫生健康部门。” 省级,市级,县级 即办件 1 7 护士在其执业注册有效期内变更执业地点等注册项目，应当办理变更注册。护士承担经注册执业机构批准的卫生支援、进修、学术交流、政府交办事项等任务和参加卫生健康主管部门批准的义诊，在签订帮扶或者托管协议的医疗卫生机构内执业，以及从事执业机构派出的上门护理服务等，不需办理执业地点变更等手续。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
1140 卓尼县人力资源和社会保障局 人力资源服务许可审批 行政许可 1.《中华人民共和国就业促进法》第四十条规定：设立职业中介机构应当在工商行政管理部门办理登记后，向劳动行政部门申请行政许可。未经依法许可和登记的机构，不得从事职业中介活动。2.《人力资源市场暂行条例》（国务院令第700号）。第十八条第一款规定：经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的，应当依法向人力资源社会保障行政部门申请行政许可，取得人力资源服务许可证。 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 （一）有明确的章程和管理制度；
（二）有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金；
（三）有3名以上专职工作人员；
（四）法律、法规规定的其他条件。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1141 卓尼县市场监督管理局 歇业 其他行政权力 《市场主体登记管理条例》第三十条　因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的，市场主体可以自主决定在一定时期内歇业。法律、行政法规另有规定的除外。
市场主体应当在歇业前与职工依法协商劳动关系处理等有关事项。
市场主体应当在歇业前向登记机关办理备案。登记机关通过国家企业信用信息公示系统向社会公示歇业期限、法律文书送达地址等信息。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的，市场主体可以自主决定在一定时期内歇业。法律、行政法规另有规定的除外。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1142 卓尼县公安局 机动车登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改修改）第八条：
国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 更换发动机的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请变更登记。 0 是 是 全市 证照 窗口办理,快递申请 是 国垂
1143 卓尼县自然资源局 对农民林业专业合作社的建设和发展进行指导和服务 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第九条 县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关组织，依照本法规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导和服务。
《甘肃省人民政府关于进一步加快合作社发展的意见》（甘政发〔2014〕75号）第二点重点工作第四款 各级农业管理部门要制定农民合作社人才培训规划，组织开展多形式、多层次的业务培训。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1144 卓尼县自然资源局 宅基地使用权 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 申请材料齐全合法有效，符合要求；申请登记的不动产属于本行政区域管辖范围。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1145 卓尼县民政局 慈善组织查询 公共服务 《慈善组织信息公开办法》（民政部令第61号）第四条 慈善组织应当自下列基本信息形成之日起30日内，在统一信息平台向社会公开：（一）经民政部门核准的章程；（二）决策、执行、监督机构成员信息；（三）下设的办事机构、分支机构、代表机构、专项基金和其他机构的名称、设立时间、存续情况、业务范围或者主要职能；（四）发起人、主要捐赠人、管理人员、被投资方以及与慈善组织存在控制、共同控制或者重大影响关系的个人或者组织（以下简称重要关联方）；（五）本组织的联系人、联系方式，以本组织名义开通的门户网站、官方微博、官方微信或者移动客户端等网络平台；（六）本组织的信息公开制度、项目管理制度、财务和资产管理制度。基本信息中属于慈善组织登记事项的，由民政部门予以公开，慈善组织可以免予公开。慈善组织可以将基本信息制作纸质文本置于本组织的住所，方便社会公众查阅、复制。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1146 卓尼县公安局 自招保安单位查询 公共服务 （一）保安服务管理条例（以下简称《条例》，国务院令第564号）第十四条　自行招用保安员的单位，应当自开始保安服务之日起30日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案； 自行招用保安员的单位不再招用保安员进行保安服务的，应当自停止保安服务之日起30日内到备案的公安机关撤销备案。
（二）公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条 网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1147 卓尼县司法局 合同公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第174号） 第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项： 　　（一）合同； 　　（二）继承； 　　（三）委托、声明、赠与、遗嘱； 　　（四）财产分割； 　　（五）招标投标、拍卖； 　　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 　　（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 　　（八）公司章程； 　　（九）保全证据； 　　（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符； 　　（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。 　　法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1148 国家税务总局卓尼县税务局 开具税收完税证明 公共服务 "1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三十四条　税务机关征收税款时，必须给纳税人开具完税凭证。扣缴义务人代扣、代收税款时，纳税人要求扣缴义务人开具代扣、代收税款凭证的，扣缴义务人应当开具。
2.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第四十六条　税务机关收到税款后，应当向纳税人开具完税凭证。纳税人通过银行缴纳税款的，税务机关可以委托银行开具完税凭证。
3.《税收票证管理办法》（国家税务总局令第28号公布，国家税务总局令第48号修改）第十七条　税收完税证明是税务机关为证明纳税人已经缴纳税款或者已经退还纳税人税款而开具的纸质税收票证。其适用范围是：
　　（一）纳税人、扣缴义务人、代征代售人通过横向联网电子缴税系统划缴税款到国库（经收处）后或收到从国库退还的税款后，当场或事后需要取得税收票证的；
　　（二）扣缴义务人代扣代收税款后，已经向纳税人开具税法规定或国家税务总局认可的记载完税情况的其他凭证，纳税人需要换开正式完税凭证的；
　　（三）纳税人遗失已完税的各种税收票证（《出口货物完税分割单》、印花税票和《印花税票销售凭证》除外），需要重新开具的;
　　（四）对纳税人特定期间完税情况出具证明的；
　　（五）国家税务总局规定的其他需要为纳税人开具完税凭证情形。
　　税务机关在确保纳税人缴、退税信息全面、准确、完整的条件下，可以开展前款第四项规定的税收完税证明开具工作，具体开具办法由各省税务机关确定。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 非税收入缴费人依据法律、行政法规或者税务机关确定的申报期限、申报内容，申报缴纳划转至税务部门征收的非税收入项目。 0 否 否 全省 其他 窗口办理,网上办理 是 国垂
1149 卓尼县文体广电和旅游局 社会体育指导员技术等级称号授予 行政确认 《社会体育指导员管理办法》（国家体育总局令第16号）第十四条
各级体育主管部门或经批准的协会按照社会体育指导员等级标准，批准授予相应社会体育指导员称号：
（一）县级体育主管部门批准授予三级社会体育指导员技术等级称号；
（二）地（市）级体育主管部门或经批准的省级协会批准授予二级社会体育指导员技术等级称号；
（三）省级体育主管部门或经批准的全国性协会批准授予一级社会体育指导员技术等级称号；
（四）国家体育总局批准授予国家级社会体育指导员技术等级称号。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 70 无 0 否 否 全县 证照 网上办理,快递申请 是 统一审批
1150 卓尼县卫生健康局 对在血吸虫病防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰或者奖励 行政奖励 【行政法规】《血吸虫病防治条例》（国务院令第463号）
第三条国务院卫生主管部门会同国务院有关部门制定全国血吸虫病防治规划并组织实施。国务院卫生、农业、水利、林业主管部门依照本条例规定的职责和全国血吸虫病防治规划，制定血吸虫病防治专项工作计划并组织实施。
有血吸虫病防治任务的地区（以下称血吸虫病防治地区）县级以上地方人民政府卫生、农业或者兽医、水利、林业主管部门依照本条例规定的职责，负责本行政区域内的血吸虫病防治及其监督管理工作。
第七条国务院有关部门、血吸虫病防治地区县级以上地方人民政府及其有关部门对在血吸虫病防治工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰或者奖励。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 符合评选通知要求条件的相关人员或单位。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1151 卓尼县自然资源局 乡村建设规划许可证核发 行政许可 《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日主席令第七十四号，2015年4月24日予以修改）第四十一条：
在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。
在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。		 市级,县级 承诺件 5 20 符合下列条件，核发乡村建设规划许可： 1、符合国土空间规划； 2、有相关部门批准、核准、备案文件； 3、三层及以上住宅、乡镇企业及乡村公共设施和公益事业建设项目，应当提供具有相应设计资质设计完成的建设工程设计方案。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1152 卓尼县财政局 小额贷款公司设立及变更审批 其他行政权力 一、《中国银行业监督管理委员会中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23号）第二条
“申请设立小额贷款公司，应向省级政府主管部门提出正式申请，经批准后，到当地工商行政管理部门申请办理注册登记手续并领取营业执照”。
第五条“凡是省级政府能明确一个主管部门（金融办或相关机构）负责对小额贷款公司的监督管理，并愿意承担小额贷款公司风险处置责任的，方可在本省（区、市）的县域范围内开展组建小额贷款公司试点”。
二、中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省地方金融监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（甘办字〔2019〕68号）第三条
“省金融监管局主要职责（二）按照中央统一规则，对全省小额贷款公司等实施监管”。
三、甘肃省人民政府金融工作办公室 甘肃省工商行政管理局 中国人民银行兰州中心支行 中国银行业监督管理委员会甘肃监管局关于印发《甘肃省小额贷款公司管理办法》的通知（甘金办发〔2015〕86号）相关规定。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 1.申请材料齐全，内容真实；
2.符合《关于印发〈甘肃省小额贷款公司管理办法〉的通知》（甘金办发〔2015〕86号）第十三条、第十四条规定。
3.在原有股东中增资扩股，股东及股权结构没有发生变化，增资幅度在原有资本金50%以内由县（区）地方金融监管部门核准；50%（含）至100%以内由市（州）地方金融监管部门核准；100%（含）以上由省金融监管局核准。
4.增资扩股中吸收新股东，股权结构发生变化，增资幅度50%以内由市（州）地方金融监管部门核准；50%（含）以上由省金融监管局核准。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1153 卓尼县农业农村局 动物防疫条件合格证核发 行政许可 《中华人民共和国动物防疫法》
第二十条：兴办动物饲养场（养殖小区）和隔离场所，动物屠宰加工场所，以及动物和动物产品无害化处理场所，应当向县级以上地方人民政府兽医主管部门提出申请经审查合格的，发给动物防疫条件合格证；不合格的，应当通知申请人并说明理由。		 县级 即办件 1 20 《中华人民共和国动物防疫法》第二十四条　动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所，应当符合下列动物防疫条件：
　　（一）场所的位置与居民生活区、生活饮用水水源地、学校、医院等公共场所的距离符合国务院农业农村主管部门的规定；
　　（二）生产经营区域封闭隔离，工程设计和有关流程符合动物防疫要求；
　　（三）有与其规模相适应的污水、污物处理设施，病死动物、病害动物产品无害化处理设施设备或者冷藏冷冻设施设备，以及清洗消毒设施设备；
　　（四）有与其规模相适应的执业兽医或者动物防疫技术人员；
　　（五）有完善的隔离消毒、购销台账、日常巡查等动物防疫制度；
　　（六）具备国务院农业农村主管部门规定的其他动物防疫条件。
《甘肃省动物防疫条例》第十六条 动物饲养场和动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所应当具备动物防疫条件，取得县（市、区）人民政府农业农村或者畜牧兽医主管部门颁发的动物防疫条件合格证。		 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1154 卓尼县公安局 110报警服务 公共服务 《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》（国办发〔2020〕53号）“建立健全热线工作管理体系“，”逐步建立12345热线与110、119、120、122等紧急热线和水电气热等公共事业服务热线的联动机制。” 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1155 卓尼县医疗保障局 城乡居民参保信息变更登记 公共服务 国家医疗保障局关于印发全国医疗保障经办政务服务事项清单的通知（医保发〔2020〕18号） 省级,市级,县级 即办件 1 1 医疗保险登记信息改变 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1156 卓尼县自然资源局 建设工程（含临时建设）规划许可证核发 行政许可 1.《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，自2008年1月1日起施行。中华人民共和国主席令第七十四号）第四十条：
在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。
2.《历史文化名城名镇名村保护条例》第二十八条：
在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动。但是，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。
在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施的，城市、县人民政府城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证前，应当征求同级文物主管部门的意见。 在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。
3.《甘肃省城乡规划条例》（2009年11月27日省十一届人大常委会第十二次会议通过）第二十五条：
在规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请建设工程规划许可证时，应当提交建设用地规划许可证、建设工程设计方案等资料；符合条件的，核发建设工程规划许可证。建设工程规划许可证中应当明确同步建设的基础设施、公共服务设施的位置和规模及其具体建设时序。未取得建设工程规划许可证的，有关部门不得进行施工许可和房屋预售许可。		 市级,县级 承诺件 5 20 市级工程建设项目 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1157 国家税务总局卓尼县税务局 转开印花税票销售凭证 公共服务 1.《中华人民共和国印花税暂行条例》
第五条 印花税实行由纳税人根据规定自行计算应纳税额，购买并一次贴足印花税票（以下简称贴花）的缴纳办法。
为简化贴花手续，应纳税额较大或者贴花次数频繁的，纳税人可向税务机关提出申请，采取以缴款书代替贴花或者按期汇总缴纳的办法。
2.《税收票证管理办法》（国家税务总局令第28号公布，国家税务总局令第48号修改）
第十六条　印花税专用税收票证是税务机关或印花税票代售人在征收印花税时向纳税人交付、开具的纸质税收票证。具体包括：
　　（一）印花税票。印有固定金额，专门用于征收印花税的有价证券。纳税人缴纳印花税，可以购买印花税票贴花缴纳，也可以开具税收缴款书缴纳。采用开具税收缴款书缴纳的，应当将纸质税收缴款书或税收完税证明粘贴在应税凭证上，或者由税务机关在应税凭证上加盖印花税收讫专用章。
　　（二）《印花税票销售凭证》。税务机关和印花税票代售人销售印花税票时一并开具的专供购买方报销的纸质凭证。
3.《国家税务总局关于实施〈税收票证管理办法〉若干问题的公告》（国家税务总局公告2013年第34号）
第二条第四项 《印花税票销售凭证》的使用管理
　　税务机关、代售人销售印花税票应当同时开具《印花税票销售凭证》；税务机关印花税票销售人员、代售人向税收票证管理人员办理票款结报缴销时，应当持《印花税票销售凭证》一并办理。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 纳税人通过横向联网方式完成印花税款的缴纳或退还后，向主管税务机关申请开具《中华人民共和国印花税票销售凭证》（证明凭证）。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1158 卓尼县自然资源局 森林、林木所有权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 1.申请材料齐全合法有效，符合要求；
2.申请登记的不动产属于本行政区域管辖范围内。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
1159 卓尼县民政局 临时救助金给付 行政给付 【行政法规】《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）
第四十七条 国家对因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，给予临时救助。
第四十八条 申请临时救助的，应当向乡镇人民政府、街道办事处提出，经审核、公示后，由县级人民政府民政部门审批；救助金额较小的，县级人民政府民政部门可以委托乡镇人民政府、街道办事处审批。情况紧急的，可以按照规定简化审批手续。
【规范性文件】《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》（国发〔2014〕47号）
临时救助是国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。		 县级 即办件 1 20 《甘肃省社会救助条例》（甘肃省人民代表大会常务委员会公告第23号公布） 第五十二条 对符合条件的救助对象，可采取发放临时救助金、发放实物、提供转介服务等方式实施救助。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1160 卓尼县残疾人联合会 残疾人证迁移 行政确认 《中国残疾人联合会章程》（中国残疾人联合会第六次全国代表大会部分修改，2013年9月18日通过）
第十条　管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。		 县级 即办件 1 20 提供的材料真实有效 0 否 否 全国 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
1161 卓尼县农业农村局 农药经营许可 行政许可 《农药管理条例》（1997年5月8日国务院令第216号发布，2017年3月16日予以修改）第二十四条：国家实行农药经营许可制度，但经营卫生用农药的除外。农药经营者应当具备条件，并按照国务院农业主管部门的规定向县级以上地方人民政府农业主管部门申请农药经营许可证：（一）有具备农药和病虫害防治专业知识，熟悉农药管理规定，能够指导安全合理使用农药的经营人员；（二）有与其他商品以及饮用水水源、生活区域等有效隔离的营业场所和仓储场所，并配备与所申请经营农药相适应的防护设施；（三）有与所申请经营农药相适应的质量管理、台账记录、安全防护、应急处置、仓储管理等制度。经营限制使用农药的，还应当配备相应的用药指导和病虫害防治专业技术人员，并按照所在地省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门的规定实行定点经营。县级以上地方人民政府农业主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。符合条件的，核发农药经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。 省级,市级,县级 即办件 1 20 《农药经营许可管理办法》第七条
农药经营者应当具备下列条件：
（一）有农学、植保、农药等相关专业中专以上学历或者专业教育培训机构五十六学时以上的学习经历，熟悉农药管理规定，掌握农药和病虫害防治专业知识，能够指导安全合理使用农药的经营人员；
（二）有不少于三十平方米的营业场所、不少于五十平方米的仓储场所，并与其他商品、生活区域、饮用水源有效隔离；兼营其他农业投入品的，应当具有相对独立的农药经营区域；
（三）营业场所和仓储场所应当配备通风、消防、预防中毒等设施，有与所经营农药品种、类别相适应的货架、柜台等展示、陈列的设施设备；
（四）有可追溯电子信息码扫描识别设备和用于记载农药购进、储存、销售等电子台账的计算机管理系统；
（五）有进货查验、台账记录、安全管理、安全防护、应急处置、仓储管理、农药废弃物回收与处置、使用指导等管理制度和岗位操作规程；
经营限制使用农药的，还应当具备下列条件：
（一）有熟悉限制使用农药相关专业知识和病虫害防治的专业技术人员，并有两年以上从事农学、植保、农药相关工作的经历；
（二）有明显标识的销售专柜、仓储场所及其配套的安全保障设施、设备；
（三）符合省级农业部门制定的限制使用农药的定点经营布局。农药经营者的分支机构也应当符合本条第一款、第二款的相关规定。限制使用农药经营者的分支机构经营限制使用农药的，应当符合限制使用农药定点经营规定。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1162 卓尼县住房和城乡建设局 城市建筑垃圾处置核准 行政许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第101项：
城市建筑垃圾处置核准，实施机关：城市人民政府市容环境卫生行政主管部门。		 市级,县级 即办件 1 20 《城市建筑垃圾管理规定》第十四条
处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第101项：城市建筑垃圾处置核准，实施机关：城市人民政府市容环境卫生行政主管部门。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1163 国家税务总局卓尼县税务局 境外注册中资控股企业居民身份认定申请 行政确认 《境外注册中资控股居民企业所得税管理办法（试行）》（国家税务总局公告2011年第45号发布，国家税务总局公告2015年第22号、国家税务总局公告2018年第31号修改）
第七条 境外中资企业应当根据生产经营和管理的实际情况，自行判定实际管理机构是否设立在中国境内。如其判定符合《通知》第二条规定的居民企业条件，应当向其主管税务机关书面提出居民身份认定申请，同时提供以下资料：
　　（一）企业法律身份证明文件；
　　（二）企业集团组织结构说明及生产经营概况；
　　（三）企业上一个纳税年度的公证会计师审计报告；
　　（四）负责企业生产经营等事项的高层管理机构履行职责场所的地址证明；
　　（五）企业上一年度及当年度董事及高层管理人员在中国境内居住的记录；
　　（六）企业上一年度及当年度重大事项的董事会决议及会议记录；
　　（七）主管税务机关要求提供的其他资料。
第八条 主管税务机关发现境外中资企业符合《通知》第二条规定但未申请成为中国居民企业的，可以对该境外中资企业的实际管理机构所在地情况进行调查，并要求境外中资企业提供本办法第七条规定的资料。调查过程中，主管税务机关有权要求该企业的境内投资者提供相关资料。"		 省级,市级,县级 承诺件 5 40 境外注册中资控股企业（以下简称境外中资企业）符合居民企业认定条件的，应向其中国境内主要投资者登记注册地主管税务机关提出居民企业认定申请。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1164 卓尼县卫生健康局 医师执业注册（含外国医师来华短期行医许可、台湾地区医师在大陆短期行医许可、香港澳门特别行政区医师在内地短期行医许可） 行政许可 《医师执业注册管理办法》（国家卫生健康委令第13号，2017年2月28日）第三条，第二十四条）、《中华人民共和国执业医师法》（1998年6月26日主席令第五号，2009年8月27日予以修改）第十三条：国家实行医师执业注册制度。取得医师资格的，可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册。……第十四条：医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应医疗、预防、保健业务。未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。 省级,市级,县级 即办件 1 20 医师在正常执业期间，拟变更执业地点、主执业机构、执业范围、执业类别，并符合拟变更项目的相应要求。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 国垂
1165 卓尼县司法局 对人民调解委员会和调解员进行表彰奖励 行政奖励 【法律】《中华人民共和国人民调解法》第六条
国家鼓励和支持人民调解工作。县级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障，对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员按照国家规定给予表彰奖励。
【规章】《人民调解委员会及调解员奖励办法》（司法部令第15号）第七条
奖励的审批权限
模范人民调解委员会和模范人民调解员以及集体和个人的命名表彰，由司法部批准。
优秀人民调解委员会和优秀人民调解员由省、自治区、直辖市司法厅（局）批准。
地（市）、县级司法局（处）表彰的统称先进人民调解委员会和先进人民调解员，分别由地（市）、县级司法局（处）批准。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 180 对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员按照国家规定给予表彰奖励。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1166 卓尼县住房和城乡建设局 建筑起重机械使用登记 行政许可 《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条：
特种设备使用单位应该在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内向负责特种设备监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。
《特种设备安全监察条例》（国务院第549号）第二十五条：
特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。
《建筑起重机械安全监督管理规定》（中华人民共和国建设部令第166号）第十七条：
使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，将建筑起重机械安装验收材料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志置于或附着于该设备的显著位置。		 市级,县级 即办件 1 7 《建筑起重机械备案登记办法》第十五条 使用单位在办理建筑起重机械使用登记时，应当向使用登记机关提交下列资料：（一）建筑起重机械备案证明；（二）建筑起重机械租赁合同：（三）建筑起重机械检验检测报告和安装验收资料；（四）使用单位特种作业人员资格证书；（五）建筑起重机械维护保养等管理制度；（六）建筑起重机械生产安全事故应急救援预案。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1167 卓尼县人力资源和社会保障局 求职创业补贴申领 公共服务 1.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十一条：对在毕业年度有就业创业意愿并积极
求职创业的低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员中的高校毕业生，残疾及获得国家助学贷款的高
校毕业生，给予一次性求职创业补贴。
2.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）三、大力开展有
组织劳务输出……对贫困劳动力通过有组织劳务输出到户籍所在县以外就业的，给予一次性求职创业补贴……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 10 10 通过有组织输转到户籍所在县以外企业就业，签订6个月以上劳动合同，并实际履行的脱贫劳动力
否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1168 卓尼县交通运输局 专用航标的设置、撤除、位移和其他状况改变审批 行政许可 《中华人民共和国航道管理条例》第二十一条“沿海和通航河流上设置的助航标志必须符合国家规定的标准。在沿海和通航河流上设置专用标志必须经交通主管部门同意；设置渔标和军用标，必须报交给主管部门备案。” 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 《中华人民共和国航标条例》（1995年12月3日公布） 第六条第二款　
专业单位可以自行设置自用的专用航标。专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变，应当经航标管理机关同意。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1169 卓尼县市场监督管理局 疫苗安全法律法规知识宣传教育、普及工作 公共服务 《中华人民共和国疫苗管理法》（2019年6月29日国宾主席令第30号） 第十二条第一款　各级人民政府及其有关部门、疾病预防控制机构、接种单位、疫苗上市许可持有人和疫苗行业协会等应当通过全国儿童预防接种日等活动定期开展疫苗安全法律、法规以及预防接种知识等的宣传教育、普及工作。 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
1170 甘南州生态环境局卓尼分局 排污许可 行政许可 《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日中华人民共和国主席令第九号）第四十五条：“国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。” 《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年8月29日中华人民共和国主席令第三十一号）第十九条：“排放工业废气或者本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他依法实行排污许可管理的单位，应当取得排污许可证。” 《中华人民共和国水污染防治法》（2017年6月27日中华人民共和国主席令第七十号）第二十一条：“直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位和其他生产经营者，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。” 《中华人民共和国土壤污染防治法》（2018年8月31日中华人民共和国主席令第八号）第二十一条：“...土壤污染重点监管单位应当履行下列义务:（一）严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况；...前款规定的义务应当在排污许可证中载明...” 省级,市级,县级 即办件 1 30 《排污许可管理条例》第九条　审批部门对收到的排污许可证申请，应当根据下列情况分别作出处理：（五）属于本审批部门职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者排污单位按照要求补正全部申请材料的，应当受理。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1171 国家税务总局卓尼县税务局 软件和集成电路产业企业所得税优惠事项资料报告 公共服务 "《企业所得税优惠政策事项办理办法》（国家税务总局公告2015年第76号公布，国家税务总局公告2018年第23号修改） 第十二条 企业享受优惠事项后，税务机关将适时开展后续管理。在后续管理时，企业应当根据税务机关管理服务的需要，按照规定的期限和方式提供留存备查资料，以证实享受优惠事项符合条件。其中，享受集成电路生产企业、集成电路设计企业、软件企业、国家规划布局内的重点软件企业和集成电路设计企业等优惠事项的企业,应当在完成年度汇算清缴后，按照《目录》“后续管理要求”项目中列示的清单向税务机关提交资料。
"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 享受集成电路生产企业、集成电路设计企业和软件企业税收优惠政策的纳税人，应当在完成年度汇算清缴后，汇算清缴期结束前，按照《企业所得税优惠事项管理目录（2017年版）》“后续管理要求”项目中列示的清单向税务机关提交资料。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1172 卓尼县卫生健康局 医师执业注册（含外国医师来华短期行医许可、台湾地区医师在大陆短期行医许可、香港澳门特别行政区医师在内地短期行医许可） 行政许可 《医师执业注册管理办法》（国家卫生健康委令第13号，2017年2月28日）第三条，第二十四条）、《中华人民共和国执业医师法》（1998年6月26日主席令第五号，2009年8月27日予以修改）第十三条：国家实行医师执业注册制度。取得医师资格的，可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册。……第十四条：医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应医疗、预防、保健业务。未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。 省级,市级,县级 即办件 1 20 1.依法取得医师资格；2.拟在医疗、预防、保健机构执业；3.具有完全民事行为能力；4.因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止满二年的；5.受吊销《医师执业证书》行政处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止满二年的；6.不属于甲类、乙类传染病传染期、精神疾病发病期以及身体残疾等健康状况不适宜或者不能胜任医疗、预防、保健业务工作情况的；7.重新申请注册，经考核合格的；8.无在医师资格考试中参与有组织作弊情况的；9.无使用伪造医师资格或者冒名使用他人医师资格进行注册情况的；10.无国家规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 国垂
1173 卓尼县市场监督管理局 企业登记注册 行政许可 《中华人民共和国公司法》
第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。……
第七条 ……公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。
第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。……
第一百七十九条 公司合并或者分立，登记事项发生变更的，应当依法向公司登记机关办理变更登记；公司解散的，应当依法办理公司注销登记；设立新公司的，应当依法办理公司设立登记。
公司增加或者减少注册资本，应当依法向公司登记机关办理变更登记。……
第一百八十八条 公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。
《中华人民共和国个人独资企业法》
第九条 申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。……
第十二条 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内，对符合本法规定条件的，予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记，并应当给予书面答复，说明理由。
第十四条 个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。……
第十五条 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的，应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。
第三十二条 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。
《中华人民共和国合伙企业法》
第九条 申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。……
第十条 申请人提交的登记申请材料齐全、符合法定形式，企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给营业执照。
除前款规定情形外，企业登记机关应当自受理申请之日起二十日内，作出是否登记的决定。予以登记的，发给营业执照；不予登记的，应当给予书面答复，并说明理由。
第十二条 合伙企业设立分支机构，应当向分支机构所在地的企业登记机关申请登记，领取营业执照。
第十三条 合伙企业登记事项发生变更的，执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内，向企业登记机关申请办理变更登记。
第九十条 清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告，申请办理合伙企业注销登记。
《中华人民共和国外商投资法》
第二条……本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。
《中华人民共和国外商投资法实施条例》
第三十七条 外商投资企业的登记注册，由国务院市场监督管理部门或者其授权的地方人民政府市场监督管理部门依法办理。国务院市场监督管理部门应当公布其授权的市场监督管理部门名单。
《市场主体登记管理条例》第二条：“本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构； （二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。 ”
第三条：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。”		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国市场主体登记管理条例》的相关规定。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1174 国家税务总局卓尼县税务局 涉税专业服务机构（人员）信用信息查询 公共服务 "1.《国家税务总局关于发布〈涉税专业服务监管办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2017年第13号）第十一条 税务机关应当建立信用评价管理制度，对涉税专业服务机构从事涉税专业服务情况进行信用评价，对其从事涉税服务人员进行信用记录。
　　税务机关应以涉税专业服务机构的纳税信用为基础，结合委托人纳税信用、纳税人评价、税务机关评价、实名办税、业务规模、服务质量、执业质量检查、业务信息质量等情况，建立科学合理的信用评价指标体系，进行信用等级评价或信用记录，具体办法另行制定。
第十三条 税务机关应当在门户网站、电子税务局和办税服务场所公告纳入监管的涉税专业服务机构名单及其信用情况，同时公告未经行政登记的税务师事务所名单。
2.《国家税务总局关于发布〈涉税专业服务信用评价管理办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2017年第48号）第十三条 税务机关应当在门户网站、电子税务局和办税服务场所公告下列信息：
　　（一）涉税专业服务机构信用积分；
　　（二）涉税服务失信名录。
第十四条 税务机关应当通过门户网站、电子税务局等渠道提供涉税专业服务信用信息查询服务。
　　纳税人可以查询涉税专业服务机构的涉税专业服务信用等级和从事涉税服务人员的信用积分；涉税专业服务机构可以查询本机构的涉税专业服务信用等级及积分明细和所属从事涉税服务人员的信用积分；从事涉税服务人员可以查询本人的信用积分明细。"		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1175 卓尼县人力资源和社会保障局 劳动用工备案 公共服务 1.《中华人民共和国劳动法》第二十七条：用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁
减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以
裁减人员。第三十四条：集体合同订立后应当报送劳动行政部门……。
2.《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条：……需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分
之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动
行政部门报告，可以裁减人员……。第五十四条：集体合同订立后，应当报送劳动行政部门……。
3.《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》（中发〔2015〕10号）（八）全面实行劳动合同制度。……全面推进
劳动用工信息申报备案制度建设，加强对企业劳动用工的动态管理。
4.《工资集体协商试行办法》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第9号）第六条：县级以上劳动保障行政部门依法对工
资协议进行审查，对协议的履行情况进行监督检查。第二十一条：工资协议签订后，应于7日内由企业将工资协议一式三
份及说明，报送劳动保障行政部门审查。
5.《集体合同规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第22号）第四十二条：集体合同或专项集体合同签订或变更
后，应当自双方首席代表签字之日起10日内，由用人单位一方将文本一式三份报送劳动保障行政部门审查。
6.《关于建立劳动用工备案制度的通知》（劳部发﹝2006﹞46号）全文。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 本行政区域内的企业。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1176 甘南州生态环境局卓尼分局 排污许可 行政许可 《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日中华人民共和国主席令第九号）第四十五条：“国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。” 《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年8月29日中华人民共和国主席令第三十一号）第十九条：“排放工业废气或者本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他依法实行排污许可管理的单位，应当取得排污许可证。” 《中华人民共和国水污染防治法》（2017年6月27日中华人民共和国主席令第七十号）第二十一条：“直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位和其他生产经营者，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。” 《中华人民共和国土壤污染防治法》（2018年8月31日中华人民共和国主席令第八号）第二十一条：“...土壤污染重点监管单位应当履行下列义务:（一）严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况；...前款规定的义务应当在排污许可证中载明...” 省级,市级,县级 即办件 1 20 《排污许可管理条例》第九条　审批部门对收到的排污许可证申请，应当根据下列情况分别作出处理：（五）属于本审批部门职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者排污单位按照要求补正全部申请材料的，应当受理。 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1177 卓尼县人力资源和社会保障局 技能提升补贴申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十七）完善职业培训补贴方式。
……依法参加失业保险3年以上、当年取得职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工，可申请参保职工技能提升补
贴，所需资金按规定从失业保险基金中列支。
2.《关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》（人社部发〔2017〕40号）全文。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 1.参保职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可按照初级（五级）不超过1000元、中级（四级）不超过1500元、高级（三级）不超过2000元的标准申请技能补贴。2.企业在职职工参加失业保险1年及以上。3.每人每年享受补贴次数最多不超过3次。 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1178 卓尼县文体广电和旅游局 娱乐场所从事娱乐场所经营活动审批 行政许可 《娱乐场所管理条例》（2006年1月29日国务院令第458号，2016年2月6日予以修改）第九条：
娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。
受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查，公安部门或者其他有关单位应当予以配合：
经核查属实的，文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查，做出决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证，并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量：
不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的，从其规定。		 县级 即办件 1 20 （一）申请人：1.《娱乐场所管理条例》第五条规定，“有下列情形之一的人员，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：（一）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织组织罪的；（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；（三）因吸食、注射毒品被强制戒毒的；（四）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。”2.因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的，其投资人员和负责人终身不得开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者娱乐经营许可证的，自被吊销或者撤销之日起，其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。3.国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。
（二）设立地点：1.《娱乐场所管理办法》(2013年2月文化部令第55号) 第六条规定，“娱乐场所不得设立在下列地点： （一）房屋规划、设计、使用用途中含有住宅的建筑内； （二）博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内； （三）居民住宅区； （四）教育法规定的中小学校周围； （五）依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围； （六）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围； （七）车站、机场等人群密集的场所； （八）建筑物地下一层以下（不含地下一层）； （九）与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。” 2.《未成年人保护法》规定，幼儿园周边不得设立娱乐场所。
（三）设立场所：1.有与其经营活动相适应的设施设备，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定；2.营业面积在200平方米以上的（含200平方米）。		 0 否 否 全县 证照 网上办理 是 统一审批
1179 卓尼县市场监督管理局 企业登记注册 行政许可 《中华人民共和国公司法》
第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。……
第七条 ……公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。
第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。……
第一百七十九条 公司合并或者分立，登记事项发生变更的，应当依法向公司登记机关办理变更登记；公司解散的，应当依法办理公司注销登记；设立新公司的，应当依法办理公司设立登记。
公司增加或者减少注册资本，应当依法向公司登记机关办理变更登记。……
第一百八十八条 公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。
《中华人民共和国个人独资企业法》
第九条 申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。……
第十二条 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内，对符合本法规定条件的，予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记，并应当给予书面答复，说明理由。
第十四条 个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。……
第十五条 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的，应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。
第三十二条 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。
《中华人民共和国合伙企业法》
第九条 申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。……
第十条 申请人提交的登记申请材料齐全、符合法定形式，企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给营业执照。
除前款规定情形外，企业登记机关应当自受理申请之日起二十日内，作出是否登记的决定。予以登记的，发给营业执照；不予登记的，应当给予书面答复，并说明理由。
第十二条 合伙企业设立分支机构，应当向分支机构所在地的企业登记机关申请登记，领取营业执照。
第十三条 合伙企业登记事项发生变更的，执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内，向企业登记机关申请办理变更登记。
第九十条 清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告，申请办理合伙企业注销登记。
《中华人民共和国外商投资法》
第二条……本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。
《中华人民共和国外商投资法实施条例》
第三十七条 外商投资企业的登记注册，由国务院市场监督管理部门或者其授权的地方人民政府市场监督管理部门依法办理。国务院市场监督管理部门应当公布其授权的市场监督管理部门名单。
《市场主体登记管理条例》第二条：“本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构； （二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。 ”
第三条：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。”		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《市场准入负面清单》的相关规定。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
1180 卓尼县卫生健康局 职业病防治奖励 行政奖励 《中华人民共和国职业病防治法》（2001年10月27日主席令第六十号，2018年12月29日予以修改）第十三条第二款对防治职业病成绩显著的单位和个人，给予奖励。 省级,市级,县级 即办件 1 20 符合评选通知要求条件的相关人员或单位。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1181 卓尼县民政局 特困人员救助供养金给付 行政给付 【行政法规】《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）
第十四条 国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，给予特困人员供养。
【规范性文件】《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发〔2016〕14号）
城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时具备以下条件的，应当依法纳入特困人员救助供养范围：无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。		 县级 即办件 1 35 《甘肃省社会救助条例》（甘肃省人民代表大会常务委员会公告第23号） 第十四条 县级以上人民政府对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满十六周岁的未成年人，给予特困人员供养。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1182 卓尼县公安局 赴台团队旅游签注签发进度查询 公共服务 《中华人民共和国出境入境管理法》（中华人民共和国第57号主席令2012年6月30日国务院批准，2013年7月1日起施行）第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证，并遵守本法有关规定。
《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年11月17日中华人民共和国国务院令第93号发布，根据2015年6月14日《国务院关于修改<中国公民往来台湾地区管理办法>的决定》修订）第三条 大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。 第六条 大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。 第二十二条 大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。 第二十五条 大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。
《往来台湾通行证及签注签发管理工作规范》（2015年8月27日公布）第三章 公安出入境管理机构单独受理前往台湾签注申请后，应当在7个工作日内予以签发。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 省垂
1183 卓尼县自然资源局 林业站人员培训 公共服务 省林业工作站管理局根据《关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）和《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省基层林业工作站人员的培训工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1184 卓尼县司法局 对公民法律援助申请的审批 行政给付 【行政法规】《法律援助条例》（国务院令第385号）
第十八条法律援助机构收到法律援助申请后，应当进行审查；认为申请人提交的证件、证明材料不齐全的，可以要求申请人作出必要的补充或者说明，申请人未按要求作出补充或者说明的，视为撤销申请；认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的，由法律援助机构向有关机关、单位查证。
对符合法律援助条件的，法律援助机构应当及时决定提供法律援助；对不符合法律援助条件的，应当书面告知申请人理由。		 省级,市级,县级 即办件 1 10 一、民事法律援助。 《中华人民共和国法律援助条例》第十条：
公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：
（一）依法请求国家赔偿的；
（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；
（三）请求发给抚恤金、救济金的；
（四）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；
（五）请求支付劳动报酬的；
（六）主张因见义勇为行为产生的民事权益的。省、自治区、直辖市人民政府可以对前款规定以外的法律援助事项作出补充规定。公民可以就本条第一款、第二款规定的事项向法律援助机构申请法律咨询。
第十一条：刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：
（一）犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；
（二）公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；
（三）自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。
《甘肃省法律援助条例》第六条 ：除国务院《法律援助条例》第十条规定的可以申请的法律援助事项外，经济困难的公民有下列事项之一的，可以申请法律援助：
（一）因劳动关系请求经济补偿、赔偿的；
（二）涉及虐待、遗弃或者暴力干涉婚姻自由的；
（三）残疾人、老年人、妇女、未成年人请求人身损害赔偿的；
（四）因交通事故、医疗事故、工伤事故、产品质量事故以及其他人身伤害事故造成人身伤害请求赔偿的。
甘肃省人民政府办公厅转发《甘肃省司法厅申请法律援助经济困难标准和法律援助补充事项范围的通知》（甘政办发〔2016〕120号）规定的八种情形：
（一）因家庭暴力造成人身伤害请求赔偿的；
（二）因假冒伪劣或有毒有害食品药品造成人身伤害，依法请求赔偿的；
（三）公民义务教育的受教育权受到侵害的；
（四）因环境污染导致人身伤害或财产遭受损害，依法请求赔偿的；
（五）因农村土地承包、流转纠纷导致合法权益受到侵害，请求赔偿或补偿的；
（六）因农资产品质量缺陷导致合法权益受到侵害，依法请求赔偿的;
（七）军人军属请求给于优抚待遇的；
（八）涉及军人婚姻家庭纠纷的。
二、刑事法律援助。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于刑事诉讼法法律援助工作的规定》（司发通〔2013〕18号）第二条：具有下列情形之一的，犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人的，可以依照前款规定申请法律援助：
（一）有证据证明犯罪嫌疑人、被告人属于一级或者二级智力残疾的；
（二）共同犯罪案件中，其他犯罪嫌疑人、被告人已委托辩护人的；
（三）人民检察院抗诉的；
（四）案件具有重大社会影响的。甘肃省高级人民法院、甘肃省人民检察院、甘肃省司法厅《关于在刑事诉讼中加强律师辩护工作的意见》（甘高发〔2018〕11号）规定：对下列案件中，被告人没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院应当书面通知法律援助机构指派律师为其提供辩护：
（一）高级人民法院审理的上诉、抗诉和死刑复核案件；
（二）中级人民法院审理的一审案件及上诉和抗诉案件；
（三）基层人民法院审理的可能判处被告人三年以上有期徒刑的案件；
（四）犯罪时年龄为60周岁以上的老年人犯罪案件；
（五）人民法院决定再审的案件；
（六）有证据表明被告人存在语言、感知、交流等方面认知能力较差的案件；
（七）共同犯罪中，其他被告人已委托辩护人的案件；
（八）有重大社会影响或者社会公众高度关注的案件；
（九）被告人作无罪辩护辩解或其行为可能不构成犯罪的案件；
（十）涉及针对被告人强制医疗的案件；
（十一）人民法院认为起诉意见和移送的在案证据材料可能影响正确定罪量刑的案件；
（十二）其他需要指派律师提供辩护的案件。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1185 卓尼县教育和科学技术局 中小学教师资格考试成绩查询 公共服务 《中小学教师资格考试暂行办法》 第十七条 考生在笔试和面试成绩公布后，可通过教师资格考试网站查询本人的考试成绩。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1186 卓尼县卫生健康局 对在学校卫生工作中成绩显著的单位或者个人的表彰奖励 行政奖励 【行政法规】《学校卫生工作条例》（国务院批准，国家教育委员会令第10号、卫生部令第1号）
第三十一条对在学校卫生工作中成绩显著的单位或者个人，各级教育、卫生行政部门和学校应当给予表彰、奖励。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 符合评选通知要求条件的相关人员或单位。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1187 卓尼县人力资源和社会保障局 求职创业补贴申领 公共服务 1.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十三）鼓励高校毕业生多渠道就业…
…将求职补贴调整为求职创业补贴，对象范围扩展到已获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第四条：就业补助资金分为对个人和单位的补贴
、公共就业服务能力建设补助两类。对个人和单位的补贴资金用于……求职创业补贴等支出……第十一条：对在毕业年
度有就业创业意愿并积极求职创业的低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员中的高校毕业生，残疾
及获得国家助学贷款的高校毕业生，给予一次性求职创业补贴。
3.《关于做好高校毕业生求职补贴发放工作的通知》（人社部发〔2013〕43号）规定：从2013年起，对享受城乡居民最低
生活保障家庭的毕业年度内高校毕业生给予一次性求职补贴。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 省内院校毕业学年有就业创业意愿并积极求职创业的低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭、孤儿和特困人员中的高校毕业生和中等职业学校（含技工院校）毕业生，残疾及获得国家助学贷款的高校毕业生和中等职业学校（含技工院校）毕业生。 1 否 否

窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1188 卓尼县人力资源和社会保障局 军地养老保险关系转移接续申请 公共服务 1.《关于未就业随军配偶基本养老保险关系转移接续有关问题的通知》（后联〔2011〕3号）全文。
2.《关于军人退役参加机关事业单位养老保险有关问题的通知》（人社厅函〔2015〕369号）全文。
3.《关于军人退役基本养老保险关系转移接续有关问题的通知》（后财〔2015〕1726号）全文。
4.《关于军人职业年金转移接续有关问题的通知》（后财〔2015〕1727号）全文。		 省级,市级,县级 承诺件 1 15 参保单位发生转移接续业务时，参保单位在30日内到社保经办机构申请办理，提交《军人退役基本养老保险参保缴费凭证》、《军人退役基本养老保险关系转移接续信息表》、《军人职业年金缴费凭证》及转入资金到账证明材料。 1 否 否 全县 无 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
1189 卓尼县农业农村局 生鲜乳收购站许可 行政许可 《乳品质量安全监督管理条例》（2008年10月9日国务院令第536号）第二十条：
生鲜乳收购站应当由取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社开办，并具备下列条件，取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门颁发的生鲜乳收购许可证。		 县级 即办件 1 20 　《乳品质量安全监督管理条例》第二十条　生鲜乳收购站应当由取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社开办，并具备下列条件，取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门颁发的生鲜乳收购许可证：
　　（一）符合生鲜乳收购站建设规划布局；
　　（二）有符合环保和卫生要求的收购场所；
　　（三）有与收奶量相适应的冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备；
　　（四）有与检测项目相适应的化验、计量、检测仪器设备；
　　（五）有经培训合格并持有有效健康证明的从业人员；
　　（六）有卫生管理和质量安全保障制度。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1190 卓尼县公安局 异地转（迁）入预选号牌 公共服务 《机动车登记规定》(公安部令第124号）第十三条第二款 申请机动车转入的，机动车所有人应当填写申请表，提交身份证明、机动车登记证书、机动车档案，并交验机动车。机动车在转入时已超过检验有效期的，应当在转入地进行安全技术检验并提交机动车安全技术检验合格证明和交通事故责任强制保险凭证。车辆管理所应当自受理之日起三日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查相关证明、凭证和机动车档案，在机动车登记证书上签注转入信息，核发号牌、行驶证和检验合格标志。 省级,市级,县级 即办件 1 1 （一)用户每次只能为本人或本单位的一辆二手小型汽车办理预选机动车号牌业务。完成预选号牌并办理二手车转入业务后，用户方可为本人或本单位其他机动车办理预选机动车号牌业务；
（二)申请人必须确保录入车辆识别代号、联系方式等信息准确性。		 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
1191 卓尼县自然资源局 对测绘成果管理工作的奖励 行政奖励 【行政法规】《中华人民共和国测绘成果管理条例》(国务院令469号)第五条
对在测绘成果管理工作中做出突出贡献的单位和个人，由有关人民政府或者部门给予表彰和奖励。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 5 20 在测绘成果管理工作中做出突出贡献的 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1192 卓尼县公安局 第二类、第三类易制毒化学品购买备案证明 行政许可 《易制毒化学品管理条例》（2005年8月26日国务院令第445号，2016年2月6日予以修改）第十七条：
购买第二类、第三类易制毒化学品的，应当在购买前将所需购买的品种、数量，向所在地的县级人民政府公安机关备案。		 县级 即办件 1 1 （一）购买主体：有使用需求的企业和个人；
（二）网上办理：企业在互联网客户端全国易制毒化学品管理信息系统自助申请办理，备案证明自助打印；
（三）窗口办理：个人或用量、用次极少量的用户，在窗口提交相关材料在窗口办理，现场取得备案证明。		 0 否 否
其他 窗口办理,网上办理 是 国垂
1193 卓尼县文体广电和旅游局 演出市场经营主体信息 公共服务 《营业性演出管理条例》（国务院令第528号） 第七条 设立演出场所经营单位，应当依法到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照，并依照有关消防、卫生管理等法律、行政法规的规定办理审批手续。 第八条 文艺表演团体变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目，应当向原发证机关申请换发营业性演出许可证，并依法到工商行政管理部门办理变更登记。演出场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记，并向原备案机关重新备案。演出场所经营单位应当自领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化主管部门备案。第三十五条 文化主管部门应当建立营业性演出经营主体的经营活动信用监管制度，建立健全信用约束机制，并及时公布行政处罚信息；《营业性演出管理条例实施细则》（2009年8月28日文化部令第47号发布 根据2017年12月15日中华人民共和国文化部令第57号《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》修正。）第三十二条 各级文化主管部门应当将营业性演出的审批事项向社会公布。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1194 卓尼县公安局 剧毒化学品道路运输通行证核发 行政许可 《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，2013年12月7日予以修改）第六条第二项：
公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。
第五十条：通过道路运输剧毒化学品的，托运人应当向运输始发地或者目的地县级人民政府公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证。……县级人民政府公安机关应当自收到前款规定的材料之日起7日内，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发剧毒化学品道路运输通行证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。		 省级,市级,县级 即办件 1 10 （一）提交的《剧毒化学品购买凭证》或《剧毒化学品准购证》真实有效;
（二）申请的通行路线和时间不得对公共安全构成威胁；
（三）运输车辆定期安全技术检验合格有效，交通违法行为记录已处理完毕；
（四）驾驶人的驾驶证定期审验合格有效、载明的准驾车型与运输车型相符；在一个记分周期无交通违法记分满12分或有2次以上驾驶剧毒化学品运输车辆超载、超速记录；
（五）运输企业、运输车辆及车辆驾驶人、押运员具备从事危险货物道路运输的资质和资格。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
1195 卓尼县自然资源局 建设用地使用权 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；第四条：
国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：
不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 已经登记的国有建设用地使用权，因下列情形发生变更的，当事人可以申请变更登记：
1 权利人姓名或者名称、身份证明类型或者身份证明号码发生变化的；
2 土地坐落、界址、用途、面积等状况发生变化的；
3 国有建设用地使用权的权利期限发生变化的；
4 同一权利人分割或者合并国有建设用地的；
5 共有性质变更的；
6 法律、行政法规规定的其他情形。
申请主体：国有建设用地使用权变更登记的申请主体应当为不动产登记簿记载的权利人。共有的国有建设用地使用权，因共有人的姓名、名称发生变化的，可以由发生变化的权利人申请；因土地面积、用途等自然状况发生变化的，可以由共有人一人或多人申请。
申请材料：申请国有建设用地使用权变更登记，提交的材料包括：
1 不动产登记申请书；
2 申请人身份证明；
3 不动产权属证书；
4 国有建设用地使用权变更材料，包括：
（1）权利人姓名或者名称、身份证明类型或者身份证明号码发生变化的，提交能够证实其身份变更的材料；
（2）土地面积、界址范围变更的，除应提交变更后的不动产权籍调查表、宗地图、宗地界址点坐标等不动产权籍调查成果外，还应提交：①以出让方式取得的，提交出让补充合同；②因自然灾害导致部分土地灭失的，提交证实土地灭失的材料；
（3）土地用途变更的，提交自然资源主管部门出具的批准文件和土地出让合同补充协议。依法需要补交土地出让价款的，还应当提交缴清土地出让价款的凭证；
（4）国有建设用地使用权的权利期限发生变化的，提交自然资源主管部门出具的批准文件、出让合同补充协议。依法需要补交土地出让价款的，还应当提交缴清土地出让价款的凭证；
（5）同一权利人分割或者合并国有建设用地的，提交自然资源主管部门同意分割或合并的批准文件以及变更后的不动产权籍调查表、宗地图以及宗地界址点坐标等不动产权籍调查成果；
（6）共有人共有性质变更的，提交共有性质变更合同书或生效法律文书。夫妻共有财产共有性质变更的，还应提交婚姻关系证明；
5 依法应当纳税的，应提交完税凭证；
6 法律、行政法规以及《实施细则》规定的其他材料。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
1196 卓尼县人力资源和社会保障局 劳务派遣经营、变更、延续、注销许可 行政许可 《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日主席令第65号，2012年12月28日予以修改）第五十七条：……经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。 《劳务派遣行政许可实施办法》（2013年6月20日人力资源和社会保障部令第19号）第二条：劳务派遣行政许可的申请受理、审查批准以及相关的监督检查等，适用本办法。第三条：……县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工，负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相应的监督检查。 省级,市级,县级 承诺件 7 20 1.注册资本不少于人民币200万元
2.有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施
3.有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1197 卓尼县自然资源局 地理信息公共服务平台咨询、使用服务 公共服务 "《地图管理条例》（中华人民共和国国务院令第664号 2015年11月26日公布,2016年1月1日起施行） 第六条 国家鼓励编制和出版符合标准和规定的各类地图产品，支持地理信息科学技术创新和产业发展，加快地理信息产业结构调整和优化升级，促进地理信息深层次应用。
县级以上人民政府应当建立健全政府部门间地理信息资源共建共享机制。
县级以上人民政府测绘地理信息行政主管部门应当采取有效措施，及时获取、处理、更新基础地理信息数据，通过地理信息公共服务平台向社会提供地理信息公共服务，实现地理信息数据开放共享。 "		 省级,市级,县级 即办件 1 1 无 1 否 否 全县 无 网上办理 是 无办理环节
1198 卓尼县卫生健康局 免费孕前优生健康检查 公共服务 《国家人口计生委、财政部关于开展国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的通知》（国人口发〔2010〕29号）、《国家卫生计生委办公厅关于做好2016年国家免费孕前优生健康检查项目工作的通知》（国卫办妇幼函〔2016〕894号）、《关于做好2019年基本公共卫生服务项目工作的通知》、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
1199 卓尼县公安局 核发居民身份证 行政确认 【法律】《中华人民共和国居民身份证法》
第二条居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。		 县级 即办件 1 7 居民身份证损坏（已采集过指纹）。 0 是 是 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1200 卓尼县人力资源和社会保障局 政府信息依申请公开 公共服务 1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令第492号）第十三条：除本条例第九条、第十条、第十
一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等
特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
1201 国家税务总局卓尼县税务局 代开增值税专用发票 其他行政权力 "1.《中华人民共和国发票管理办法》第十六条
需要临时使用发票的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请代开发票。依照税收法律、行政法规规定应当缴纳税款的，税务机关应当先征收税款，再开具发票。税务机关根据发票管理的需要，可以按照国务院税务主管部门的规定委托其他单位代开发票。
　　禁止非法代开发票。
2.《中华人民共和国发票管理办法实施细则》（国家税务总局令第25号公布，国家税务总局令第37号、第44号、第48号修改）第十九条
《办法》第十六条所称书面证明是指有关业务合同、协议或者税务机关认可的其他资料。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 1.已办理税务登记的小规模纳税人（包括个体经营者）以及国家税务总局确定的其他可以代开增值税专用发票的纳税人发生增值税应税行为、需要开具增值税专用发票时，可向主管税务机关申请代开。
2.申请代开增值税专用发票的货物运输业小规模纳税人，适用“货物运输业小规模纳税人异地代开增值税专用发票备案”的“申请条件”。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1202 卓尼县气象局 升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批 行政许可 《通用航空飞行管制条例》（国务院、中央军委令第371号）第三十三条：“进行升放无人驾驶自由气球或者系留气球，必须经设区的市级以上气象主管机构会同有关部门批准。具体办法由国务院气象主管机构制定。”
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2《国务院决定调整的行政审批项目目录》（一）下放管理层级的行政审批项目第79项：“升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批”。下放后实施机关：县级以上气象主管机构。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 申请从事经营充灌释放气球、庆典释放气球的单位和个人。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1203 卓尼县交通运输局 船舶文书签注（《航海（行）日志》《轮机日志》《车钟记录簿》《垃圾记录簿》《货物记录簿》《油类记录簿》《货物系固手册》） 其他行政权力 1.《中华人民共和国海上交通安全法》第十条
2.《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第六条
3.《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第二十六条
4.《中华人民共和国船舶安全监督规则》第二十五条
5.《国际海上人命安全公约》1994年修正案第Ⅵ/5条、第Ⅶ/5条
6.《货物积载和系固安全操作规则及其修正案（A.714（17）号通函》
7.《滚装船运输车辆紧固导则》（A.489（Ⅻ）决议）
8.《船上货运单元和车辆安全积载问题应考虑的因素》（A.533（13）决议）
9.《货物系固手册》（MSC385通函）
10.《关于国际航行船舶<配备货物系固手册>有关事项的通知》
11.关于发布新版《编制<货物系固手册>导则》及有关问题的通知
12.《国际航行船舶〈货物系固手册〉审批规定》		 省级,市级,县级 即办件 1 20 （一）经检验合格并依法登记的船舶；
（二）船舶属于应当配备相关文书或编制相关计划的范围；
（三）所编制的相关计划符合相关编制指南要求。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1204 卓尼县民政局 老年人福利补贴 行政给付 【法律】《中华人民共和国老年人权益保障法》（中华人民共和国主席令 第72号）
第三十条：对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方各级人民政府应当根据其失能程度等情况给予护理补贴。第三十三条：国家建立和完善老年人福利制度，根据经济社会发展水平和老年人的实际需要，增加老年人的社会福利。国家鼓励地方建立八十周岁以上低收入老年人高龄津贴制度。第三十七条：对经济困难的老年人，地方各级人民政府应当逐步给予养老服务补贴。		 市级,县级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1205 卓尼县文体广电和旅游局 娱乐场所从事娱乐场所经营活动审批 行政许可 《娱乐场所管理条例》（2006年1月29日国务院令第458号，2016年2月6日予以修改）第九条：
娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。
受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查，公安部门或者其他有关单位应当予以配合：
经核查属实的，文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查，做出决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证，并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量：
不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的，从其规定。		 县级 即办件 1 20 （一）申请人：1.《娱乐场所管理条例》第五条规定，“有下列情形之一的人员，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：（一）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织组织罪的；（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；（三）因吸食、注射毒品被强制戒毒的；（四）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。”2.因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的，其投资人员和负责人终身不得开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者娱乐经营许可证的，自被吊销或者撤销之日起，其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。3.国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。
（二）设立地点：1.《娱乐场所管理办法》(2013年2月文化部令第55号) 第六条规定，“娱乐场所不得设立在下列地点： （一）房屋规划、设计、使用用途中含有住宅的建筑内； （二）博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内； （三）居民住宅区； （四）教育法规定的中小学校周围； （五）依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围； （六）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围； （七）车站、机场等人群密集的场所； （八）建筑物地下一层以下（不含地下一层）； （九）与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。” 2.《未成年人保护法》规定，幼儿园周边不得设立娱乐场所。
（三）设立场所：1.有与其经营活动相适应的设施设备，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定；2.营业面积在200平方米以上的（含200平方米）。		 0 否 否
其他 网上办理 是 统一审批
1206 卓尼县民政局 慈善组织公开募捐活动备案 其他行政权力 《中华人民共和国慈善法》（主席令第四十三号）
第二十四条 开展公开募捐，应当制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓名和办公地址、接受捐赠方式、银行账户、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余财产的处理等。募捐方案应当在开展募捐活动前报慈善组织登记的民政部门备案。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 10 第二十四条 开展公开募捐，应当制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓名和办公地址、接受捐赠方式、银行账户、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余财产的处理等。募捐方案应当在开展募捐活动前报慈善组织登记的民政部门备案。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1207 卓尼县住房和城乡建设局 市政设施建设类审批 行政许可 《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改）第三十条：
未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位和个人不得占用或挖掘城市道路。
第三十一条：因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。
第三十三条：因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。
《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改）第二十九条：
依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第109项：
城市桥梁上架设各类市政管线审批，实施机关：所在城市的市人民政府市政工程设施行政主管部门。
《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》(国发〔2016〕29号)第二条第（二）项：
将‘占用、挖掘城市道路审批’、‘依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批’、‘城市桥梁上架设各类市政管线审批’3项合并为‘市政设施建设类审批’1项”。		 市级,县级 即办件 1 20 《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改）
第二十九条
依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。
第三十条
未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路。
第三十一条
因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。

经批准临时占用城市道路的，不得损坏城市道路；占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状；损坏城市道路的，应当修复或者给予赔偿。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修订）附件第109项城市桥梁上架设各类市政管线审批，实施机关：所在城市的市人民政府市政工程设施行政主管部门。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1208 卓尼县退役军人事务局 部分烈士子女优抚政策宣传和咨询 公共服务 《关于给部分烈士子女发放定期生活补助的通知》（民发〔2012〕27号） 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1209 卓尼县农业农村局 种畜禽生产经营许可 行政许可 《中华人民共和国畜牧法》（2005年12月29日主席令第四十五号，2015年4月24日予以修改）第二十四条：
申请取得生产家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料的生产经营许可证，应当向省级人民政府畜牧兽医行政主管部门提出申请。受理申请的畜牧兽医行政主管部门应当自收到申请之日起六十个工作日内依法决定是否发给生产经营许可证。其他种畜禽的生产经营许可证由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门审核发放，具体审核发放办法由省级人民政府规定。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 一、《甘肃省种畜禽管理办法》第十二条“从事种畜禽生产经营或者生产商品代仔畜、雏禽的单位和个人，应当符合国家规定条件，取得种畜禽生产经营许可证。”
二、《甘肃省种畜禽管理办法》第十五条“申请取得种畜禽生产经营许可证，应当具备下列条件：
（一）生产经营的种畜禽必须是通过国家畜禽遗传资源委员会审定或者鉴定的品种、配套系，或者是经批准引进的境外品种、配套系；
（二）有与生产经营规模相适应的畜牧兽医技术人员；
（三）有与生产经营规模相适应的繁育设施设备；
（四）具备法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的种畜禽防疫条件；
（五）有完善的质量管理和育种记录制度；
（六）具备法律、行政法规规定的其他条件。”
三 、申请事项属于本行政机关职权范围；
四、申报材料齐全，符合法定形式。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1210 卓尼县民政局 收养登记政策咨询 公共服务 《中国公民收养子女登记办法》（民政部令第14号）第二条中国公民在中国境内收养子女或者协议解除收养关系的，应当依照本办法的规定办理登记。办理收养登记的机关是县级人民政府民政部门。 县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1211 卓尼县消防救援大队 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 行政许可 《中华人民共和国消防法》（2008年10月28日主席令第六号）第十五条。 市级,县级 即办件 1 13 1.消防安全检查申报表；2.营业执照；3.消防安全制度、灭火和应急疏散预案；4.场所平面布置图、场所消防设施平面图；5.法律、行政法规规定的材料 1 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 省垂
1212 卓尼县人力资源和社会保障局 机关事业单位养老保险关系转移接续申请 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第十九条：个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计
算……。
2.《关于机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续有关问题的通知》（人社部规〔2017〕1号）一、关于机关事
业单位基本养老保险关系转移接续。
3.《关于印发〈机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续经办规程（暂行）〉的通知》（人社厅发〔2017〕7
号）第四条：参保人员符合以下条件的，应办理基本养老保险关系和职业年金的转移接续：（一）在机关事业单位之间
流动的；（二）在机关事业单位和企业（含个体工商户和灵活就业人员）之间流动的；（三）因辞职辞退等原因离开机
关事业单位的。		 省级,市级,县级 承诺件 15 15 参保单位发生参保人员转移接续业务时 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1213 卓尼县公安局 驾驶证审验有期止查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1214 卓尼县市场监督管理局 个体工商户登记注册 行政许可 《市场主体登记管理条例》第二条：“本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构； （二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。 ”第三条：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。
《个体工商户条例》
第三条 县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门为个体工商户的登记机关（以下简称登记机关）。登记机关按照国务院工商行政管理部门的规定，可以委托其下属工商行政管理所办理个体工商户登记。
第八条 申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。
个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。
第十条 个体工商户登记事项变更的，应当向登记机关申请办理变更登记。
个体工商户变更经营者的，应当在办理注销登记后，由新的经营者重新申请办理注册登记。家庭经营的个体工商户在家庭成员间变更经营者的，依照前款规定办理变更手续。
第十二条 个体工商户不再从事经营活动的，应当到登记机关办理注销登记。		 县级 即办件 1 3 个体工商户登记事项变更的，应当向登记机关申请办理变更登记。个体工商户变更登记事项，应当自作出变更决议、决定或者法定变更事项发生之日起30日内向登记机关申请变更登记。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1215 卓尼县人力资源和社会保障局 社会保障卡信息变更 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡预留手机、固定电话、常住地址变化。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1216 卓尼县人力资源和社会保障局 领取因工死亡职工供养亲属待遇资格认证 公共服务 《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）第六章第三节第八十八条：业务部门可通过民政、卫生、公安等政府部门的证明，对工伤职工或供养亲属享受待遇资格定期验证，确定其继续享受待遇资格；第八十九条：工伤职工或供养亲属不再具备享受工伤待遇的条件，工伤职工拒不接受劳动能力鉴定或拒绝治疗的，业务部门停止支付工伤待遇。 省级,市级,县级 即办件 1 1 领取因工死亡职工供养亲属抚恤金待遇的家属 0 否 否 全国 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1217 卓尼县司法局 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
1218 卓尼县自然资源局 抵押权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 适用：
在借贷、买卖等民事活动中，自然人、法人或非法人组织为保障其债权实现，依法设立不动产抵押权的，可以由抵押人和抵押权人共同申请办理不动产抵押登记。以建设用地使用权、海域使用权抵押的，该土地、海域上的建筑物、构筑物一并抵押；以建筑物、构筑物抵押的，该建筑物、构筑物占用范围内的建设用地使用权、海域使用权一并抵押。
1 为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移不动产的占有，将该不动产抵押给债权人的，当事人可以申请一般抵押权首次登记；
2 为担保债务的履行，债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供担保不动产的，当事人可以申请最高额抵押权首次登记；
3 以正在建造的建筑物设定抵押的，当事人可以申请建设用地使用权及在建建筑物抵押权首次登记。
抵押财产范围：
以下列财产进行抵押的，可以申请办理不动产抵押登记：
1 建设用地使用权；
2 建筑物和其他土地附着物；
3 海域使用权；
4 以招标、拍卖、公开协商等方式取得荒地等的土地经营权；
5 正在建造的建筑物；
6 法律、行政法规未禁止抵押的其他不动产。
不得办理抵押登记的财产范围：
对于法律禁止抵押的下列财产，不动产登记机构不得办理不动产抵押登记：
1 土地所有权、海域所有权；
2 宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但是法律规定可以抵押的除外；
3 学校、幼儿园、医疗机构、养老机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施、养老设施和其他社会公益设施；
4 所有权、使用权不明或者有争议的不动产；
5 依法被查封的不动产；
6 法律、行政法规规定不得抵押的其他不动产。
申请主体：
抵押权首次登记应当由抵押人和抵押权人共同申请。
申请材料：
申请抵押权首次登记，提交的材料包括：
1 不动产登记申请书；
2 申请人身份证明；
3 不动产权属证书。
4 主债权合同。最高额抵押的，应当提交一定期间内将要连续发生债权的合同或者其他登记原因文件等必要材料；
5 抵押合同。主债权合同中包含抵押条款的，可以不提交单独的抵押合同书。最高额抵押的，应当提交最高额抵押合同。
6 下列情形还应当提交以下材料：
（1）同意将最高额抵押权设立前已经存在的债权转入最高额抵押担保的债权范围的，应当提交已存在债权的合同以及当事人同意将该债权纳入最高额抵押权担保范围的书面材料；
（2）在建建筑物抵押的，应当提交建设工程规划许可证；
7 法律、行政法规以及《实施细则》规定的其他材料。		 0 是 是 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
1219 国家税务总局卓尼县税务局 涉税专业服务机构信息采集 公共服务 1.《涉税专业服务监管办法（试行）》（国家税务总局公告2017年第13号）

2.《国家税务总局关于采集涉税专业服务基本信息和业务信息有关事项的公告》（国家税务总局公告2017年第49号）		 省级,市级,县级 即办件 1 1 涉税专业服务机构进行本机构信息采集。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1220 卓尼县司法局 律师事务所（分所）设立、变更、注销许可 行政许可 《中华人民共和国律师法》（1996年5月15日主席令第67号，2012年10月26日予以修改）第十八条：
设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的决定。准予设立的，向申请人颁发律师事务所执业证书；不准予设立的，向申请人书面说明理由。
第十九条：设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核。申请设立分所的，依照本法第十八条规定的程序办理。
第二十一条：律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当报原审核部门批准。律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内报原审核部门备案。
第二十二条：律师事务所终止的，由颁发执业证书的部门注销该律师事务所的执业证书。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 《中华人民共和国律师法》第十四条
律师事务所是律师的执业机构。设立律师事务所应当具备下列条件：
（一)有自己的名称、住所和章程；
（二)有符合本法规定的律师；
（三)设立人应当是具有一定的执业经历，且三年内未受过停止执业处罚的律师；
（四)有符合国务院司法行政部门规定数额的资产。
第十九条 成立三年以上并具有二十名以上执业律师的合伙律师事务所，可以设立分所。设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核。申请设立分所的，依照本法第十八条规定的程序办理。		 0 否 否 全县 证照 网上办理,快递申请 是 统一审批
1221 卓尼县公安局 驾驶证状态查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1222 卓尼县公安局 赴台其他签注签发 行政许可 《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年12月17日国务院令第93号，2015年6月14日予以修改）第三条：
大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。
第六条：大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。
第二十二条：大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。
第二十五条：大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 7 （一）大陆居民前往台湾就医、访友、处理财产、奔丧、诉讼、从事渔业劳务等事务的，材料齐全、符合法定形式的，予以受理赴台其他签注。
（二）在非常住户口所在地申请前往台湾签注的，还须按照中华人民共和国出入境管理局有关规定，提交符合在非常住户口所在地申请条件的证明材料，但按规定向指定受理机构申请的情形除外。
（三）持有效往来台湾通行证，向原证件或原签注受理机构申请签注的（定居除外），可以委托他人代为申请。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1223 卓尼县统计局 对经济普查违法行为举报有功的个人给予奖励 行政奖励 【行政法规】《全国经济普查条例》（国务院令第702号）
第三十七条各级经济普查机构应当设立举报电话，接受社会各界对经济普查中单位和个人违法行为的检举和监督，并对举报有功人员给予奖励。		 省级,市级,县级 即办件 1 60 经济普查中单位和个人违法行为的检举和监督，对举报有功人员给予奖励 0 否 否
批文 网上办理,快递申请 是 统一审批
1224 卓尼县住房和城乡建设局 人民防空警报设施拆除审批 行政许可 《中华人民共和国人民防空法》（1.1996年10月29日 第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1996年10月29日中华人民共和国主席令第78号公布 自1997年1月1日起施行 2.根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正）第三十五条：
人民防空通信、警报设施必须保持良好使用状态。设置在有关单位的人民防空警报设施，由其所在单位维护管理，不得擅自拆除。		 市级,县级 即办件 1 20 资料齐全，即可受理 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1225 卓尼县交通运输局 道路运输客运班线终止营运 公共服务 《道路运输管理工作规范》设定第四章第节七、许可变更办理程序(一)道路危险货物运输企业或者单位变更许可事项的，应当向原许可机关提出申请，按照有关许可的规定力理。(二)道路危险货物运输企业或者单位变更名称、地址的,应当向作出原许可决定的道路运输管理机构备案。其中，变更地址的，道路运输管理机构应当重新核实其停车场地、专用停车区域以及安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料。(三)许可变更后 ，道路运输管理机构按照证件发放程序重新换发《道路运输经营许可证》、《道路运输证》， 收回原证件。 八终止经营办理程序(一)道路危险货物运输企业或单位拟终止道路危险货物运输业务的，应当在终止经营之日起提前30日告知原许可的道路运输管理机构。(二_)如属核减经营范围的，道路运输管理机构应当为道路危险货物运输企业或单位换发《道路运输经营许可证》正、副本或《道路危险货物运输许可证》等证件。(三)如属终止经营的，道路运输管理机构应当收回道路危险货物运输企业或单位的《道路运输经营许可证》正、副本或《道路危险货物运输许可证》和《道路运输证》等有关证件，办理有关注销手续。 省级,市级,县级 即办件 1 1 1.内容真实；
2.符合国家相关法律法规。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1226 卓尼县人力资源和社会保障局 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1227 卓尼县统计局 对农业普查违法行为举报有功人员给予奖励 行政奖励 【行政法规】《全国农业普查条例》（国务院令第473号）
第四十一条普查办公室应当设立举报电话和信箱，接受社会各界对农业普查违法行为的检举和监督，并对举报有功人员给予奖励。		 省级,市级,县级 即办件 1 60 对农业普查违法行为的检举和监督举报有功人员给予奖励 0 否 否
批文 网上办理,快递申请 是 统一审批
1228 卓尼县公安局 办理机动车业务网上委托 公共服务 《机动车登记规定》（公安部令第124号）第五十四条 机动车所有人可以委托代理人代理申请各项机动车登记和业务，但申请补领机动车登记证书的除外。对机动车所有人因死亡、出境、重病、伤残或者不可抗力等原因不能到场申请补领机动车登记证书的，可以凭相关证明委托代理人代理申领。 省级,市级,县级 即办件 1 1 需办理机动车相关业务的。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
1229 卓尼县民政局 事实无人抚养儿童基本生活补贴的给付 行政给付 《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》（民发〔2019〕62号）
三、突出保障重点（一）强化基本生活保障。各地对事实无人抚养儿童发放基本生活补贴，应当根据本地区经济社会发展水平以及儿童关爱保护工作需求，按照与当地孤儿保障标准相衔接的原则确定补贴标准，参照孤儿基本生活费发放办法确定发放方式。中央财政比照孤儿基本生活保障资金测算办法，通过困难群众救助补助经费渠道对生活困难家庭中的和纳入特困人员救助供养范围的事实无人抚养儿童给予适当补助。		 县级 即办件 1 30 乡镇人民政府（街道办事处）应当在自收到申请之日起15个工作日内作出查验结论。县级民政部门应当在收到乡镇人民政府（街道办事处）申报材料及查验结论之日起15个工作日内作出确认。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1230 卓尼县公安局 开具无犯罪记录证明 公共服务 公安部、发展改革委、教育部、工业和信息化部、国家民委、民政部、司法部等12部委联合签发的《关于印发＜关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见＞的通知》（公通字〔2016〕21号） 省级,市级,县级 即办件 1 3 （一）户籍地派出所或居住地派出所(已办理居住)在本省行政区域内居民依照法律、法规、规章规定关于资质、资格注册或执业，升学、服役、就业等以无犯罪记录规定办理。
（二）网上办理：甘肃公安政务服务平台（https://gat.gansu.gov.cn/gsgazw/）我要办事→治安→无犯罪记录证明”，或者在搜索框搜索“无犯罪记录证明”，点击立即办理，按提示的步骤进行。
（三）窗口办理：公安派出所综合窗口现场办理。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 省垂
1231 卓尼县市场监督管理局 承担国家法定计量检定机构任务授权 行政许可 《中华人民共和国计量法》第二十条：“县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。” 国家级,省级,市级,县级 承诺件 10 20 1.具有法人资格；或者有独立建制，其负责人应当有法人代表的委托书，能独立公正地开展工作；
2.在申请开展的项目上有相应的技术水平和计量管理能力；
3.有与其申请开展的项目相适应的计量基、标准装置和配套设备；
4.有与其申请开展的项目相适应的计量检定人员和计量管理人员；
5.有能保证申请开展的项目正常进行的工作环境和设施；
6.有相应的质量保证体系；
7.符合本省区域内实施《计量法》工作需要。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1232 国家税务总局卓尼县税务局 纳税信用复核 行政确认 1.《国家税务总局关于发布〈纳税信用管理办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2014年第40号）
第二十四条　纳税人对纳税信用评价结果有异议的，可以书面向作出评价的税务机关申请复评。作出评价的税务机关应按本办法第三章规定进行复核。
2.《国家税务总局关于纳税信用管理有关事项的公告》（国家税务总局公告2020年第15号）
第四条 纳税人对指标评价情况有异议的，可在评价年度次年3月份填写《纳税信用复评（核）申请表》，向主管税务机关提出复核，主管税务机关在开展年度评价时审核调整，并随评价结果向纳税人提供复核情况的自我查询服务。		 省级,市级,县级 承诺件 3 15 在纳税信用评价结果发布前，纳税人对指标评价情况有异议的，可在评价年 度次年 3 月份向主管税务机关提出复核。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1233 卓尼县市场监督管理局 专利知识的宣传普及 公共服务 《甘肃省专利条例》（2012年6月1日 省人大常委会公告第61号公布）第六条：“县级以上人民政府管理专利工作的部门应当加强专利知识的宣传，并组织国家机关、企业事业单位、社会团体普及专利知识，增强全社会的专利创造、应用和保护意识。” 市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
1234 卓尼县司法局 律师事务所（分所）设立、变更、注销许可 行政许可 《中华人民共和国律师法》（1996年5月15日主席令第67号，2012年10月26日予以修改）第十八条：
设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的决定。准予设立的，向申请人颁发律师事务所执业证书；不准予设立的，向申请人书面说明理由。
第十九条：设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核。申请设立分所的，依照本法第十八条规定的程序办理。
第二十一条：律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当报原审核部门批准。律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内报原审核部门备案。
第二十二条：律师事务所终止的，由颁发执业证书的部门注销该律师事务所的执业证书。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 《律师事务所管理办法》第三十二条
律师事务所在终止事由发生后，不得受理新的业务。律师事务所在终止事由发生后，应当向社会公告，依照有关规定进行清算，依法处置资产分割、债务清偿等事务。律师事务所应当在清算结束后十五日内向所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关提交注销申请书、清算报告、本所执业许可证以及其他有关材料，由其出具审查意见后连同全部注销申请材料报原审核机关审核，办理注销手续。律师事务所拒不履行公告、清算义务的，由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关向社会公告后，可以直接报原审核机关办理注销手续。律师事务所被注销后的债权、债务由律师事务所的设立人、合伙人承担。律师事务所被注销的，其业务档案、财务账簿、本所印章的移管、处置，按照有关规定办理。		 0 否 否 全县 其他 网上办理,快递申请 是 统一审批
1235 卓尼县公安局 第一类、第二类易制毒化学品运输许可办理进度查询 公共服务 《易制毒化学品管理条例》第二十条 跨设区的市级行政区域（直辖市为跨市界）或者在国务院公安部门确定的禁毒形势严峻的重点地区跨县级行政区域运输第一类易制毒化学品的，有运出地的设区的市级人民政府公安机关审批。
公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条 网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 国垂
1236 国家税务总局卓尼县税务局 税务Ukey申领 公共服务 《市场监管总局等六部门关于进一步优化企业开办服务的通知》 省级,市级,县级 即办件 1 1 开业（设立）日期在2021.1.21之前的企业，可前往办税服务大厅进行税务UK申领；
开业（设立）日期在2021.1.21之后的企业，可在电子税务局直接进行税务UK的申领。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1237 国家税务总局卓尼县税务局 货物运输业小规模纳税人异地代开增值税专用发票备案 其他行政权力 《货物运输业小规模纳税人申请代开增值税专用发票管理办法》（国家税务总局公告2017年第55号发布，国家税务总局公告2018年第31号、2019年第45号修改）
第四条 纳税人应将营运资质和营运机动车、船舶信息向主管税务机关进行备案。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 1.货物运输业小规模纳税人在境内提供公路或内河货物运输服务，需要开具增值税专用发票的，可在税务登记地、货物起运地、货物到达地或运输业务承揽地（含互联网物流平台所在地）中任何一地，就近向税务机关申请代开增值税专用发票。纳税人应当将营运资质和营运机动车、船舶信息向主管税务机关备案。
2.申请代开增值税专用发票货物运输业小规模纳税人，应符合以下条件：
（1）在中华人民共和国境内提供公路或内河货物运输服务，并办理了税务登记（包括临时税务登记）。
（2）提供公路货物运输服务的（以 4.5 吨及以下普通货运车辆从事普通道路货物运输经营的除外），取得《中华人民共和国道路运输经营许可证》和《中华人民共和国道路运输证》；提供内河货物运输服务的，取得《国内水路运输经营许可证》和《船舶营业运输证》。
（3）在税务登记地主管税务机关按增值税小规模纳税人管理。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1238 卓尼县市场监督管理局 食品小经营店登记 行政许可 《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》[甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第51号）]第六条
食品小作坊实行食品生产登记证管理，食品小经营店实行食品经营登记证管理，食品小摊点实行登记卡管理。
食品生产登记证、食品经营登记证和登记卡由县级人民政府市场监督管理部门核发。登记卡也可以由县级人民政府市场监督管理部门派出机构核发。		 县级 即办件 1 10 《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》[甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第51号）] 第九条 食品小作坊、小经营店和小摊点申请人信息及登记事项发生变化的，应当在变化后十个工作日内向原登记部门申请办理变更登记。
前款所称的申请人信息包括：食品小作坊、小经营店和小摊点的名称、负责人或者经营者姓名、身份证号码、住址、联系电话等。登记事项包括：生产经营范围、生产经营地址、食品小摊点的经营时间和地点等。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1239 卓尼县公安局 居民户口簿损坏换领 行政确认 《中华人民共和国户口登记条例》第四条
户口登记机关应当设立户口登记簿。户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。		 县级 即办件 1 20 原户口簿损坏。 0 是 是 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1240 卓尼县农业农村局 农作物病虫害辨别和防治技术提供 公共服务 （一）《中华人民共和国农业技术推广法》第十一条第二项：各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构，履行下列公益性职责：2.植物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和预防。 (二）《农作物病虫害专业化统防统治管理办法》（农业部公告[2011]1571号文） 县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1241 卓尼县人力资源和社会保障局 企业社会保险登记 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第五十七条：用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印
章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记……。
2.《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）第七条：缴费单位必须向当地社会保险经办机构办理
社会保险登记，参加社会保险……。
3.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第二条：中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民
办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户应当依照本条例规定参加工伤保险，
为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。
4.《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）第七条：用人单位依法参加工伤保险时，登记部门为
其办理工伤保险参保登记……。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 甘肃省人民政府办公厅《关于进一步压缩企业开办时间优化企业开办服务的通知》（甘政办发电【2023】11号） 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1242 卓尼县退役军人事务局 退役士兵安置政策咨询 公共服务 《中华人民共和国退役军人保障法》、《中华人民共和国兵役法》（2011年修订）、《退役士兵安置条例》（国务院、中央军委令第608号） 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1243 卓尼县人力资源和社会保障局 参保单位注销 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第五十七条：……用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应
当自变更或者终止之日起三十日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记……。
2.《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）第九条：缴费单位的社会保险登记事项发生变更或者
缴费单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起３０日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记手续
。
3.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第十条：参保单位因
发生撤销、解散、合并、改制、成建制转出等情形，依法终止社会保险缴费义务的，应自有关部门批准之日起30日内，
向社保经办机构申请办理注销社会保险登记……。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 按照甘肃省市场监督管理局等五部门《关于做好市场主体注销便利化工作的通知》（甘市监发【2023】6号），单位无参保职工，单位养老保险无欠费。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1244 卓尼县公安局 普通护照首次申请进度查询 公共服务 《中华人民共和国护照法》(中华人民共和国第50号主席令2006年4月29日国务院批准，2007年7月1日起施行)
第四条 普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。
第五条 公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。
第十条 护照持有人所持护照的登记事项发生变更时应当持相关证明材料向护照签发机关申请护照变更加注。
第十一条 护照持有人申请换发或者补发普通护照在国内由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。
《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》（2007年10月25日中华人民共和国公安部令第96号发布，根据2011年12月20日《公安部关于修改<中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法>的决定》修正）
第十四条 公民申请普通护照或者申请普通护照变更加注、换发、补发的，公安机关出入境管理机构应当自收到申请材料之日起十五日内签发。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 省垂
1245 卓尼县民政局 困难群众慰问金给付 行政给付 【规范性文件】《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于改革完善社会救助制度的意见>》（中办发〔2020〕18号）
鼓励各地根据城乡居民遇到的困难类型，适时给予相应救助帮扶。		 县级 即办件 1 20 《甘肃省发展和改革委员会 甘肃省民政厅等6部门关于印发<甘肃省社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的实施意见>的通知》（甘发改〔2016〕875号） （一）居民消费价格指数（CPI）单月同比涨幅达到3.5%；（二）CPI中的食品价格单月同比涨幅达到6%。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1246 卓尼县自然资源局 抵押权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 适用：
已经登记的抵押权，发生下列情形之一的，当事人可以申请抵押权注销登记：
1 主债权消灭的；
2 抵押权已经实现的；
3 抵押权人放弃抵押权的；
4 因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书致使抵押权消灭的；
5 法律、行政法规规定抵押权消灭的其他情形。
申请主体：
不动产登记簿记载的抵押权人与抵押人可以共同申请抵押权的注销登记。
债权消灭或抵押权人放弃抵押权的，抵押权人可以单方申请抵押权的注销登记。
人民法院、仲裁委员会生效法律文书确认抵押权消灭的，抵押人等当事人可以单方申请抵押权的注销登记。
申请材料：
申请抵押权注销登记，提交的材料包括：
1 不动产登记申请书；
2 申请人身份证明；
3 抵押权消灭的材料；
4 抵押权人与抵押人共同申请注销登记的，提交不动产权证书和不动产登记证明；抵押权人单方申请注销登记的，提交不动产登记证明；抵押人等当事人单方申请注销登记的，提交证实抵押权已消灭的人民法院、仲裁委员会作出的生效法律文书；
5 法律、行政法规以及《实施细则》规定的其他材料。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 市自建
1247 国家税务总局卓尼县税务局 服务贸易等项目对外支付税务备案 公共服务 1.《国家税务总局　国家外汇管理局关于服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题的公告》（国家税务总局　国家外汇管理局公告2013年第40号发布，国家税务总局公告2018年第31号修改）
第一条 境内机构和个人向境外单笔支付等值5万美元以上（不含等值5万美元，下同）下列外汇资金，除本公告第三条规定的情形外，均应向所在地主管税务机关进行备案：
　　（一）境外机构或个人从境内获得的包括运输、旅游、通信、建筑安装及劳务承包、保险服务、金融服务、计算机和信息服务、专有权利使用和特许、体育文化和娱乐服务、其他商业服务、政府服务等服务贸易收入；
　　（二）境外个人在境内的工作报酬，境外机构或个人从境内获得的股息、红利、利润、直接债务利息、担保费以及非资本转移的捐赠、赔偿、税收、偶然性所得等收益和经常转移收入；
　　（三）境外机构或个人从境内获得的融资租赁租金、不动产的转让收入、股权转让所得以及外国投资者其他合法所得。
　　外国投资者以境内直接投资合法所得在境内再投资单笔5万美元以上的，应按照本规定进行税务备案。
2.《国家税务总局 国家外汇管理局关于服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题的补充公告》（国家税务总局　国家外汇管理局公告2021年第19号）
第一条 境内机构和个人（以下称备案人）对同一笔合同需要多次对外支付的，仅需在首次付汇前办理税务备案。
第二条 下列事项无需办理税务备案：
（一）外国投资者以境内直接投资合法所得在境内再投资；
（二）财政预算内机关、事业单位、社会团体非贸易非经营性付汇业务。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 境内机构和个人向境外单笔支付等值5万美元以上（不含等值5万美元，下同）符合条件的，应向所在地主管税务机关进行税务备案。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1248 卓尼县住房和城乡建设局 从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 行政许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第102项：
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批，实施机关：所在城市的市人民政府市容环境卫生行政主管部门。		 市级,县级 即办件 1 20 《城市生活垃圾管理办法》第十七条　从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。
　　未取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的企业，不得从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输活动。
　　第十九条　从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务的企业，应当具备以下条件：
　　（一）机械清扫能力达到总清扫能力的20％以上，机械清扫车辆包括洒水车和清扫保洁车辆。机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能，安装车辆行驶及清扫过程记录仪；
　　（二）垃圾收集应当采用全密闭运输工具，并应当具有分类收集功能；
　　（三）垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能，安装行驶及装卸记录仪；
　　（四）具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行；
　　（五）具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；
（六）具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所。
第二十七条　从事城市生活垃圾经营性处置服务的企业,应当具备以下条件：
(一)卫生填埋场、堆肥厂和焚烧厂的选址符合城乡规划,并取得规划许可文件;
(二)采用的技术、工艺符合国家有关标准;
(三)有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员,其中包括环境工程、机械、环境监测等专业的技术人员。技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历,并具有中级以上专业技术职称;
(四)具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产
安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行;
(五)生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器,配备环境监测设施如渗沥液监测井、尾气取样孔,安装在线监测系统等监测设备并与建设(环境卫生)主管部门联网;
(六)具有完善的生活垃圾渗沥液、沼气的利用和处理技术方案,卫生填埋场对不同垃圾进行分区填埋方案、生活垃圾处理的渗沥液、沼气、焚烧烟气、残渣等处理残余物达标处理排放方案;
(七)有控制污染和突发事件的预案。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1249 卓尼县交通运输局 公路养护项目工程竣工验收 行政许可 （1）《中华人民共和国公路法》第三十三条　
公路建设项目和公路修复项目竣工后，应当按照国家有关规定进行验收;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。建成的公路，应当按照国务院交通主管部门的规定设置明显的标志、标线。
（2）《公路养护工程管理办法》（交公路发〔2018〕33号）第七章　
工程验收第四十条养护工程具备验收条件后应当及时组织验收。具体验收办法由各省级交通运输主管部门制定。
第四十一条技术复杂程度高或投资规模较大的养护工程按交工验收和竣工验收两阶段执行，其他一般养护工程按一阶段验收执行。		 省级,市级,县级 即办件 1 90 1.交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕，并经项目法人验收合格；
2.工程决算编制完成，竣工决算已经审计，并经交通运输部门或其授权单位认定；
3.竣工文件已完成“公路工程项目文件归档范围”的全部内容；
4.档案、环保等单项验收合格，土地使用手续已办理；
5各参建单位完成工作总结报告；
6.质量监督机构对工程质量检测鉴定合格，并形成工程质量鉴定报告。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1250 卓尼县住房和城乡建设局 建设工程消防设计审查 行政许可 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于调整住房和城乡建设部职责机构编制的通知》（厅字〔2018〕85号）明确规定：
“将公安部指导建设工程消防设计审查职责划入住房和城乡建设部。”
《中央编办关于建设工程消防设计审查验收职责划转核增行政编制的通知》（中央编办发〔2018〕169号）明确规定，核增住房和城乡建设部机关行政编制，重点用于做好指导建设工程消防设计审查验收等工作。
《中华人民共和国消防法》第十一条：
国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门审查，住房和城乡建设主管部门依法对审查的结果负责。前款规定以外的其他建设工程，建设单位申请领取施工许可证或者申请批准开工报告时应当提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料。
《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第51号）。		 市级,县级 承诺件 7 15 《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）第十四条规定的特殊建设工程：
（一）总建筑面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；
（二）总建筑面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；
（三）总建筑面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；
（四）总建筑面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；
（五）总建筑面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；
（六）总建筑面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；
（七）国家工程建设消防技术标准规定的一类高层住宅建筑；
（八）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；
（九）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站；
（十）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；
（十一）设有本条第一项至第六项所列情形的建设工程；
（十二）本条第十项、第十一项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 市自建
1251 卓尼县自然资源局 建设用地使用权 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；第四条：
国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：
不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 已经登记的国有建设用地使用权，因下列情形导致权属发生转移的，当事人可以申请转移登记：
1 转让、互换或赠与的；
2 继承或受遗赠的；
3 作价出资（入股）的；
4 法人或非法人组织合并、分立导致权属发生转移的；
5 共有人增加或者减少导致共有份额变化的；
6 分割、合并导致权属发生转移的；
7 因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书等导致权属发生变化的；
8 法律、行政法规规定的其他情形。
申请主体：国有建设用地使用权转移登记应当由双方共同申请，转让方应当为不动产登记簿记载的权利人。属本规范第8.3.1条第2、7项情形的，可以由单方申请。
国有建设用地使用权转移登记，提交的材料包括：
1 不动产登记申请书；
2 申请人身份证明；
3 不动产权属证书；
4 国有建设用地使用权转移的材料，包括：
（1）买卖的，提交买卖合同；互换的，提交互换合同；赠与的，提交赠与合同；
（2）因继承、受遗赠取得的，按照本规范1.8.6条的规定提交材料；
（3）作价出资（入股）的，提交作价出资（入股）协议；
（4）法人或非法人组织合并、分立导致权属发生转移的，提交法人或非法人组织合并、分立的材料以及不动产权属转移的材料；
（5）共有人增加或者减少的，提交共有人增加或者减少的协议；共有份额变化的，提交份额转移协议；
（6）分割、合并导致权属发生转移的，提交分割或合并协议书，或者记载有关分割或合并内容的生效法律文书。实体分割或合并的，还应提交自然资源主管部门同意实体分割或合并的批准文件以及分割或合并后的不动产权籍调查表、宗地图、宗地界址点坐标等不动产权籍调查成果；
（7）因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书等导致权属发生变化的，提交人民法院、仲裁委员会的生效法律文书等材料。
5 申请划拨取得国有建设用地使用权转移登记的，应当提交有批准权的人民政府的批准文件；
6 依法需要补交土地出让价款、缴纳税费的，应当提交缴清土地出让价款凭证、税费缴纳凭证；
7 法律、行政法规以及《实施细则》规定的其他材料。		 0 是 是 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
1252 卓尼县司法局 亲属关系公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第76号）第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：（一）合同；　（二）继承；　（三）委托、声明、赠与、遗嘱；　（四）财产分割；（五）招标投标、拍卖；　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系；（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；（八）公司章程；（九）保全证据；（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1253 卓尼县民政局 志愿服务政策咨询 公共服务 《志愿服务条例》（国务院令第685号）第五条　国务院民政部门负责全国志愿服务行政管理工作；县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内志愿服务行政管理工作。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1254 卓尼县卫生健康局 医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核 行政许可 《中华人民共和国职业病防治法》（2001年10月27日主席令第六十号，2018年12月29日予以修改）第十七条：新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。
医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害的，建设单位应当向卫生行政部门提交放射性职业病危害预评价报告。卫生行政部门应当自收到预评价报告之日起三十日内，作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的，不得开工建设。……第八十九条：对医疗机构放射性职业病危害控制的监督管理，由卫生行政部门依照本法的规定实施。
《放射诊疗管理规定》（2006年1月24日卫生部令第46号，2016年1月19日予以修改）第十一条：医疗机构设置放射诊疗项目，应当按照其开展的放射诊疗工作的类别，分别向相应的卫生行政部门提出建设项目卫生审查、竣工验收和设置放射诊疗项目申请：（一）开展放射治疗、核医学工作的，向省级卫生行政部门申请办理；（二）开展介入放射学工作的，向设区的市级卫生行政部门申请办理；（三）开展X射线影像诊断工作的，向县级卫生行政部门申请办理。同时开展不同类别放射诊疗工作的，向具有高类别审批权的卫生行政部门申请办理。		 省级,市级,县级 承诺件 5 20 建设单位应当在可行性论证阶段和竣工验收前分别委托具备相应资质的放射卫生技术服务机构编制放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价报告和职业病危害控制效果放射防护评价报告。放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价报告分为评价报告书和评价报告表。对放射性危害严重类的建设项目，应编制评价报告书。对放射性危害一般类的建设项目，应编制评价报告表。第八条 危害严重类的放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价报告在申请卫生行政部门审核前，应当由承担评价的放射卫生技术服务机构组织5名以上专家进行评审，其中从放射卫生技术评审专家库中抽取的专家应不少于专家总数的3/5。立体定向放射治疗装置、质子治疗装置、重离子治疗装置、中子治疗装置和正电子发射计算机断层显像装置（PET）等项目预评价报告的评审，从国家级放射卫生技术评审专家库抽取的专家应不少于专家总数的2/5。危害一般类的放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价报告是否需要专家审查由省级卫生行政部门确定。评审专家的组成、专家评审意见、评审意见处理情况及专家组复核意见等内容应作为预评价报告的附件。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1255 卓尼县人力资源和社会保障局 社会保险费断缴补缴申报 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第六十三条：用人单位不缴纳或者未足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责
令其限期缴纳或者补足……。
2.《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）七、养老保险待遇领取条件：……新
农保或城居保制度实施时已年满60周岁……距规定领取年龄不足15年的，应逐年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15
年……。
3.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第十五条：新型农村社会养老保险或城
镇居民社会养老保险制度实施时，距领取年龄不足15年的参保人员，应按规定逐年缴费，并可补缴至满15年……对于没
有按规定逐年缴费的，可补缴中断年度的缴费部分，但不享受相应的缴费补贴。
4.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第三十二条：社保经
办机构对中断缴费的个人账户应进行封存，中断缴费期间按规定计息……。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期” 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1256 卓尼县农业农村局 水产苗种生产审批 行政许可 《中华人民共和国渔业法》（1986年1月20日主席令第三十四号，2013年12月28日予以修改）第十六条第三款：水产苗种的生产由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门审批。但是，渔业生产者自育、自用水产苗种的除外。
《水产苗种管理办法》（2005年1月5日农业部令第46号）第十一条：单位和个人从事水产苗种生产，应当经县级以上地方人民政府渔业行政主管部门批准，取得水产苗种生产许可证。但是，渔业生产者自育、自用水产苗种的除外。		 县级 即办件 1 20 材料齐全、符合法定形式 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1257 卓尼县住房和城乡建设局 房屋交易合同网签备案 其他行政权力 《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十四条：
房屋租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款，以及双方的其他权利义务，并向房产管理部门登记备案。
《城市商品房预售管理办法》第十条：
商品房预售，开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内，向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。		 市级,县级 即办件 1 20 买受人具备购房资格，出售人具备售房资格。 0 否 否 全县 其他 网上办理 是 统一审批
1258 卓尼县交通运输局 公路工程质量监督申请审核 其他行政权力 《建设工程质量管理条例》(2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号发布，根据2017年10月7日中华人民共和国国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订。根据2019年4月29日国务院令第714号《关于修改部分行政法规的决定》修改，2019年4月23日，中华人民共和国国务院令（第714号）公布，对《建设工程质量管理条例》部分条款予以修改）第十三条
建设单位在开工前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续，工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。		 省级,市级,县级 即办件 1 15 申请材料齐全、有效。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1259 卓尼县住房和城乡建设局 城市桥梁建设与维护 公共服务 《城市桥梁检测和养护维修管理办法》 （（建设部令第118号））
第八条 《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（建设部令第118号） 第八条　政府投资(含贷款)建设的城市桥梁，其养护维修由城市人民政府委托的管理人负责。 由政府投资建设但已经出让经营权的城市桥梁，或者由企业投资建设的城市桥梁，在经营期限内，养护维修由获得经营权的企业负责养护维修。经营期满后，按照设计荷载标准以及相关技术规范，经检测评估确认合格后，方可交还城市人民政府管理。 社会力量投资修建的公益性城市桥梁，其养护维修由城市人民政府委托的管理人负责。		 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1260 卓尼县教育和科学技术局 教师资格认定 行政许可 《中华人民共和国教师法》（1993年10月31日主席令第15号，2009年8月27日予以修改）第十三条：中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门组织有关主管部门认定。普通高等学校的教师资格由国务院或者省、自治区、直辖市教育行政部门或者由其委托的学校认定。
《教师资格条例》（1995年12月12日国务院令第188号）第十三条：幼儿园、小学和初级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。高级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定。中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定或者组织有关部门认定。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 申请人应符合《教师法》《教师资格条例》等法律法规规定的认定条件，且未达到国家法定退休年龄。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
1261 卓尼县农业农村局 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1262 卓尼县公安局 异常选号资料修改 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 （一）车辆被他人预选号牌，清除他人选号资料；
（二）机动车号牌种类录入错误，修改选号资料；
（三）机动车车主名称录入错误，修改选号资料；
（四）机动车车架号录入错误，修改选号资料；
（五）为本人其他车辆选号，清除当前选号资料。		 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
1263 卓尼县文体广电和旅游局 演出经纪人员资格培训咨询 公共服务 《营业性演出管理条例》（2005年7月7日中华人民共和国国务院令第439号公布。根据2008年7月22日国务院令第528号《国务院关于修改<营业性演出管理条例>的决定》修订。根据2013年7月18日国务院令第638号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订。根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订。）第六条，文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当有与其业务相适应的专职演员和器材设备，并向县级人民政府文化主管部门提出申请；演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金，并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
《营业性演出管理条例实施细则》（2009年8月28日文化部令第47号发布 根据2017年12月15日中华人民共和国文化部令第57号《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》修正。）第四十条 演出行业协会是演出经营主体和演出从业人员的自律组织。全国性演出行业协会负责组织实施演员、演出经纪人员等演出从业人员的资格认定工作。各级文化主管部门可以委托演出行业协会开展有关工作，并加强指导和监督。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1264 卓尼县医疗保障局 异地安置退休人员备案 公共服务 《关于建立基本医疗保险跨省异地就医结算业务协同管理工作机制的通知》
《关于建立基本医疗保险跨省异地就医结算业务协同管理工作机制的通知》(医保办发〔2019〕33号）
《人力资源和社会保障部 财政部关于做好基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的通知》
《人力资源和社会保障部 财政部关于做好基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的通知》(人社部发〔201６〕120号 )
《国家医保局 财政部关于切实做好2019年跨省异地就医住院费用直接结算工作的通知》
《国家医保局 财政部关于切实做好2019年跨省异地就医住院费用直接结算工作的通知》(医保发〔2019〕33号 )；		 省级,市级,县级 即办件 1 2 退休后在参保地外定居且户籍迁入定居地的基本医疗保险参保人员 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1265 卓尼县农业农村局 拖拉机和联合收割机登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第八号，2011年4月22日予以修改）第一百二十一条：对上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。第十九条驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。
《农业机械安全监督管理条例》（2009年9月17日国务院563号令，2016年2月6日予以修改）第二十一条：拖拉机、联合收割机投入使用前，其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定，持本人身份证明和机具来源证明，向所在地县级人民政府农业机械化主管部门申请登记。拖拉机、联合收割机经安全检验合格的，农业机械化主管部门应当在2个工作日内予以登记并核发相应的证书和牌照。拖拉机、联合收割机使用期间登记事项发生变更的，其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定申请变更登记。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第176条：联合收割机及驾驶员牌照证照核发。实施机关：县级以上地方人民政府农业机械行政主管部门。		 县级 即办件 1 2 拖拉机、联合收割机所有权发生转移的，应当向登记地的农机监理机构申请转移登记，填写申请表，交验拖拉机、联合收割机，提交以下材料：
（一）所有人身份证明；
（二）所有权转移的证明、凭证；
（三）行驶证、登记证书。		 0 否 否
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1266 卓尼县交通运输局 公路水运工程建设项目设计文件审批 行政许可 《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号）第十一条：建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令293号，2015年6月12日予以修改）第三十三条：县级以上建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公路利益、公共安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。公路建设市场管理办法》（交通部令2015年第11号修订）第十八条：公路建设项目法人应当按照项目管理隶属关系将施工图设计文件报交通主管部门审批。施工图设计文件未经审批的，不得使用。 省级,市级,县级 即办件 1 20 《公路建设市场管理办法》（2015 年交通运输部令第11 号修正）第十七条
公路建设项目法人负责组织有关专家或者委托有相应工程咨询或者设计资质的单位，对施工图设计文件进行审查。施工图设计文件审查的主要内容包括：
（一）是否采纳工程可行性研究报告、初步设计批复意见；
（二）是否符合公路工程强制性标准、有关技术规范和规程要求；
（三）施工图设计文件是否齐全，是否达到规定的技术深度要求；
（四）工程结构设计是否符合安全和稳定性要求。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1267 卓尼县文体广电和旅游局 县级文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮审批 行政许可 《中华人民共和国文物保护法》
第二十一条：“……对文物保护单位进行修缮，应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准；对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮，应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准……。”
《中华人民共和国文物保护法实施条例》
第十八条：“文物行政主管部门在审批文物保护单位的修缮计划和工程设计方案前，应当征求上一级人民政府文物行政主管部门的意见。”
《文物保护工程管理办法》
第十条：“……全国重点文物保护单位保护工程，以省、自治区、直辖市文物行政部门为申报机关，国家文物局为审批机关。”		 县级 即办件 1 20 根据文物保护工程有关技术标准规范编制完成科学有效的勘察报告及设计方案。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1268 卓尼县文体广电和旅游局 申请从事互联网上网服务经营活动审批 行政许可 《互联网上网服务营业场所管理条例》（2002年9月29日国务院令第363号，2016年2月6日予以修改）第四条：
县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批。
第十条：互联网上网服务营业场所经营单位申请从事互联网上网服务经营活动，应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请；
第十三条：互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建，变更计算机数量或者其他重要事项的，应当经原审核机关同意。		 县级 即办件 1 20 （一）申请人 有下列情形之一的人员，不得申请设立互联网上网服务营业场所经营单位： 1. 互联网上网服务营业场所经营单位被吊销《网络文化经营许可证》的，自被吊销《网络文化经营许可证》之日起5年内，其法定代表人或者主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。 2. 擅自设立的互联网上网服务营业场所经营单位被依法取缔的，自被取缔之日起5年内，其主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。 3. 文化主管部门、公安机关、工商行政管理部门和其他有关部门及其工作人员不得从事或者变相从事互联网上网服务经营活动，也不得参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动。
（二）地点要求 1. 中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所。 2. 根据文市发〔2014〕41号文件要求，确定为互联网上网服务营业场所管理长效机制试点地区的，距中学、小学校园出入口最低交通行走距离200米范围内以及居民住宅楼内不得设立互联网上网服务营业场所，农村地区依法取得消防安全手续的合法用房可以设立。^（三）准入条件 1. 有企业营业执照和章程； 2. 营业面积不得低于20平方米、每台计算机占地面积不得低于2平方米； 3. 有与其经营活动相适应的资金； 4. 有与其经营活动相适应的符合国家规定的消防安全条件的营业场所； 5. 有健全、完善的信息网络安全管理制度、安全技术措施； 6. 有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备； 7. 有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员； 8. 必须实施经营管理技术措施； 9. 法律、行政法规和国务院有关部门规定的其他条件。		 0 否 否 全县 证照 网上办理 是 统一审批
1269 卓尼县财政局 非营利组织免税资格认定 行政确认 《中华人民共和国企业所得税法》第二十六条
企业的下列收入为免税收入：
（一）国债利息收入；
（二）符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益；
（三）在中国境内设立机构、场所的非居民企业从居民企业取得与该机构、场所有实际联系的股息、红利等权益性投资收益；
（四）符合条件的非营利组织的收入。
《中华人民共和国企业所得税法实施条例》
第八十四条第二款：前款规定的非营利组织的认定管理办法由国家财政、税务主管部门会同国务院有关部门制定。
财政部、税务总局《关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税〔2018〕13号）：
二、经省级（含省级）以上登记管理机关批准设立或登记的非营利组织，凡符合规定条件的，应向其所在地省级税务主管机关提出免税资格申请，并提供本通知规定的相关材料；经地市级或县级登记管理机关批准设立或登记的非营利组织，凡符合规定条件的，分别向其所在地的地市级或县级税务主管机关提出免税资格申请，并提供本通知规定的相关材料。财政、税务部门按照上述管理权限，对非营利组织享受免税的资格联合进行审核确认，并定期予以公布。		 省级,市级,县级 即办件 1 250 1.依照国家有关法律法规设立或登记的事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构、宗教活动场所、宗教院校以及财政部、税务总局认定的其他非营利组织；
2.从事公益性或者非营利性活动；
3.取得的收入除用于与该组织有关的、合理的支出外，全部用于登记核定或者章程规定的公益性或者非营利性事业；
4.财产及其孳息不用于分配，但不包括合理的工资薪金支出；
5.按照登记核定或者章程规定，该组织注销后的剩余财产用于公益性或者非营利性目的，或者由登记管理机关采取转赠给与该组织性质、宗旨相同的组织等处置方式，并向社会公告；
6.投入人对投入该组织的财产不保留或者享有任何财产权利，本款所称投入人是指除各级人民政府及其部门外的法人、自然人和其他组织；
7.工作人员工资福利开支控制在规定的比例内，不变相分配该组织的财产，其中：工作人员平均工资薪金水平不得超过税务登记所在地的地市级（含地市级）以上地区的同行业同类组织平均工资水平的两倍，工作人员福利按照国家有关规定执行；
8.对取得的应纳税收入及其有关的成本、费用、损失应与免税收入及其有关的成本、费用、损失分别核算。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1270 卓尼县公安局 赴台乘务签注签发进度查询 公共服务 《中华人民共和国出境入境管理法》（中华人民共和国第57号主席令2012年6月30日国务院批准，2013年7月1日起施行）第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证，并遵守本法有关规定。
《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年11月17日中华人民共和国国务院令第93号发布，根据2015年6月14日《国务院关于修改<中国公民往来台湾地区管理办法>的决定》修订）第三条 大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。 第六条 大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。 第二十二条 大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。 第二十五条 大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。
《往来台湾通行证及签注签发管理工作规范》（2015年8月27日公布）第三章 公安出入境管理机构单独受理前往台湾签注申请后，应当在7个工作日内予以签发。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
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1271 卓尼县人力资源和社会保障局 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1272 卓尼县司法局 律师执业、变更、注销许可 行政许可 《中华人民共和国律师法》（1996年5月15日主席令第67号，2012年10月26日予以修改）第六条：
申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请……受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的决定。准予执业的，向申请人颁发律师执业证书；不准予执业的，向申请人书面说明理由。
第九条：有下列情形之一的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门撤销准予执业的决定，并注销被准予执业人员的律师执业证书。
第十条：律师只能在一个律师事务所执业。律师变更执业机构的，应当申请换发律师执业证书。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 《中华人民共和国律师法》第5条：
申请律师执业，应当具备下列条件:
（一)拥护中华人民共和国宪法;
（二)通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格;
（三)在律师事务所实习满一年;
（四)品行良好。实行国家统一法律职业资格考试前取得的国家统一司法考试合格证书、律师资格凭证，与国家统一法律职业资格证书具有同等效力。		 0 否 否 全县 证照 网上办理,快递申请 是 统一审批
1273 卓尼县公安局 中国公民办证进度查询 公共服务 《中华人民共和国护照法》
《中华人民共和国出境入境管理法》
《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
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1274 卓尼县公安局 赴台应邀签注签发进度查询 公共服务 《中华人民共和国出境入境管理法》（中华人民共和国第57号主席令2012年6月30日国务院批准，2013年7月1日起施行）第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证，并遵守本法有关规定。
《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年11月17日中华人民共和国国务院令第93号发布，根据2015年6月14日《国务院关于修改<中国公民往来台湾地区管理办法>的决定》修订）第三条 大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。 第六条 大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。 第二十二条 大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。 第二十五条 大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。
《往来台湾通行证及签注签发管理工作规范》（2015年8月27日公布）第三章 公安出入境管理机构单独受理前往台湾签注申请后，应当在7个工作日内予以签发。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
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1275 卓尼县水务局 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 行政许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号，2016年修改）附件第170项：
占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批。实施机关：各级人民政府水行政主管部门、流域管理机构。
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）附件第28项：
占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批。备注：仅取消水利部审批权，地方各级人民政府水行政主管部门审批权仍然保留。
《农田水利条例》（国务院令第669号）第二十四条：
新建、改建、扩建建设工程确需占用农业灌溉水源、农田水利工程设施的，应当与取用水的单位、个人或者农田水利工程所有权人协商，并经有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门同意。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 一、符合有关法律、法规、规章和规范性文件规定；
二、资料齐全完整。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1276 卓尼县人力资源和社会保障局 个人权益记录查询打印 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第四条：中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记
录、个人权益记录……。第七十四条：……用人单位和个人可以免费向社会保险经办机构查询、核对其缴费和享受社会
保险待遇记录……。
2.《社会保险个人权益记录管理办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第14号）第十四条：社会保险经办机构
应当向参保人员及其用人单位开放社会保险个人权益记录查询程序，界定可供查询的内容，通过社会保险经办机构网点
、自助终端或者电话、网站等方式提供查询服务。
3.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第二十一条：参保人员可到县社保机构
、乡镇（街道）事务所打印《城乡居民基本养老保险个人账户明细表》。社保机构应当每年至少一次将参保人员个人权
益记录单内容告知本人……。
4.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第九十二条：社保经
办机构应向参保单位及参保人员开放社会保险个人权益记录查询程序，界定可供查询的内容……。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1277 卓尼县水务局 河道管理范围内建设项目工程建设方案审批结果查询 公共服务 　《中华人民共和国行政许可法》（2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过　根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》修正）第五条：行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。 省级,市级,县级 承诺件 1 1
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1278 卓尼县退役军人事务局 部分农村籍退役士兵老年生活补助的发放 行政给付 【规范性文件】《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》（民发〔2011〕110号）
【规范性文件】《民政部办公厅关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知》（民办发〔2011〕11号）
从2011年8月1日起，给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助。各级民政、财政部门要按照统一部署和要求，结合本地实际，周密制定实施方案，切实加大工作力度，保障工作经费，确保政策及时落实到位。		 县级 即办件 1 30 1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍，年龄在60周岁以上（含60周岁）、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。农村籍退役士兵的界定为，退役时落户农村籍目前仍为农村户籍、退役时落户农村籍后转为非农户籍的人员。上述人员中不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇人员。 1 否 否
其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
1279 卓尼县市场监督管理局 食品添加剂生产许可 行政许可 《中华人民共和国食品安全法》（2015年4月24日中华人民共和国主席令第二十二号）第三十九条：国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食品添加剂生产，应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、专业技术人员和管理制度，并依照本法第三十五条第二款规定的程序，取得食品添加剂生产许可。 市级,县级 即办件 1 10 食品生产许可证有效期内，食品生产者名称、现有设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生变化，需要变更食品生产许可证载明的许可事项的，食品生产者应当在变化后10个工作日内向原发证的市场监督管理部门提出变更申请。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1280 卓尼县公安局 补换领机动车驾驶证 其他行政权力 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（2004年4月30日中华人民共和国国务院令第405号公布，2017年10月7日国务院第687号令修改）第二十六条
机动车驾驶人在机动车驾驶证的6年有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发10年有效期的机动车驾驶证；在机动车驾驶证的10年有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发长期有效的机动车驾驶证。换发机动车驾驶证时，公安机关交通管理部门应当对机动车驾驶证进行审验。
第二十七条 机动车驾驶证丢失、损毁，机动车驾驶人申请补发的，应当向公安机关交通管理部门提交本人身份证明。公安机关交通管理部门经与机动车驾驶证档案核实后，在收到申请之日起3日内补发。
《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第139号）第五十七条
机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内，向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证。
第五十八条 机动车驾驶人户籍迁出原车辆管理所管辖区的，应当向迁入地车辆管理所申请换证。机动车驾驶人在核发地车辆管理所管辖区以外居住的，可以向居住地车辆管理所申请换证。
第五十九条 年龄在60周岁以上的，不得驾驶大型客车（A1）、牵引车（A2）、城市公交车（A3）、中型客车（B1）、大型货车（B2）、无轨电车（N）和有轨电车（P）；持有大型客车（A1）、牵引车（A2）、城市公交车（A3）、中型客车（B1）、大型货车（B2）驾驶证的，应当到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所换领准驾车型为小型汽车（C1）或者小型自动挡汽车（C2）的机动车驾驶证。年龄在70周岁以上的，不得驾驶低速载货汽车（C3）、三轮汽车（C4）、普通三轮摩托车（D）、普通二轮摩托车（E）和轮式自行机械车（M）；持有普通三轮摩托车（D）、普通二轮摩托车（E）驾驶证的，应当到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所换领准驾车型为轻便摩托车（F）的机动车驾驶证。机动车驾驶人自愿降低准驾车型的，应当填写申请表，并提交机动车驾驶人的身份证明和机动车驾驶证。
第六十条 具有下列情形之一的，机动车驾驶人应当在三十日内到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证：
1.在车辆管理所管辖区域内，机动车驾驶证记载的机动车驾驶人信息发生变化的；
2.机动车驾驶证损毁无法辨认的。
第六十条 具有下列情形之一的，机动车驾驶人应当在三十日内到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证：
（一）在车辆管理所管辖区域内，机动车驾驶证记载的机动车驾驶人信息发生变化的；
第六十一条 机动车驾驶人身体条件发生变化，不符合所持机动车驾驶证准驾车型的条件，但符合准予驾驶的其他准驾车型条件的，应当在三十日内到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请降低准驾车型。
第六十二条 车辆管理所对符合第五十七条至第六十条、第六十一条第一款规定的，应当在一日内换发机动车驾驶证。对符合第六十一条第二款规定的，应当在一日内注销机动车驾驶证。其中，对符合第五十八条至第六十一条规定的，还应当收回原机动车驾驶证。
第六十三条 机动车驾驶证遗失的，机动车驾驶人应当向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请补发。
第七十三条 机动车驾驶人因服兵役、出国（境）等原因，无法在规定时间内办理驾驶证期满换证、审验、提交身体条件证明的，可以向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请延期办理。
第一百零四条本规定所称“一日”、 “五日”、“七日”、“十日”、“十五日”，是指工作日，不包括节假日。		 市级,县级 即办件 1 1 转入换证：
机动车驾驶人户籍迁出原车辆管理所管辖区的，应当向迁入地车辆管理所申请换证。机动车驾驶人在核发地车辆管理所管辖区以外居住的，可以向居住地车辆管理所申请换证。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 国垂
1281 卓尼县人力资源和社会保障局 劳动人事争议仲裁申请 公共服务 1.《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条：中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用
本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除
名、辞退和辞职、离职发生的争议；（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（六）法律、法规规定的其他劳动争议。第五
条：发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、
调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的
外，可以向人民法院提起诉讼。
2.《劳动人事争议仲裁办案规则》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第33号）第二条：本规则适用下列争议的仲
裁：（一）企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者之间，以及机关、事业单位、社会团体与其建立劳动
关系的劳动者之间，因确认劳动关系，订立、履行、变更、解除和终止劳动合同，工作时间、休息休假、社会保险、福
利、培训以及劳动保护，劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（二）实施公务员法的机关与聘
任制公务员之间、参照公务员法管理的机关（单位）与聘任工作人员之间因履行聘任合同发生的争议；（三）事业单位
与其建立人事关系的工作人员之间因终止人事关系以及履行聘用合同发生的争议；（四）社会团体与其建立人事关系的
工作人员之间因终止人事关系以及履行聘用合同发生的争议；（五）军队文职人员用人单位与聘用制文职人员之间因履
行聘用合同发生的争议；（六）法律、法规规定由劳动人事争议仲裁委员会处理的其他争议。
3.《劳动人事争议仲裁组织规则》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第34号）第七条：仲裁委员会依法履行下列
职责：（一）聘任、解聘专职或者兼职仲裁员；（二）受理争议案件；（三）讨论重大或者疑难的争议案件；（四）监
督本仲裁委员会的仲裁活动；（五）制定本仲裁委员会的工作规则；（六）其他依法应当履行的职责。		 省级,市级,县级 承诺件 3 5 1.属于劳动人事争议争议范围；
2.有明确的仲裁请求和事实理由；
3.申请人是与本案有利害关系的自然人、法人或者其他组织，有明确的被申请人；
4.属于本仲裁委员会管辖范围。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1282 卓尼县卫生健康局 为严重精神障碍患者免费提供基本公共卫生服务 行政给付 1、《中华人民共和国精神卫生法》第六十八条县级以上人民政府卫生行政部门应当组织医疗机构为严重精神障碍患者免费提供基本公共卫生服务。精神障碍患者的医疗费用按照国家有关社会保险的规定由基本医疗保险基金支付。医疗保险经办机构应当按照国家有关规定将精神障碍患者纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗的保障范围。县级人民政府应当按照国家有关规定对家庭经济困难的严重精神障碍患者参加基本医疗保险给予资助。人力资源社会保障、卫生、民政、财政等部门应当加强协调，简化程序，实现属于基本医疗保险基金支付的医疗费用由医疗机构与医疗保险经办机构直接结算。精神障碍患者通过基本医疗保险支付医疗费用后仍有困难，或者不能通过基本医疗保险支付医疗费用的，民政部门应当优先给予医疗救助。 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 辖区内常住居民中诊断明确、在家居住的严重精神障碍患者。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1283 卓尼县交通运输局 道路运输证配发及管理（换发） 行政许可 《中华人民共和国道路运输条例》
（2004年4月30日中华人民共和国国务院令第406号公布，根据2012年11月9日国务院令第628号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订，根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订，根据2019年3月2日国务院令第709号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）。		 市级,县级 即办件 1 20 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》六条 申请从事网约车经营的，应当根据经营区域向相应的出租汽车行政主管部门提出申请。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1284 卓尼县市场监督管理局 药品违法行为举报奖励 行政奖励 【行政法规】《医疗器械监督管理条例》（国务院令第650号）
第六十一条第二款有关医疗器械研制、生产、经营、使用行为的举报经调查属实的，食品药品监督管理等部门对举报人应当给予奖励。
【行政法规】《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令503号）
第十九条第一款任何组织或者个人对违反本规定的行为有权举报。接到举报的部门应当为举报人保密。举报经调查属实的，受理举报的部门应当给予举报人奖励。
【规范性文件】《国家食品药品监督管理局财政部关于印发食品药品违法行为举报奖励办法的通知》（国食药监办[2013]13号）
第二条本办法适用于各级食品药品监督管理部门，对自然人、法人和其他组织以来信、走访、网络、电话等方式，举报属于其监管职责范围内的药品、医疗器械、保健食品、化妆品在研制、生产、流通和使用环节违法行为，经查证属实并依法作出处理后，根据举报人的申请，予以相应物质及精神奖励的行为。
第八条举报奖励标准应根据举报案件的货值金额、等级以及案件性质等因素综合评定，具体奖励标准如下：
（一）属于一级举报奖励的，按案件货值金额的4%～6%给予奖励；按比例计算奖励金额不足500元的，按500元奖励。
（二）属于二级举报奖励的，按案件货值金额的2%～4%给予奖励；按比例计算奖励金额不足300元的，按300元奖励。
（三）属于三级举报奖励的，按案件货值金额的1%～2%给予奖励；按比例计算奖励金额不足100元的，按100元奖励。
（四）货值金额无法计算，但举报情况属实，可视情况给予100～2000元的奖励。
【规范性文件】《关于印发食品药品违法行为举报奖励办法（试行）的通知》（国食药监办〔2011〕505号）
第二条本办法适用于各级食品药品监督管理部门，对自然人、法人和其他组织以来信、走访、网络、电话等方式，举报属于其监管职责范围内的药品、医疗器械、保健食品、化妆品在研制、生产、流通和使用环节违法行为，经查证属实并依法作出处理后，根据举报人的申请，予以相应物质及精神奖励的行为。
第八条举报奖励标准应根据举报案件的货值金额、等级以及案件性质等因素综合评定，具体奖励标准如下：
（一）属于一级举报奖励的，按案件货值金额的4%~6%给予奖励；按比例计算奖励金额不足500元的，按500元奖励。
（二）属于二级举报奖励的，按案件货值金额的2%~4%给予奖励；按比例计算奖励金额不足300元的，按300元奖励。
（三）属于三级举报奖励的，按案件货值金额的1%~3%给予奖励；按比例计算奖励金额不足100元的，按100元奖励。
（四）货值金额无法计算，但举报情况属实，可视情况给予100~2000元的奖励。"		 省级,市级,县级 即办件 1 15 一、 举报下列违法行为的，应当按照《甘肃省食品药品违法行为举报奖励办法》予以奖励：　　
（一）药品、医疗器械、化妆品研制、生产、经营、使用等环节产品质量安全方面的；　　
（二）其他经药品监督管理部门认定需要予以奖励的。
二、举报奖励应当同时符合下列条件：　　
（一）有明确的被举报对象和具体违法事实或者违法犯罪线索；　　
（二）举报内容事先未被药品监督管理部门掌握的；　
（三）举报情况经药品监督管理部门立案调查，查证属实作出行政处罚决定或者依法移送司法机关作出刑事判决的。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1285 国家税务总局卓尼县税务局 发票验（交）旧 公共服务 "1.《中华人民共和国发票管理办法》第十五条第二款　单位和个人领购发票时，应当按照税务机关的规定报告发票使用情况，税务机关应当按照规定进行查验。
2.《中华人民共和国发票管理办法实施细则》（国家税务总局令第25号公布，国家税务总局令第37号、第44号、第48号修改）第十五条 《办法》第十五条所称领购方式是指批量供应、交旧购新或者验旧购新等方式。
第十七条 《办法》第十五条所称发票使用情况是指发票领用存情况及相关开票数据。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 纳税人领用发票时，应当按照税务机关的规定报告发票使用情况，税务机关应当按照规定对已开具发票进行验旧。
取消增值税发票（包括增值税纸质专用发票、增值税纸质普通发票、增值税电子专用发票、增值税电子普通发票、机动车销售统一票、二手车销售统一发票）的手工验旧,税务机关利用增值税发票管理系统等系统上传的发票数据，通过信息化手段实现增值税发票验旧工作。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1286 卓尼县农业农村局 经济作物类种植技术示范推广咨询 公共服务 中华人民共和国农业技术推广法(2012修正) （中华人民共和国主席令第60号）
第二十一条 向农业劳动者和农业生产经营组织推广的农业技术，必须在推广地区经过试验证明具有先进性、适用性和安全性。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1287 卓尼县自然资源局 标准地图服务 公共服务 《地图管理条例》（中华人民共和国国务院第664号令,2015年11月26日公布,2016年1月1日起施行）
第十四条　县级以上人民政府测绘地理信息行政主管部门应当向社会公布公益性地图，供无偿使用。
县级以上人民政府测绘地理信息行政主管部门应当及时组织收集与地图内容相关的行政区划、地名、交通、水系、植被、公共设施、居民点等的变更情况，用于定期更新公益性地图。有关部门和单位应当及时提供相关更新资料。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 申请人需要使用标准地图服务 1 否 否 全县 无
是 无办理环节
1288 卓尼县文体广电和旅游局 临时占用公共体育场（馆）设施审批 行政许可 《中华人民共和国体育法》（1995年8月29日主席令第55号，2009年8月27日予以修改）第四十六条：
因特殊情况需要临时占用体育设施的，必须经体育行政部门和建设规划部门批准。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 1.具有法人资格的单位提交申请表；
2.临时占用时间为一个月以下；
3.临时占用公共体育场（馆）设施不得改变体育场（馆）设施原有结构、不得安装固定设施；
4.临时占用公共体育场（馆）设施应不影响该体育场所功能的正常使用及开展体育业务范围的比例；
5.临时占用公共体育场（馆）设施不得损坏原有结构及设施，如有损坏照价赔偿;
6.开展的活动必须符合法律、法规所规定；
7.保证及时归还并恢复原有功能；
8.同意按规定交纳体育设施使用补偿费，补偿费标准由体育部门提出，物价局核定。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1289 卓尼县人力资源和社会保障局 企业年金方案备案 公共服务 1.《企业年金办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部、财政部令第36号）第九条：企业应当将企业年金方案报送
所在地县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门。中央所属企业的企业年金方案报送人力资源社会保障部。跨省企
业的企业年金方案报送其总部所在地省级人民政府人力资源社会保障行政部门。省内跨地区企业的企业年金方案报送其
总部所在地设区的市级以上人民政府人力资源社会保障行政部门。第十一条：……变更后的企业年金方案应当经职工代
表大会或者全体职工讨论通过，并重新报送人力资源社会保障行政部门。第十三条：企业应当在企业年金方案变更或者
终止后10日内报告人力资源社会保障行政部门……。
2.《关于进一步做好企业年金方案备案工作的意见》（人社厅发〔2014〕60号）一、统一企业年金方案范本：……用人单
位企业年金方案（实施细则）重要条款发生变更的，要修订企业年金方案（实施细则）并重新备案……。二、规范企业
年金方案备案材料：……企业年金备案所需材料，是根据用人单位建立企业年金计划、下属单位加入集团公司企业年金
计划、企业年金方案（实施细则）重要条款变更、终止企业年金计划等四种情形，分别提出的具体内容要求。三、明确
企业年金方案备案地：……中央所属大型企业在人力资源社会保障部备案，其他跨省（自治区、直辖市）用人单位在总
部所在地省级人力资源社会保障部门备案，省（自治区、直辖市）内跨地区用人单位在总部所在地市级以上人力资源社
会保障部门备案……。		 省级,市级,县级 即办件 1 15 符合《企业年金办法》第六条和第七条相关规定。企业和职工建立企业年金，应当依法参加基本养老保险并履行缴费义务，企业具有相应的经济负担能力。建立企业年金，企业应当与职工一方通过集体协商确定，并制定企业年金方案。企业年金方案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。 0 否 否 全县 无 网上办理 是 统一审批
1290 卓尼县公安局 备案更多机动车 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条
网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 （一）需备案的机动车号牌号码（非本人机动车备案，需扫码或短信验证备案）；
（二）只允许备案个人名下机动车或单位名下非营运小型汽车；
（三）同一用户最多可以同时备案3辆（含3辆）非本人机动车，一辆机动车最多同时被3个（含3个）非车主用户备案；
（四）每天只能申请备案一辆非本人机动车。		 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
1291 卓尼县文体广电和旅游局 旅行社服务网点设立备案 其他行政权力 《旅行社条例》（根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）第十一条：
旅行社设立专门招徕旅游者，提供旅游咨询的服务网点（以下简称旅行社服务网点）应当依法向工商行政管理部门办理设立登记手续，并向所在地的旅游行政管理部门备案。		 县级 即办件 1 1 已完成工商注册登记；工商登记经营范围含旅游业务；服务网点经营范围： （1）服务网点应当设在设立社的经营范围内招徕旅游者、提供旅游咨询服务。 （2）服务网点应当设在设立社所在地的省级行政区域内，且方便旅游者认识和出入的公众场所，其面 积和设施、设备应当满足招徕、咨询服务的需要。 （3）服务网点的名称应当由设立社名称、服务网点所在地地名和“门市部”或“营业部”三部分构成。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1292 国家税务总局卓尼县税务局 定期定额户申请终止定期定额征收方式 公共服务 《个体工商户税收定期定额征收管理办法》（国家税务总局令第16号）全文
《国家税务总局关于印发个体工商户税收定期定额征收管理文书的通知》（国税函〔2006〕1199号）全文
《国家税务总局关于个体工商户定期定额征收管理有关问题的通知》（国税发〔2006〕183号）第四条
《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（中华人民共和国国务院令第362号）第四十七条
《财政部国家税务总局关于印发〈关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定〉的通知》（财税〔2000〕91号）全文
《国家税务总局关于印发<国家税务局地方税务局合作工作规范（3.0版）>的通知》（税总发〔2016〕94号）第二条第二十六款
《国家税务总局关于京津冀范围内纳税人办理跨省（市）迁移有关问题的通知》（税总发〔2015〕161号）全文
《关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费政策及征收管理问题的补充通知》（财税〔2016〕60号）第三条
《国家税务总局关于修订个体工商户税收定期定额征收管理文书的公告》（国家税务总局公告2016年第56号）全文		 省级,市级,县级 即办件 1 1 即时办结 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1293 卓尼县农业农村局 农业品牌目录信息查询 公共服务 《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》(国发〔2019〕12号)，“培育提升农业品牌。实施农业品牌提升行动，建立农业品牌目录制度，加强农产品地理标志管理和农业品牌保护。鼓励地方培育品质优良、特色鲜明的区域公用品牌，引导企业与农户等共创企业品牌，培育一批“土字号”、“乡字号”产品品牌。” 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1294 卓尼县公安局 户口迁移审批 行政许可 《中华人民共和国户口登记条例》（1958年1月9日主席令公布）第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。
第十条：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。		 市级,县级 即办件 1 20 （一）迁入城市、城镇：
全省所有城市城镇落户不设置任何条件，实行零门槛落户。
（二）迁入农村：
符合夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母条件的原则同意由非农业户口转为农业户口。在办理程序上，必须征求当地村民委员会，乡政府的意见，并要与现行的“三投靠”落户具体条件相符合，对父母、夫妻、子女正在国家行政、企、事业单位工作的，不予受理。子女已婚的，不能投靠父母。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1295 卓尼县人力资源和社会保障局 民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批 行政许可 《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日主席令第80号，2013年6月29日予以修改）第十一条：……举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。第五十三条：民办学校的分立、合并，在进行财务清算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。第五十四条：民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准。第五十五条：民办学校名称、层次、类别的变更，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。 省级,市级,县级 即办件 1 30 《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1296 卓尼县公安局 往来港澳商务签注签发 行政许可 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）第三条：
内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行。
第六条：内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。
第二十二条：……每次前往香港、澳门均需按照本办法第六条、第八条、第十条的规定办理申请手续，经批准的作一次往返签注。经公安部特别授权的公安机关可以作多次往返签注。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 7 企业机构人员、个体工商户经营者赴香港、澳门从事商务活动的或者驾驶专用交通工具往返广东省与香港或者澳门。“企业机构”是指经国家工商管理部门登记注册，具有独立法人资格的企业及其分支机构；在国家税务部门办理了税务登记的从事生产经营活动的机构；境外企业常驻内地代表机构。申请多次商务签注的，企业机构须事先向所在地有审批权的公安机关出入境管理部门备案，并登记本企业机构需申办多次商务签注的人员名单。 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1297 卓尼县公安局 实有人口信息自主填报 公共服务 公安部《全国治安（人口管理）系统开展“一标三实”基础信息集中采集工作方案》和《“一标三实”基础信息采集维护工作规范》（公治明发〔2017〕300号） 省级,市级,县级 即办件 1 1 派出所辖区实际居住的自然人对个人信息进行自主填报。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1298 国家税务总局卓尼县税务局 开具税收完税证明 公共服务 "1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三十四条　税务机关征收税款时，必须给纳税人开具完税凭证。扣缴义务人代扣、代收税款时，纳税人要求扣缴义务人开具代扣、代收税款凭证的，扣缴义务人应当开具。
2.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第四十六条　税务机关收到税款后，应当向纳税人开具完税凭证。纳税人通过银行缴纳税款的，税务机关可以委托银行开具完税凭证。
3.《税收票证管理办法》（国家税务总局令第28号公布，国家税务总局令第48号修改）第十七条　税收完税证明是税务机关为证明纳税人已经缴纳税款或者已经退还纳税人税款而开具的纸质税收票证。其适用范围是：
　　（一）纳税人、扣缴义务人、代征代售人通过横向联网电子缴税系统划缴税款到国库（经收处）后或收到从国库退还的税款后，当场或事后需要取得税收票证的；
　　（二）扣缴义务人代扣代收税款后，已经向纳税人开具税法规定或国家税务总局认可的记载完税情况的其他凭证，纳税人需要换开正式完税凭证的；
　　（三）纳税人遗失已完税的各种税收票证（《出口货物完税分割单》、印花税票和《印花税票销售凭证》除外），需要重新开具的;
　　（四）对纳税人特定期间完税情况出具证明的；
　　（五）国家税务总局规定的其他需要为纳税人开具完税凭证情形。
　　税务机关在确保纳税人缴、退税信息全面、准确、完整的条件下，可以开展前款第四项规定的税收完税证明开具工作，具体开具办法由各省税务机关确定。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 税收完税证明是税务机关为证明纳税人已经缴纳税款或者已经退还纳税人税款而开具的凭证。纳税人符合下列情形之一的，可以申请开具税收完税证明：
1.通过横向联网电子缴税系统划缴税款到国库（经收处）后或收到从国库退还的税款后，当场或事后需要取得税收票证的。
2.扣缴义务人代扣、代收税款后，已经向纳税人开具税法规定或国家税务总局认可的记载完税情况的其他凭证，纳税人需要换开正式完税凭证的。
3.纳税人遗失已完税的各种税收票证（《出口货物完税分割单》、印花税票和《印花税票销售凭证》除外），需要重新开具的。
4.对纳税人特定期间完税情况出具证明的。
5.国家税务总局规定的其他需要为纳税人开具完税凭证情形。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1299 国家税务总局卓尼县税务局 发票领用信息 公共服务 《中华人民共和国发票管理办法》第十五条 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
1300 卓尼县交通运输局 大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批 行政许可 《中华人民共和国海上交通安全法》第十六条“大型设施和移动式平台的海上拖带，必须经船舶检验部门进行拖航检验，并报主管机关核准”；
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）第二十二条“船舶在内河通航水域载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体，必须在装船或者拖带前24小时报海事管理机构核定拟航行的航路、时间，并采取必要的安全措施，保障船舶载运或者拖带安全”。		 市级,县级 即办件 1 30 1.确有拖带的需求和必要的理由；
2.拖轮适航、适拖，船员适任；
3.海上拖带已经拖航检验，在内河拖带超限物体的，已通过安全技术评估；
4.已制定拖带计划和方案，有明确的拖带预计起止时间和地点及航经的水域；
5.满足水上交通安全和防污染要求，并已制定保障水上交通安全、防污染的措施以及应急预案。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1301 卓尼县民政局 收养登记机关信息查询 公共服务 《中国公民收养子女登记办法》（民政部令第14号）第二条中国公民在中国境内收养子女或者协议解除收养关系的，应当依照本办法的规定办理登记。办理收养登记的机关是县级人民政府民政部门。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1302 卓尼县住房和城乡建设局 燃气经营许可证核发 行政许可 《城镇燃气管理条例》（2010年11月19日国务院令第583号）第十五条：
国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：
……符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。……		 市级,县级 即办件 1 20 依据《燃气经营许可管理办法》（建城〔2014〕167号）第十四条　有下列情形之一的，发证部门应当依法办理燃气经营许可的注销手续：
（一）燃气经营许可证有效期届满且燃气经营企业未申请延续的；
（二）燃气经营企业主体资格依法终止的；
（三）燃气经营许可依法被撤销、撤回，或者燃气经营许可证被依法吊销的；
（四）因不可抗力导致燃气经营许可事项无法实施的；
（五）依法应当注销燃气经营许可的其他情形。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1303 国家税务总局卓尼县税务局 解除相关人员关联关系 公共服务 《中华人民共和国税收征收管理法》 第十六条 从事生产、经营的纳税人，税务登记内容发生变化的，自工商行政管理机关办理变更登记之日起三十日内或者在向工商行政管理机关申请办理注销登记之前，持有关证件向税务机关申报办理变更或者注销税务登记。 省级,市级,县级 承诺件 3 30 主张身份证件被冒用于登记为法定代表人、财务负责人和其他办税人员的，即时办结。
自然人纳税人反映本人身份信息被其他单位或个人违法使用虚假纳税申报的，30 个工作日内办结，特殊情形需要延长办理时间的，最多延长 30 个工作日。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 国垂
1304 甘肃省烟草公司甘南藏族自治州公司卓尼营销部 烟草专卖零售许可证核发 行政许可 【法律】《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条：“经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。”
【行政法规】《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令第223批准，国务院令第638号、国务院令第666号修订）第六条 从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。第十三条 申请领取烟草专卖零售许可证，依照《烟草专卖法》的规定办理。【规章】《烟草专卖许可证管理办法》（2016年工业和信息化部令第37号）第七条 烟草专卖局依法审批发放和管理烟草专卖许可证。第八条 公民、法人或者其他组织从事烟草专卖品的生产、批发、零售、进出口等业务的，应当依法向烟草专卖局申请领取烟草专卖许可证。 【规范性文件】《烟草专卖许可证管理办法实施细则（试行）》（国烟专[2017]74号）第九条 申请人申请领取烟草专卖零售许可证，从事烟草制品零售业务的，由其经营场所所在地县级烟草专卖局受理、审查和审批。
申请人经营场所所在地未设立县级烟草专卖局的，由地市级烟草专卖局受理、审查和审批。		 市级,县级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
1305 卓尼县公安局 进出口民用爆炸物品情况备案 其他行政权力 《民用爆炸物品安全管理条例》第二十五条第二款
进出口单位应当将进出口的民用爆炸物品的品种、数量向收货地或者出境口岸所在地县级人民政府公安机关备案。		 县级 即办件 1 20 （一）出口备案主体为民用爆炸物品生产企业、销售企业，进口备案主体为民用爆炸物品生产企业、销售企业，爆破作业单位和其他合法的使用单位，均已经向所在地公安机关备案，已经使用民用爆炸物品信息管理系统；
（二）进出口事项已经国务院民用爆炸物品行业主管部门批准；
（三）应当在向受理备案的公安机关申请民用爆炸物品物品运输许可证之前办理备案。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1306 卓尼县人力资源和社会保障局 民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批 行政许可 《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日主席令第80号，2013年6月29日予以修改）第十一条：……举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。第五十三条：民办学校的分立、合并，在进行财务清算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。第五十四条：民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准。第五十五条：民办学校名称、层次、类别的变更，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。 省级,市级,县级 即办件 1 90 1、审批机构审批成立的；2、材料齐全 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1307 卓尼县教育和科学技术局 校车使用许可 行政许可 《校车安全管理条例》（2012年4月5日国务院令617号）第十五条：学校或者校车服务提供者申请取得校车使用许可，应当向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提交书面申请和证明其符合本条例第十四条规定条件的材料。教育行政部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内，分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见，公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。教育行政部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出审查意见，报本级人民政府。本级人民政府决定批准的，由公安机关交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数；不予批准的，书面说明理由。 市级,县级 承诺件 3 20 取得校车使用许可应当符合下列条件：
　　（一）车辆符合校车安全国家标准，取得机动车检验合格证明，并已经在公安机关交通管理部门办理注册登记；
　　（二）有取得校车驾驶资格的驾驶人；
　　（三）有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案；
　　（四）有健全的安全管理制度；
　　（五）已经投保机动车承运人责任保险。		 0 否 否
其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1308 卓尼县司法局 身份公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第174号） 第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项： 　　（一）合同； 　　（二）继承； 　　（三）委托、声明、赠与、遗嘱； 　　（四）财产分割； 　　（五）招标投标、拍卖； 　　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 　　（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 　　（八）公司章程； 　　（九）保全证据； 　　（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符； 　　（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。 　　法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1309 国家税务总局卓尼县税务局 印制有本单位名称发票 行政确认 1.《中华人民共和国发票管理办法》第十五条
需要领购发票的单位和个人，应当持税务登记证件、经办人身份证明、按照国务院税务主管部门规定式样制作的发票专用章的印模，向主管税务机关办理发票领购手续。主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和规模，确认领购发票的种类、数量以及领购方式，在5个工作日内发给发票领购簿。
单位和个人领购发票时，应当按照税务机关的规定报告发票使用情况，税务机关应当按照规定进行查验。
2.《中华人民共和国发票管理办法实施细则》（国家税务总局令第25号公布，国家税务总局令第37号、第44号、第48号修改）第五条
用票单位可以书面向税务机关要求使用印有本单位名称的发票，税务机关依据《办法》第十五条的规定，确认印有该单位名称发票的种类和数量。		 省级,市级,县级 承诺件 3 5 用票单位可以向税务机关申请使用印有本单位名称的发票，税务机关确认印有该单位名称发票的种类和数量。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1310 卓尼县卫生健康局 医疗机构执业登记 行政许可 《医疗机构管理条例》（1994年2月26日国务院令第149号）第十五条：医疗机构执业，必须进行登记，领取《医疗机构执业许可证》。第十七条：医疗机构执业登记，由批准其设置的人民政府卫生行政部门办理。……第二十条：医疗机构改变名称、场所、主要负责人、诊疗科目、床位，必须向原登记机关办理变更登记。第二十一条：医疗机构歇业，必须向原登记机关办理注销登记。经登记机关核准后，收缴《医疗机构执业许可证》。…… 省级,市级,县级 即办件 1 30 医疗机构应当于校验期满前三个月向登记机关申请办理校验手续。
床位在一百张以上的综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院以及专科医院、疗养院、康复医院、妇幼保健院、急救中心、临床检验中心和专科疾病防治机构的校验期为三年；
其他医疗机构的校验期为一年。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1311 卓尼县司法局 职务公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第76号）第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：（一）合同；　（二）继承；　（三）委托、声明、赠与、遗嘱；　（四）财产分割；（五）招标投标、拍卖；　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系；（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；（八）公司章程；（九）保全证据；（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1312 卓尼县交通运输局 裁决客运经营者发车时间安排纠纷 行政裁决 【规章】《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通部令第10号发布,交通运输部令第10号第一次修正,交通运输部令第4号第二次修正,交通运输部令第2号第三次修正,交通运输部令第8号第四次修正交通运输部令第34号第五次修正）
第五十七条客运站经营者应当禁止无证经营的车辆进站从事经营活动，无正当理由不得拒绝合法客运车辆进站经营。
客运站经营者应当坚持公平、公正原则，合理安排发车时间，公平售票。
客运经营者在发车时间安排上发生纠纷，客运站经营者协调无效时，由当地县级以上道路运输管理机构裁定。		 市级,县级 即办件 1 20 《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2020年第17号）第五十七条 客运经营者在发车时间安排上发生纠纷，客运站经营者协调无效时，由当地县级以上道路运输管理机构裁定。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1313 国家税务总局卓尼县税务局 代开增值税普通发票 其他行政权力 "1.《中华人民共和国发票管理办法》第十六条
需要临时使用发票的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请代开发票。依照税收法律、行政法规规定应当缴纳税款的，税务机关应当先征收税款，再开具发票。税务机关根据发票管理的需要，可以按照国务院税务主管部门的规定委托其他单位代开发票。
　　禁止非法代开发票。
2.《中华人民共和国发票管理办法实施细则》（国家税务总局令第25号公布，国家税务总局令第37号、第44号、第48号修改）第十九条
《办法》第十六条所称书面证明是指有关业务合同、协议或者税务机关认可的其他资料。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 符合代开条件的单位和个人发生增值税应税行为，需要开具增值税普通发票时，可向主管税务机关申请代开。不能自开增值税普通发票的小规模纳税人销售其取得的不动产，以及其他个人出租不动产，可以向税务机关申请代开增值税普通发票。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1314 卓尼县消防救援大队 119火警救援 公共服务 《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》（国办发〔2020〕53号）“建立健全热线工作管理体系“，”逐步建立12345热线与110、119、120、122等紧急热线和水电气热等公共事业服务热线的联动机制。” 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
其他
是 无办理环节
1315 卓尼县公安局 旅馆业特种行业许可证核发 行政许可 国务院决定 县级 即办件 1 20 （一）具备必要的防盗安全设施。旅馆客房的门、窗必须符合防盗要求，并设有符合防盗要求的物品保管柜（箱）。其中二星级以上旅馆或者客房数在50间以上的旅馆必须另外设有专供旅客存放行李物品的寄存室和存放大宗现金或贵重物品的保险柜（箱），各楼层通道须装有安全监控设备；提供休息宿夜的浴室除了应达到以上硬件条件外，还应当对洗浴人员储物衣柜实行双锁管理，并在休息包厢（间）的公共通道安装录像监管设备；
（二）具备单独的旅客房间。宿夜浴室以外的其他旅馆应当具备此条件；
（三）符合旅馆业治安管理信息系统要求的条件。有符合系统安装要求的电脑、读卡核验设备、信息传输线路，以及熟悉掌握信息录入操作业务的前台登记、管理人员。（四）实行告知承诺。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
1316 卓尼县住房和城乡建设局 燃气经营许可证核发 行政许可 《城镇燃气管理条例》（2010年11月19日国务院令第583号）第十五条：
国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：
……符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。……		 市级,县级 即办件 1 12 依据《燃气经营许可管理办法》（建城〔2014〕167号）第十二条　已取得燃气经营许可证的燃气经营企业，有下列情形的，应重新申请经营许可：
（一）燃气经营企业的经营类别、经营区域、供应方式等发生变化的；
（二）燃气经营企业发生分立、合并的。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1317 卓尼县民族宗教事务局 宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职备案 其他行政权力 1.《宗教事务条例》（2004年11月30日国务院令第426号公布，2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过）第三十七条：
“宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职，经本宗教的宗教团体同意后，报县级以上人民政府宗教事务部门备案。”
2.《宗教活动场所主要教职任职备案办法》(2006年12月29日国家宗教事务局令第4号)第三条：
“宗教教职人员担任宗教活动场所主要教职，应当经所在地宗教团体同意后10日内，由该宗教活动场所报所在地县级以上人民政府宗教事务部门备案。”
第四条：“宗教教职人员跨省、自治区、直辖市担任宗教活动场所主要教职，应当由拟任用该宗教教职人员的宗教活动场所征得该场所所在地宗教团体同意后，报县级人民政府宗教事务部门。县级人民政府宗教事务部门逐级报省级人民政府宗教事务部门，省级人民政府宗教事务部门征求该宗教教职人员所在地省级人民政府宗教事务部门意见后，予以备案。”
第十三条：“宗教教职人员一般只能担任一个宗教活动场所的主要教职。特殊情况下，需要兼任另外一个宗教活动场所的主要教职的，应当由该宗教活动场所征得所在地宗教团体同意后，报县级人民政府宗教事务部门，县级人民政府宗教事务部门逐级报省级人民政府宗教事务部门备案。”		 省级,市级,县级 承诺件 5 10 《宗教事务条例》第二十八条
宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职，经本宗教的宗教团体同意后，报县级以上人民政府宗教事务部门备案。
《宗教活动场所主要教职任职备案办法》（国家宗教事务局令第4号）第三条
宗教教职人员担任宗教活动场所主要教职，应当经所在地宗教团体同意后10日内，由该宗教活动场所报所在地县级以上人民政府宗教事务部门备案。第九条 宗教教职人员离任宗教活动场所主要教职，应当按照任职备案程序办理注销备案手续。		 0 否 否 全县 批文 快递申请 是 无办理环节
1318 国家税务总局卓尼县税务局 适用加计抵减政策查询 公共服务 《国家税务总局关于深化增值税改革有关事项的公告》（国家税务总局公告2019年第14号）第八条

《财政部 税务总局关于明确生活性服务业增值税加计抵减政策的公告》（财政部 税务总局公告2019年第87号）		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
1319 卓尼县交通运输局 公路水运工程建设项目设计文件审批 行政许可 《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号）第十一条：建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。建设工程勘察设计管理条例》（2000年9月25日国务院令293号，2015年6月12日予以修改）第三十三条：县级以上建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公路利益、公共安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。公路建设市场管理办法》（交通部令2015年第11号修订）第十八条：公路建设项目法人应当按照项目管理隶属关系将施工图设计文件报交通主管部门审批。施工图设计文件未经审批的，不得使用。 省级,市级,县级 即办件 1 20 《航道工程建设管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2019年第44号）第十条
交通运输部负责中央财政事权航道工程建设项目的初步设计审批。 　　
县级以上地方交通运输主管部门按照规定的职责，负责其他航道工程建设项目的初步设计审批。
第十一条 由交通运输部负责审批初步设计的航道工程建设项目，项目单位应当通过交通运输部按照国务院规定设置的负责航道管理的机构或者项目所在地省级交通运输主管部门向交通运输部提出申请。
　　交通运输部按照国务院规定设置的负责航道管理的机构或者省级交通运输主管部门应当在收齐上述申请材料之日起3个工作日内将有关材料转报交通运输部。
　　其他航道工程建设项目的初步设计审批，项目单位应当向有审批权限的县级以上地方交通运输主管部门提出申请。
第十二条 项目单位申请航道工程建设项目初步设计审批，应当提供以下材料： 　　
（一）申请文件； 　　
（二）初步设计文件； 　　
（三）经批准的可行性研究报告，或者经核准的项目申请书，或者备案证明。
第十三条 编制航道工程建设项目初步设计文件，应当符合以下要求： 　　
（一）建设方案符合有关航道、港口等规划； 　　
（二）建设规模、标准及主要建设内容等符合项目审批、核准文件或者备案信息；　　
（三）设计符合有关技术标准，编制格式和内容符合水运工程设计文件编制要求。 　　
第十四条 县级以上交通运输主管部门按照规定的职责对航道工程建设项目施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1320 卓尼县公安局 爆破作业单位许可证申请审批进度查询 公共服务 （一）《民用爆炸物品安全管理条例》第三条第一款　国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。第三十二条第一款 申请从事爆破作业的单位，应当按照国务院公安部门的规定，向有关人民政府公安机关提出申请，并提供能够证明其符合本条例第三十一条规定条件的有关材料。
（二）公安部《公安机关执法公开规定》（公通字〔2018〕26号）第二十七条　网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或者窗口单位接受办事事项申请时，应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 省垂
1321 卓尼县公安局 驾驶证二维码查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1322 卓尼县公安局 取消异地考试预约 公共服务 《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第139号）第四十三条 申请人因故不能按照预约时间参加考试的，应当提前一日申请取消预约。对申请人未按照预约考试时间参加考试的，判定该次考试不合格。 省级,市级,县级 即办件 1 1 已预约参加驾驶人考试的。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
1323 卓尼县文体广电和旅游局 对非物质文化遗产代表性项目的组织推荐评审认定 行政确认 《中华人民共和国非物质文化遗产法》第十九条：
“省、自治区、直辖市人民政府可以从本省、自治区、直辖市非物质文化遗产代表性项目名录中向国务院文化主管部门推荐列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录的项目。”
第二十二条：“国务院文化主管部门应当组织专家评审小组和专家评审委员会，对推荐或者建议列入国家非物质文化遗产代表性项目名录的非物质文化遗产项目进行初评和审议。”
第二十四条：“国务院文化主管部门根据专家评审委员会的审议意见和公示结果，拟订国家级非物质文化遗产代表性项目名录，报国务院批准、公布。”		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 180 已列入市（州）级非物质文化遗产代表性项目名录的非物质文化遗产项目，并符合下列条件：
1.具有突出的历史、文化、艺术和科学价值。
2.展现项目所在地人民文化创造力的典型性、代表性。
3.在一定群体中世代传承、活态存在。
4.具有鲜明特色，在当地有较大影响。
个别未列入市（州）、县（区）级非物质文化遗产代表性项目名录，但确有重大历史、文化、艺术、科学价值的，或传承链条即将断裂，极其濒危的非物质文化遗产项目，可由市（州）级文化行政部门单独提出申请报告，陈述推荐申报的理由，并按规定程序进行申报。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1324 卓尼县公安局 交通违法罚款缴款 公共服务 《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零七条 对道路交通违法行为人予以警告、200元以下罚款，交通警察可以当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明当事人的违法事实、行政处罚的依据、处罚内容、时间、地点以及处罚机关名称，并由执法人员签名或者盖章。
第一百零八条 当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款。		 省级,市级,县级 即办件 1 15 需要缴纳交通罚款的当事人。
一、窗口办理：当事人持决定书及身份证明至相关银行缴纳罚款。
二、网上办理：
1、甘肃省公安厅网站（http://gat.gansu.gov.cn/），点击“交通安全综合管理平台”立即办理办理。
2、交通安全综合管理平台（https://gs.122.gov.cn/），“违法处理业务----缴纳罚款”进入缴纳罚款流程：
（1）用户需认真阅读业务须知，包括：办理罚款缴纳需要注意的各项内容和相关责任。
（2）确认需要缴款的违法记录，点击“确认缴款”按钮，跳转至支付平台进行支付。
3、交管手机“12123”APP客户端，“违法缴款----决定书缴款”栏，输入决定书编号后缴款。
在手机上下载并安装交管手机“12123”APP，并实人注册认证。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 国垂
1325 卓尼县卫生健康局 出具医学诊断证明 公共服务 《中华人民共和国执业医师法》（中华人民共和国主席令第5号、2009年8月27日修正） 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
其他
是 无办理环节
1326 卓尼县民政局 救助寻亲信息查询 公共服务 《民政部 公安部关于加强生活无着流浪乞讨人员身份查询和照料安置工作的意见》（民发〔2015〕158号）第一条 加强流浪乞讨人员身份查询工作，建立寻亲服务机制。对经快速查询未能确认身份的受助人员，救助管理机构应当在其入站后24小时内通过广播、电视、报纸、全国救助管理信息系统、全国救助寻亲网站等适当形式发布寻亲公告，公布受助人员照片等基本信息，并在其入站后7个工作日内报请公安机关采集DNA数据。公安机关应当在收到报告后一个月内免费采集、录入全国打拐DNA信息库，并将比对结果反馈救助管理机构。对当前已经滞留在站的受助人员，救助管理机构应当尽快报请公安机关采集DNA数据，公安机关应当及时组织免费采集，录入全国打拐DNA信息库比对，并将比对结果反馈救助管理机构。 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1327 甘南州生态环境局卓尼分局 建设项目环境影响评价审批（海洋工程、核与辐射类除外） 行政许可 《中华人民共和国环境保护法》（１９８９年１２月２６日主席令第二十二号，2014年4月24日主席令第九号修改）
第十九条 编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。
未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。
《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年7月2日主席令第七十七号，2016年7月2日主席令第四十八号修改，2018年12月29日主席令第二十四号修改）
第十六条 国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：
（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；
（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；
（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。
建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院生态环境主管部门制定并公布。
第二十二条 建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的生态环境主管部门审批。
海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。
审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。
国家对环境影响登记表实行备案管理。
审核、审批建设项目环境影响报告书、报告表以及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。
第二十三条 国务院生态环境主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件：
（一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；
（二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；
（三）由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目。
前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。
建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关生态环境主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级生态环境主管部门审批。
第二十四条 建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。
建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。
第二十五条 建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。
《中华人民共和国水污染防治法》（1984年5月11日主席令第十二号，2017年6月27日主席令第七十号修改）
第十九条 新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。
建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意；涉及通航、渔业水域的，环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征求交通、渔业主管部门的意见。
建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当符合经批准或者备案的环境影响评价文件的要求。
《中华人民共和国大气污染防治法》（1987年9月5日第57号，2018年10月26日主席令第十六号修正）
第十八条 企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件；向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量控制要求。
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（１９９６年１０月２９日主席令第七十七号，2018年12月29日主席令第二十四号修正）
第十三条 新建、改建、扩建的建设项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
建设项目可能产生环境噪声污染的，建设单位必须提出环境影响报告书，规定环境噪声污染的防治措施，并按照国家规定的程序报生态环境主管部门批准。
环境影响报告书中，应当有该建设项目所在地单位和居民的意见。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八号，2016年11月7日主席令第五十七号修正）
第十三条 建设产生固体废物的项目以及建设贮存、利用、处置固体废物的项目，必须依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
《中华人民共和国海洋环境保护法》（1982年08月23日全国人大常委会令第九号，2017年11月4日主席令第八十一号修正）
第四十三条 海岸工程建设项目单位，必须对海洋环境进行科学调查，根据自然条件和社会条件，合理选址，编制环境影响报告书（表）。在建设项目开工前，将环境影响报告书（表）报环境保护行政主管部门审查批准。 环境保护行政主管部门在批准环境影响报告书（表）之前，必须征求海洋、海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见。
《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日国务院令第253号，2017年7月16日国务院令第682号修订）
第六条 国家实行建设项目环境影响评价制度。
第七条 国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理：
（一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价；
（二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价；
（三）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。
建设项目环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门在组织专家进行论证和征求有关部门、行业协会、企事业单位、公众等意见的基础上制定并公布。
第九条 依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。
环境保护行政主管部门审批环境影响报告书、环境影响报告表，应当重点审查建设项目的环境可行性、环境影响分析预测评估的可靠性、环境保护措施的有效性、环境影响评价结论的科学性等，并分别自收到环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起30日内，作出审批决定并书面通知建设单位。
环境保护行政主管部门可以组织技术机构对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表进行技术评估，并承担相应费用；技术机构应当对其提出的技术评估意见负责，不得向建设单位、从事环境影响评价工作的单位收取任何费用。
依法应当填报环境影响登记表的建设项目，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定将环境影响登记表报建设项目所在地县级环境保护行政主管部门备案。
环境保护行政主管部门应当开展环境影响评价文件网上审批、备案和信息公开。
第十条 国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目环境影响报告书、环境影响报告表：
（一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；
（二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；
（三）国务院审批的或者国务院授权有关部门审批的建设项目。
前款规定以外的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。
建设项目造成跨行政区域环境影响，有关环境保护行政主管部门对环境影响评价结论有争议的，其环境影响报告书或者环境影响报告表由共同上一级环境保护行政主管部门审批。
第十一条 建设项目有下列情形之一的，环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定：
（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；
（二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；
（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；
（四）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；
（五）建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。
第十二条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。
建设项目环境影响报告书、环境影响报告表自批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书、环境影响报告表应当报原审批部门重新审核。原审批部门应当自收到建设项目环境影响报告书、环境影响报告表之日起10日内，将审核意见书面通知建设单位；逾期未通知的，视为审核同意。
审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。
《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（1990年06月25日国务院令第62号，2018年03月19日国务院令第698号）
第七条 海岸工程建设项目的建设单位，应当依法编制环境影响报告书（表），报环境保护主管部门审批。
环境保护主管部门在批准海岸工程建设项目的环境影响报告书（表）之前，应当征求海洋、海事、渔业主管部门和军队环境保护部门的意见。
禁止在天然港湾有航运价值的区域、重要苗种基地和养殖场所及水面、滩涂中的鱼、虾、蟹、贝、藻类的自然产卵场、繁殖场、索饵场及重要的洄游通道围海造地。
《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017年6月29日环境保护部令第44号）
《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》（2018年4月28日生态环境部令第1号）
《中华人民共和国放射性污染防治法》（中华人民共和国主席令第六号）第十八条：“……在办理核设施选址审批手续前，应当编制环境影响报告书，报国务院环境保护行政主管部门审查批准……”第二十条：“核设施营运单位应当在申请领取核设施建造、运行许可证和办理退役审批手续前编制环境影响报告书，报国务院环境保护行政主管部门审查批准……”第三十四条：“开发利用或者关闭铀（钍）矿的单位，应当在申请领取采矿许可证或者办理退役审批手续前编制环境影响报告书，报国务院环境保护行政主管部门审查批准。开发利用伴生放射性矿的单位，应当在申请领取采矿许可证前编制环境影响报告书，报省级以上人民政府环境保护行政主管部门审查批准。”		 省级,市级,县级 即办件 1 60 1.提交申报材料齐全，符合填报要求。
2.建设单位申报前，环评文件编制单位应按照《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（2019年9月20日印发，部令 第9号）要求，在生态环境部环境影响评价信用平台提交编制完成的环境影响报告书基本情况信息，并对提交信息的真实性、准确性和完整性负责。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 省垂
1328 卓尼县公安局 赴台学习签注签发 行政许可 《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年12月17日国务院令第93号，2015年6月14日予以修改）第三条：
大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。
第六条：大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。
第二十二条：大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。
第二十五条：大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 7 （一）在教育部批准开放大陆学生赴台学习的省份参加本年度普通高校招生全国统一考试的高中毕业生，或在上述开放赴台就学省份且毕业于台湾主管部门承认学历的大陆高校的应届本科或硕士毕业生,材料齐全、符合法定形式的，予以受理赴台学习签注。
（二）在非常住户口所在地申请前往台湾签注的，还须按照中华人民共和国出入境管理局有关规定，提交符合在非常住户口所在地申请条件的证明材料，但按规定向指定受理机构申请的情形除外。
（三）持有效往来台湾通行证，向原证件或原签注受理机构申请签注的（定居除外），可以委托他人代为申请。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1329 卓尼县司法局 公共法律服务中心信息查询 公共服务 省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》（甘办发【2020】1号） 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1330 卓尼县司法局 曾用名公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第76号）第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：（一）合同；　（二）继承；　（三）委托、声明、赠与、遗嘱；　（四）财产分割；（五）招标投标、拍卖；　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系；（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；（八）公司章程；（九）保全证据；（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1331 卓尼县交通运输局 出租汽车驾驶员从业资格注册 行政确认 《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第十六条取得从业资格证的出租汽车驾驶员，应当经出租汽车行政主管部门从业资格注册后，方可从事出租汽车客运服务。出租汽车驾驶员从业资格注册有效期为3年。 市级,县级 即办件 1 20 巡游出租汽车驾驶员申请从业资格注册或者延续注册的，需填写《巡游出租汽车驾驶员从业资格注册登记表》，持其从业资格证及与出租汽车经营者签订的劳动合同或者经营合同，到发证机关所在地出租汽车行政主管部门申请注册。 个体巡游出租汽车经营者自己驾驶出租汽车从事经营活动的，持其从业资格证及车辆运营证申请注册。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1332 国家税务总局卓尼县税务局 车辆生产企业报告 公共服务 1、《货物和劳务税司关于全面推行均价版最低计税价格核定机制的系统要求》（便笺〔2017〕174号）全文 省级,市级,县级 即办件 1 1 车辆生产企业（进口企业）将车辆生产企业（进口企业）信息报送给税务机关，由主管税务机关或拥有权限的税务机关在金三系统中录入新增企业信息。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1333 卓尼县司法局 公证档案查询 公共服务 司法部、国家档案局关于发布《公证文书立卷归档办法》和《公证档案管理办法》的通知 （[88]司发公字第062号）
第十五条 除人民法院、人民检察院和有关国家机关外，其他单位和个人一般不得借调和查阅公证档案。因特殊情况必须查阅的，须由公证处报经同级司法行政机关批准。		 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1334 卓尼县司法局 律师事务所（分所）设立、变更、注销许可 行政许可 《中华人民共和国律师法》（1996年5月15日主席令第67号，2012年10月26日予以修改）第十八条：
设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的决定。准予设立的，向申请人颁发律师事务所执业证书；不准予设立的，向申请人书面说明理由。
第十九条：设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核。申请设立分所的，依照本法第十八条规定的程序办理。
第二十一条：律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当报原审核部门批准。律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内报原审核部门备案。
第二十二条：律师事务所终止的，由颁发执业证书的部门注销该律师事务所的执业证书。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 《中华人民共和国律师法》第十四条
律师事务所是律师的执业机构。设立律师事务所应当具备下列条件:
（一)有自己的名称、住所和章程;
（二)有符合本法规定的律师;
（三)设立人应当是具有一定的执业经历，且三年内未受过停止执业处罚的律师;
（四)有符合国务院司法行政部门规定数额的资产。
<中华人民共和国律师法>第十五条
设立合伙律师事务所，除应当符合本法第十四条规定的条件外，还应当有三名以上合伙人，设立人应当是具有三年以上执业经历的律师。		 0 否 否 全县 证照 网上办理,快递申请 是 统一审批
1335 卓尼县市场监督管理局 食品生产许可 行政许可 《中华人民共和国食品安全法》（2015年4月24日中华人民共和国主席令第二十二号）第三十五条：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。 省级,市级,县级 即办件 1 10 食品生产者终止食品生产，食品生产许可被撤回、撤销，应当在20个工作日内向原发证的市场监督管理部门申请办理注销手续。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1336 卓尼县卫生健康局 对在传染病防治工作中做出显著成绩和贡献的单位和个人给予表彰和奖励 行政奖励 【法律】《中华人民共和国传染病防治法》
第六条第一款国务院卫生行政部门主管全国传染病防治及其监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的传染病防治及其监督管理工作。
第十一条对在传染病防治工作中做出显著成绩和贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 符合评选通知要求条件的相关人员或单位。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1337 卓尼县人力资源和社会保障局 一次性工亡补助金（含生活困难，预支50%确认）、丧葬补助金申领 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第三十八条：因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：……
（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金……。第三十九条：因工伤发生的下
列费用，按照国家规定由用人单位支付：（一）治疗工伤期间的工资福利；（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残
津贴；（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。
2.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第三十九条：职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险
基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工
资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲
属……（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。伤残职工在停工留薪期内因工伤
导致死亡的，其近亲属享受本条第一款规定的待遇。一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其近亲属可以享受
本条第一款第（一）项、第（二）项规定的待遇。第四十一条：职工因工外出期间发生事故或者在抢险救灾中下落不明
的，从事故发生当月起3个月内照发工资，从第4个月起停发工资，由工伤保险基金向其供养亲属按月支付供养亲属抚恤
金。生活有困难的，可以预支一次性工亡补助金的50%……。
3.《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）第六十九条：职工因工死亡或停工留薪期内因工伤导
致死亡的，业务部门根据工亡时间上年度全国城镇居民人均可支配收入和统筹地区上年度职工月平均工资，核定一次性
工亡补助金和丧葬补助金。伤残等级为一至四级的工伤职工，停工留薪期满死亡的，业务部门根据统筹地区上年度职工
月平均工资，核定丧葬补助金……。		 省级,市级,县级 承诺件 9 10 因工死亡或停工留薪期内因工伤导 致死亡的工伤职工近亲属或用人单位经办人 1 否 否
无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1338 卓尼县公安局 打印学习驾驶证明 公共服务 《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第139号）第三十八条 申请人在场地和道路上学习驾驶，应当按规定取得学习驾驶证明。学习驾驶证明的有效期为三年，申请人应当在有效期内完成科目二和科目三考试。未在有效期内完成考试的，已考试合格的科目成绩作废。
　　学习驾驶证明可以采用纸质或者电子形式，纸质学习驾驶证明和电子学习驾驶证明具有同等效力。申请人可以通过互联网交通安全综合服务管理平台打印或者下载学习驾驶证明。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 已报名驾驶人考试，科目一考试合格后方可打印。 0 否 否
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1339 国家税务总局卓尼县税务局 纳税人涉税信息查询 公共服务 《国家税务总局关于发布〈涉税信息查询管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2016年第41号）　第七条 纳税人可以通过网站、客户端软件、自助办税终端等渠道，经过有效身份认证和识别，自行查询税费缴纳情况、纳税信用评价结果、涉税事项办理进度等自身涉税信息。 省级,市级,县级 即办件 1 1 税务机关依照法律法规的规定，向纳税人提供的自身涉税信息查询服务。 1 否 否 全县 无 窗口办理 是 无办理环节
1340 中共卓尼县委机构编制委员会办公室 事业单位设立、变更、注销登记 行政许可 《事业单位登记管理暂行条例》（1998年10月25日国务院令第252号，2004年6月27日予以修改）第三条：
事业单位经县级以上各级人民政府及其有关主管部门（以下统称审批机关）批准成立后，应当依照本条例的规定登记或者备案。
第五条：县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构（以下简称登记管理机关）负责实施事业单位的登记管理工作。……事业单位实行分级登记管理。
第十条：事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关办理变更登记。
第十一条：法律规定具备法人条件^自批准设立之日起即取得法人资格的事业单位，或者法律^其他行政法规规定具备法人条件^经有关主管部门依法审核或者登记，已经取得相应的执业许可证书的事业单位，不再办理事业单位法人登记，由有关主管部门按照分级登记管理的规定向登记管理机关备案。
第十三条：事业单位被撤销^解散的，应当向登记管理机关办理注销登记或者注销备案。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 有以下情形之一的，应当申办法人变更登记：
1、变更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源的，应当自出现依法应当申请变更登记的情况之日起30个工作日内，向登记管理机关提出申请。
2、变更住所的，应当在迁入新住所前向登记管理机关提出申请。
3、开办资金比原登记的开办资金数额增加或者减少超过20％的，应当申请变更登记。
4、《事业单位法人证书》上刊载的举办单位因机构改革和名称发生变化的按照审批文件规定，参照变更登记程序办理。		 0 否 否 全县 证照 网上办理 是 国垂
1341 卓尼县市场监督管理局 承担国家法定计量检定机构任务授权 行政许可 《中华人民共和国计量法》第二十条：“县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。” 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 已取得《专项计量授权证书》的企事业单位，在证书有效期内停止开展计量业务主动申请注销《专项计量授权证书》。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1342 卓尼县司法局 律师事务所（分所）设立、变更、注销许可 行政许可 《中华人民共和国律师法》（1996年5月15日主席令第67号，2012年10月26日予以修改）第十八条：
设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的决定。准予设立的，向申请人颁发律师事务所执业证书；不准予设立的，向申请人书面说明理由。
第十九条：设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核。申请设立分所的，依照本法第十八条规定的程序办理。
第二十一条：律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当报原审核部门批准。律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内报原审核部门备案。
第二十二条：律师事务所终止的，由颁发执业证书的部门注销该律师事务所的执业证书。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 《律师事务所管理办法》第二十六条：
律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当经所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关审查后报原审核机关批准。具体办法按律师事务所设立许可程序办理。律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内经所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关报原审核机关备案。
第二十七条 ：律师事务所跨县、不设区的市、市辖区变更住所，需要相应变更负责对其实施日常监督管理的司法行政机关的，应当在办理备案手续后，由其所在地设区的市级司法行政机关或者直辖市司法行政机关将有关变更情况通知律师事务所迁入地的县级司法行政机关。律师事务所拟将住所迁移其他省、自治区、直辖市的，应当按注销原律师事务所、设立新的律师事务所的程序办理。		 0 否 否 全县 证照 网上办理,快递申请 是 统一审批
1343 卓尼县卫生健康局 对婚前医学检查、遗传病诊断和产前诊断结果有异议的医学技术鉴定 行政确认 【法律】《中华人民共和国母婴保健法》
第二十五条县级以上地方人民政府可以设立医学技术鉴定组织，负责对婚前医学检查、遗传病诊断和产前诊断结果有异议的进行医学技术鉴定。
【行政法规】《中华人民共和国母婴保健法实施办法》（国务院令第308号）
第三十一条县级以上地方人民政府设立的母婴保健医学技术鉴定组织，称为母婴保健医学技术鉴定委员会。
母婴保健医学技术鉴定委员会成员由卫生行政部门提出人选，报同级人民政府聘任。
第三十三条母婴保健医学技术鉴定委员会负责本行政区域内有异议的婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断的结果和有异议的下一级医学技术鉴定结论的医学技术鉴定工作。
第三十四条母婴保健医学技术鉴定分为省、市、县三级鉴定。省级母婴保健医学技术鉴定委员会的鉴定为最终鉴定结论。
第四十五条对婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断的结果有异议的，可以在接到结果之日起15日内向所在地母婴保健医学技术鉴定委员会申请医学技术鉴定。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 母婴保健医学技术鉴定，是指接受母婴保健服务的公民或提供母婴保健服务的医疗保健机构，对婚前医学检查、遗传病诊断和产前诊断结果或医学技术鉴定结论持有异议所进行的医学技术鉴定。省、市、县级人民政府应当分别设立母婴保健医学技术鉴定组织，统称母婴保健医学技术鉴定委员会（以下简称医学技术鉴定委员会）。医学技术鉴定委员会办事机构设在同级妇幼保健院内，负责母婴保健医学技术鉴定委员会的日常工作。母婴保健医学技术鉴定委员会负责本行政区域内有异议的婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断的结果和有异议的下一级医学技术鉴定结论的医学技术鉴定工作。医学技术鉴定委员会有以下权利和义务：
（一）要求有关医疗保健机构提供有关资料（包括病案、各项检查、检验报告、所采用的技术方法等）的原始记录；
（二）要求当事人补充材料或者对有关事实情节进行复查；
（三）应当认真收集和审查有关资料，广泛听取各方意见，做好调查分析工作；
（四）应当以事实为依据，以科学为准则，自主发表医学技术鉴定意见，不受任何部门和个人的干预；
（五）应当慎重作出医学技术鉴定结论。
公民对许可的医疗保健机构出具的婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断结果持有异议的，可在接到诊断结果证明之日起１５日内，向当地医学技术鉴定委员会办事机构提出书面申请，同时填写《母婴保健医学技术鉴定申请表》，提供与鉴定有关的材料。当事人对鉴定结论有异议，可在接到《母婴保健医学技术鉴定证明》之日起１５日内向上一级医学技术鉴定委员会申请重新鉴定。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1344 卓尼县人力资源和社会保障局 就业困难人员社会保险补贴申领 公共服务 1.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十四）加强对困难人员的就业援助…
…对用人单位招用就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在一定期限内给予社会保险补贴……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第四条：就业补助资金分为对个人和单位的补贴
、公共就业服务能力建设补助两类。对个人和单位的补贴资金用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、
公益性岗位补贴、创业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴等支出……第七条：……（一）就业困难人员社会保险补贴
。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，按
其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴
纳的部分……就业困难人员社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员
最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业。……对企业吸纳贫困劳动力就业的，参照就业困难人员落实社会保险补贴等政策……三、大力开展有组织
劳务输出。……对企业接收外地贫困劳动力就业的，输入地要参照当地就业困难人员落实社会保险补贴、创业担保贷款
及贴息等政策……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 10 10 灵活就业的就业困难人员和离校2年内未就业高校毕业生，按照灵活就业形式缴纳社会保险 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1345 卓尼县自然资源局 法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批 行政许可 《中华人民共和国测绘成果管理条例》（2006年5月国务院令第469号）第十七条
“法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果的，应当提出明确的利用目的和范围，报测绘成果所在地的测绘行政主管部门审批”。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 5 20 一、申请人主体资格合法；
二、申请事项属本机关行政职权；
三、申报材料齐全，符合法定类型形式,和法定条件。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1346 卓尼县卫生健康局 对在突发事件应急处理、突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理工作中做出贡献的人员给予表彰和奖励 行政奖励 【规章】《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》（卫生部令第37号）
第六条县级以上各级人民政府及其卫生行政部门，应当对在突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理工作中做出贡献的人员，给予表彰和奖励。
第九条县级以上各级人民政府及其卫生行政主管部门，应当对参加突发事件应急处理的医疗卫生人员，给予适当补助和保健津贴；对参加突发事件应急处理作出贡献的人员，给予表彰和奖励；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 符合评选通知要求条件的相关人员或单位。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1347 卓尼县交通运输局 营运车辆年审 行政许可 《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2020年第17号)第八十三条县级以上道路运输管理机构应当每年对客运车辆进行一次审验。审验内容包括：（一） 车辆违法违章记录； （二） 车辆技术等级评定情况； （三） 车辆类型等级评定情况； （四） 按照规定安装、使用符合标准的具有行驶记录功能的卫星定位装置情况； （五） 客运经营者为客运车辆投保承运人责任险情况。 审验符合要求的，道路运输管理机构在《道路运输证》中注明；不符合要求的，应当责令限期改正或者办理变更手续。 《道路货物运输及站场管理规定》(交通运输部令2019年第17号)第四十九条县级以上道路运输管理机构应当定期对配发《道路运输证》的货运车辆进行审验，每年审验一次。审验内容包括车辆技术等级评定情况、车辆结构及尺寸变动情况和违章记录等。 审验符合要求的，道路运输管理机构在《道路运输证》审验记录中或者IC卡注明；不符合要求的，应当责令限期改正或者办理变更手续。 《道路危险货物运输管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2019年第42号）第二十一条　设区的市级道路运输管理机构应当定期对专用车辆进行审验，每年审验一次。审验按照《道路运输车辆技术管理规定》进行，并增加以下审验项目：（一）专用车辆投保危险货物承运人责任险情况；（二）必需的应急处理器材、安全防护设施设备和专用车辆标志的配备情况；（三）具有行驶记录功能的卫星定位装置的配备情况。 市级,县级 即办件 1 20 材料齐全，车辆的技术等级达到经营范围所要求的等级，且其他设施、设备完好，没有重大违章行为 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1348 卓尼县水务局 取水许可审批查询 公共服务 取水许可审批查询 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1349 国家税务总局卓尼县税务局 代开发票作废 其他行政权力 "《中华人民共和国发票管理办法实施细则》（国家税务总局令第25号公布，国家税务总局令第37号、第44号、第48号修改）第二十七条 开具发票后，如发生销货退回需开红字发票的，必须收回原发票并注明“作废”字样或取得对方有效证明。
　　开具发票后，如发生销售折让的，必须在收回原发票并注明“作废”字样后重新开具销售发票或取得对方有效证明后开具红字发票。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 纳税人代开发票后，发生销货退回或销售折让、开票有误、应税服务中止等情形，需作废已代开增值税发票的，可凭已代开发票在代开当月向原代开税务机关提出作废申请；不符合作废条件的，可以通过开具红字发票方式对原代开发票进行对冲处理。 0 否 否 全省 其他 窗口办理,网上办理 是 国垂
1350 卓尼县人力资源和社会保障局 档案材料的收集、鉴别和归档 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务，不得
收费：……（七）流动人员人事档案管理……。
2.《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号）三、加强流动人员人事档案基本
公共服务。流动人员人事档案管理服务是基本公共就业和人才服务的重要内容。流动人员人事档案基本公共服务应当包
括：……档案材料的收集、鉴别和归档……。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 为档案托管在公共就业和人才服务机构的人员 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1351 卓尼县水务局 水利工程质量监督申报 公共服务 《水利工程质量管理规定》（1997年发布，2017年修正）第三章 项目法人（建设单位）质量管理 第十八条　项目法人（建设单位）在工程开工前，应按规定向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续。在工程施工过程中，应主动接受质量监督机构对工程质量的监督检查。 省级,市级,县级 即办件 1 1 初步设计（或实施方案）经有关部门批复，项目法人（或建设单位）与监理、设计、施工单位已签订合同。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1352 国家税务总局卓尼县税务局 开具税收完税证明 公共服务 "1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三十四条　税务机关征收税款时，必须给纳税人开具完税凭证。扣缴义务人代扣、代收税款时，纳税人要求扣缴义务人开具代扣、代收税款凭证的，扣缴义务人应当开具。
2.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第四十六条　税务机关收到税款后，应当向纳税人开具完税凭证。纳税人通过银行缴纳税款的，税务机关可以委托银行开具完税凭证。
3.《税收票证管理办法》（国家税务总局令第28号公布，国家税务总局令第48号修改）第十七条　税收完税证明是税务机关为证明纳税人已经缴纳税款或者已经退还纳税人税款而开具的纸质税收票证。其适用范围是：
　　（一）纳税人、扣缴义务人、代征代售人通过横向联网电子缴税系统划缴税款到国库（经收处）后或收到从国库退还的税款后，当场或事后需要取得税收票证的；
　　（二）扣缴义务人代扣代收税款后，已经向纳税人开具税法规定或国家税务总局认可的记载完税情况的其他凭证，纳税人需要换开正式完税凭证的；
　　（三）纳税人遗失已完税的各种税收票证（《出口货物完税分割单》、印花税票和《印花税票销售凭证》除外），需要重新开具的;
　　（四）对纳税人特定期间完税情况出具证明的；
　　（五）国家税务总局规定的其他需要为纳税人开具完税凭证情形。
　　税务机关在确保纳税人缴、退税信息全面、准确、完整的条件下，可以开展前款第四项规定的税收完税证明开具工作，具体开具办法由各省税务机关确定。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 非税收入缴费人依据法律、行政法规或者税务机关确定的申报期限、申报内容，申报缴纳划转至税务部门征收的非税收入项目。 0 否 否 全省 无 窗口办理,网上办理 是 国垂
1353 卓尼县教育和科学技术局 对各类优秀学生的奖励 行政奖励 【规范性文件】《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号）
第六条通过评选三好学生、优秀团员和少先队员、先进集体等活动，为未成年人树立可亲、可信、可敬、可学的榜样，让他们从榜样的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量。		 省级,市级,县级 即办件 1 60 申请材料齐全 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1354 卓尼县卫生健康局 母婴保健服务人员资格认定 行政许可 《中华人民共和国母婴保健法》（1994年10月27日主席令第三十三号，2017年11月4日予以修改）第三十三条：从事本法规定的遗传病诊断、产前诊断的人员，必须经过省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门的考核，并取得相应的合格证书。从事本法规定的婚前医学检查、施行结扎手术和终止妊娠手术的人员以及从事家庭接生的人员，必须经过县级以上地方人民政府卫生行政部门的考核，并取得相应的合格证书。
《计划生育技术服务管理条例》（2001年6月13日国务院令第309号，2004年12月10日予以修改）第二十九条：计划生育技术服务人员中依据本条例的规定从事与计划生育有关的临床服务人员，应当依照执业医师法和国家有关护士管理的规定，分别取得执业医师、执业助理医师、乡村医生或者护士的资格，并在依照本条例设立的机构中执业。在计划生育技术服务机构执业的执业医师和执业助理医师应当依照执业医师法的规定向所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门申请注册。具体办法由国务院计划生育行政部门、卫生行政部门共同制定。		 省级,县级 即办件 1 20 取得资格证、执业证的医师、护士、取得资格证的检验师，符合《母婴保健专项技术服务基本标准》、《甘肃省产前诊断技术管理办法实施细则
（试行）》相应技术人员要求，参加各级卫生健康行政部门母婴专项考试成绩合格。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1355 卓尼县农业农村局 拖拉机和联合收割机驾驶证核发 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第八号，2011年4月22日予以修改）第十九条：驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。第一百二十一条：对上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。
《农业机械安全监督管理条例》（2009年9月17日国务院563号令，2016年2月6日予以修改）第二十二条：拖拉机、联合收割机操作人员经过培训后，应当按照国务院农业机械化主管部门的规定，参加县级人民政府农业机械化主管部门的考试。考试合格的，农业机械化主管部门应当在2个工作日内核发相应的操作证件。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第176项：联合收割机及驾驶员牌照证照核发。实施机关：县级以上地方人民政府农业机械行政主管部门。		 县级 即办件 1 2 1．《申请表》；
2．申请人身份证明复印件；
3．一寸照片。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1356 卓尼县民政局 居住在中国内地的中国公民在内地解除收养关系登记 行政确认 【法律】《中华人民共和国民法典》（中华人民共和国主席令 第45号）
第一千一百一十六条 当事人协议解除收养关系的，应当到民政部门办理解除收养关系登记。
【行政法规】《中国公民收养子女登记办法》（民政部令第14号）
第二条 中国公民在中国境内收养子女或者协议解除收养关系的，应当依照本办法的规定办理登记。办理收养登记的机关是县级人民政府民政部门。		 县级 即办件 1 30 《中华人民共和国民法典》（（2020年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过）
第一千一百一十四条收养人在被收养人成年以前，不得解除收养关系，但是收养人、送养人双方协议解除的除外。养子女八周岁以上的，应当征得本人同意。
收养人不履行抚养义务，有虐待、遗弃等侵害未成年养子女合法权益行为的，送养人有权要求解除养父母与养子女间的收养关系。送养人、收养人不能达成解除收养关系协议的，可以向人民法院提起诉讼。
第一千一百一十五条养父母与成年养子女关系恶化、无法共同生活的，可以协议解除收养关系。不能达成协议的，可以向人民法院提起诉讼。		 0 否 否 全县 证照,批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1357 国家税务总局卓尼县税务局 出口退（免）税企业备案信息报告 其他行政权力 "1.《国家税务总局关于部分税务行政审批事项取消后有关管理问题的公告》（国家税务总局公告2015年第56号）第三条
关于取消“对办理税务登记（开业、变更、验证和换证）的核准”后的有关管理问题
　　税务机关应当不断创新服务方式，推进税务登记便利化。一方面，推进税务登记方式多样化，提供国税局地税局联合办理、多部门联合办理和“电子登记”等多种方式，为纳税人办理税务登记提供多种选择和便利；另一方面，推进税务登记手续简便化，税务机关办税窗口只对纳税人提交的申请材料进行形式核对，收取相关资料后即时办理税务登记，赋予纳税人识别号，发给税务登记证件，减少纳税人等待时间，提高办理效率。
　　税务机关在税务登记环节力求即来即办的同时，应当切实加强后续管理。在税务登记环节采集营业执照、注册资本、生产经营地址、公司章程、商业合同和协议等数据信息，并在后续的发票领用、申报纳税等环节及时采集、补充相关数据信息。应当加强对税务登记后续环节录入、补录信息的比对和确认，并逐步实现对税务登记信息完整率、差错率等征管绩效指标的实时监控。
2.《国家税务总局关于发布〈融资租赁货物出口退税管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2014年第56号）第二章第五条
融资租赁出租方应在首份融资租赁合同签订之日起30日内，到主管税务局办理出口退（免）税资格认定，除提供《国家税务总局关于发布（出口货物劳务增值税和消费税管理办法）的公告》（国家税务总局公告2012年第24号）规定的资料外（仅经营海洋工程结构物融资租赁的，可不提供《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国外商投资企业批准证书》、中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书），还应提供以下资料：
　　（一）从事融资租赁业务的资质证明；
　　（二）融资租赁合同（有法律效力的中文版）；
　　（三）税务机关要求提供的其他资料。
　　本办法发布前已签订融资租赁合同的融资租赁出租方，可向主管税务局申请补办出口退税资格的认定手续。
3.《国家税务总局关于调整完善外贸综合服务企业办理出口货物退（免）税有关事项的公告》（国家税务总局公告2017年第35号）第三条
生产企业应当办理委托代办退税备案。生产企业在已办理出口退（免）税备案后，首次委托综服企业代办退税前，向其所在地主管税务机关报送《代办退税情况备案表》（附件1）并提供代办退税账户，同时将与综服企业签订的外贸综合服务合同（协议）留存备查。
　　《代办退税情况备案表》内容发生变化时，生产企业应自发生变化之日起30日内重新报送该表。
　　生产企业办理撤回委托代办退税备案事项的,应在综服企业主管税务机关按规定向综服企业结清该生产企业的代办退税款后办理。
　　生产企业办理撤回出口退（免）税备案事项的，应按规定先办理撤回委托代办退税备案事项。
第四条 综服企业应当办理代办退税备案。综服企业办理出口退（免）税备案后，在为每户生产企业首次代办退税前，向其所在地主管税务机关报送《代办退税情况备案表》，同时将下列资料留存备查：
　　（一）与生产企业签订的外贸综合服务合同（协议）。
　　（二）每户委托代办退税生产企业的《代办退税情况备案表》。
　　（三）综服企业代办退税内部风险管控信息系统建设及应用情况。
　　《代办退税情况备案表》的内容发生变化时，综服企业应自发生变化之日起30日内重新报送该表。
　　 综服企业首次办理代办退税备案时，应将企业代办退税内部风险管控制度一次性报主管税务机关。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 出口退（免）税企业备案信息报告事项是指享受出口退（免）税政策的出口企业，在申报出口退（免）税前向主管税务机关申请办理出口退（免）税企业备案以及后续的备案变更、备案撤回事项。具体包括：出口退（免）税备案、生产企业委托代办退税备案、外贸综合服务企业代办退税备案。
1.出口退（免）税备案
出口企业或其他单位首次向税务机关申报出口退（免）税，应向主管税务机关办理出口退（免）税备案。
出口企业或其他单位备案登记的内容发生变更的，需自变更之日起 30 日内办理备案变更，需清税注销或撤回备案的应向主管税务机关申请办理撤回出口退（免）税备案手续。
经营融资租赁货物出口业务的企业应在首份融资租赁合同签订之日起 30 日内，向主管税务机关办理经营融资租赁退税备案手续。融资租赁业务出租方退税备案内容变更或撤回的，需向主管税务机关办理备案变更或备案撤回手续。
出口企业进行首次启运港退（免）税申报时，即视为出口企业完成启运港退（免）税备案。
横琴、平潭区内从区外购买货物的企业、区内水电气企业适用增值税和消费税退税政策的，应当向主管税务机关办理出口退（免）税备案手续。
退税代理机构首次申报境外旅客离境退税结算时，应先向主管税务机关办理退税代理机构备案。
2.生产企业委托代办退税备案
符合条件的生产企业在已办理出口退（免）税备案后，首次委托综服企业代办退税前，应当向主管税务机关办理委托代办出口退税备案。
委托代办退税的生产企业的《代办退税情况备案表》中的内容发生变更的，委托代办退税的生产企业应自变更之日起 30 日内，向主管税务机关申请办理备案内容的变更。
委托外贸综合服务企业代办退税的转登记纳税人，应在综服企业主管税务机关按规定向综服企业结清该转登记纳税人的代办退税款后，按照规定办理委托代办退税备案撤回。
生产企业办理撤回委托代办退税备案事项的，应在综服企业主管税务机关按规定向综服企业结清该生产企业的代办退税款后办理。
委托代办退税的生产企业办理撤回出口退（免）税备案事项的，应按规定先办理撤回委托代办退税备案事项。
3.外贸综合服务企业代办退税备案
符合条件的外贸综合服务企业办理出口退（免）税备案后，在为每户生产企业首次代办退税前，应当向主管税务机关办理代办退税备案。
外贸综合服务企业的《代办退税情况备案表》中的内容发生变更的，外贸综合服务企业应自变更之日起 30 日内，向主管税务机关申请办理备案内容的变更。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1358 卓尼县教育和科学技术局 经教育部审批、备案的中外合作办学机构与项目查询 公共服务 中外合作办学监管工作信息平台公告：
为进一步规范中外合作办学秩序，提高办学质量，促进中外合作办学更健康发展，教育部目前采取四项措施加强中外合作办学监管。即重点推进“两个平台”和“两个机制”建设。
一是依托教育部教育涉外监管信息网，设立教育部中外合作办学监管工作信息平台，通过办学监管信息公示，实施对中外合作办学的动态监管。并根据需要，向社会和广大就学者提供较全面和可靠的就学指导和服务信息。
二是加强所颁发学历学位证书认证工作，开发中外合作办学颁发证书认证工作平台；
三是开展中外合作办学质量评估，建立中外合作办学质量评估机制；
四是强化办学单位和各级管理部门的责任，建立中外合作办学执法和处罚机制。
中外合作办学的监管工作措施核心是加强工作管理，提高办学质量。并立足于为社会和中外合作办学者，特别是中外合作		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1359 卓尼县民政局 农村留守老年人关爱服务 公共服务 《民政部 公安部 司法部 财政部 人力资源社会保障部 文化部 卫生计生委 国务院扶贫办全国老龄办关于加强农村留守老年人关爱服务工作的意见》(民发〔2017〕193号) 县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1360 卓尼县市场监督管理局 非公司企业法人因主管部门改变不涉及原主要登记事项变更的备案 其他行政权力 《企业法人登记管理条例施行细则》第四十条
“企业法人因主管部门改变，涉及原主要登记事项的，应当分别情况，持有关文件申请变更、开业、注销登记。不涉及原主要登记事项变更的，企业法人应当持主管部门改变的有关文件，及时向原登记主管机关备案。”		 省级,市级,县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《市场准入负面清单》等相关规定。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1361 卓尼县发展和改革局 政府投资项目初步设计及概算审批 其他行政权力 《政府投资条例》
第十一条投资主管部门或者其他有关部门应当根据国民经济和社会发展规划、相关领域专项规划、产业政策等，从下列方面对政府投资项目进行审查，作出是否批准的决定：
（一） 项目建议书提出的项目建设的必要性
（二） 可行性研究报告分析的项目的技术经济可行性、社会效益以及项目资金等主要建设条件的落实情况
（三） 初步设计及其提出的投资概算是否符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求
（四） 依照法律、行政法规和国家有关规定应当审查的其他事项
投资主管部门或者其他有关部门对政府投资项目不予批准的，应当书面通知项目单位并说明理由。
对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的政府投资项目，投资主管部门或者其他有关部门应当在中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估的基础上作出是否批准的决定。		 省级,市级,县级 承诺件 5 20 一、取得可行性研究报告批复等前置文件；
二、按照要求编制初步设计及概算文本；
三、取得行业审查意见、财政资金意见等必要材料		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1362 卓尼县卫生健康局 放射源诊疗技术和医用辐射机构许可 行政许可 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（2005年9月14日国务院令第449号，2014年7月29日予以修改）第八条：……使用放射线同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗卫生机构，还应当获得放射源诊疗技术和医用辐射机构许可。 省级,市级,县级 即办件 1 20 一、具有经核准登记的医学影像科诊疗科目；
二、具有符合国家相关标准和规定的放射诊疗场所和配套设施；
三、具有质量控制于安全防护专（兼）职管理人员和管理制度，并配备必要的防护用品和监测仪器；
四、产生放射性废气、废液、固体废物的，具有确保放射性废气、废物、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案；
五、具有放射事件应急处理预案。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1363 卓尼县文体广电和旅游局 广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批 行政许可 《广播电视管理条例》（1997年8月11日国务院令第228号，2013年12月7日国务院令第645号第一次修订，2017年3月1日国务院令第676号第二次修订）第十三条：广播电台、电视台变更台名、节目设置范围或者节目套数，省级以上人民政府广播电视行政部门设立的广播电台、电视台或者省级以上人民政府教育行政部门设立的电视台变更台标的，应当经国务院广播电视行政部门批准。 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 1.应符合国家广播电视事业和产业发展规划以及相关的国家、行业标准；
2.应具有符合国家规定的广播电视专业人员、技术设备和必要的场所；
3.应具有必要的基本建设资金和稳定的资金保障；
4.应具有明确的频道定位和确定的传输覆盖范围；
5.传输覆盖方式和技术参数符合国家广播电视传输覆盖网规划；
6.广播电台、电视台的台名、呼号等原则上应与国务院确定的行政区划名称一致；
7.变更台名的理由充分、合理；
8.应具有符合法律、行政法规和国家有关规定的条件；
9.县级融媒体中心必须通过省级党委宣传部门组织的验收。
《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2020〕13号），附件2国务院决定下放审批层级的行政许可事项目录第3项：县级广播电台、电视台变更台名、节目设置范围或节目套数审批由省级广电部门审批。《甘肃省人民政府关于公布第二十四批取消调整和下放行政许可事项的决定》（甘政发〔2020〕63号），附件1承接国家部委行政许可事项目录第2项：县级广播电台、电视台变更台名、节目设置范围或节目套数审批由省级广电部门审批。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1364 卓尼县退役军人事务局 退役士兵自主就业一次性经济补助金的给付 行政给付 【法律】《中华人民共和国兵役法》
第十章第六十条义务兵退出现役，按照国家规定发给退役金，由安置地的县级以上地方人民政府接收，根据当地的实际情况，可以发给经济补助。
【行政法规】《退役士兵安置条例》（国务院、中央军委令第608号）
第三章第一节第十八条义务兵和服现役不满12年的士官退出现役的，由人民政府扶持自主就业。
第十九条对自主就业的退役士兵，由部队发给一次性退役金，一次性退役金由中央财政专项安排；地方人民政府可以根据当地实际情况给予经济补助，经济补助标准及发放办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第二十条国家根据国民经济发展水平、全国职工年平均工资收入和军人职业特殊性等因素确定退役金标准，并适时调整。
第二节第二十九条符合安排工作条件的退役士兵，退役时自愿选择自主就业的，依照本条例第三章第一节的规定办理（即可按当地标准享受经济补助）。		 省级,市级,县级 即办件 1 7 以自主就业方式退出现役的士兵（受刑事处罚、除名等丧失军人身份的除外）。 1 否 否
其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
1365 卓尼县文体广电和旅游局 县级文物保护单位原址保护措施审批 行政许可 《中华人民共和国文物保护法》第二十条：
“建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准，并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书……”。		 县级 即办件 1 20 一、申请文件，内容包括：建设单位名称及法人登记证明；建设工程名称、地点、规模；文物名称；保护措施名称、理由及主要内容。 二、建设工程选址批准文件。 三、有关保护措施的具体方案，包括文字说明、图纸、专家论证意见；保护措施具体方案中涉及文物保护工程的，并附文物行政部门批准该工程方案的文件。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1366 卓尼县文体广电和旅游局 国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等借用国有馆藏文物备案 其他行政权力 《中华人民共和国文物保护法》(2002年10月28日第九届全国人大常委会第三十次会议通过，2017年11月4日修正)第四十条
文物收藏单位应当充分发挥馆藏文物的作用，通过举办展览、科学研究等活动，加强对中华民族优秀的历史文化和革命传统的宣传教育。 国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏文物的，应当报主管的文物行政部门备案；借用馆藏一级文物的，应当同时报国务院文物行政部门备案。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 1.申请单位范围：国有文物收藏单位；
2.申请备案的国有馆藏文物级别范围：二级文物、三级文物和一般文物；
3.申请材料齐全，符合法定形式。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1367 中国人民银行卓尼县支行 企业信用报告查询 公共服务 《征信业管理条例》（国务院令第631号）
第二十八条　金融信用信息基础数据库为信息主体和取得信息主体本人书面同意的信息使用者提供查询服务。

《中国人民银行征信中心关于印发企业及个人信用报告查询和异议处理业务规程的通知》（银征信中心〔2013〕97号）
“附件1：金融信用信息基础数据库企业信用报告查询业务规程”
第五条 企业法定代表人向查询点查询企业信用报告的，应提供本人有效身份证件原件、企业的有效注册登记证件（工商营业执照或事业单位法人登记证等）原件、其他证件（机构信用代码证、企业贷款卡或组织机构代码证）原件供查验，同时填写《企业信用报告查询申请表》，并留企业法定代表人有效身份证件复印件、有效注册登记证件复印件、其他证件复印件备查。
企业法定代表人委托经办人代理查询企业信用报告的，还应提供经办人有效身份证件原件、《企业法定代表人授权委托证明书》原件，并留经办人留有效身份证件复印件、有效注册登记证件复印件、其他证件复印件备查。
第六条 本企业以外的其他单位或个人查询本企业信用报告的，应取得企业书面授权，提供被查企业出具的《企业法定代表人授权委托证明书》原件、有效注册登记证件原件、其他证件原件、经办人有效身份证件原件供查验，并留《企业法定代表人授权委托证明书》原件、有效注册登记证件复印件、其他证件复印件及经办人有效身份证件复印件备查。		 市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1368 卓尼县人力资源和社会保障局 机关养老退休人员待遇享受信息查询 公共服务 甘人社通【2016】356号
第四十条 社保经办机构每月根据上月待遇支付记录、当月退休人员增减变化和待遇数据维护等信息，进行支付月结算。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1369 卓尼县文体广电和旅游局 娱乐场所从事娱乐场所经营活动审批 行政许可 《娱乐场所管理条例》（2006年1月29日国务院令第458号，2016年2月6日予以修改）第九条：
娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。
受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查，公安部门或者其他有关单位应当予以配合：
经核查属实的，文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查，做出决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证，并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量：
不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的，从其规定。		 县级 即办件 1 20 （一）申请人：1.《娱乐场所管理条例》第五条规定，“有下列情形之一的人员，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：（一）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织组织罪的；（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；（三）因吸食、注射毒品被强制戒毒的；（四）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。”2.因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的，其投资人员和负责人终身不得开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者娱乐经营许可证的，自被吊销或者撤销之日起，其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。3.国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。
（二）设立地点：1.《娱乐场所管理办法》(2013年2月文化部令第55号) 第六条规定，“娱乐场所不得设立在下列地点： （一）房屋规划、设计、使用用途中含有住宅的建筑内； （二）博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内； （三）居民住宅区； （四）教育法规定的中小学校周围； （五）依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围； （六）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围； （七）车站、机场等人群密集的场所； （八）建筑物地下一层以下（不含地下一层）； （九）与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。” 2.《未成年人保护法》规定，幼儿园周边不得设立娱乐场所。
（三）设立场所：1.有与其经营活动相适应的设施设备，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定；2.营业面积在200平方米以上的（含200平方米）。		 0 否 是 全县 证照 网上办理 是 统一审批
1370 卓尼县人力资源和社会保障局 失业保险关系转移接续 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第五十二条：职工跨统筹地区就业的，其失业保险关系随本人转移，缴费年限累计计算
。
2.《失业保险条例》（中华人民共和国国务院令第258号）第二十二条：城镇企业事业单位成建制跨统筹地区转移，失业人
员跨统筹地区流动的，失业保险关系随之转移。
3.《失业保险金申领发放办法》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第8号）第二十二条：失业人员失业保险关系跨省、
自治区、直辖市转迁的，失业保险费用应随失业保险关系相应划转……。 第二十三条：失业人员失业保险关系在省、自
治区范围内跨统筹地区转迁，失业保险费用的处理由省级劳动保障行政部门规定。第二十四条：失业人员跨统筹地区转
移的，凭失业保险关系迁出地经办机构出具的证明材料到迁入地经办机构领取失业保险金。
4.《关于印发优化失业保险经办业务流程指南的通知》（劳社厅发〔2006〕24号）第五章第四节失业人员失业保险关系转
迁后的待遇审核与支付：一、领取失业保险金的失业人员跨统筹地区流动的，转出地经办机构审核通过后，应及时为其
办理失业保险关系转迁手续……失业人员失业保险关系在省、自治区范围内跨统筹地区流动的，失业保险费用的处理由
省级劳动保障行政部门规定。		 省级,市级,县级 即办件 1 40 职工跨统筹地区就业的，其失业保险关系随本人转移，缴费年限满1年的，失业保险费用随失业保险关系一同转移。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1371 卓尼县市场监督管理局 公司董事监事经理备案 其他行政权力 《中华人民共和国公司登记管理条例》第三十七条
“公司董事、监事、经理发生变动的，应当向原公司登记机关备案。”		 省级,市级,县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《中华人民共和国外商投资法》等相关规定 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1372 卓尼县文体广电和旅游局 全民健身设施拆迁或者改变用途批准 其他行政权力 【行政法规】《公共文化体育设施条例》（国务院令第382号）第二十七条
因城乡建设确需拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途的，有关地方人民政府在作出决定前，应当组织专家论证，并征得上一级人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门同意，报上一级人民政府批准。		 市级,县级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1373 卓尼县住房和城乡建设局 城市基础设施配套费核定 公共服务 1.财政部《关于印发<政府性基金管理暂行办法>的通知》(财综〔2010〕80号) 第二条 本办法所称政府性基金，是指各级人民政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院文件规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。第三条 政府性基金实行中央一级审批制度，遵循统一领导、分级管理的原则。第四条 政府性基金属于政府非税收入，全额纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。
第五条 各级人民政府财政部门（以下简称各级财政部门）以及政府性基金征收、使用部门和单位按照本办法规定权限，分别负责政府性基金的征收、使用、管理和监督。
2.《财政部关于城市基础设施配套费性质的批复》（财综〔2002〕3号）第一条按照《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》(计价格〔2001〕585 号)规定，各省、自治区、直辖市财政、价格主管部门要对各类(市政建设)专项配套费进行整顿，将其统一归并为城市基础设施配套费，取消与城市基础设施配套费重复收取的水、电、气、热、道路以及其他各种名目的专项配套费。因此，各地征收的市政基础设施配套费应统一归并为城市基础设施配套费。
3.《甘肃省财政厅、甘肃省发改委关于将城市基础设施配套费纳入政府性基金管理有关事项的通知》 （甘财税法〔2017〕40号） 第一条、第五条 第一条从2017年6月1日起，城市基础设施配套费按照政府性基金管理规定执行，本通知所指的城市基础设施配套费是指在城市规划区范围内以基本建设、更新改造、房地产开发和零星建设形式进行新建、扩建、改建的工业、民用建筑工程按新建或扩大的建筑面积缴纳的用于城市基础设施建设的费用。第五条城市基础设施配套费由城市建设行政主管部门收取。		 市级,县级 承诺件 5 20 《甘肃省财政厅甘肃省发展和改革委员会关于将城市基础设施配套费纳入政府性基金管理有关事项的通知》（甘财税法〔2017] 40号） 0 否 否 全县 其他 网上办理 是 统一审批
1374 卓尼县教育和科学技术局 参与并购、加盟、连锁经营的营利性幼儿园与相关利益企业签订的协议的备案 其他行政权力 《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（中发〔2018〕39号）
“参与并购、加盟、连锁经营的营利性幼儿园，应将与相关利益企业签订的协议报县级以上教育部门备案并向社会公布；当地教育部门应对相关利益企业和幼儿园的资质、办园方向、课程资源、数量规模及管理能力等进行严格审核，实施加盟、连锁行为的营利性幼儿园原则上应取得省级示范园资质。”		 县级 即办件 1 20 申请材料齐全 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1375 卓尼县司法局 公证员信息查询 公共服务 《司法部关于进一步加强公证便民利民工作的意见》（司发通〔2016〕93号） 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1376 卓尼县公安局 往来港澳逗留签注签发 行政许可 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）第三条：
内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行。
第六条：内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。
第二十二条：……每次前往香港、澳门均需按照本办法第六条、第八条、第十条的规定办理申请手续，经批准的作一次往返签注。经公安部特别授权的公安机关可以作多次往返签注。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 7 （一）经香港有关部门批准赴香港随任、就学、就业、居留、培训以及作为受养人赴香港依亲的；经澳门有关部门批准赴澳门随任、就学、就业人员，经澳门有关部门批准赴澳门居留的就业人员亲属。
（二）在非常住户口所在地申请办理签注的，还须按照中华人民共和国出入境管理局有关规定，提交符合在非常住户口所在地申请条件的证明材料。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1377 卓尼县文体广电和旅游局 公共图书馆文献信息查询 公共服务 《中华人民共和国公共图书馆法》第三十三条
公共图书馆应当按照平等、开放、共享的要求向社会公众提供服务。
公共图书馆应当免费向社会公众提供下列服务：
（一）文献信息查询、借阅；		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1378 卓尼县司法局 经历公证 公共服务 【法律】 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第76号）
第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：
（一）合同；（二）继承；（三）委托、声明、赠与、遗嘱；（四）财产分割；（五）招标投标、拍卖；（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系；（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；（八）公司章程；（九）保全证据；（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。		 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1379 卓尼县住房和城乡建设局 改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批 行政许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2016年8月25日予以修改）附件第107项：
改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批,实施机关：城市人民政府绿化行政主管部门。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 国务院令第676号《绿化条例》
第一章 总则
第一条 为了促进城市绿化事业的发展，改善生态环境，美化生活环境，增进人民身心健康，制定本条例。
第二条 本条例适用于在城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 城市人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。
第四条 国家鼓励和加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。
第五条 城市中的单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。
第六条 对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。
第七条
国务院设立全国绿化委员会，统一组织领导全国城乡绿化工作，其办公室设在国务院林业行政主管部门。
国务院城市建设行政主管部门和国务院林业行政主管部门等，按照国务院规定的职权划分，负责全国城市绿化工作。
地方绿化管理体制，由省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际情况规定。
城市人民政府城市绿化行政主管部门主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。
在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。
第二章 规划和建设
第八条 城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门等共同编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划。
第九条
城市绿化规划应当从实际出发，根据城市发展需要，合理安排同城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积。
城市人均公共绿地面积和绿化覆盖率等规划指标，由国务院城市建设行政主管部门根据不同城市的性质、规模和自然条件等实际情况规定。
第十条 城市绿化规划应当根据当地的特点，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，以方便群众为原则，合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。
第十一条
城市绿化工程的设计，应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。
工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有城市人民政府城市绿化行政主管部门参加审查。
建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时，须经原批准机关审批。
第十二条 城市绿化工程的设计，应当借鉴国内外先进经验，体现民族风格和地方特色。城市公共绿地和居住区绿地的建设，应当以植物造景为主，选用适合当地自然条件的树木花草，并适当配置泉、石、雕塑等景物。
第十三条 城市绿化规划应当因地制宜地规划不同类型的防护绿地。各有关单位应当依照国家有关规定，负责本单位管界内防护绿地的绿化建设。
第十四条 单位附属绿地的绿化规划和建设，由该单位自行负责，城市人民政府城市绿化行政主管部门应当监督检查，并给予技术指导。
第十五条 城市苗圃、草圃、花圃等生产绿地的建设，应当适应城市绿化建设的需要。
第十六条 城市新建、扩建、改建工程项目和开发住宅区项目，需要绿化的，其基本建设投资中应当包括配套的绿化建设投资，并统一安排绿化工程施工，在规定的期限内完成绿化任务。
第三章 保护和管理
第十七条 城市的公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及干道绿化带的绿化，由城市人民政府城市绿化行政主管部门管理；各单位管界内的防护绿地的绿化，由该单位按照国家有关规定管理；单位自建的公园和单位附属绿地的绿化，由该单位管理；居住区绿地的绿化，由城市人民政府城市绿化行政主管部门根据实际情况确定的单位管理；城市苗圃、草圃和花圃等，由其经营单位管理。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1380 卓尼县农业农村局 农机具购置补贴发放查询 公共服务 《农业机械化促进法》（2004年6月通过）第二十七条：“中央财政、省级财政应当分别安排专项资金，对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予补贴。补贴资金的使用应当遵循公开、公正、及时、有效的原则，可以向农民和农业生产经营组织发放，也可以采用贴息方式支持金融机构向农民和农业生产经营组织购买先进适用的农业机械提供贷款。具体办法由国务院规定。” 《甘肃省2015-2017农机购置补贴实施方案》 县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1381 卓尼县卫生健康局 护士执业注册 行政许可 1.《护士条例》（2008年1月31日国务院令第517号）第八条：申请护士执业注册的，应当向拟执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门提出申请。收到申请的卫生主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内做出决定，对具备本条例规定条件的，准予注册，并发给护士执业证书；对不具备本条例规定条件的，不予注册，并书面说明理由。2.《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号）中“护士执业医疗机构由设区的市级卫生健康部门批准设立的，下放至设区的市级卫生健康部门；护士执业医疗机构由县级卫生健康部门批准设立或备案的，下放至县级卫生健康部门。” 省级,市级,县级 即办件 1 20 1、申请护士执业注册，应当具备下列条件： （一）具有完全民事行为能力； （二）在中等职业学校、高等学校完成教育部和国家卫生健康委规定的普通全日制3年以上的护理、助产专业课程学习，包括在教学、综合医院完成8个月以上护理临床实习，并取得相应学历证书； （三）通过国家卫生健康委组织的护士执业资格考试； （四）符合本办法第七条规定的健康标准。
2、申请护士执业注册，应当符合下列健康标准： （一）无精神病史； （二）无色盲、色弱、双耳听力障碍； （三）无影响履行护理职责的疾病、残疾或者功能障碍。
3、申请护士执业注册，应当提交下列材料： （一）护士执业注册申请审核表； （二）申请人身份证明； （三）申请人学历证书及专业学习中的临床实习证明； （四）医疗卫生机构拟聘用的相关材料。
4、护士执业注册申请，应当自通过护士执业资格考试之日起3年内提出；逾期提出申请的，除本办法第九条规定的材料外，还应当提交在省、自治区、直辖市卫生健康主管部门规定的教学、综合医院接受3个月临床护理培训并考核合格的证明。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
1382 卓尼县自然资源局 矿产资源储量评审备案（原名称：矿产资源储量评审备案与储量登记核准） 行政确认 （一）《中华人民共和国矿产资源法》第十三条：
“国务院矿产储量审批机构或者省、自治区、直辖市矿产储量审批机构负责审查批准供矿山建设设计使用的勘探报告，并在规定的期限内批复报送单位。勘探报告未经批准，不得作为矿山建设设计的依据。”
（二）《矿产资源法实施细则》第十九条：
“矿产资源勘查报告按照下列规定审批：
（一）供矿山建设使用的重要大型矿床勘查报告和供大型水源地建设使用的地下水勘查报告，由国务院矿产储量审批机构审批；
（二）供矿山建设使用的一般大型、中型、小型矿床勘查报告和供中型、小型水源地建设使用的地下水勘查报告，由省、自治区、直辖市矿产储量审批机构审批。矿产储量审批机构和勘查单位的主管部门应当自收到矿产资源勘查报告之日起六个月内作出批复。”
（三）《矿产资源储量评审认定办法》（国土资发〔1999〕205号）第六条规定、《关于加强矿产资源储量评审监督管理的通知》（国土资发〔2003〕136号）。《关于调整矿业权价款确认（备案）和储量评审备案管理权限的通知》（国土资发〔2006〕166号）第二条、第三条。
（四）《财政部国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知》（财建〔2008〕22号）第二条，《国土资源部办公厅关于进一步明确油气储量管理有关事项的通知》（国土资厅函〔2017〕1556号）、《国土资源部办公厅关于启用油气矿产储量管理信息系统的通知》（国土资厅函〔2017〕1832号）。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 15 60 1.评审机构的资质；
2.专家人数；
3.评审程序等进行合规性审查。		 0 否 否 全县 其他 网上办理 是 统一审批
1383 卓尼县自然资源局 临时使用林地审批 行政许可 《中华人民共和国森林法》（2019年12月28日中华人民共和国主席令第三十九号修订）第三十八条：“需要临时使用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准；临时使用林地的期限一般不超过二年，并不得在临时使用的林地上修建永久性建筑物。临时使用林地期满后一年内，用地单位或者个人应当恢复植被和林业生产条件。” 市级,县级 承诺件 10 20 申请材料齐全，符合法定形式，我局承诺14个工作日，不包括依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、实地核查和专家评审、对外公示所需时间。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1384 卓尼县人力资源和社会保障局 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1385 卓尼县文体广电和旅游局 社会艺术水平考级政策咨询 公共服务 《社会艺术水平考级管理办法》（2004年7月1日文化部令第31号发布根据2017年12月15日中华人民共和国文化部令第57号《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》修正） 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1386 卓尼县人力资源和社会保障局 经营性人力资源服务机构书面报告 公共服务 《人力资源服务机构管理规定》
第十二条 经营性人力资源服务机构设立分支机构的，应当自市场主体登记办理完毕之日起15日内，书面报告分支机构住所地人力资源社会保障行政部门，书面报告事项包括机构名称、统一社会信用代码、许可证编号以及分支机构名称、负责人姓名、住所地、服务范围等。
人力资源社会保障行政部门收到书面报告后，应当出具收据，载明书面报告的名称、分支机构名称、页数以及收到时间等，并由经办人员签名或者盖章。
第十三条 经营性人力资源服务机构变更名称、住所、法定代表人或者终止经营活动的，应当自市场主体变更登记或者注销登记办理完毕之日起15日内，书面报告住所地人力资源社会保障行政部门。人力资源社会保障行政部门应当及时换发或者收回人力资源服务许可证、备案凭证。
经营性人力资源服务机构跨管辖区域变更住所的，应当书面报告迁入地人力资源社会保障行政部门。迁出地人力资源社会保障行政部门应当及时移交经营性人力资源服务机构申请行政许可、办理备案的原始材料。		 省级,市级,县级 即办件 1 5 1.已取得人力资源服务许可证或备案登记证的服务机构。
2.经营性人力资源服务机构设立分支机构的、变更名称、住所、法定代表人或者终止经营活动的，应当自工商变更登记或者注销登记办理完毕之日起15日内，书面报告人力资源社会保障行政部门。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1387 卓尼县卫生健康局 乡村医生执业注册 行政许可 《乡村医生从业管理条例》（2003年8月5日国务院令第386号）第九条：国家实行乡村医生执业注册制度。县级人民政府卫生行政主管部门负责乡村医生执业注册工作。 县级 承诺件 5 15 乡村医生实行执业注册制度。县级卫生健康行政部门负责乡村医生执业注册工作。乡村医生注册后，方可在聘用的村卫生室（所）执业。 新进入村卫生室（所）从事预防、保健和医疗服务的人员，应当具备执业医师、执业助理医师或乡村全科执业助理医师资格。允许具有全日制大专以上学历的临床医学、中医学类、中西医结合类等相关专业应届毕业生（含尚在择业期内未落实工作单位的毕业生），向县级卫生健康行政部门免试申请乡村医生执业注册。 乡村医生数量仍明显短缺的地区，经市级卫生健康行政部门申请，省级卫生健康行政部门适时组织具有中等医学专业学历的人员考试，考试合格者注册后进入村卫生室（所）执业。县级卫生健康行政部门综合考虑县域乡村医生配备数量、岗位空缺、人员退出及人才培养计划，确定新聘用乡村医生岗位数量和执业地点并公开发布，组织乡镇卫生院开展聘用工作，择优录用。对签订教育协议和就业协议的农村医疗专向医学生（村医订单定向生）直接录用。乡村医生到达职工法定退休年龄，不再从事乡村医生工作。村卫生室（所）确无乡村医生接替工作时，经县级卫生健康行政部门批准，乡镇卫生院可返聘一技之长的退休村医，返聘期限不超过5年（男村医不超过65周岁，女村医不超过60周岁）。返聘村医直接申请执业注册。 有下列情形之一的，不予注册：（一）不具有完全民事行为能力的; （二）受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请执业注册之日止不满2年的;（三）受吊销《乡村医生执业证书》行政处罚，自处罚决定之日起至申请执业注册之日止不满2年的。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1388 卓尼县公安局 省内保安服务公司分公司备案查询 公共服务 （一）《保安服务管理条例》（2009年10月13日国务院令第564号）第九条：申请设立保安服务公司，应当向所在地设区的市级人民政府公安机关提交申请书以及能够证明其符合本条例第八条规定条件的材料。受理的公安机关应当自收到申请材料之日起15日内进行审核并将审核意见报所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关。省、自治区、直辖市人民政府公安机关自收到审核意见之日起15日内作出决定，对符合条件的核发保安服务许可证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。
（二）公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条 网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1389 卓尼县司法局 律师事务所（分所）设立、变更、注销许可 行政许可 《中华人民共和国律师法》（1996年5月15日主席令第67号，2012年10月26日予以修改）第十八条：
设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的决定。准予设立的，向申请人颁发律师事务所执业证书；不准予设立的，向申请人书面说明理由。
第十九条：设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核。申请设立分所的，依照本法第十八条规定的程序办理。
第二十一条：律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当报原审核部门批准。律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内报原审核部门备案。
第二十二条：律师事务所终止的，由颁发执业证书的部门注销该律师事务所的执业证书。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 《律师事务所管理办法》第三十二条
律师事务所在终止事由发生后，不得受理新的业务。律师事务所在终止事由发生后，应当向社会公告，依照有关规定进行清算，依法处置资产分割、债务清偿等事务。律师事务所应当在清算结束后十五日内向所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关提交注销申请书、清算报告、本所执业许可证以及其他有关材料，由其出具审查意见后连同全部注销申请材料报原审核机关审核，办理注销手续。律师事务所拒不履行公告、清算义务的，由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关向社会公告后，可以直接报原审核机关办理注销手续。律师事务所被注销后的债权、债务由律师事务所的设立人、合伙人承担。律师事务所被注销的，其业务档案、财务账簿、本所印章的移管、处置，按照有关规定办理。		 0 否 否 全县 其他 网上办理,快递申请 是 统一审批
1390 卓尼县住房和城乡建设局 由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批 行政许可 《城市供水条例》（1994年7月19日国务院令第158号）第二十二条：
城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应当保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，应当经城市供水行政主管部门批准并提前24小时通知用水单位和个人；因发生灾害或者紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用水单位和个人，尽快恢复正常供水，并报告城市供水行政主管部门。		 市级,县级 即办件 1 20 《城市供水条例》（1994年7月19日国务院令第158号）第二十二条：城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应当保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，应当经城市供水行政主管部门批准并提前24小时通知用水单位和个人；因发生灾害或者紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用水单位和个人，尽快恢复正常供水，并报告城市供水行政主管部门。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1391 卓尼县财政局 中介机构从事代理记账业务审批 行政许可 《中华人民共和国会计法》（1985年1月21日主席令第二十一号，2017年11月4日予以修改）第三十六条：各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记帐业务的中介机构代理记帐。
《代理记账管理办法》（2016年2月16日财政部令第80号，2019年3月14号财政部令第98号予以修改）第二条第二款：本办法所称代理记账机构是指依法取得代理记账资格，从事代理记账业务的机构。第三条第一款：除会计师事务所以外的机构从事代理记账业务应当经县级以上地方人民政府财政部门（以下简称审批机关）批准，领取由财政部统一规定样式的代理记账许可证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定。
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）第14项：中介机构从事代理记账业务审批，下放至省级人民政府财政部门。		 县级 即办件 1 10 无 0 否 否 全县 证照 网上办理 是 统一审批
1392 卓尼县文体广电和旅游局 申请从事互联网上网服务经营活动审批 行政许可 《互联网上网服务营业场所管理条例》（2002年9月29日国务院令第363号，2016年2月6日予以修改）第四条：
县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批。
第十条：互联网上网服务营业场所经营单位申请从事互联网上网服务经营活动，应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请；
第十三条：互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建，变更计算机数量或者其他重要事项的，应当经原审核机关同意。		 县级 即办件 1 20 提供材料真实有效 0 否 否 全县 其他 网上办理 是 统一审批
1393 卓尼县人力资源和社会保障局 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1394 卓尼县公安局 第二类、第三类易制毒化学品购买备案办理进度查询 公共服务 《易制毒化学品管理条例》第十七条 购买第二类、第三类易制毒化学品的，应当购买前将所需要购买的品种、数量，向所在地的县级人民政府公安机关备案。个人自用购买少量高锰酸钾的，无需备案。
公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条 网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 国垂
1395 卓尼县民政局 内地居民婚姻登记 行政确认 【行政法规】《婚姻登记条例》（国务院令第387号）
第二条第一款内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府，省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关。		 县级 即办件 1 1 一、结婚应当男女双方完全自愿，禁止任何一方对另一方加以强迫，禁止任何组织或者个人加以干涉；二、结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁；三、男女双方为非直系血亲或者三代以内旁系血亲；四、要求结婚的男女双方应当亲自到婚姻登记机关进行结婚登记；五、内地居民结婚，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1396 卓尼县卫生健康局 医疗机构执业登记 行政许可 《医疗机构管理条例》（1994年2月26日国务院令第149号）第十五条：医疗机构执业，必须进行登记，领取《医疗机构执业许可证》。第十七条：医疗机构执业登记，由批准其设置的人民政府卫生行政部门办理。……第二十条：医疗机构改变名称、场所、主要负责人、诊疗科目、床位，必须向原登记机关办理变更登记。第二十一条：医疗机构歇业，必须向原登记机关办理注销登记。经登记机关核准后，收缴《医疗机构执业许可证》。…… 省级,市级,县级 即办件 1 20 《医疗机构执业许可证》及其副本的有效期限起止日期应保持一致，为5年或15年，用于5次校验结果的登记。
医疗机构校验期为1年的，《医疗机构执业许可证》及其副本的有效期限为5年；
医疗机构校验期为3年的，《医疗机构执业许可证》及其副本的有效期限为15年。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 国垂
1397 卓尼县民族宗教事务局 宗教活动场所法人登记审批 行政许可 《宗教事务条例》（2004年11月30日国务院令第426号，2017年8月26日修订）第二十三条：
“宗教活动场所符合法人条件的，经所在地宗教团体同意，并报县级人民政府宗教事务部门审查同意后，可以到民政部门办理法人登记。”		 县级 承诺件 10 20 《国家宗教事务局 民政部关于宗教活动场所办理法人登记事项的通知》（国宗发〔2019〕1号）“二、宗教活动场所申请法人登记，应当具备以下条件：

（一）属于经人民政府宗教事务部门依法登记的寺院、宫观、清真寺、教堂；

（二）有主持宗教活动的宗教教职人员和与其业务活动相适应的从业人员；

（三）有必要的财产，注册资金不少于10万元人民币；

（四）财务管理符合国家财务、资产、会计的有关规定；

（五）有组织机构和健全的规章制度。

宗教活动场所应当以《宗教活动场所登记证》记载的名称申请法人登记。”		 0 否 否 全县 批文 快递申请 是 无办理环节
1398 卓尼县自然资源局 查封登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 1.查封期间，查封机关解除查封的，不动产登记机构应当根据其嘱托文件办理注销查封登记。
2.不动产查封、预查封期限届满，查封机关未嘱托解除查封、解除预查封或续封的，查封登记失效。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 市自建
1399 卓尼县公安局 新能源汽车换发号牌预选号牌 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 申请人必须确保录入车辆识别代号、联系方式等信息准确性。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
1400 卓尼县公安局 临时身份证明 公共服务 公安部、发展改革委、教育部、工业和信息化部、国家民委、民政部、司法部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、卫生计生委、人民银行联合印发《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》（公通字〔2016〕21号），第二条、公民在办理相关社会事务时，无法用法定身份证件证明的事项，需要公安派出所开具相关证明的，由公安派出所根据具体情况予以办理。主要包括下列9类情形：其中临时身份证明，对急需登机、乘火车、长途汽车、船舶、住旅馆、参加法律规定的国家考试，因丢失、被盗或者忘记携带等原因无法出示法定身份证件的人员，机场、火车站、港口等公安派出所和旅馆、考场辖区公安派出所通过查询全国人口信息系统核准人员身份后办理并注明有效期限，用于临时搭乘飞机、火车、长途汽车、船舶和入住旅馆、参加考试。公民在办理婚姻登记时，因特殊原因未能出示居民户口簿的，户籍所在地公安派出所本着便民利民、优化服务的原则，在核实相关信息后办理并注明用途和有效期限。 省级,市级,县级 即办件 1 1 （一）户籍地在本省行政区域内的居民并已办理居民身份证。
（二）网上办理：甘肃公安政务服务平台（https://gat.gansu.gov.cn/gsgazw/）我要办事→户政→“开具临时身份证明”，或者在搜索框搜索“开具临时身份证明”，点击立即办理，按提示的步骤进行。
（三）窗口办理：各公安派出所户籍窗口或户政大厅现场办理。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1401 卓尼县自然资源局 属地办理的不动产登记资料查询 公共服务 《民法典》
第二百一十八条：权利人、利害关系人可以申请查询的、复制不动产登记资料，登记机构应当提供。
《不动产登记暂行条例》
第二十七条：权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料、不动产登记机构应当提供。有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理事项有关的不动产登记资料。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记资料查询暂行办法》（国土资源部令第80号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规 [2016]6号）		 市级,县级 即办件 1 5 1.查询主体到不动产登记机构（实体窗口或虚拟窗口）来查询的；2.查询的不动产属于本不动产登记机构的管辖范围；3.查询申请材料齐全，且符合形式要求；4.查询主体及其内容符合相关规定；5.查询目的明确且不违反法律、行政法规规定。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1402 卓尼县人力资源和社会保障局 就业见习补贴申领 公共服务 1.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十三）鼓励高校毕业生多渠道就业…
…落实完善见习补贴政策，对见习期满留用率达到50%以上的见习单位，适当提高见习补贴标准……。
2.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十一）鼓励高校毕业生多渠道就
业……加大就业见习力度，允许就业见习补贴用于见习单位为见习人员办理人身意外伤害保险以及对见习人员的指导管
理费用，艰苦边远地区、老工业基地、国家级贫困县可将见习对象范围扩大到离校未就业中职毕业生……。
3.《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（国发〔2018〕39号）（五）扩大就业见习补贴范围
。从2019年1月1日起，实施三年百万青年见习计划；将就业见习补贴范围由离校未就业高校毕业生扩展至16-24岁失业青
年；组织失业青年参加3-12个月的就业见习，按规定给予就业见习补贴，并适当提高补贴标准。
4.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第四条：就业补助资金分为对个人和单位的补贴
、公共就业服务能力建设补助两类。对个人和单位的补贴资金用于……就业见习补贴……第十条：享受就业见习补贴的
人员范围为离校2年内未就业高校毕业生，艰苦边远地区、老工业基地、国家级贫困县可扩大至离校2年内未就业中职毕
业生。对吸纳上述人员参加就业见习的单位，给予一定标准的就业见习补贴，用于见习单位支付见习人员见习期间基本
生活费、为见习人员办理人身意外伤害保险，以及对见习人员的指导管理费用。对见习人员见习期满留用率达到50%以上
的单位，可适当提高见习补贴标准。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合设定依据的见习单位 1 否 否
无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1403 卓尼县住房和城乡建设局 砍伐城市树木审批 行政许可 《城市绿化条例》（1992年6月22日国务院令第100号，2017年3月1日予以修改）第二十条：
……砍伐城市树木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。		 市级,县级 即办件 1 20 因城市建设需要砍伐城市树木 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1404 卓尼县公安局 省内保安服务公司跨区经营备案查询 公共服务 （一）《保安服务管理条例》（以下简称《条例》，国务院令第564号）第二十三条　保安服务公司派出保安员跨省、自治区、直辖市为客户单位提供保安服务的，应当向服务所在地设区的市级人民政府公安机关备案。备案应当提供保安服务公司的保安服务许可证和工商营业执照、保安服务合同、服务项目负责人和保安员的基本情况。
（二）《公安机关实施保安服务管理条例办法》（以下简称《办法》，公安部令第112号）第二十六条 保安服务公司派出保安员提供保安服务，保安服务合同履行地与保安服务公司所在地不在同一省、自治区、直辖市的，应当依照《条例》第二十三条的规定，在开始提供保安服务之前30个工作日内向保安服务合同履行地设区市的公安机关备案，并接受备案地公安机关监督管理。
（三）公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条 网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 省垂
1405 卓尼县公安局 本地二手车过户预选号牌 公共服务 《机动车登记规定》(公安部令第124号）第十九条第二款 现机动车所有人住所在车辆管理所管辖区域内的，车辆管理所应当自受理申请之日起一日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证明、凭证，收回号牌、行驶证，确定新的机动车号牌号码，在机动车登记证书上签注转移事项，重新核发号牌、行驶证和检验合格标志。 省级,市级,县级 即办件 1 1 仅可为本人或本单位购买的二手小型汽车办理预选号牌业务。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
1406 卓尼县自然资源局 预告登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 因当事人的姓名、名称、身份证明类型或者身份证明号码等发生变更的，当事人可申请预告登记的变更。
预告登记变更可以由不动产登记簿记载的当事人单方申请。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
1407 卓尼县交通运输局 提供机动车驾驶人培训行业信息服务 公共服务 《机动车驾驶员培训管理规定》第四十一条 省级道路运输管理机构应当建立机动车驾驶员培训机构质量信誉考评核体系，并定期向社会公布对机动车驾驶员培训机构的考核结果。 县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1408 卓尼县卫生健康局 对在精神卫生工作中作出突出贡献的组织、个人给予表彰、奖励 行政奖励 【法律】《中华人民共和国精神卫生法》
第八条第一款国务院卫生行政部门主管全国的精神卫生工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门主管本行政区域的精神卫生工作。
第十二条第二款对在精神卫生工作中作出突出贡献的组织、个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 符合评选通知要求条件的相关人员或单位。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1409 卓尼县民政局 社会组织（含社会团体、民办非企业单位、基金会）管理政策咨询 公共服务 《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号发布，2016年02月06日国务院令第666号令修订）第七条地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理。
《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第五条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关。
《基金会管理条例》（国务院令第400号）第六条国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机关。		 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1410 卓尼县农业农村局 农民教育培训（高素质农民培育） 公共服务 《甘肃省农民教育培训条例》《高素质农民培育计划》 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
其他
是 无办理环节
1411 卓尼县人力资源和社会保障局 农民合同制工人一次性生活补助申领 公共服务 1.《失业保险条例》（中华人民共和国国务院令第258号）第二十一条：单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，本单
位并已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间长短，对
其支付一次性生活补助。补助的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
2.《失业保险金申领发放办法》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第8号）第二十八条：符合《条例》规定的劳动合同
期满未续订或者提前解除劳动合同的农民合同制工人申领一次性生活补助，按各省、自治区、直辖市办法执行。
3.《人力资源社会保障部办公厅关于印发优化失业保险经办业务流程指南的通知》（劳社厅发〔2006〕24号）第五章第三
节农民合同制工人一次性生活补助审核与支付：一、参保单位招用的农民合同制工人终止或解除劳动关系后申领一次性
生活补助时，经办机构应要求其填写一次性生活补助金申领核定表，并提供以下证件和资料：（一）本人居民身份证
件；（二）与参保单位签定的劳动合同；（三）参保单位出具的终止或解除劳动合同证明；（四）经办机构规定的其他
证件和资料。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，本单位并已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间长短，对其支付一次性生活补助。 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1412 卓尼县人力资源和社会保障局 职称申报评审及证书管理 公共服务 1.《关于印发〈专业技术资格评定试行办法〉的通知》（人职发〔1994〕14号）第四条：专业技术资格评定实行分级管
理，由政府人事（职改）部门授权组建具有权威性、公正性的跨部门、跨单位的同行专家组成的评审组织，按照颁布的
标准条件和规定程序对申请人进行评价。第十条：资格评定办事机构设在被授权的人事（职改）部门，负责受理申请，
组织评审，接受咨询等日常工作。第十九条：评委会评审结果由相应人事（职改）部门审批。资格评定办事机构应在评
审工作结束后一个月内，将经审定的评定结果通知申请人。获得专业技术资格的人员应在规定时间内持评定结果通知
书，到资格评定办事机构或其指定的代办机构办理《专业技术资格证书》。		 省级,市级,县级 承诺件 180 365 满足各系列（专业）职称评价条件标准。 0 否 否 全县 批文 网上办理 是 统一审批
1413 卓尼县公安局 补换领机动车行驶证 公共服务 《机动车登记规定》（公安部令第124号）第四十四条 机动车号牌、行驶证灭失、丢失或者损毁的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请补领、换领。申请时，机动车所有人应当填写申请表并提交身份证明。
车辆管理所应当审查提交的证明、凭证，收回未灭失、丢失或者损毁的号牌、行驶证，自受理之日起一日内补发、换发行驶证，自受理之日起十五日内补发、换发号牌，原机动车号牌号码不变。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 已备案的机动车。 0 是 是
证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 国垂
1414 卓尼县公安局 机动车临时通行牌证核发 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改）第八条：国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（2004年国务院令第405号）第一百一十三条：境外机动车入境行驶，应当向入境地的公安机关交通管理部门申请临时通行号牌、行驶证。临时通行号牌、行驶证应当根据行驶需要，载明有效日期和允许行驶的区域。入境的境外机动车申请临时通行号牌、行驶证以及境外人员申请机动车驾驶许可的条件、考试办法由国务院公安部门规定。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 机动车合法取得，符合国家相关标准，投保机动车交通事故责任强制保险，未办理注册登记需要临时上道路行驶的机动车。 0 是 是 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
1415 卓尼县自然资源局 集体土地所有权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 已经登记的集体土地所有权，因下列情形发生变更的，当事人可以申请变更登记：
1 农民集体名称发生变化的；
2 土地坐落、界址、面积等状况发生变化的；
3 法律、行政法规规定的其他情形。
由相关集体经济组织、村民委员会或村民小组代为申请。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
1416 卓尼县发展和改革局 对在循环经济管理、科学技术研究、产品开发、示范和推广工作中做出显著成绩的单位和个人的表彰奖励 行政奖励 《中华人民共和国循环经济促进法》第四十八条
县级以上人民政府及其有关部门应当对在循环经济管理、科学技术研究、产品开发、示范和推广工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 一、符合先进集体和个人推荐要求；
二、在循环经济管理、科学技术研究、产品开发、示范和推广工作中做出显著成绩的单位和个人。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1417 卓尼县文体广电和旅游局 演出场所经营单位申请从事演出场所经营活动的审批 其他行政权力 《营业性演出管理条例》（根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第666号第三次修订）第七条：
设立演出场所经营单位，应当依法到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照，并依照有关消防、卫生管理等法律、行政法规的规定办理审批手续。演出场所经营单位应当自领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化主管部门备案。		 县级 即办件 1 1 已经登记的经营单位。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1418 卓尼县市场监督管理局 企业申请迁移调档 公共服务 《合伙企业法》
第十三条 合伙企业登记事项发生变更的，执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内，向企业登记机关申请办理变更登记。
《公司登记管理条例》
第三条 公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格。第四条工商行政管理机关是公司登记机关。
《个人独资企业登记管理办法》
第七条 设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地登记机关申请设立登记。 第十八条 个人独资企业依照《个人独资企业法》第二十六条规定解散的，应当由投资人或者清算人于清算结束之日起15日内向原登记机关申请注销登记。
《合伙企业登记管理办法》
第三条 合伙企业经依法登记，领取合伙企业营业执照后，方可从事经营活动。 第二十二条 合伙企业依照合伙企业法的规定解散的，清算人应当自清算结束之日起15日内，向原企业登记机关办理注销登记 第二十一条 合伙企业解散，依法由清算人进行清算。清算人应当自被确定之日起10日内，将清算人成员名单向企业登记机关备案。
《中华人民共和国中外合作经营企业法》
二十五条 举办合作企业不涉及国家规定实施准入特别管理措施的，对本法第五条、第七条、第十条、第二十四条规定的审批事项，适用备案管理。第三条 合营企业经批准后，向国家工商行政管理主管部门登记，领取营业执照，开始营业。第十五条 举办合营企业不涉及国家规定实施准入特别管理措施的，对本法第三条、第十三条、第十四条规定的审批事项，适用备案管理。国家贵的准入特别管理措施由国务院发布或批准发布
第二十六条 公司变更登记事项，应当向原公司登记机关申请变更登记。第四十四条 ‘经公司登记机关注销登记， 公司终止
《个人独资企业法》
第三十二条 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。
第九条 申请设立个人独资企业,应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。委托代理人申请设立登记时，应当出具投资人的委托书和代理人的合法证明。
《中华人民共和国公司法》
第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。		 县级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1419 卓尼县发展和改革局 发展改革政府信息公开 公共服务 《中华人民共和国政府信息公开条例》：“第十条　县行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开；行政机关获取的其他行政机关的政府信息，由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。……” 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
1420 卓尼县文体广电和旅游局 文艺表演团体从事营业性演出活动审批 行政许可 《营业性演出管理条例》（2008年7月22日国务院令第528号，2016年2月6日予以修改）第六条：
文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当有与其业务相适应的专职演员和器材设备，并向县级人民政府文化主管部门提出申请；演出经纪机构申请从事营业性演出活动，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金，并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。		 县级 即办件 1 20 材料齐全、规范。 0 否 否 全县 证照 网上办理 是 统一审批
1421 卓尼县自然资源局 国有农用地的使用权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 申请材料齐全合法有效，符合要求；申请登记的不动产属于本行政区域管辖范围内。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
1422 卓尼县水务局 坝顶兼做公路审批 行政许可 《水库大坝安全管理条例》（国务院令第77号，2018年修正）第十六条：
大坝坝顶确需兼做公路的，须经科学论证和县级以上地方人民政府大坝主管部门批准，并采取相应的安全维护措施。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 1.申报材料齐全；
2.公路项目工程符合国家规划要求；
3.公路建设不得影响水库调蓄功能、大坝等水工程防洪安全或影响程度较小；
4、不影响其他水利工程，或者有消除影响的补救措施。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1423 卓尼县公安局 身份证办理进度查询 公共服务 （一）《中华人民共和国居民身份证法》第二条 居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。
（二）公安部《公安机关执法公开规定》（公通字〔2018〕26号）第二十七条　网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 申领、换领、补领居民身份证受理成功。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1424 卓尼县公安局 机动车驾驶人电子监控违法处理 公共服务 《道路交通安全违法行为处理程序规定》（2008年12月20日公安部令105号公布）
第五条 交通技术监控资料记录的违法行为可以由违法行为发生地、发现地或者机动车登记地的公安机关交通管理部门管辖。
第十九条 自交通技术监控设备收集违法行为记录资料之日起的十日内，违法行为发生地公安机关交通管理部门应当对记录内容进行审核，经审核无误后录入道路交通违法信息管理系统，作为违法行为的证据。公安机关交通管理部门对交通技术监控设备收集的违法行为记录内容应当严格审核制度，完善审核程序。
第二十条 交通技术监控设备记录的违法行为信息录入道路交通违法信息管理系统后三日内，公安机关交通管理部门应当向社会提供查询；并可以通过邮寄、发送手机短信、电子邮件等方式通知机动车所有人或者管理人。
第二十一条 交通技术监控设备记录或者录入道路交通违法信息管理系统的违法行为信息，有下列情形之一并经核实的，应当予以消除： （一）警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务的；
（二）机动车被盗抢期间发生的；
（三）有证据证明救助危难或者紧急避险造成的；
（四）现场已被交通警察处理的；
（五）因交通信号指示不一致造成的；
（六）不符合本规定第十八条规定要求的；
（七）记录的机动车号牌信息错误的；
（八）因使用伪造、变造或者其他机动车号牌发生违法行为造成合法机动车被记录的；
（九）其他应当消除的情形。		 省级,市级,县级 即办件 1 15 1、用户处理电子监控记录前要需要绑定本人或已绑定非本人的机动车及本人的驾驶证。
2、用户只能处理罚款金额为200元以下的电子监控记录。
3、用户处理电子监空记录后驾驶证累记记分达12分的不允许处理。
4、缴款罚款在线支付成功后电子监控才算处理成功。
服务方式：
一、窗口办理。
申请人可至本市各交警交通违法审理窗口办理。窗口地址、工作时间、联系方式可至“交通安全综合服务管理平台”（https://gs.122.gov.cn）“服务导航”板块，在“服务内容”栏选择“违法处理”后查询。
二、网上办理。
1、登录“交通安全综合服务管理平台（https://gs.122.gov.cn）”，在“业务办理----违法业务处理----电子监控违法处理”板块在线办理。具体步骤如下：
（1）选择需要处理电子监控的机动车；
（2）认真阅读业务须知，包括：电子监控处理需要注意的各项内容和相关责任；
（3）选择监控记录。
（4）用户确认处罚信息，核对罚款金额及记分是否正确，输入手机验证码；
（5）用户可以在页面上点击“打印”按钮打印处罚决定书。已经开通在线支付的地区，可以点击“在线支付”按钮，跳转至支付平台进行缴款。 2、登录手机交管“12123”APP客户端，在”违法处理----机动车违法处理“栏，阅读告知书后在线办理。
在手机上下载并安装“交管12123”APP，并实人注册认证。		 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
1425 卓尼县交通运输局 城市客运信息公布 公共服务 1、《城市轨道交通运营管理规定》（交通运输部令2018年第8号）

2、《城市公共汽车和电车客运管理规定》（交通运输部令2017年第5号）

3、《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2016年第64号）

4、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部令2016年第60号）		 市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1426 卓尼县人力资源和社会保障局 城乡居民养老保险参保登记 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第二十条：国家建立和完善新型农村社会养老保险制度。新型农村社会养老保险实行个
人缴费、集体补助和政府补贴相结合。第二十二条：国家建立和完善城镇居民社会养老保险制度。省、自治区、直辖市
人民政府根据实际情况，可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。
2.《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）三、参保范围：年满16周岁（不含在
校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城
乡居民养老保险。
3.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第六条：符合城乡居民养老保险参保条
件的城乡居民，需携带户口簿和居民身份证原件及复印件（重度残疾人等困难群体应同时提供相关证明材料原件和复印
件），到户籍所在地村（居）委会提出参保申请……。		 省级,市级,县级 承诺件 3 10 年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民基本养老保险。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1427 国家税务总局卓尼县税务局 涉税专业服务协议要素信息报送 其他行政权力 "1.《国家税务总局关于发布〈涉税专业服务监管办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2017年第13号）第八条
税务机关对涉税专业服务机构及其从事涉税服务人员进行实名制管理。
　　税务机关依托金税三期应用系统，建立涉税专业服务管理信息库。综合运用从金税三期核心征管系统采集的涉税专业服务机构的基本信息、涉税专业服务机构报送的人员信息和经纳税人（扣缴义务人）确认的实名办税（自有办税人员和涉税专业服务机构代理办税人员）信息，建立对涉税专业服务机构及其从事涉税服务人员的分类管理，确立涉税专业服务机构及其从事涉税服务人员与纳税人（扣缴义务人）的代理关系，区分纳税人自有办税人员和涉税专业服务机构代理办税人员，实现对涉税专业服务机构及其从事涉税服务人员和纳税人（扣缴义务人）的全面动态实名信息管理。
　　涉税专业服务机构应当向税务机关提供机构和从事涉税服务人员的姓名、身份证号、专业资格证书编号、业务委托协议等实名信息。
2.《国家税务总局关于采集涉税专业服务基本信息和业务信息有关事项的公告》（国家税务总局公告2017年第49号）第一条 　
涉税专业服务机构应当于首次提供涉税专业服务前，向主管税务机关报送《涉税专业服务机构（人员）基本信息采集表》（附件1）。基本信息发生变更的，应当自变更之日起30日内向主管税务机关报送该表。涉税专业服务机构暂时停止提供涉税专业服务的，应当于完成或终止全部涉税专业服务协议后向主管税务机关报送该表；恢复提供涉税专业服务的，应当于恢复后首次提供涉税专业服务前向主管税务机关报送该表。
　　涉税专业服务机构应当于首次为委托人提供业务委托协议约定的涉税服务前，向主管税务机关报送《涉税专业服务协议要素信息采集表》（附件2）。业务委托协议发生变更或者终止的，应当自变更或者终止之日起30日内向主管税务机关报送该表。《涉税专业服务协议要素信息采集表》仅采集要素信息，业务委托协议的原件由涉税专业服务机构和委托人双方留存备查。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 涉税专业服务机构应当于首次为委托人提供业务委托协议约定的涉税服务前、业务委托协议发生变更或者终止的应当自变更或者终止之日起30日内办理涉税专业服务协议要素信息报送。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1428 卓尼县人力资源和社会保障局 档案的接收和转递 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务，不得
收费：……（七）流动人员人事档案管理……。
2.《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号）三、加强流动人员人事档案基本
公共服务。流动人员人事档案管理服务是基本公共就业和人才服务的重要内容。流动人员人事档案基本公共服务应当包
括：档案的接收和转递……。		 省级,市级,县级 即办件 1 15 个人委托存档：存档人员有效身份证件，拟接收档案单位开具的调档函件； 单位委托集体存档：存档人员有效身份证件，解除/终止劳动合同协议或单位介绍信，拟接收档案单位开具的调档函件。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1429 卓尼县公安局 甘肃省行政事业性收费目录清单（公安部门） 公共服务 《公安机关执法公开规定》（公通字〔2012〕38号）第二十七条　网上公开办事应当提供下列服务：（一）公开网上办事事项的名称、依据、申请条件、申请途径或者方式、申请需要提交材料清单、办理程序及期限，提供申请文书式样及示范文本；（二）公开行政事业性收费事项的名称、依据、收费标准、办事程序和期限； 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 省垂
1430 卓尼县自然资源局 划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批 行政许可 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年5月19日国务院令第55号）第四十五条：
符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：
……		 市级,县级 承诺件 15 30 资料齐全、要件齐备 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1431 卓尼县教育和科学技术局 文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批 行政许可 《中华人民共和国义务教育法》第十四条：……根据国家有关规定经批准招收适龄儿童、少年进行文艺、体育等专业训练的社会组织，应当保证所招收的适龄儿童、少年接受义务教育；自行实施义务教育的，应当经县级人民政府教育行政部门批准。 县级 即办件 1 60 文艺、体育等专业训练的社会组织属于民办性质的，不得实施义务教育；公办学校不得与文艺、体育等专业训练的社会组织（属于民办性质的）联合实施义务教育。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1432 甘南州生态环境局卓尼分局 排污许可 行政许可 《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日中华人民共和国主席令第九号）第四十五条：“国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。” 《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年8月29日中华人民共和国主席令第三十一号）第十九条：“排放工业废气或者本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他依法实行排污许可管理的单位，应当取得排污许可证。” 《中华人民共和国水污染防治法》（2017年6月27日中华人民共和国主席令第七十号）第二十一条：“直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位和其他生产经营者，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。” 《中华人民共和国土壤污染防治法》（2018年8月31日中华人民共和国主席令第八号）第二十一条：“...土壤污染重点监管单位应当履行下列义务:（一）严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况；...前款规定的义务应当在排污许可证中载明...” 省级,市级,县级 即办件 1 20 《排污许可管理条例》第九条　审批部门对收到的排污许可证申请，应当根据下列情况分别作出处理：（五）属于本审批部门职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者排污单位按照要求补正全部申请材料的，应当受理。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1433 卓尼县文体广电和旅游局 对营业性演出举报人的奖励 行政奖励 【行政法规】《营业性演出管理条例》(国务院令第528号发布，第666号予以修改)第三十五条第三款第二项
县级以上地方人民政府文化主管部门对作出突出贡献的社会义务监督员应当给予表彰；公众举报经调查核实的，应当对举报人给予奖励。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 第三十四条 县级以上地方人民政府文化主管部门应当充分发挥文化执法机构的作用，并可以聘请社会监督员对营业性演出进行监督。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1434 卓尼县交通运输局 道路货运经营许可 行政许可 《中华人民共和国道路运输条例》（2004年4月30日国务院令第406号，2016年2月6日予以修改）第二十五条：申请从事货运经营的，应当按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十二条、第二十四条规定条件的相关材料：（一）从事危险货物运输经营以外的货运经营的，向县级道路运输管理机构提出申请；（二）从事危险货物运输经营的，向设区的市级道路运输管理机构提出申请；（三）使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的无需按照本条规定申请取得道路运输经营许可及车辆运营证。 县级 即办件 1 20 (一)有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆； (二)有符合本条例第二十二条规定条件的驾驶人员； (三)有健全的安全生产管理制度 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1435 卓尼县公安局 往来港澳通行证补发 行政许可 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）第三条：
内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行。
第六条：内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。
第二十二条：……每次前往香港、澳门均需按照本办法第六条、第八条、第十条的规定办理申请手续，经批准的作一次往返签注。经公安部特别授权的公安机关可以作多次往返签注。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 10 1、往来港澳通行证持证人具有下列情形之一的，可以申请补发往来港澳通行证：
（一）往来港澳通行证损毁、遗失或者被盗抢的；
（二）其他确需补发往来港澳通行证的情形。
2、自2019年4月1日起实施出入境证件“全国通办”，申办手续与户籍地一致。		 0 是 是 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1436 卓尼县气象局 雷电灾害鉴定 行政确认 《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第24号）第二十四条
“各级气象主管机构负责组织雷电灾害调查、鉴定工作。其他有关部门和单位应当配合当地气象主管机构做好雷电灾害调查、鉴定工作。”		 省级,市级,县级 即办件 1 20 个人、法人或者其他组织遭受雷电灾害 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1437 卓尼县医疗保障局 生育医疗费支付 公共服务 《中华人民共和国社会保险法》（主席令第35号）第五十四条　用人单位已经缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇；职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。
　　生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。		 省级,市级,县级 承诺件 20 20 符合参保地规定的生育保险参保人员 1 否 否 全县 无 窗口办理 是 无办理环节
1438 国家税务总局卓尼县税务局 车购税完税信息查询 公共服务 1.《中华人民共和国税收征收管理法》第二十五条第一款;

2.《中华人民共和国车辆购置税法》第一条;		 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否


是 无办理环节
1439 卓尼县档案局 对在档案工作中做出显著成绩的单位和个人的表彰或者奖励 行政奖励 《中华人民共和国档案法》（1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 中华人民共和国主席令第五十八号公布 根据1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国档案法〉的决定》、2016年11月7日全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正）第九条第二款：
在档案的收集、整理、保护和提供利用等方面成绩显著的单位或者个人，由各级人民政府给予奖励。
《中华人民共和国档案法实施办法》（1990年10月24日国务院批准 1990年11月19日国家档案局令第1号发布 1999年5月5日国务院批准修订 1999年6月7日国家档案局令第5号重新发布 根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正）第六条：
有下列事迹之一的，由人民政府、档案行政管理部门或者本单位给予奖励：
（一）对档案的收集、整理、提供利用做出显著成绩的；
（二）对档案的保护和现代化管理做出显著成绩的；
（三）对档案学研究做出重要贡献的；
（四）将重要的或者珍贵的档案捐赠给国家的；
（五）同违反档案法律、法规的行为作斗争，表现突出的。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 180 《中华人民共和国档案法实施办法》（1990年10月24日国务院批准 1990年11月19日国家档案局令第1号发布 1999年5月5日国务院批准修订 1999年6月7日国家档案局令第5号重新发布 根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正）
第六条 有下列事迹之一的，由人民政府、档案行政管理部门或者本单位给予奖励：
（一）对档案的收集、整理、提供利用做出显著成绩的；
（二）对档案的保护和现代化管理做出显著成绩的；
（三）对档案学研究做出重要贡献的；
（四）将重要的或者珍贵的档案捐赠给国家的；
（五）同违反档案法律、法规的行为作斗争，表现突出的。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1440 卓尼县司法局 文本相符公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第76号）第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：（一）合同；　（二）继承；　（三）委托、声明、赠与、遗嘱；　（四）财产分割；（五）招标投标、拍卖；　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系；（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；（八）公司章程；（九）保全证据；（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1441 甘南州生态环境局卓尼分局 危险废物经营许可 行政许可 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八号，2016年11月7日第57号主席令修改）第五十七条：从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。
《危险废物经营许可证管理办法》（2004年5月30日国务院令第408号，2016年2月6日予以修改）第二条：在中华人民共和国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位，应当依照本办法的规定，领取危险废物经营许可证。第七条：国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发。医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证，由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证，由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。本条第二款、第三款规定之外的危险废物经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号），由国务院环境保护行政主管部门负责的危险废物经营许可事项（审批部门：生态环境部，原环境保护部）下放至省级人民政府环境保护行政主管部门。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 1.属于本辖区管辖范围内的企业和事业单位；2.提交的资料齐全；2.符合《危险废物经营许可证管理办法》和《危险废物经营单位审查和许可指南》有关要求 0 否 否 全县 证照,批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1442 卓尼县教育和科学技术局 汉语教师志愿者咨询 公共服务 《教育部办公厅关于做好普通高等学校毕业生赴国外担任汉语教师志愿者服务期满相关工作的通知》（教学厅〔2012〕3号） 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1443 卓尼县卫生健康局 医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工验收 行政许可 《中华人民共和国职业病防治法》（2001年10月27日主席令第六十号，2018年12月29日予以修改）第十八条：……医疗机构可能产生放射性职业病危害的建设项目竣工验收时，其放射性职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后，方可投入使用；……第八十七条：对医疗机构放射性职业病危害控制的监督管理，由卫生行政部门依照本法的规定实施。
《放射诊疗管理规定》（2006年1月24日卫生部令第46号，2016年1月19日予以修改）第十三条：医疗机构在放射诊疗建设项目竣工验收前，应当进行职业病危害控制效果评价；并向相应的卫生行政部门提交下列资料，申请进行卫生验收：……		 省级,市级,县级 承诺件 5 20 （1）建设单位在项目竣工验收前，委托放射卫生技术服务机构编制控制效果评价报告； （2）放射性危害严重类的建设项目应编制评价报告书，放射性危害一般类的建设项目应编制评价报告表； （3）对危害严重类的建设项目，应当按卫生行政许可的时限组织专家对控制效果评价报告进行评审，并进行职业病放射防护设施竣工验收。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1444 卓尼县市场监督管理局 对经营乙类非处方药的药品零售企业从业人员资格认定 行政确认 【法律】《中华人民共和国药品管理法》
第十五条开办药品经营企业必须具备以下条件：
（一）具有依法经过资格认定的药学技术人员；
（二）具有与所经营药品相适应的营业场所、设备、仓储设施、卫生环境；
（三）具有与所经营药品相适应的质量管理机构或者人员；
（四）具有保证所经营药品质量的规章制度。
【行政法规】《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号）
第十五条国家实行处方药和非处方药分类管理制度。国家根据非处方药品的安全性，将非处方药分为甲类非处方药和乙类非处方药。
经营处方药、甲类非处方药的药品零售企业，应当配备执业药师或者其他依法经资格认定的药学技术人员。经营乙类非处方药的药品零售企业，应当配备经设区的市级药品监督管理机构或者省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门直接设置的县级药品监督管理机构组织考核合格的业务人员。
【规章】《药品经营许可证管理办法》（国家食品药品监督管理局令第6号）
第五条开办药品零售企业，应符合当地常住人口数量、地域、交通状况和实际需要的要求，符合方便群众购药的原则，并符合以下设置规定：
（一）具有保证所经营药品质量的规章制度；
（二）具有依法经过资格认定的药学技术人员；"		 市级,县级 即办件 1 20 经设区的市级药品监督管理机构组织考核合格的业务人员。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1445 卓尼县自然资源局 国有农用地的使用权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 申请材料齐全合法有效，符合要求；申请登记的不动产属于本行政区域管辖范围内。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
1446 卓尼县住房和城乡建设局 新建民用建筑防空地下室易地建设审批 行政许可 《中华人民共和国人民防空法》（1.1996年10月29日 第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1996年10月29日中华人民共和国主席令第78号公布 自1997年1月1日起施行 2.根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正）第二十二条：
城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。
《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》（中发〔2001〕9号）第三部分
第9：城市及城市规划区内的新建民用建筑，必须依法同步建设防空地下室。坚持以建为主，确因地质条件限制不能修建防空地下室的项目，由人民防空主管部门审核批准后，按规定交纳易地建设费，具体收费标准由省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空地下室的造价制定。除国家规定的减免项目外，任何部门和个人不得批准减免易地建设费。
《国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发〔2008〕4号）第三部分第（九）：
依法修建民用建筑防空地下室。城市新建民用建筑要依法修建防空地下室，确因地质等原因难以修建的要按规定缴纳易地建设费。		 市级,县级 即办件 1 20 1、在办理两证一书后，先提供审图前资料，办理防空地下室易地建设审查意见。施工图审查单位依据人防部门出具的审查意见进行施工图审查。2、待施工图审查合格后，提供全部资料办理审批手续。 0 是 是 全县 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1447 卓尼县公安局 初学、增驾工本费缴纳 公共服务 1.《国家发展改革委财政部关于加强和规范机动车牌证工本费等收费标准管理有关问题的通知》（发改价格〔2004〕2831号）；
2.《省物价局省财政厅贯彻落实国家发展改革委财政部关于加强和规范机动车牌证工本费等收费标准管理有关问题的通知》（甘价费〔2005〕270号）；
3.《省物价局省财政厅关于核定机动车驾驶员考试收费标准的通知》（甘价费〔2008〕9号）；
4.甘肃省发展和改革委员会甘肃省财政厅《关于机动车驾驶员考试费收费标准的通知》（甘发改收费〔2011〕1041号）。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 已报名参加驾驶人考试的。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
1448 国家税务总局卓尼县税务局 纳税信用修复 行政确认 《国家税务总局关于纳税信用修复有关事项的公告》（国家税务总局公告2019年第37号）第一条
纳入纳税信用管理的企业纳税人，符合下列条件之一的，可在规定期限内向主管税务机关申请纳税信用修复。
　　（一）纳税人发生未按法定期限办理纳税申报、税款缴纳、资料备案等事项且已补办的。
　　（二）未按税务机关处理结论缴纳或者足额缴纳税款、滞纳金和罚款，未构成犯罪，纳税信用级别被直接判为D级的纳税人，在税务机关处理结论明确的期限期满后60日内足额缴纳、补缴的。
　　（三）纳税人履行相应法律义务并由税务机关依法解除非正常户状态的。		 省级,市级,县级 承诺件 3 15 纳入纳税信用管理的企业纳税人，符合下列条件之一的，可在规定期限内向主管税务机关申请纳税信用修复。
1.纳税人发生未按法定期限办理纳税申报、税款缴纳、资料备案等事项且已补办的。
2.未按税务机关处理结论缴纳或者足额缴纳税款、滞纳金和罚款，未构成犯罪，纳税信用级别被直接判为D级的纳税人，在税务机关处理结论明确的期限期满后60日内足额缴纳、补缴的。
3.纳税人履行相应法律义务并由税务机关依法解除非正常户状态的。		 0 否 否 全省 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1449 卓尼县民政局 农村留守儿童关爱保护 公共服务 《 甘肃省人民政府关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》（甘政发[2016]66号)。六、强化农村留守儿童关爱保护工作保障措施(一)加强组织领导。各地要将农村留守儿童关爱保护工作纳入重要议事日程，建立健全政府领导，民政部门牵头，教育、公安、司法行政、卫生计生等部门和共青团、妇联等群团组织参加的农村留守儿童关爱保护工作领导机制，形成齐抓共管的整体合力，及时研究解决工作中的重大问题。各级妇儿工委和农民工工作领导小组要将农村留守儿童关爱保护作为重要工作内容，统筹推进相关工作。民政部门要充分发挥组织协调和托底作用，及时将符合条件的农村留守儿童及其家庭纳入有关社会救助、社会福利政策保障范围，保障其基本需求。公安、教育等部门要强化责任意识，督促有关方面落实相关责任。要加快推动完善未成年人保护相关法律法规，进一步明确权利义务和各方职责，特别要强化家庭监护主体责任，为农村留守儿童关爱保护工作提供有力的法律保障。 县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1450 卓尼县教育和科学技术局 教育扶贫政策咨询服务 公共服务 1.国务院扶贫开发领导小组《关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见》
2.《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省精准脱贫验收标准及认定程序的通知》(甘办发〔2018〕50号)		 市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1451 卓尼县文体广电和旅游局 广播电视专用频段频率使用许可证（甲类）核发 行政许可 1、《广播电视管理条例》（1997年8月11日国务院令第228号，2013年12月7日国务院令第645号第一次修订，2017年3月1日国务院令第676号第二次修订）第十八条：“国务院广播电视行政部门负责指配广播电视专用频段的频率，并核发频率专用指配证明。”
2、《广播电视无线传输覆盖网管理办法》（2004年11月15日广电总局令第45号）第二十条：依本办法第十二条第一至五项取得《广播电视节目传送业务许可证（无线）》的单位，如需申请适用广播电视频率，应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报广电总局审批，领取《广播电视频率适用许可证（甲类）》。许可证有效期为4年。有效期届满需继续开展业务的，应于届满前6个月按本办法规定的审批程序办理手续。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 《广播电视无线传输覆盖网管理办法》（国家广播电视总局令第13号）第二十一条　持有《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的单位，申请使用微波、卫星非广播电视频率等传输广播电视节目，应当向国家无线电管理机构或者省、自治区、直辖市无线电管理机构办理无线电频率使用许可。
第二十二条　持有《广播电视节目传送业务许可证（无线）》的单位，申请使用下列业务的广播电视频率，应当向所在地县级以上人民政府广播电视主管部门提出申请，逐级上报广电总局审批，领取《广播电视频率使用许可证（甲类）》：
（一）中、短波广播；
（二）调频广播（使用发射机标称功率50瓦（不含）以上发射设备）；
（三）调频同步广播；
（四）地面数字声音广播；
（五）地面数字电视广播。
许可证有效期不超过十年。有效期届满需继续开展业务的，应当于届满前六个月按照本办法规定的审批程序办理手续。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1452 卓尼县农业农村局 农作物种子生产经营许可证核发 行政许可 《中华人民共和国种子法》（2000年7月8日主席令第三十四号，2015年11月4日予以修改）第三十一条：从事种子进出口业务的种子生产经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审核，国务院农业、林业主管部门核发。从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证，由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。前两款规定以外的其他种子的生产经营许可证，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发。只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证。 省级,市级,县级 即办件 1 20 《农作物种子生产经营许可管理办法》第八条　
申请领取主要农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证的企业，应当具备以下条件：
（1)基本设施。具有办公场所200平方米以上、检验室150平方米以上、加工厂房500平方米以上、仓库500平方米以上
（2)检验仪器。除具备本办法第七条第二项规定的条件外，还应当具有PCR扩增仪及产物检测配套设备、酸度计、高压灭菌锅、磁力搅拌器、恒温水浴锅、高速冷冻离心机、成套移液器等仪器设备，能够开展种子水分、净度、纯度、发芽率四项指标检测及品种分子鉴定
（3)加工设备。具有种子加工成套设备，生产经营杂交玉米种子的，成套设备总加工能力10吨/小时以上；生产经营杂交稻种子的，成套设备总加工能力5吨/小时以上；生产经营其他主要农作物杂交种子的，成套设备总加工能力1吨/小时以上
（4)人员。具有种子生产、加工贮藏和检验专业技术人员各5名以上
（5)品种。生产经营的品种应当通过审定，并具有与申请作物类别相应的自育品种或作为第一选育人的审定品种1个以上，或者合作选育的审定品种2个以上，或者受让品种权的品种3个以上。生产经营授权品种种子的，应当征得品种权人的书面同意
（6)生产环境。生产地点无检疫性有害生物，并具有种子生产的隔离和培育条件		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1453 卓尼县民政局 生活无着的流浪乞讨人员源头治理 其他行政权力 【行政法规】《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法（国务院令第381号）
第二条县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。
第三条县级以上城市人民政府应当采取积极措施及时救助流浪乞讨人员，并应当将救助工作所需经费列入财政预算，予以保障。
《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）
第五十条 国家对生活无着的流浪、乞讨人员提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。		 市级,县级 即办件 1 20 符合生活无着的流浪乞讨人员救助 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1454 卓尼县人力资源和社会保障局 辅助器具配置或更换申请 公共服务 1.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）第三十二条：工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴
定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险
基金支付。
2.《工伤保险辅助器具配置管理办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部、民政部、卫生和计划生育委员会令第27
号）第七条：工伤职工认为需要配置辅助器具的，可以向劳动能力鉴定委员会提出辅助器具配置确认申请，并提交下列
材料：（一）《工伤认定决定书》原件和复印件，或者其他确认工伤的文件；（二）居民身份证或者社会保障卡等有效
身份证明原件和复印件；（三）有效的诊断证明、按照医疗机构病历管理有关规定复印或者复制的检查、检验报告等完
整病历材料。工伤职工本人因身体等原因无法提出申请的，可由其近亲属或者用人单位代为申请。第十六条：辅助器具
达到规定的最低使用年限的，工伤职工可以按照统筹地区人力资源社会保障行政部门的规定申请更换。工伤职工因伤情
发生变化，需要更换主要部件或者配置新的辅助器具的，经向劳动能力鉴定委员会重新提出确认申请并经确认后，由工
伤保险基金支付配置费用。
3.《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）第五十条：按照《工伤保险辅助器具配置管理办法
》，工伤职工需要配置（更换）辅助器具的，由用人单位、工伤职工或近亲属填写《工伤职工配置（更换）辅助器具申
请表》，并持劳动能力鉴定委员会出具的配置辅助器具确认书，由业务部门核准后到工伤职工选定的工伤保险协议机构
配置。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴 定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具的自然人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1455 国家税务总局卓尼县税务局 中国居民（国民）申请启动税务相互协商程序 公共服务 "1．中国政府与其他国家政府签订的避免双重征税协定，内地与香港、澳门签订的避免双重征税安排
2.《国家税务总局关于发布〈税收协定相互协商程序实施办法〉的公告》（国家税务总局公告2013年第56号发布，国家税务总局公告2018年第31号修改）第七条　被调查企业及其关联方以及与调查有关的其他企业应当按照税务机关要求提供真实、完整的相关资料：
　　（一）提供由自身保管的书证原件。原本、正本和副本均属于书证的原件。提供原件确有困难的，可以提供与原件核对无误的复印件、照片、节录本等复制件。提供方应当在复制件上注明“与原件核对无误，原件存于我处”，并由提供方签章；
　　（二）提供由有关方保管的书证原件复制件、影印件或者抄录件的，提供方应当在复制件、影印件或者抄录件上注明“与原件核对无误”，并注明出处，由该有关方及提供方签章；
　　（三）提供外文书证或者外文视听资料的，应当附送中文译本。提供方应当对中文译本的准确性和完整性负责；
　　（四）提供境外相关资料的，应当说明来源。税务机关对境外资料真实性和完整性有疑义的，可以要求企业提供公证机构的证明。"		 省级,市级,县级 承诺件 5 35 中国居民（国民）认为缔约对方所采取的措施已经或将会导致不符合中国政府与其他国家政府签订的避免双重征税协定或内地与香港、澳门签订的避免双重征税安排（以下统称税收协定）所规定的征税行为的（不含特别纳税调整事项），可以向税务机关提出申请启动相互协商程序。
境外税务当局拒绝给予非境内注册居民企业税收协定待遇，或者将其认定为所在国家（地区）税收居民的，该企业可向税务机关申请启动税务相互协商程序。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1456 卓尼县自然资源局 森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批 行政许可 《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日主席令第十七号，2009年8月27日予以修改）第二十一条：地方各级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救工作：（一）规定森林防火期，在森林防火期内，禁止在林区野外用火；因特殊情况需要用火的，必须经过县级人民政府或者县级人民政府授权的机关批准。
《森林防火条例》（1988年1月16日国务院公布，2008年12月1日予以修改）第二十五条：森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火的，应当经县级人民政府批准，并按照要求采取防火措施，严防失火。		 县级 承诺件 5 20 根据《森林防火条例》第二十五条，森林防火期内，实施野外用火的，应当符合下列条件： 1．属于防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火等特殊情况确需野外用火； 2．在三级火险等级以下； 3．有安全防范措施，开设好防火线，扑救人员、指挥员到位，有组织地实施用火。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1457 卓尼县市场监督管理局 计量标准器具核准 行政许可 《中华人民共和国计量法》第六条：“县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第七条：“国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第八条：“企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。” 国家级,省级,市级,县级 承诺件 10 20 1.计量标准器及配套设备齐全，计量标准器必须经法定或者计量授权的计量技术机构检定合格（没有计量检定规程的，应当通过校准、比对等方式，将量值溯源至国家计量基准或者社会公用计量标准），配套的计量设备经检定合格或者校准；
2.具备开展量值传递的计量检定规程或者技术规范和完整的技术资料；
3.具备符合计量检定规程或者技术规范并确保计量标准正常工作所需要的温度、湿度、防尘、防震、防腐蚀、抗干扰等环境条件和工作场地；
4.具备与所开展量值传递工作相适应的技术人员，开展计量检定工作，应当配备至少两名具有相应能力，并满足有关计量法律法规要求的计量检定或校准人员；
5.具有完善的运行、维护制度，包括实验室岗位责任制度，计量标准的保存、使用、维护制度，周期检定制度，检定记录及检定证书核验制度，事故报告制度，计量标准技术档案管理制度等；
6.计量标准的稳定性和检定或者校准结果的重复性符合技术要求。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1458 国家税务总局卓尼县税务局 涉税专业服务人员信息采集 公共服务 1.《涉税专业服务监管办法（试行）》（国家税务总局公告2017年第13号）
2.《国家税务总局关于采集涉税专业服务基本信息和业务信息有关事项的公告》（国家税务总局公告2017年第49号）		 省级,市级,县级 即办件 1 1 涉税专业服务机构进行本机构人员信息采集。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1459 卓尼县自然资源局 临时用地审批 行政许可 《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日主席令第四十一号，2019年8月26日予以修正）第五十七条：
建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属，与有关自然资源主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。		 市级,县级 承诺件 7 20 1、建设项目因施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的；2、土地使用者应当根据土地权属，与有关自然资源主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费；3、临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1460 卓尼县人力资源和社会保障局 恢复养老保险待遇申请 公共服务 1.《关于退休职工下落不明期间待遇问题的批复》（劳办险字〔1990〕1号）全文。
2.《关于退休人员被判刑后有关养老保险待遇问题的复函》（劳社厅函〔2001〕44号）全文。
3.《关于对劳社厅函〔2001〕44号补充说明的函》（劳社厅函〔2003〕315号）全文。
4.《关于因失踪被人民法院宣告死亡的离退休人员养老待遇问题的函》(人社厅函〔2010〕159号)全文。
5.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第三十一条：……待服刑期满后，由本
人提出待遇领取申请，社保机构于其服刑期满后的次月为其继续发放养老保险待遇，停发期间的待遇不予补发。
6.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第四十九条：社保经
办机构应通过资格认证工作，不断完善退休人员信息管理，对发生变更的及时予以调整并根据资格认证结果进行如下处
理：……（二）退休人员在规定期限内未认证的，社保经办机构应暂停发放基本养老金。退休人员重新通过资格认证
后，从次月恢复发放并补发暂停发放月份的基本养老金……。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 退休人员待遇领取资格认证通过后即可恢复养老保险待遇发放 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1461 甘南州生态环境局卓尼分局 排污许可 行政许可 《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日中华人民共和国主席令第九号）第四十五条：“国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。” 《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年8月29日中华人民共和国主席令第三十一号）第十九条：“排放工业废气或者本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他依法实行排污许可管理的单位，应当取得排污许可证。” 《中华人民共和国水污染防治法》（2017年6月27日中华人民共和国主席令第七十号）第二十一条：“直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位和其他生产经营者，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。” 《中华人民共和国土壤污染防治法》（2018年8月31日中华人民共和国主席令第八号）第二十一条：“...土壤污染重点监管单位应当履行下列义务:（一）严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况；...前款规定的义务应当在排污许可证中载明...” 省级,市级,县级 即办件 1 30 《排污许可管理条例》第九条　审批部门对收到的排污许可证申请，应当根据下列情况分别作出处理：（五）属于本审批部门职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者排污单位按照要求补正全部申请材料的，应当受理。 0 否 否
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1462 国家税务总局卓尼县税务局 跨区域涉税事项报告 其他行政权力 1.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第二十一条
从事生产、经营的纳税人到外县（市）临时从事生产、经营活动的，应当持税务登记证副本和所在地税务机关填开的外出经营活动税收管理证明，向营业地税务机关报验登记，接受税务管理。
从事生产、经营的纳税人外出经营，在同一地累计超过１８０天的，应当在营业地办理税务登记手续。
2.《国家税务总局关于明确跨区域涉税事项报验管理相关问题的公告》（国家税务总局公告2018年第38号）第一条  
纳税人跨省（自治区、直辖市和计划单列市）临时从事生产经营活动的，向机构所在地的税务机关填报《跨区域涉税事项报告表》（附件1）。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 纳税人跨省（自治区、直辖市和计划单列市）临时从事生产经营活动的，向机构所在地的税务机关填报《跨区域涉税事项报告表》。 0 否 否 全省 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1463 卓尼县文体广电和旅游局 娱乐场所从事娱乐场所经营活动审批 行政许可 《娱乐场所管理条例》（2006年1月29日国务院令第458号，2016年2月6日予以修改）第九条：
娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。
受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查，公安部门或者其他有关单位应当予以配合：
经核查属实的，文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查，做出决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证，并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量：
不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的，从其规定。		 县级 即办件 1 20 （一）申请人：1.《娱乐场所管理条例》第五条规定，“有下列情形之一的人员，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：（一）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织组织罪的；（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；（三）因吸食、注射毒品被强制戒毒的；（四）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。”2.因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的，其投资人员和负责人终身不得开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者娱乐经营许可证的，自被吊销或者撤销之日起，其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。3.国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。
（二）设立地点：1.《娱乐场所管理办法》(2013年2月文化部令第55号) 第六条规定，“娱乐场所不得设立在下列地点： （一）房屋规划、设计、使用用途中含有住宅的建筑内； （二）博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内； （三）居民住宅区； （四）教育法规定的中小学校周围； （五）依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围； （六）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围； （七）车站、机场等人群密集的场所； （八）建筑物地下一层以下（不含地下一层）； （九）与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。” 2.《未成年人保护法》规定，幼儿园周边不得设立娱乐场所。
（三）设立场所：1.有与其经营活动相适应的设施设备，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定；2.营业面积在200平方米以上的（含200平方米）。		 0 否 是 全县 证照 网上办理 是 统一审批
1464 国家税务总局卓尼县税务局 代开发票作废 其他行政权力 "《中华人民共和国发票管理办法实施细则》（国家税务总局令第25号公布，国家税务总局令第37号、第44号、第48号修改）第二十七条 开具发票后，如发生销货退回需开红字发票的，必须收回原发票并注明“作废”字样或取得对方有效证明。
　　开具发票后，如发生销售折让的，必须在收回原发票并注明“作废”字样后重新开具销售发票或取得对方有效证明后开具红字发票。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 纳税人代开发票后，发生销货退回或销售折让、开票有误、应税服务中止等情形，需作废已代开增值税发票的，可凭已代开发票在代开当月向原代开税务机关提出作废申请；不符合作废条件的，可以通过开具红字发票方式对原代开发票进行对冲处理。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1465 国家税务总局卓尼县税务局 企业所得税清算报备 公共服务 1、《中华人民共和国企业所得税法》第五十五条
2、《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）第四条第（一）项
3、《财政部国家税务总局关于企业清算业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕60号）全文		 省级,市级,县级 即办件 1 1 企业应当在办理注销登记前，就其清算所得办理申报并依法缴纳企业所得税。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1466 卓尼县自然资源局 预告登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 有下列情形之一的，当事人可申请注销预告登记：
1 买卖不动产物权的协议被认定无效、被撤销、被解除等导致债权消灭的；
2 预告登记的权利人放弃预告登记的；
3 法律、行政法规规定的其他情形。
申请人为不动产登记簿记载的预告登记权利人或生效法律文书记载的当事人。预告当事人协议注销预告登记的，申请人应当为买卖房屋或者其他不动产物权的协议的双方当事人。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1467 卓尼县人力资源和社会保障局 丧葬补助金和抚恤金申领 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第四十九条：失业人员在领取失业保险金期间死亡的，参照当地对在职职工死亡的规
定，向其遗属发给一次性丧葬补助金和抚恤金。所需资金从失业保险基金中支付……。
2.《失业保险条例》（中华人民共和国国务院令第258号）第十条：失业保险基金用于下列支出：……（三）领取失业保险
金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金……第二十条：失业人员在领取失业保险金期
间死亡的，参照当地对在职职工的规定，对其家属一次性发给丧葬补助金和抚恤金。
3.《失业保险金申领发放办法》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第8号）第十六条：失业保险金以及医疗补助金、丧
葬补助金、抚恤金、职业培训和职业介绍补贴等失业保险待遇的标准按照各省、自治区、直辖市人民政府的有关规定执
行。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 在领取失业金期间正常死亡的失业人员 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1468 卓尼县市场监督管理局 农民专业合作社登记注册 行政许可 《 中华人民共和国农民专业合作社法》
第五条 农民专业合作社依照本法登记，取得法人资格。
第十六条 设立农民专业合作社，应当向工商行政管理部门提交下列文件，申请设立登记：……
登记机关应当自受理登记申请之日起二十日内办理完毕，向符合登记条件的申请者颁发营业执照，登记类型为农民专业合作社。
农民专业合作社法定登记事项变更的，应当申请变更登记。
第四十九条 清算组自成立之日起接管农民专业合作社，负责处理与清算有关未了结业务，清理财产和债权、债务，分配清偿债务后的剩余财产，代表农民专业合作社参与诉讼、仲裁或者其他法律程序，并在清算结束时办理注销登记。
第五十七条 农民专业合作社联合社依照本法登记，取得法人资格，领取营业执照，登记类型为农民专业合作社联合社。
《市场主体登记管理条例》第二条：“本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构； （二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。 ”第三条：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。		 县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等相关规定 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 省垂
1469 卓尼县卫生健康局 预防接种信息查询咨询 公共服务 《中华人民共和国疫苗管理法》、《预防接种工作规范（2016年版）》（国卫办疾控发[2016]51号） 县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1470 卓尼县市场监督管理局 对企业名称争议的裁决 行政裁决 【行政法规】《企业名称登记管理规定》（1991年5月6日中华人民共和国国家工商行政管理局令第7号发布 根据2012年11月9日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订 2020年12月14日国务院第118次常务会议修订通过）第二十一条 企业认为其他企业名称侵犯本企业名称合法权益的，可以向人民法院起诉或者请求为涉嫌侵权企业办理登记的企业登记机关处理。
企业登记机关受理申请后，可以进行调解；调解不成的，企业登记机关应当自受理之日起3个月内做出行政裁决。		 省级,市级,县级 即办件 1 132 符合《企业名称登记管理规定》等相关规定 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1471 卓尼县自然资源局 地役权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 已经登记的地役权，有下列情形之一的，当事人可以申请地役权注销登记：
1 地役权期限届满的；
2 供役地、需役地归于同一人的；
3 供役地或者需役地灭失的；
4 人民法院、仲裁委员会的生效法律文书等导致地役权消灭的；
5 依法解除地役权合同的；
6 其他导致地役权消灭的事由。
当事人依法解除地役权合同的，应当由供役地、需役地双方共同申请，其他情形可由当事人单方申请。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 市自建
1472 甘南州生态环境局卓尼分局 建设项目环境影响后评价报告备案 其他行政权力 《中华人民共和国环境影响评价法》（2018修正版）第二十七条　
在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的，建设单位应当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案；原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设单位进行环境影响的后评价，采取改进措施。
《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令 第682号）第十九条  
编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。前款规定的建设项目投入生产或者使用后，应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定开展环境影响后评价。
《建设项目环境影响后评价管理办法》（部令第37号）第二条
本办法所称环境影响后评价，是指编制环境影响报告书的建设项目在通过环境保护设施竣工验收且稳定运行一定时期后，对其实际产生的环境影响以及污染防治、生态保护和风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价，并提出补救方案或者改进措施，提高环境影响评价有效性的方法与制度。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 建设项目环境影响后评价报告 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1473 卓尼县公安局 户口迁移审批 行政许可 《中华人民共和国户口登记条例》（1958年1月9日主席令公布）第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。
第十条：公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。		 市级,县级 即办件 1 7 （一）迁入城市、城镇：
全省所有城市城镇落户不设置任何条件，实行零门槛落户。
（二）迁入农村：
符合夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母条件的原则同意由非农业户口转为农业户口。在办理程序上，必须征求当地村民委员会，乡政府的意见，并要与现行的“三投靠”落户具体条件相符合，对父母、夫妻、子女正在国家行政、企、事业单位工作的，不予受理。子女已婚的，不能投靠父母。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1474 卓尼县公安局 赴台乘务签注签发 行政许可 《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年12月17日国务院令第93号，2015年6月14日予以修改）第三条：
大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。
第六条：大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。
第二十二条：大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。
第二十五条：大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 7 （一）大陆居民执行海峡两岸航运任务的，材料齐全、符合法定形式的，予以受理赴台乘务签注。
（二）在非常住户口所在地申请前往台湾签注的，还须按照中华人民共和国出入境管理局有关规定，提交符合在非常住户口所在地申请条件的证明材料，但按规定向指定受理机构申请的情形除外。
（三）执行两岸直航航运任务人员持有效往来台湾通行证申请乘务签注，可由所属公司代为申请。		 0 是 否 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1475 卓尼县退役军人事务局 享受定期抚恤金的烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属丧葬补助费的给付 行政给付 【行政法规】《烈士褒扬条例》(国务院令第601号)
第十七条 烈士遗属不再符合本条例规定的享受定期抚恤金条件的，应当注销其定期抚恤金领取证，停发定期抚恤金。享受定期抚恤金的烈士遗属死亡的，增发6个月其原享受的定期抚恤金作为丧葬补助费，同时注销其定期抚恤金领取证，停发定期抚恤金。
【行政法规】《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军委令第602号)
第十九条享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属死亡的，增发6个月其原享受的定期抚恤金，作为丧葬补助费，同时注销其领取定期抚恤金的证件。		 县级 即办件 1 60 死亡的享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属。 1 否 否
其他 窗口办理 是 无办理环节
1476 卓尼县交通运输局 港口采掘、爆破施工作业许可 行政许可 《中华人民共和国港口法》（2003年6月28日主席令第5号，2015年4月24日予以修改）第三十七条第二款：不得在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动；因工程建设等确需进行的，必须采取相应的安全保护措施，并报经港口行政管理部门批准。 市级,县级 即办件 1 20 因工程建设等需要而在港口内进行采掘、爆破；与采掘、爆破作业相关的工程已获得有关部门批准；采掘、爆破作业单位具有国家规定的资质资格；
建设单位与采掘、爆破施工单位签订了委托采掘、爆破合同或者协议；采掘、爆破施工作业方案（包括安全、环保等防护措施）通过了可行性评审；采掘、爆破机械设备和作业船舶符合国家的安全标准；采掘、爆破作业人员和船员具有相关资质和技能。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1477 卓尼县医疗保障局 异地转诊人员备案 公共服务 《关于建立基本医疗保险跨省异地就医结算业务协同管理工作机制的通知》
《关于建立基本医疗保险跨省异地就医结算业务协同管理工作机制的通知》(医保办发〔2019〕33号）
《国家医保局财政部关于切实做好2019年跨省异地就医住院费用直接结算工作的通知》
《国家医保局 财政部关于切实做好2019年跨省异地就医住院费用直接结算工作的通知》(医保发〔2019〕33号 )；
《人力资源和社会保障部 财政部关于做好基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的通知》
《人力资源和社会保障部 财政部关于做好基本医疗保险跨省异地 就医住院医疗费用直接结算工作的 通知》(人社部发〔201６〕１２０号 )		 省级,市级,县级 即办件 1 2 申报资料齐全 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1478 卓尼县公安局 机动车状态查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1479 卓尼县民族宗教事务局 宗教教职人员备案 其他行政权力 1.《宗教事务条例》（2004年11月30日国务院令第426号公布，2017年6月14日国务院第176次常务会议修订通过）第三十六条第一款：
“宗教教职人员经宗教团体认定，报县级以上人民政府宗教事务部门备案，可以从事宗教教务活动。”
2.《甘肃省宗教事务条例》（2011年9月29日省第11届人大常委会第23次会议通过，2019年3月28日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议修订通过)第四十四条：
“宗教教职人员应当由宗教团体按照全国性宗教团体制定的办法认定，并报县级以上宗教事务部门备案。经认定和备案的宗教教职人员，由认定的宗教团体颁发宗教教职人员证书后，方可从事宗教教务活动。”
3.《宗教教职人员备案办法》（2006年12月29日国家宗教事务局令第3号）第四条：
“宗教团体应当将其认定的宗教教职人员自认定之日起20日内，报相应的人民政府宗教事务部门备案。全国性宗教团体认定的宗教教职人员报国家宗教事务局备案；省、自治区、直辖市宗教团体认定的宗教教职人员报省级人民政府宗教事务部门备案；设区的市（地、州、盟）宗教团体认定的宗教教职人员报设区的市级人民政府宗教事务部门备案；县（市、区、旗）宗教团体认定的宗教教职人员报县级人民政府宗教事务部门备案。”		 省级,市级,县级 承诺件 10 20 1、按照本宗教的宗教教职人员认定办法认定的；
2、提供的备案材料须是真实的。		 0 否 否 全县 批文 快递申请 是 无办理环节
1480 卓尼县自然资源局 采矿权变更登记 行政许可 （一）《矿产资源法》第十八条第二款“矿山企业变更矿区范围，必须报请原审批机关批准，并报请原颁发采矿许可证的机关重新核发采矿许可证”。
（二）《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第十五条：“有下列情形之一的，采矿权人应当在采矿许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记：（一）变更矿区范围的；（二）变更主要开采矿种的；（三）变更开采方式的；（四）变更矿山企业名称的；（五）经依法批准转让采矿权的”。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 15 30 一、申请人主体资格合法；
二、申请事项属本机关行政职权；
三、申报材料齐全，符合法定类型形式,和法定条件。		 0 否 否 全县 证照 网上办理 是 统一审批
1481 国家税务总局卓尼县税务局 电话咨询 公共服务 《中华人民共和国税收征收管理法》第七条 税务机关应当广泛宣传税收法律、行政法规，普及纳税知识，无偿地为纳税人提供纳税咨询服务。 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1482 卓尼县卫生健康局 医师执业注册信息查询 公共服务 《医师执业注册管理办法》 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1483 卓尼县司法局 保全证据公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第174号） 第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项： 　　（一）合同； 　　（二）继承； 　　（三）委托、声明、赠与、遗嘱； 　　（四）财产分割； 　　（五）招标投标、拍卖； 　　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 　　（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 　　（八）公司章程； 　　（九）保全证据； 　　（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符； 　　（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。 　　法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1484 卓尼县卫生健康局 医疗机构名称裁定 行政裁决 《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令1994年第35号）第四十九条第一款：两个以上申请人向同一核准机关申请相同的医疗机构名称，核准机关依照申请在先原则核定。属于同一天申请的，应当由申请人双方协商解决；协商不成的，由核准机关作出裁决。第二款：两个以上医疗机构因已经核准登记的医疗机构名称相同发生争议时，核准机关依照登记在先原则处理。属于同一天登记的，应当由双方协商解决；协商不成的，由核准机关报上一级卫生行政部门作出裁决。 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 两个以上申请人向同一核准机关申请相同的医疗机构名称，核准机关依照申请在先原则核定。属于同一天申请的，应当由申请人双方协商解决；协商不成的，由核准机关作出裁决。两个以上医疗机构因已经核准登记的医疗机构名称相同发生争议时，核准机关依照登记在先原则处理。属于同一天登记的，应当由双方协商解决；协商不成的，由核准机关报上一级卫生行政部门作出裁决。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1485 卓尼县自然资源局 集体土地所有权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 尚未登记的集体土地所有权，权利人可以申请集体土地所有权首次登记。集体土地所有权首次登记，依照下列规定提出申请：
1 土地属于村农民集体所有的，由村集体经济组织代为申请，没有集体经济组织的，由村民委员会代为申请；
2 土地分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各集体经济组织代为申请，没有集体经济组织的，由村民小组代为申请；
3 土地属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）集体经济组织代为申请。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
1486 卓尼县市场监督管理局 承担国家法定计量检定机构任务授权 行政许可 《中华人民共和国计量法》第二十条：“县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。” 国家级,省级,市级,县级 承诺件 10 20 1.计量标准、检测装置和配套设施必须与申请授权项目相适应，满足授权任务的要求；
2.工作环境能适应授权任务的需要，保证有关计量检定、测试工作的正常进行；
3.检定、测试人员必须适应授权任务的需要，掌握有关专业知识和计量检定、测试技术，并经考核合格；
4.具有保证计量检定、测试结果公正、准确的有关工作制度和管理制度；
5.符合本省区域内实施《计量法》的工作需要。		 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1487 卓尼县农业农村局 农业植物及其产品调运检疫及植物检疫证书签发 行政许可 《植物检疫条例》（1983年1月3日国务院发布，1992年5月13日予以修改）第三条：县级以上地方各级农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构，负责执行国家的植物检疫任务。第七条：调运植物和植物产品，属于下列情况的，必须经过检疫：（一）列入应施检疫的植物、植物产品名单的，运出发生疫情的县级行政区域之前，必须经过检疫；（二）凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫。第八条：按照本条例第七条的规定必须检疫的植物和植物产品，经检疫未发现植物检疫对象的，发给植物检疫证书。发现有植物检疫对象、但能彻底消毒处理的，托运人应按植物检疫机构的要求，在指定地点作消毒处理，经检查合格后发给植物检疫证书；无法消毒处理的，应停止调运。 省级,市级,县级 即办件 1 20 不包括依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、实地核查和专家评审、对外公示所需时间 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1488 卓尼县市场监督管理局 城乡集贸市场销售非处方药品审批 行政许可 《中华人民共和国药品管理法实施条例》（2002年8月4日以国务院令360号公布，2002年9月15日开始实施，根据2016年2月6日发布的国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订，根据2019年3月18日发布的国务院令第709号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修）第十八条
交通不便的边远地区城乡集市贸易市场没有药品零售企业的，当地药品零售企业经所在地县（市）药品监督管理机构批准并到工商行政管理部门办理登记注册后，可以在该城乡集市贸易市场内设点并在批准经营的药品范围内销售非处方药品。		 县级 承诺件 5 20 1、已取得《药品经营许可证》的县域药品零售企业；2、经营地点确属交通不便的城乡集贸市场且无药品零售企业及医疗机构；3、只经营乙类非处方药；4、具有与经营规模相适应的场所以及相关人员设备。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 省垂
1489 卓尼县医疗保障局 医疗机构申请定点协议管理 公共服务 《中华人民共和国社会保险法》（主席令第35号) 第三十一条　社会保险经办机构根据管理服务的需要，可以与医疗机构、药品经营单位签订服务协议，规范医疗服务行为。
　　医疗机构应当为参保人员提供合理、必要的医疗服务。		 省级,市级,县级 即办件 1 30 依法设立的符合条件的医疗机构：
（一）经卫生健康行政部门批准设立的医疗机构、经军队主管部门批准开展对外服务的军队医疗机构。医疗机构提供的医疗服务以基本医疗保险支付范围内的诊疗项目和药品为主,不包含美容、整形等医疗机构。
（二）申请定点前1年内（开业不足1年的自开业之日起）以及申请期间未被卫生健康、市场监督管理等行政部门行政处罚（药品抽验案件除外），且未发生过重大医疗事故。
（三）医疗机构应在同一地点正常执业（开展诊疗活动，有财务收支发生）3个月及以上。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1490 卓尼县公安局 放射性物品道路运输许可 行政许可 《放射性物品运输安全管理条例》（2009年9月14日国务院令第562号）第三十八条：通过道路运输放射性物品的，应当经公安机关批准，按照指定的时间、路线、速度行驶，并悬挂警示标志，配备押运人员，使放射性物品处于押运人员的监管之下。通过道路运输核反应堆乏燃料的，托运人应当报国务院公安部门批准。通过道路运输其他放射性物品的，托运人应当报启运地县级以上人民政府公安机关批准。具体办法由国务院公安部门商国务院核安全监管部门制定。 省级,市级,县级 即办件 1 3 （一）托运人具有生产、销售、使用、处置等从事放射性物品活动的资质，且有合法的运输理由；
（二）符合要求的放射性物品运输包装容器，并配备必要的辐射监测设备、防护用品和防盗、防破坏设备；
（三）有本次运输说明书，核与辐射事故应急响应指南，装卸作业方法、安全防护指南；必要时，其中一类放射性物品具有国务院核安全监管部门批准的放射性物品运输核与辐射安全分析报告书；
（四）道路运输放射性物品装入容器后，表面污染和辐射水平应经有资质的辐射监测机构或者托运人监测，符合国家放射性物品运输安全标准；
（五）承运单位和车辆、驾驶员具备相应的道路危险货物运输资质；
（六）直接从事放射性物品运输的人员应当经过放射性物品运输安全和应急响应知识的培训，并考核合格。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1491 国家税务总局卓尼县税务局 贫困村建档立卡查询 公共服务 《财政部 税务总局 国务院扶贫办公告2019年第49号》 省级,市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
1492 卓尼县公安局 第三类易制毒化学品运输备案证明办理进度查询 公共服务 《易制毒化学品管理条例》第二十条 运输第三类易制毒化学品的，应当在运输前向运出地的县级人民政府公安机关备案，公安机关应当与收到备案材料的当日发给备案证明。
公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条 网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 国垂
1493 卓尼县公安局 全省出入境电话查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条 网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。 公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1494 卓尼县司法局 仲裁机构查询 公共服务 司法部关于印发《关于规范和加强仲裁机构登记管理的意见》的通知（司发通〔2016〕55号） 省级,市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1495 卓尼县人力资源和社会保障局 社会保险缴费申报与变更 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第六十条：用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事
由不得缓缴、减免……。
2.《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）第十条：缴费单位必须按月向社会保险经办机构申报
应缴纳的社会保险费数额，经社会保险经办机构核定后，在规定的期限内缴纳社会保险费。
3.《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）十一、提高社会保险经办管理水平
。……社会保险经办机构应做好机关事业单位养老保险参保登记、缴费申报、关系转移、待遇核定和支付等工作……。
4.《社会保险费申报缴纳管理规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第20号）第四条：用人单位应当按月在规
定期限内到当地社会保险经办机构办理缴费申报……在一个缴费年度内，用人单位初次申报后，其余月份可以只申报前
款规定事项的变动情况；无变动的，可以不申报。第五条：职工应缴纳的社会保险费由用人单位代为申报……。
5.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第十二条：城乡居民养老保险个人缴费
实行银行预存代扣制，县社保机构委托合作金融机构办理养老保险费扣缴业务。城乡居民养老保险费实行按年度（自然
年度）缴纳，县社保机构结合本地实际确定集中缴费期，根据参保人员选定的缴费档次进行保费收缴……。
6.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）。第十六条：参保单
位应每年统计上年度本单位及参保人员的工资总额，向社保经办机构申报《机关事业单位基本养老保险工资总额申报表
》。新设立的单位及新进工作人员的单位，应在办理社会保险登记或申报人员变更的同时，一并申报工作人员起薪当月
的工资。 第十九条：因参保单位申报或根据人民法院、人事仲裁、社保稽核等部门的相关文书和意见，需变更缴费基数
或缴费月数的，参保单位向社保经办机构申报办理……。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 用人单位应当在规定期限内到参保地社保经办机构办理缴费基数申报 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1496 卓尼县交通运输局 航道通航条件影响评价审核 行政确认 《中华人民共和国航道法》（2014年12月28日主席令第17号，2016年7月2日主席令第48号修订）第二十八条‘建设与航道有关的工程，建设单位应当在工程可行性研究阶段就建设项目对航道通航条件的影响作出评价，并报送有审核权的交通运输主管部门或者航道管理机构审核’ 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 （一）符合国家有关法律法规规定和航道规划、通航标准、技术规范；
（二）按规定编制航道通航条件影响评价报告；
（三）航道通航条件影响评价报告已按咨询意见修改完善，内容全面，论证充分，结论客观，拟采取的措施得当。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1497 卓尼县人力资源和社会保障局 就业困难人员社会保险补贴申领 公共服务 1.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十四）加强对困难人员的就业援助…
…对用人单位招用就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在一定期限内给予社会保险补贴……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第四条：就业补助资金分为对个人和单位的补贴
、公共就业服务能力建设补助两类。对个人和单位的补贴资金用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、
公益性岗位补贴、创业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴等支出……第七条：……（一）就业困难人员社会保险补贴
。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，按
其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴
纳的部分……就业困难人员社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员
最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业。……对企业吸纳贫困劳动力就业的，参照就业困难人员落实社会保险补贴等政策……三、大力开展有组织
劳务输出。……对企业接收外地贫困劳动力就业的，输入地要参照当地就业困难人员落实社会保险补贴、创业担保贷款
及贴息等政策……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 10 10 通过公益性岗位安置就业困难人员，缴纳社会保险费
否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1498 卓尼县自然资源局 林业植物检疫证书核发 行政许可 《植物检疫条例》（1983年1月3日国务院发布，1992年5月13日予以修改）第三条：县级以上地方各级农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构，负责执行国家的植物检疫任务。第七条：调运植物和植物产品，属于下列情况的，必须经过检疫：（一）列入应施检疫的植物、植物产品名单的，运出发生疫情的县级行政区域之前，必须经过检疫；（二）凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫。第八条：按照本条例第七条的规定必须检疫的植物和植物产品，经检疫未发现植物检疫对象的，发给植物检疫证书。发现有植物检疫对象、但能彻底消毒处理的，托运人应按植物检疫机构的要求，在指定地点作消毒处理，经检查合格后发给植物检疫证书；无法消毒处理的，应停止调运。 市级,县级 即办件 1 20 根据《植物检疫条例实施细则（林业部分）》（1994年7月26日林业部令第4号发布）第十七条规定：调运检疫时，森检机构应当按照《森林植物检疫技术规程》的规定受理报检和实施检疫。《森林植物检疫技术规程》3.1.4.3签证依据 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1499 卓尼县卫生健康局 医师资格考试报名现场确认 公共服务 《医师资格考试暂行办法》（1999年7月16日卫生部令弟4号）第二条 医师资格考试是评价申请医师资格者是否具备执业所必须的专业知识与技能的考试。第三条 医师资格考试分为执业医师资格考试和执业助理医师资格考试。考试类别分为临床、中医（包括中医、民族医、中西医结合）、口腔、公共卫生四类。考试方式分为实践技能考试和医学综合笔试。医师资格考试方式的具体内容和方案由卫生部医师资格考试委员会制定。第四条 医师资格考试实行国家统一考试，第5条 每年举行一次。考试时间由卫生部医师资格考试委员会确定，提前3个月向社会公告。 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1500 卓尼县自然资源局 森林高火险期内，进入森林高火险区的活动审批 行政许可 《森林防火条例》（1988年1月16日国务院发布，2008年12月1日国务院令第541号修订后公布，2009年1月1日起施行）第二十九条 森林高火险期内，进入森林高火险区的，应当经县级以上地方人民政府批准，严格按照批准的时间、地点、范围活动，并接受县级以上地方人民政府林业主管部门的监督管理。 市级,县级 承诺件 5 20 无 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1501 卓尼县文体广电和旅游局 娱乐场所从事娱乐场所经营活动审批 行政许可 《娱乐场所管理条例》（2006年1月29日国务院令第458号，2016年2月6日予以修改）第九条：
娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。
受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查，公安部门或者其他有关单位应当予以配合：
经核查属实的，文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查，做出决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证，并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量：
不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的，从其规定。		 县级 承诺件 10 20 （一）申请人：1.《娱乐场所管理条例》第五条规定，“有下列情形之一的人员，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：（一）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织组织罪的；（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；（三）因吸食、注射毒品被强制戒毒的；（四）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。”2.因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的，其投资人员和负责人终身不得开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者娱乐经营许可证的，自被吊销或者撤销之日起，其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。3.国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。
（二）设立地点：1.《娱乐场所管理办法》(2013年2月文化部令第55号) 第六条规定，“娱乐场所不得设立在下列地点： （一）房屋规划、设计、使用用途中含有住宅的建筑内； （二）博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内； （三）居民住宅区； （四）教育法规定的中小学校周围； （五）依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围； （六）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围； （七）车站、机场等人群密集的场所； （八）建筑物地下一层以下（不含地下一层）； （九）与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。” 2.《未成年人保护法》规定，幼儿园周边不得设立娱乐场所。
（三）设立场所：1.有与其经营活动相适应的设施设备，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定；2.营业面积在200平方米以上的（含200平方米）。		 0 否 是 全县 证照 网上办理 是 统一审批
1502 卓尼县市场监督管理局 专利侵权纠纷裁决 行政裁决 1.《中华人民共和国专利法》第六十五条　
未经专利权人许可，实施其专利，即侵犯其专利权，引起纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求管理专利工作的部门处理。管理专利工作的部门处理时，认定侵权行为成立的，可以责令侵权人立即停止侵权行为，当事人不服的，可以自收到处理通知之日起十五日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院起诉；侵权人期满不起诉又不停止侵权行为的，管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。进行处理的管理专利工作的部门应当事人的请求，可以就侵犯专利权的赔偿数额进行调解；调解不成的，当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。
2.《中华人民共和国专利法实施细则》（2010年1月9日 国务院令第306号公布 ）第八十一条：
当事人请求处理专利侵权纠纷或者调解专利纠纷的，由被请求人所在地或者侵权行为地的管理专利工作的部门管辖。
3.《专利行政执法办法》第二条
管理专利工作的部门开展专利行政执法，即处理专利侵权纠纷、调解专利纠纷以及查处假冒专利行为，适用本办法。
4.《甘肃省专利条例》（2012年6月1日 省人大常委会公告第61号公布） 第二十三条　
县级以上人民政府管理专利工作的部门应当加强专利行政执法队伍建设，建立健全专利执法监督检查机制，依法处理专利纠纷，查处专利违法行为。
第二十八条第一款 专利纠纷的双方当事人不愿协商或者调解不成的，当事人或者利害关系人可以请求有处理权的管理专利工作的部门处理。		 省级,市级,县级 即办件 1 90 请求管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷的，应当符合下列条件：
（一）请求人是专利权人或者利害关系人；
（二）有明确的被请求人；
（三）有明确的请求事项和具体事实、理由；
（四）属于受案管理专利工作的部门的受案和管辖范围；
（五）当事人没有就该专利侵权纠纷向人民法院起诉。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1503 卓尼县人力资源和社会保障局 就业困难人员社会保险补贴申领 公共服务 1.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十四）加强对困难人员的就业援助…
…对用人单位招用就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在一定期限内给予社会保险补贴……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第四条：就业补助资金分为对个人和单位的补贴
、公共就业服务能力建设补助两类。对个人和单位的补贴资金用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、
公益性岗位补贴、创业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴等支出……第七条：……（一）就业困难人员社会保险补贴
。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，按
其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴
纳的部分……就业困难人员社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员
最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业。……对企业吸纳贫困劳动力就业的，参照就业困难人员落实社会保险补贴等政策……三、大力开展有组织
劳务输出。……对企业接收外地贫困劳动力就业的，输入地要参照当地就业困难人员落实社会保险补贴、创业担保贷款
及贴息等政策……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 10 10 招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1504 卓尼县交通运输局 道路运输证配发及管理（换发） 行政许可 《中华人民共和国道路运输条例》
（2004年4月30日中华人民共和国国务院令第406号公布，根据2012年11月9日国务院令第628号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订，根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订，根据2019年3月2日国务院令第709号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）。		 市级,县级 即办件 1 20 《巡游出租汽车经营服务管理规定》被许可人应当按照《巡游出租汽车经营行政许可决定书》和经营协议，投入符合规定数量、座位数、类型及等级、技术等级等要求的车辆。原许可机关核实符合要求后，为车辆核发《道路运输证》。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1505 卓尼县市场监督管理局 对投诉举报违法行为有功人员的奖励 行政奖励 1.《中华人民共和国产品质量法》第十条任何单位和个人有权对违反本法规定的行为，向产品质量监督部门或者其他有关部门检举。
产品质量监督部门和有关部门应当为检举人保密，并按照省、自治区、直辖市人民政府的规定给予奖励。
2.《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》第三条、加大打击力度，严惩破坏市场经济秩序的违法犯罪活动(八)建立健全举报奖励制度。各地区、各部门要建立通畅的渠道，认真受理群众和企业的举报、投诉，制定并完善举报奖励办法，筹措奖励经费，对举报有功人员予以重奖，并采取有效的保护措施。
3.《举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动有功人员奖励办法》（财政部;工商总局;质检总局财行（2001）175号）
第四条举报下列制售假冒伪劣商品违法犯罪活动的，属于本办法奖励范围：
(一)生产、销售、储存、运输、印刷伪造或冒用商标、包装装潢厂名、厂址和产地的产品及包装物、标识物的；
(二)生产、销售、储存、运输、印刷伪造或冒用质量标志的产品及包装物、标识物的；
(三)生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准产品的；
(四)生产、销售国家明令淘汰产品的；
(五)生产、销售掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格产品的；
(六)生产、销售过期失效、变质产品的。
第五条根据举报事实的确凿程度和举报人的配合情况，将举报分为4个有功等级：
(一)一级举报。认定违法事实完全清楚，已亲自并直接掌握现场物证、书证并可协助现场查办活动，举报情报与查办事实完全相符；
(二)二级举报。认定有违法事实，已掌握部分现场物证、书证并可协助查办活动，举报情报与查办事实基本相符；
(三)三级举报。尚未对违法事实进行直接核实，但已取得部分重要证据，仅提供查办线索，不直接协助查办活动，举报情报与查办事实大致相符；
(四)四级举报。有部分物证，但未经过核实，仅为怀疑、推测性举报。
第六条对举报有功人员根据不同情况，依据执法机关查获的假冒伪劣商品货值大少，一次性给予奖励。具体奖励标准如下：
(一)对于货值1万元以上15万元以下不予追究刑事责任的案件，按照举报有功等级分别按货值5—6%，3—4%，1—3%，0—1%给予奖励；
(二)对于大案要案，行政执法机关已经实施行政处罚的或者未作行政处罚移送司法机关追究刑事责任的，分别不同情况由行政执法机关或者司法机关按照举报有功等级分别按货值4—5%，2—3%，1一2%，0—1%给予奖励，每起案件的举报奖励原则上不超过30万元。
第十一条奖励举报有功人员的资金，由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门专项核拨。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 55 符合法定要求。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1506 卓尼县司法局 证书（执照）公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第174号） 第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项： 　　（一）合同； 　　（二）继承； 　　（三）委托、声明、赠与、遗嘱； 　　（四）财产分割； 　　（五）招标投标、拍卖； 　　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 　　（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 　　（八）公司章程； 　　（九）保全证据； 　　（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符； 　　（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。 　　法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1507 卓尼县公安局 驾驶证准驾车型查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1508 国家税务总局卓尼县税务局 跨区域涉税事项报验 其他行政权力 "1.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第二十一条
从事生产、经营的纳税人到外县（市）临时从事生产、经营活动的，应当持税务登记证副本和所在地税务机关填开的外出经营活动税收管理证明，向营业地税务机关报验登记，接受税务管理。
2.《国家税务总局关于明确跨区域涉税事项报验管理相关问题的公告》（国家税务总局公告2018年第38号）第四条
纳税人首次在经营地办理涉税事宜时，向经营地的税务机关报验跨区域涉税事项。"		 省级,市级,县级 即办件 1 1 纳税人首次在经营地办理涉税事宜时，向经营地税务机关报验跨区域涉税事项。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1509 卓尼县公安局 全省看守所电话查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条 网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级
1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1510 卓尼县卫生健康局 新生儿疾病筛查 公共服务 《新生儿疾病筛查管理办法》（中华人民共和国卫生部令第64号） 市级,县级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
1511 卓尼县发展和改革局 政府投资项目建议书审批 其他行政权力 《政府投资条例》第十一条
第一款 投资主管部门或者其他有关部门应当根据国民经济和社会发展规划、相关领域专项规划、产业政策等，从下列方面对政府投资项目进行审查，作出是否批准的决定：
（一） 项目建议书提出的项目建设的必要性
（二） 可行性研究报告分析的项目的技术经济可行性、社会效益以及项目资金等主要建设条件的落实情况
（三） 初步设计及其提出的投资概算是否符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求
（四） 依照法律、行政法规和国家有关规定应当审查的其他事项
第二款 投资主管部门或者其他有关部门对政府投资项目不予批准的，应当书面通知项目单位并说明理由。
第三款 对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的政府投资项目，投资主管部门或者其他有关部门应当在中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估的基础上作出是否批准的决定。		 省级,市级,县级 承诺件 3 20 采用直接投资、资本金注入方式的政府投资项目。政府投资应当符合国民经济和社会发展规划和计划，有利于履行政府职能，有利于资源优化配置和结构调整升级，有利于城乡统筹与经济社会的全面、协调、可持续发展。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1512 卓尼县司法局 公司章程公证 公共服务 中华人民共和国公证法(2017修正) （中华人民共和国主席令第174号） 第十一条 根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项： 　　（一）合同； 　　（二）继承； 　　（三）委托、声明、赠与、遗嘱； 　　（四）财产分割； 　　（五）招标投标、拍卖； 　　（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系； 　　（七）出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录； 　　（八）公司章程； 　　（九）保全证据； 　　（十）文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符； 　　（十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。 　　法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。 市级,县级 即办件 1 15 （一）申请人与申请公证的事项有利害关系； （二）申请人之间对申请公证的事项无争议； （三）申请公证的事项符合《公证法》第十一条规定的范围； （四）申请公证的事项符合《公证法》第二十五条的规定和该公证机构在其执业区域内可以受理公证业务的范围。 0 是 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1513 卓尼县公安局 性别变更 行政确认 《中华人民共和国户口登记条例》第二条 第一款
中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口登记。
第十七 条户口登记的内容变更或更正的时候，由户主或本人向户口登记机关申报，户口登记机关审查属实后予以变更或者更正。
户口登记机关认为必要的时候，可以向申请人索取有关变更或者更正的证明。		 县级 即办件 1 20 公民实施变性手术后，应当由公民本人或者监护人向户口所在地公安派出所申报变更性别登记。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1514 卓尼县公安局 驾驶人考试计划查询 公共服务 公安部《公安机关执法公开规定》（公通字[2018]26号）第二十七条网上公开办事应当提供下列服务：（六）受理情况、办理进展、办理结果等执法信息的网上查询。法律、法规、规章和其他规范性文件规定向申请人告知执法信息的，还应当依照有关规定告知。
公安机关在网上或窗口单位接受办事事项时应当告知申请人执法信息的查询方式和途径。		 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1515 卓尼县公安局 第三类易制毒化学品运输备案证明 行政许可 《易制毒化学品管理条例》（2005年8月26日国务院令第445号，2016年2月6日予以修改）第二十条：运输第三类易制毒化学品的，应当在运输前向运出地的县级人民政府公安机关备案。 县级 即办件 1 1 （一）运输主体：具有危化品运输资质的企业；
（二）网上办理：互联网全国易制毒化学品管理信息系统客户端，进入业务办理 → 运输许可证/备案证明审批 → 打印；
（三）窗口办理：各政务大厅公安窗口现场办理。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
1516 卓尼县退役军人事务局 优抚对象医疗保障 行政给付 【行政法规】《军人抚恤优待条例》(国务院、中央军事委员会令第602号)
第三十四条国家对一级至六级残疾军人的医疗费用按照规定予以保障，由所在医疗保险统筹地区社会保险经办机构单独列账管理。具体办法由国务院退役军人事务部门会同国务院劳动保障部门、财政部门规定。
七级至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付，未参加工伤保险，有工作的由工作单位解决，没有工作的由当地县级以上地方人民政府负责解决；七级至十级残疾军人旧伤复发以外的医疗费用，未参加医疗保险且本人支付有困难的，由当地县级以上地方人民政府酌情给予补助。
残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人以及烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属享受医疗优惠待遇。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。
中央财政对抚恤优待对象人数较多的困难地区给予适当补助，用于帮助解决抚恤优待对象的医疗费用困难问题。
【民政部文件】民发〔2007〕101号《优抚对象医疗保障办法》。		 县级 承诺件 9 90 具有本省户籍且在本省行政区域内按规定享受国家抚恤和生活补助和定期定量生活补助的优抚对象，包括残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人、带病回乡退伍军人和部分参战参试退役人员等。 1 否 否
其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
1517 卓尼县自然资源局 房屋等建筑物、构筑物所有权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；第四条：
国家实行不动产统一登记制度；第六条：
国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；第五条：
下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;（二）房屋等建筑物、构筑物所有权（三）森林、林木所有权;（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;（五）建设用地使用权;（六）宅基地使用权;（七）海域使用权;（八）地役权;（九）抵押权;（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。第七条：
不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 已经登记的国有建设用地使用权及房屋所有权，因下列情形发生变更的，当事人可以申请变更登记：
1 权利人姓名或者名称、身份证明类型或者身份证明号码发生变化的；
2 不动产坐落、界址、用途、面积等状况发生变化的；
3 国有建设用地使用权的权利期限发生变化的；
4 同一权利人名下的不动产分割或者合并的；
5 法律、行政法规规定的其他情形。
国有建设用地使用权及房屋所有权变更登记的申请主体应当为不动产登记簿记载的权利人。因共有人的姓名、名称发生变化的，可以由发生变更的权利人申请；面积、用途等自然状况发生变化的，可以由共有人一人或多人申请。
申请房屋所有权变更登记，提交的材料包括：
1 不动产登记申请书；
2 申请人身份证明；
3 不动产权属证书；
4 国有建设用地使用权及房屋所有权变更的材料，包括：
（1）权利人姓名或者名称、身份证明类型或者身份证明号码发生变化的，提交能够证实其身份变更的材料；
（2）房屋面积、界址范围发生变化的，除应提交变更后的不动产权籍调查表、宗地图、宗地界址点坐标等不动产权籍调查成果外，还需提交：①属部分土地收回引起房屋面积、界址变更的，提交人民政府收回决定书；②改建、扩建引起房屋面积、界址变更的，提交规划验收文件和房屋竣工验收文件；③因自然灾害导致部分房屋灭失的，提交部分房屋灭失的材料；④其他面积、界址变更情形的，提交有权机关出具的批准文件。依法需要补交土地出让价款的，还应当提交土地出让合同补充协议和土地价款缴纳凭证；
（3）用途发生变化的，提交城市规划部门出具的批准文件、与自然资源主管部门签订的土地出让合同补充协议。依法需要补交土地出让价款的，还应当提交土地价款以及相关税费缴纳凭证；
（4）国有建设用地使用权的权利期限发生变化的，提交自然资源主管部门出具的批准文件和出让合同补充协议。依法需要补交土地出让价款的，还应当提交土地价款缴纳凭证；
（5）同一权利人分割或者合并不动产的，应当按有关规定提交相关部门同意分割或合并的批准文件；
（6）共有性质变更的，提交共有性质变更协议书或生效法律文书。
5 法律、行政法规以及《实施细则》规定的其他材料。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
1518 卓尼县公安局 普通护照加注 行政许可 《中华人民共和国护照法》（2006年4月29日主席令第50号）第四条：
普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。
第五条：公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。
第十条：护照持有人所持护照的登记事项发生变更时应当持相关证明材料向护照签发机关申请护照变更加注。
第十一条：护照持有人申请换发或者补发普通护照在国内由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 15 公民有曾用名、繁体汉字姓名、英文姓名、多音字姓名或者非标准汉语拼音姓名的；需在新护照上加注曾持照信息。（护照失效重新申领、换发、补发申请自动加注上一本护照信息，无需单独申请） 0 否 否 全国 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1519 卓尼县住房和城乡建设局 向社会公布供水水质情况 公共服务 《城市供水水质管理规定》 （（建设部令第156号））
第二十二条 《城市供水水质管理规定》（建设部令第156号） 第二十二条 县级以上地方人民政府建设（城市供水）主管部门应当将监督检查情况及有关问题的处理结果，报上一级建设（城市供水）主管部门，并向社会公布城市供水水质监督检查年度报告。		 市级,县级 承诺件

无 1 否 否
其他
是 无办理环节
1520 卓尼县文体广电和旅游局 文物保护单位保护范围及建设控制地带的划定并公布 行政确认 【法律】《中华人民共和国文物保护法》第十八条
根据保护文物的实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带，并予以公布。
【行政法规】《中华人民共和国文物保护法实施条例》（国务院令第377号）第十四条
全国重点文物保护单位的建设控制地带，经省、自治区、直辖市人民政府批准，由省、自治区、直辖市人民政府的文物行政主管部门会同城乡规划行政主管部门划定并公布。省级、设区的市、自治州级和县级文物保护单位的建设控制地带，经省、自治区、直辖市人民政府批准，由核定公布该文物保护单位的人民政府的文物行政主管部门会同城乡规划行政主管部门划定并公布。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 县级文物保护单位保护划定意见。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1521 卓尼县公安局 非机动车登记 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改）第十八条：
依法应当登记的非机动车,经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。		 省级,市级,县级 即办件 1 1 列入甘肃省产品目录的电动自行车、残疾人机动轮椅车 0 否 否 全县 证照 窗口办理,快递申请 是 国垂
1522 卓尼县民政局 社会捐助站地图查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1523 甘肃省烟草公司甘南藏族自治州公司卓尼营销部 烟草专卖零售许可证核发 行政许可 【法律】《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条：“经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。”
【行政法规】《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令第223批准，国务院令第638号、国务院令第666号修订）第六条 从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。第十三条 申请领取烟草专卖零售许可证，依照《烟草专卖法》的规定办理。【规章】《烟草专卖许可证管理办法》（2016年工业和信息化部令第37号）第七条 烟草专卖局依法审批发放和管理烟草专卖许可证。第八条 公民、法人或者其他组织从事烟草专卖品的生产、批发、零售、进出口等业务的，应当依法向烟草专卖局申请领取烟草专卖许可证。 【规范性文件】《烟草专卖许可证管理办法实施细则（试行）》（国烟专[2017]74号）第九条 申请人申请领取烟草专卖零售许可证，从事烟草制品零售业务的，由其经营场所所在地县级烟草专卖局受理、审查和审批。
申请人经营场所所在地未设立县级烟草专卖局的，由地市级烟草专卖局受理、审查和审批。		 市级,县级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
1524 卓尼县人力资源和社会保障局 养老保险待遇发放账户维护申请 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第十六条：参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月
领取基本养老金……。
2.《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）三、实行社会统筹与个人账户相结
合的基本养老保险制度……参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。
3.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第二十六条：参保人员应携带户口簿、
居民身份证原件和复印件等材料，到户口所在地村（居）委会办理待遇领取手续……。
4.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第二十七条：社保经
办机构应为参保人员建立个人账户，用于记录个人缴费及利息等社会保险权益。个人账户包括个人基本信息、缴费信息
和支付信息、转移接续信息、终止注销信息等内容。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 已享受养老保险待遇的参保职工 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1525 卓尼县市场监督管理局 药品零售企业许可 行政许可 根据2019年8月26日已修订《中华人民共和国药品管理法》（中华人民共和国主席令第31号）
第五十一条　从事药品批发活动，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。从事药品零售活动，应当经所在地县级以上地方人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。无药品经营许可证的，不得经营药品。
　　药品经营许可证应当标明有效期和经营范围，到期重新审查发证。
　　药品监督管理部门实施药品经营许可，除依据本法第五十二条规定的条件外，还应当遵循方便群众购药的原则。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 企业终止经营药品或者关闭的，主动申请注销《药品经营许可证》。 0 否 否 全县 批文 网上办理,快递申请 是 省垂
1526 卓尼县自然资源局 采矿权注销登记 行政许可 （一）《矿产资源法》第二十一条：“关闭矿山，必须提出矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护的资料，并按照国家规定报请审查批准”。
（二）《矿产资源法实施细则》（国务院令第152号）第三十四条第二款：“矿山企业凭关闭矿山报告批准文件和有关部门对完成上述工作提供的证明，报请原颁发采矿许可证的机关办理采矿许可证注销手续”。
（三）《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第十六条：“采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满，停办、关闭矿山的，应当自决定停办或者关闭矿山之日起30日内，向原发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续”。		 国家级,省级,市级,县级 承诺件 7 30 一、申请人主体资格合法；
二、申请事项属本机关行政职权；
三、申报材料齐全，符合法定类型形式,和法定条件。		 0 否 否 全县 批文 网上办理 是 统一审批
1527 卓尼县自然资源局 耕地、林地、草原等土地承包经营权登记 行政确认 《物权法》第十条：
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第三条：
不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例；
第四条：国家实行不动产统一登记制度；
第六条：国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督；
第五条：下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：
（一）集体土地所有权;
（二）房屋等建筑物、构筑物所有权
（三）森林、林木所有权;
（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权;
（五）建设用地使用权;
（六）宅基地使用权;
（七）海域使用权;
（八）地役权;
（九）抵押权;
（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
第七条：不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产等机构办理；直辖市、社区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）
《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）		 市级,县级 即办件 1 30 1.申请材料齐全合法有效，符合要求；
2.申请登记的不动产属于本行政区域管辖范围。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 市自建
1528 卓尼县民政局 慈善信托备案 其他行政权力 《中华人民共和国慈善法》第四十五条 受托人应当在慈善信托文件签订之日起七日内，将相关文件向受托人所在地县级以上人民政府民政部门备案 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 7 即办件1个工作日。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1529 国家税务总局卓尼县税务局 合伙制创业投资企业单一投资基金核算方式报告 公共服务 《财政部　税务总局　发展改革委　证监会关于创业投资企业个人合伙人所得税政策问题的通知》（财税〔2019〕8号）第六条 创投企业选择按单一投资基金核算的，应当在按照本通知第一条规定完成备案的30日内，向主管税务机关进行核算方式备案；未按规定备案的，视同选择按创投企业年度所得整体核算。2019年1月1日前已经完成备案的创投企业，选择按单一投资基金核算的，应当在2019年3月1日前向主管税务机关进行核算方式备案。创投企业选择一种核算方式满3年需要调整的，应当在满3年的次年1月31日前，重新向主管税务机关备案。 省级,市级,县级 即办件 1 1 符合《创业投资企业管理暂行办法》或者《私募投资基金监督管理暂行办法》有关规定完成备案且规范运作的合伙制创业投资企业（基金），可以选择按单一投资基金核算或者按创投企业年度所得整体核算两种方式之一，对其个人合伙人来源于创投企业的所得计算个人所得税应纳税额。上述合伙制创投企业选择按单一投资基金核算的，应当就其核算方式向主管税务机关报告备案。 1 否 否 全县 其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
1530 卓尼县市场监督管理局 农民专业合作社修改章程未涉及登记事项的备案 其他行政权力 《农民专业合作社登记管理条例》第二十三条
“农民专业合作社修改章程未涉及登记事项的，应当自做出修改决定之日起30日内，将法定代表人签署的修改后的章程或者章程修正案报送登记机关备案。”		 县级 即办件 1 15 按照《农民专业合作社法》《市场主体登记管理条例》规定，申请事项属于备案事项的。 2、申请人提交的材料齐备，内容符合法律法规的规定。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1531 卓尼县教育和科学技术局 教育考试招生政策咨询服务 公共服务 教育部《关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》（教学函[2013]9号） 市级,县级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1532 卓尼县人力资源和社会保障局 城镇职工基本养老保险关系转移接续申请 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》 第十九条：个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计
算……。
2.《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（国办发〔2009〕66号）第三条：参保人员跨省流动就业的，由
原参保所在地社会保险经办机构开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地……。第八条：参保人
员跨省流动就业的，按下列程序办理基本养老保险关系转移接续手续：（一）参保人员在新就业地按规定建立基本养老
保险关系和缴费后，由用人单位或参保人员向新参保地社保经办机构提出基本养老保险关系转移接续的书面申请……。
3.《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障令第13号）第四条：参加职工
基本养老保险的个人跨省流动就业，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，按照《国务院办公厅关于转发人力资
源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发〔2009〕66号）有关待遇领取
地的规定确定继续缴费地后，按照本规定第二条办理。
4.《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知》（人社部规〔2016〕5号）全文。
5.《关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（人社部发〔2009〕187
号) 全文。
6.《关于印发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题意见的通知》（人社部发〔2010〕70号）全文。
7.《关于职工基本养老保险关系转移接续有关问题的函》（人社厅函〔2013〕250号）全文。		 省级,市级,县级 承诺件 1 15 跨省流动就业人员符合以下条件之一的，可以申请办理基本养老保险关系转移接续手续。
1、参保人员返回户籍所在地就业参保的
2、参保人员经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的，不受年龄规定限制，应在调入地及时办理基本养老保险关系转移接续手续。
3、男性不满50周岁，女性不满40周岁。
4、达到待遇领取条件时，基本养老保险关系不在户籍所在地，且在基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年，按规定将基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地，或因没有满10年参保地转移至户籍所在地的		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1533 卓尼县公安局 公章刻制业特种行业许可证核发 行政许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号,2009年1月29日予以修改）附件第37项：公章刻制业特种行业许可证核发。实施机关：县级以上地方人民政府公安机关。 县级 承诺件 5 20 （一）有固定的场所，并设有单独的公章刻制间及存放成品公章的保管库房或者保险柜；（二）有与印章治安管理信息系统要求相适应的设备和技术能力；（三）有健全的安全、治安管理制度；（四）有符合条件的法定代表人和经营负责人。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1534 卓尼县交通运输局 提供道路客运行业信息服务 公共服务 《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2020年第17号)第十八条　县级以上道路运输管理机构应当定期向社会公布本行政区域内的客运运力投放、客运线路布局、主要客流流向和流量等情况。 省级,市级,县级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1535 卓尼县退役军人事务局 伤残等级评定 行政确认 1、《军人抚恤优待条例》第二十四条因战、因公、因病致残性质的认定和残疾等级的评定权限是：（一）义务兵和初级士官的残疾，由军队军级以上单位卫生部门认定和评定；（二）现役军官、文职干部和中级以上士官的残疾，由军队军区级以上单位卫生部门认定和评定；（三）退出现役的军人和移交政府安置的军队离休、退休干部需要认定残疾性质和评定残疾等级的，由省级人民政府退役军人事务部门认定和评定。评定残疾等级，应当依据医疗卫生专家小组出具的残疾等级医学鉴定意见。残疾军人由认定残疾性质和评定残疾等级的机关发给《中华人民共和国残疾军人证》。第二十五条现役军人因战、因公致残，未及时评定残疾等级，退出现役后或者医疗终结满3年后，本人（精神病患者由其利害关系人）申请补办评定残疾等级，有档案记载或者有原始医疗证明的，可以评定残疾等级。现役军人被评定残疾等级后，在服现役期间或者退出现役后残疾情况发生严重恶化，原定残疾等级与残疾情况明显不符，本人（精神病患者由其利害关系人）申请调整残疾等级的，可以重新评定残疾等级。
2、《伤残抚恤管理办法》第二条 本办法适用对象为下列中国公民：
（一）在服役期间因战因公致残退出现役的军人，在服役期间因病评定了残疾等级退出现役的残疾军人；
（二）因战因公负伤时为行政编制的人民警察；
（三）因战因公负伤时为公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的国家机关工作人员；
（四）因参战、参加军事演习、军事训练和执行军事勤务致残的预备役人员、民兵、民工以及其他人员；
（五）为维护社会治安同违法犯罪分子进行斗争致残的人员；
（六）为抢救和保护国家财产、人民生命财产致残的人员；
（七）法律、行政法规规定应当由民政部门负责伤残抚恤的其他人员。
前款所列第（四）、第（五）、第（六）项人员，根据《工伤保险条例》应当认定视同工伤的，不再办理因战、因公伤残抚恤。
3、《伤残抚恤管理办法》第四条 残疾等级评定包括新办评定残疾等级、补办评定残疾等级、调整残疾等级。
新办评定残疾等级是指对第二条第一款第（一）项以外的人员认定因战因公残疾性质，评定残疾等级。补办评定残疾等级是指对现役军人因战因公致残未能及时评定残疾等级，在退出现役后依据《军人抚恤优待条例》的规定，认定因战因公性质、评定残疾等级。调整残疾等级是指对已经评定残疾等级，因残疾情况变化与所评定的残疾等级明显不符的人员调整残疾等级级别。
属于新办评定残疾等级的，申请人应当在因战因公负伤或者被诊断、鉴定为职业病3年内提出申请。		 省级,市级,县级 即办件 1 120 （一）在服役期间因战因公致残退出现役的军人，在服役期间因病评定了残疾等级退出现役的残疾军人；
（二）因战因公负伤时为行政编制的人民警察；
（三）因参战、参加军事演习、军事训练和执行军事勤务致残的预备役人员、民兵、民工以及其他人员；
（四）为维护社会治安同违法犯罪分子进行斗争致残的人员；
（五）为抢救和保护国家财产、人民生命财产致残的人员；
（六）法律、行政法规规定应当由退役军人事务部门负责伤残抚恤的其他人员。		 1 否 否
证照 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
1536 卓尼县公安局 机动车驾驶证核发、审验 行政许可 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改）第十九条：驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。
第二十三条：公安机关交通管理部门依照法律、行政法规的规定，定期对机动车驾驶证实施审验。		 市级,县级 即办件 1 1 1.校车驾驶人应当在每个记分周期结束后三十日内到公安机关交通管理部门接受审验；
2.校车驾驶人应当将交通违法行为或者交通事故处理完毕、身体条件应当符合校车驾驶许可条件、并按照规定参加学习、教育和考试的。		 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 国垂
1537 卓尼县人力资源和社会保障局 参保单位社会保险费核定与撤销 公共服务 1.《中华人民共和国社会保险法》第六十条：用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴……。
2.《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）第四条：缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费……。
3.《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）四、基金筹集：城乡居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成……。
4.《部分行业企业工伤保险费缴纳办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第10号）第三条：建筑施工企业可以实行以建筑施工项目为单位，按照项目工程总造价的一定比例，计算缴纳工伤保险费。第四条：商贸、餐饮、住宿、美容美发、洗浴以及文体娱乐等小型服务业企业以及有雇工的个体工商户，可以按照营业面积的大小核定应参保人数，按照所在统筹地区上一年度职工月平均工资的一定比例和相应的费率，计算缴纳工伤保险费；也可以按照营业额的一定比例计算缴纳工伤保险费。第五条：小型矿山企业可以按照总产量、吨矿工资含量和相应的费率计算缴纳工伤保险费。
5.《关于印发〈机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程〉的通知》（人社部发〔2015〕32号）第二十三条：参保单位和参保人员应按时足额缴纳基本养老保险费，参保人员个人应缴纳的基本养老保险费，由所在单位代扣代缴。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 用人单位申报材料齐全、缴费基数和费率符合规定的，填报数量关系一致的，社会保险经办机构核准后，单位自行核定通知单；单位信息发生变更后单位自行撤销通知单。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1538 卓尼县市场监督管理局 承担国家法定计量检定机构任务授权 行政许可 《中华人民共和国计量法》第二十条：“县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。” 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 20 已取得《法定计量检定机构计量授权证书》的企事业单位，在证书有效期内停止开展计量业务主动申请注销《法定计量检定机构计量授权证书》。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 省垂
1539 卓尼县交通运输局 内河通航水域载运或拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体许可 行政许可 【行政法规】《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号）
第二十二条船舶在内河通航水域载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体，必须在装船或者拖带前24小时报海事管理机构核定拟航行的航路、时间，并采取必要的安全措施，保障船舶载运或者拖带安全。船舶需要护航的，应当向海事管理机构申请护航。		 市级,县级 即办件 1 30 1.确有拖带的需求和必要的理由；
2.拖轮适航、适拖，船员适任；
3.海上拖带已经拖航检验；
4.满足水上交通安全要求，并已制定通航安全保障方案。		 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1540 卓尼县市场监督管理局 对举报假冒伪劣经营行为的奖励 行政奖励 【法律】《中华人民共和国产品质量法》
第十条任何单位和个人有权对违反本法规定的行为，向产品质量监督部门或者其他有关部门检举。
产品质量监督部门和有关部门应当为检举人保密，并按照省、自治区、直辖市人民政府的规定给予奖励。		 国家级,省级,市级,县级 即办件 1 55 符合法定要求。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1541 卓尼县人力资源和社会保障局 为高技能领军人才设立服务窗口、提出相关服务申请 公共服务 1.《关于提高技术工人待遇的意见》（中办发〔2018〕16号）三、突出“高精尖缺”导向，大力提高高技能领军人才待遇
水平。（一）全面加强对高技能领军人才的服务保障：……各地要设立高技能领军人才服务窗口，负责协调落实相关待
遇政策，并结合实际制定支持政策。		 省级,市级,县级 承诺件 20 20 无 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1542 卓尼县住房和城乡建设局 停止供水（气）、改（迁、拆）公共供水的审批 行政许可 【行政法规】《城市供水条例》（国务院令第158号）
第二十二条城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应当保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，应当经城市供水行政主管部门批准并提前24小时通知用水单位和个人，因发生灾害或者紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用水单位和个人，尽快恢复正常供水并报告城市供水行政主管部门。
《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）第二十条：
燃气经营者停业、歇业的，应当事先对其供气范围内的燃气用户的正常用气作出妥善安排，并在90个工作日前向所在地燃气管理部门报告，经批准后可停业、歇业。
《城市供水条例》第三十条：因工程建设需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应当报经县级以上人民政府城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准，并采取相应的补救措施。		 市级,县级 即办件 1 20 《城市供水条例》（国务院令第158号）第二十二条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应当保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，应当经城市供水行政主管部门批准并提前24小时通知用水单位和个人;因发生灾害或者紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用水单位和个人，尽快恢复正常供水，并报告城市供水行政主管部门。
第三十条 因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应当报经县级以上人民政府城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准，并采取相应的补救措施。		 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1543 卓尼县文体广电和旅游局 博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批 行政许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第465项：
博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批（实施机关：县级以上人民政府文物行政主管部门）。		 省级,市级,县级 即办件 1 20 申请材料齐全，形式符合要求。 0 否 否 全县 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1544 卓尼县市场监督管理局 对公司章程修改备案 其他行政权力 《中华人民共和国公司登记管理条例》第三十六条
“公司章程修改未涉及登记事项的，公司应当将修改后的公司章程或者公司章程修正案送原公司登记机关备案。”		 省级,市级,县级 即办件 1 3 符合《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《中华人民共和国外商投资法》、《中华人民共和国外商投资法实施条例》、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》、《市场准入负面清单》 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 省垂
1545 卓尼县市场监督管理局 食品小摊点经营登记 行政许可 《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》第六条
食品小作坊实行食品生产登记证管理，食品小经营店实行食品经营登记证管理，小摊点实行登记卡管理。
食品生产登记证、食品经营登记证和登记卡由县级人民政府食品药品监督管理部门核发。登记卡也可以由县级人民政府食品药品监督管理部门委托派出机构核发。		 县级 即办件 1 10 　《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》[甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第51号）] 第九条　登记证（卡）有效期届满需要延续的，应当在届满前三十个工作日内向原发证（卡）部门提出申请。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1546 卓尼县柳林镇人民政府 社会保障卡应用状态查询 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1547 卓尼县柳林镇人民政府 林业站建设与管理 公共服务 省林业工作站管理局根据《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省林业工作站建设项目的申报、监督、检查验收，指导市、县、乡林业站开展政策宣传、资源管理、林政执法、科技推广、生产组织及社会化服务工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1548 卓尼县柳林镇人民政府 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1549 卓尼县柳林镇人民政府 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1550 卓尼县柳林镇人民政府 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1551 卓尼县柳林镇人民政府 公共就业服务专项活动 公共服务 1.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第三十条：公
共就业服务机构应当针对特定就业群体的不同需求，制定并组织实施专项计划。公共就业服务机构应当根据服务对象的
特点，在一定时期内为不同类型的劳动者、就业困难对象或用人单位集中组织活动，开展专项服务……。
2.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……专项服务制度等……。
3.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……大型专项就业服务活动制度……等各项就业公共服务制度……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
1552 卓尼县柳林镇人民政府 农村自办宴席登记 公共服务 《甘肃省农村集体聚餐食品安全管理办法》 镇（乡、街道）级 即办件 1 3 材料真实有效，符合法律依据 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1553 卓尼县柳林镇人民政府 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1554 卓尼县柳林镇人民政府 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1555 卓尼县柳林镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
《公共场所卫生许可证》有效期为四年，属于实施告知承诺《公共场所卫生许可证》延续的公共场所，经营者应当在《卫生许可证》有效期届满前3个月内至30日前向卫生健康行政部门提出延续申请。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1556 卓尼县柳林镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1557 卓尼县柳林镇人民政府 职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
1558 卓尼县柳林镇人民政府 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1559 卓尼县柳林镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）
明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1560 卓尼县柳林镇人民政府 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1561 卓尼县柳林镇人民政府 设施农用地备案 公共服务 自然资源部 农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号） 镇（乡、街道）级 即办件 1 10 1.符合设施农业用地备案范围；
2.符合设施农业用地政策；
3.备案材料齐全。		 1 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,快递申请 是 统一审批
1562 卓尼县柳林镇人民政府 公益林补偿发放查询 公共服务 《甘肃省财政厅甘肃省林业厅关于印发甘肃省中央财政林业改革发展资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2017]61号） 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1563 卓尼县柳林镇人民政府 职业指导 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
1564 卓尼县柳林镇人民政府 农民专业合作社的规范化指导、监管，示范社（国家、省、市、县）申报、认定 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第十一条　县级以上人民政府应当建立农民专业合作社工作的综合协调机制，统筹指导、协调、推动农民专业合作社的建设和发展。县级以上人民政府农业主管部门、其他有关部门和组织应当依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1565 卓尼县柳林镇人民政府 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1566 卓尼县柳林镇人民政府 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1567 卓尼县柳林镇人民政府 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1568 卓尼县柳林镇人民政府 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1569 卓尼县柳林镇人民政府 社会捐助站信息查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
1570 卓尼县柳林镇人民政府 职业介绍 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
1571 卓尼县柳林镇人民政府 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1572 卓尼县柳林镇人民政府 对家庭林场建设和发展进行指导和服务。 公共服务 1、《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）第三大点第一条 稳定农村土地承包关系。鼓励和支持承包土地乡家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
2、《中共甘肃省委省人民政府关于做好2013年农业农村工作的意见》（甘发〔2013〕1号）第二大点第三条 努力提高农户集约经营水平。采取奖励补助等多种办法，扶持发展联户经营、专业大户和家庭农场。
3、《中共甘肃省委省人民政府关于全面深化农村改革推进农业现代化的意见》（甘发〔2014〕1号）第25条 鼓励发展各类新型农业经营主体。鼓励和支持各类人才创办农业经营实体和家庭农场，支持农户、合作社以土地入股等资本入股组建农业企业。
4、《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）第21条 加快构建新型农业经营体系。鼓励发展规范适度的家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1573 卓尼县柳林镇人民政府 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1574 卓尼县柳林镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1575 卓尼县柳林镇人民政府 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1576 卓尼县柳林镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1577 卓尼县柳林镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1578 卓尼县柳林镇人民政府 耕地地力保护补贴查询 公共服务 甘肃省财政厅《甘肃省农业支持保护补贴改革实施方案（试行）》（甘财农[2016]69号）、甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅《关于修订农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2020]42号），以及每年下达耕地地力保护补贴资金的通知。 县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1579 卓尼县柳林镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
高风险公共场所：游泳场（馆），宾馆、旅店、招待所，经营面积300平方米以上装有集中空调通风系统的商场（店）、书店，公共浴室，装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，影剧院。
一般风险公共场所：足浴、理发店、美容店、舞厅（包括卡拉OK歌厅）、音乐厅、候车（机、船）室。
低风险公共场所：录像厅（室），游艺厅（室），棋牌室，未装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，经营面积300平方米以上未装有集中空调通风系统的商场（店）、书店。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1580 卓尼县柳林镇人民政府 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1581 卓尼县柳林镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定审核 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否
批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1582 卓尼县柳林镇人民政府 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1583 卓尼县柳林镇人民政府 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1584 卓尼县柳林镇人民政府 乡镇文化站数字文化信息服务 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》(中华人民共和国文化部令第48号 )
第十一条 文化站通过以下方式履行职能，开展服务：
　（五）建成全国文化信息资源共享工程基层服务点，开展数字文化信息服务。		 镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1585 卓尼县柳林镇人民政府 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1586 卓尼县柳林镇人民政府 孤儿基本信息变更 公共服务 《甘肃省孤儿基本生活费发放管理暂行办法》 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 提供有效证件、证明。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1587 卓尼县柳林镇人民政府 村级清产核资，村级财务管理 公共服务 《甘肃省农村集体资产管理条例 》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体资产管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作；《甘肃省农村集体财务管理办法》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体财务管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1588 卓尼县柳林镇人民政府 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1589 卓尼县柳林镇人民政府 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1590 卓尼县柳林镇人民政府 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1591 卓尼县柳林镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1592 卓尼县柳林镇人民政府 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1593 卓尼县柳林镇人民政府 对农民林业专业合作社的建设和发展进行指导和服务 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第九条 县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关组织，依照本法规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导和服务。
《甘肃省人民政府关于进一步加快合作社发展的意见》（甘政发〔2014〕75号）第二点重点工作第四款 各级农业管理部门要制定农民合作社人才培训规划，组织开展多形式、多层次的业务培训。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1594 卓尼县柳林镇人民政府 林业站人员培训 公共服务 省林业工作站管理局根据《关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）和《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省基层林业工作站人员的培训工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1595 卓尼县柳林镇人民政府 社会保障卡信息变更 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡预留手机、固定电话、常住地址变化。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1596 卓尼县柳林镇人民政府 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1597 卓尼县柳林镇人民政府 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1598 卓尼县柳林镇人民政府 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1599 卓尼县柳林镇人民政府 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1600 卓尼县柳林镇人民政府 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1601 卓尼县柳林镇人民政府 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1602 卓尼县柳林镇人民政府 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1603 卓尼县柳林镇人民政府 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1604 卓尼县柳林镇人民政府 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1605 卓尼县柳林镇人民政府 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1606 卓尼县柳林镇人民政府 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
1607 卓尼县柳林镇人民政府 社会捐助站地图查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1608 卓尼县柳林镇人民政府 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1609 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1610 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1611 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1612 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1613 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1614 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1615 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1616 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1617 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1618 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1619 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1620 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1621 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1622 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 7 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1623 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1624 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1625 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1626 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1627 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1628 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1629 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1630 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1631 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1632 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1633 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1634 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1635 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1636 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1637 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1638 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1639 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1640 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1641 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1642 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1643 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1644 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1645 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
1646 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城东居民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1647 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1648 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1649 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1650 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1651 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1652 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1653 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1654 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1655 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1656 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1657 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1658 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1659 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1660 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1661 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1662 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1663 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1664 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1665 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1666 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1667 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1668 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1669 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1670 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1671 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1672 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1673 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1674 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1675 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1676 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1677 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1678 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1679 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1680 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1681 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1682 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1683 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
1684 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城西居民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1685 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1686 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1687 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1688 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1689 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1690 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1691 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 网上办理 是 统一审批
1692 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1693 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1694 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1695 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1696 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1697 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1698 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 网上办理 是 统一审批
1699 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1700 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1701 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1702 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1703 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1704 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1705 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1706 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1707 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1708 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1709 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1710 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1711 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1712 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1713 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1714 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1715 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1716 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1717 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1718 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1719 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1720 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1721 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
1722 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇城南社区居民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1723 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1724 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1725 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1726 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1727 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1728 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1729 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1730 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1731 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1732 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1733 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1734 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1735 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1736 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1737 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1738 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1739 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1740 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1741 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1742 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1743 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1744 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1745 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1746 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1747 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1748 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1749 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1750 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1751 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1752 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1753 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1754 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1755 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1756 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1757 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1758 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1759 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
1760 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇草岔沟村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1761 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1762 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1763 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1764 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1765 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1766 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1767 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 承诺件 5 20 农村危房改造申请书。 0 否 否
其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1768 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1769 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1770 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1771 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1772 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1773 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级
1 1
1
否
无
是 无办理环节
1774 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1775 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1776 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1777 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1778 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1779 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1780 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否

窗口办理,网上办理 是 统一审批
1781 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1782 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1783 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1784 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1785 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1786 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1787 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1788 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1789 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1790 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1791 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1792 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1793 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1794 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1795 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1796 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1797 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
1798 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇东石沟村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1799 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1800 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1801 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1802 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1803 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1804 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 15 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1805 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1806 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1807 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1808 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1809 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1810 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1811 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1812 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1813 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1814 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1815 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1816 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1817 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1818 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1819 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1820 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1821 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1822 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1823 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
1824 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1825 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1826 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1827 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1828 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1829 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1830 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1831 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1832 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1833 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1834 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1835 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
1836 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上卓村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1837 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1838 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1839 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1840 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1841 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1842 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 90 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 网上办理 是 统一审批
1843 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1844 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1845 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1846 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1847 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1848 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1849 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1850 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 网上办理 是 统一审批
1851 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1852 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1853 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1854 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1855 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1856 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1857 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1858 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1859 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1860 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1861 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1862 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 网上办理 是 统一审批
1863 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1864 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
1865 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1866 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1867 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1868 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 网上办理,快递申请 是 统一审批
1869 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1870 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1871 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1872 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1873 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
1874 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇上城门村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 网上办理 是 统一审批
1875 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1876 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1877 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1878 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1879 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1880 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1881 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1882 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1883 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1884 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1885 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1886 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1887 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1888 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1889 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1890 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
1891 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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1892 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1893 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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1894 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1895 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
1896 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1897 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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无
是 无办理环节
1898 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1899 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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1900 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 网上办理,快递申请 是 统一审批
1901 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
1902 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1903 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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1904 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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无
是 无办理环节
1905 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1906 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1907 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1908 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1909 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1910 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
1911 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
1912 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇寺台子村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
1913 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1914 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1915 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1916 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1917 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1918 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1919 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1920 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1921 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级


无 1 否 否
无
是 无办理环节
1922 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1923 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1924 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1925 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1926 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1927 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1928 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1929 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1930 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1931 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1932 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1933 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1934 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1935 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1936 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1937 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1938 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1939 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1940 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1941 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1942 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1943 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1944 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1945 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1946 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1947 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1948 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1949 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
1950 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇唐尕川村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1951 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1952 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1953 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1954 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1955 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1956 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1957 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1958 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1959 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1960 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1961 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1962 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1963 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1964 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1965 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1966 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1967 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1968 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1969 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1970 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1971 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1972 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1973 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1974 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1975 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1976 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1977 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1978 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1979 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1980 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1981 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1982 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1983 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1984 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1985 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1986 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1987 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
1988 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇白塔村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1989 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1990 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1991 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1992 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1993 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1994 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1995 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1996 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
1997 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
1998 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
1999 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2000 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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无
是 无办理环节
2001 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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2002 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2003 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2004 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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2005 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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2006 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2007 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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2008 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2009 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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2010 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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2011 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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2012 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2013 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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2014 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2015 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
2016 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2017 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
2018 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
2019 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2020 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2021 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2022 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2023 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2024 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2025 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
2026 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇奤盖村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2027 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2028 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2029 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2030 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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是 无办理环节
2031 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
2032 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2033 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2034 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2035 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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2036 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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2037 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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是 无办理环节
2038 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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2039 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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2040 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2041 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2042 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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2043 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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2044 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2045 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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是 无办理环节
2046 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2047 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
2048 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2049 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2050 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2051 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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是 无办理环节
2052 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2053 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2054 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2055 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2056 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2057 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2058 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 7 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2059 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2060 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2061 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2062 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2063 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
2064 甘肃省甘南州卓尼县柳林镇多洛村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2065 卓尼县木耳镇人民政府 社会保障卡应用状态查询 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2066 卓尼县木耳镇人民政府 林业站建设与管理 公共服务 省林业工作站管理局根据《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省林业工作站建设项目的申报、监督、检查验收，指导市、县、乡林业站开展政策宣传、资源管理、林政执法、科技推广、生产组织及社会化服务工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2067 卓尼县木耳镇人民政府 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2068 卓尼县木耳镇人民政府 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2069 卓尼县木耳镇人民政府 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2070 卓尼县木耳镇人民政府 公共就业服务专项活动 公共服务 1.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第三十条：公
共就业服务机构应当针对特定就业群体的不同需求，制定并组织实施专项计划。公共就业服务机构应当根据服务对象的
特点，在一定时期内为不同类型的劳动者、就业困难对象或用人单位集中组织活动，开展专项服务……。
2.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……专项服务制度等……。
3.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……大型专项就业服务活动制度……等各项就业公共服务制度……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
2071 卓尼县木耳镇人民政府 农村自办宴席登记 公共服务 《甘肃省农村集体聚餐食品安全管理办法》 镇（乡、街道）级 即办件 1 3 材料真实有效，符合法律依据 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
2072 卓尼县木耳镇人民政府 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2073 卓尼县木耳镇人民政府 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2074 卓尼县木耳镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
《公共场所卫生许可证》有效期为四年，属于实施告知承诺《公共场所卫生许可证》延续的公共场所，经营者应当在《卫生许可证》有效期届满前3个月内至30日前向卫生健康行政部门提出延续申请。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2075 卓尼县木耳镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
2076 卓尼县木耳镇人民政府 职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
2077 卓尼县木耳镇人民政府 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 45 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2078 卓尼县木耳镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）
明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
2079 卓尼县木耳镇人民政府 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2080 卓尼县木耳镇人民政府 设施农用地备案 公共服务 自然资源部 农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号） 镇（乡、街道）级 即办件 1 10 1.符合设施农业用地备案范围；
2.符合设施农业用地政策；
3.备案材料齐全。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,快递申请 是 统一审批
2081 卓尼县木耳镇人民政府 公益林补偿发放查询 公共服务 《甘肃省财政厅甘肃省林业厅关于印发甘肃省中央财政林业改革发展资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2017]61号） 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2082 卓尼县木耳镇人民政府 职业指导 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件
1
1 否 否
无
是 无办理环节
2083 卓尼县木耳镇人民政府 农民专业合作社的规范化指导、监管，示范社（国家、省、市、县）申报、认定 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第十一条　县级以上人民政府应当建立农民专业合作社工作的综合协调机制，统筹指导、协调、推动农民专业合作社的建设和发展。县级以上人民政府农业主管部门、其他有关部门和组织应当依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2084 卓尼县木耳镇人民政府 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2085 卓尼县木耳镇人民政府 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2086 卓尼县木耳镇人民政府 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2087 卓尼县木耳镇人民政府 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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否
无
是 无办理环节
2088 卓尼县木耳镇人民政府 社会捐助站信息查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
2089 卓尼县木耳镇人民政府 职业介绍 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
2090 卓尼县木耳镇人民政府 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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2091 卓尼县木耳镇人民政府 对家庭林场建设和发展进行指导和服务。 公共服务 1、《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）第三大点第一条 稳定农村土地承包关系。鼓励和支持承包土地乡家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
2、《中共甘肃省委省人民政府关于做好2013年农业农村工作的意见》（甘发〔2013〕1号）第二大点第三条 努力提高农户集约经营水平。采取奖励补助等多种办法，扶持发展联户经营、专业大户和家庭农场。
3、《中共甘肃省委省人民政府关于全面深化农村改革推进农业现代化的意见》（甘发〔2014〕1号）第25条 鼓励发展各类新型农业经营主体。鼓励和支持各类人才创办农业经营实体和家庭农场，支持农户、合作社以土地入股等资本入股组建农业企业。
4、《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）第21条 加快构建新型农业经营体系。鼓励发展规范适度的家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
2092 卓尼县木耳镇人民政府 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2093 卓尼县木耳镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2094 卓尼县木耳镇人民政府 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
2095 卓尼县木耳镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
2096 卓尼县木耳镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2097 卓尼县木耳镇人民政府 耕地地力保护补贴查询 公共服务 甘肃省财政厅《甘肃省农业支持保护补贴改革实施方案（试行）》（甘财农[2016]69号）、甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅《关于修订农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2020]42号），以及每年下达耕地地力保护补贴资金的通知。 县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
2098 卓尼县木耳镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
高风险公共场所：游泳场（馆），宾馆、旅店、招待所，经营面积300平方米以上装有集中空调通风系统的商场（店）、书店，公共浴室，装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，影剧院。
一般风险公共场所：足浴、理发店、美容店、舞厅（包括卡拉OK歌厅）、音乐厅、候车（机、船）室。
低风险公共场所：录像厅（室），游艺厅（室），棋牌室，未装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，经营面积300平方米以上未装有集中空调通风系统的商场（店）、书店。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2099 卓尼县木耳镇人民政府 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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2100 卓尼县木耳镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定审核 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否
批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
2101 卓尼县木耳镇人民政府 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2102 卓尼县木耳镇人民政府 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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2103 卓尼县木耳镇人民政府 乡镇文化站数字文化信息服务 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》(中华人民共和国文化部令第48号 )
第十一条 文化站通过以下方式履行职能，开展服务：
　（五）建成全国文化信息资源共享工程基层服务点，开展数字文化信息服务。		 镇（乡、街道）级 承诺件

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是 无办理环节
2104 卓尼县木耳镇人民政府 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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2105 卓尼县木耳镇人民政府 孤儿基本信息变更 公共服务 《甘肃省孤儿基本生活费发放管理暂行办法》 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 提供有效证件、证明。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2106 卓尼县木耳镇人民政府 村级清产核资，村级财务管理 公共服务 《甘肃省农村集体资产管理条例 》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体资产管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作；《甘肃省农村集体财务管理办法》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体财务管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

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2107 卓尼县木耳镇人民政府 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
2108 卓尼县木耳镇人民政府 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2109 卓尼县木耳镇人民政府 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2110 卓尼县木耳镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2111 卓尼县木耳镇人民政府 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2112 卓尼县木耳镇人民政府 对农民林业专业合作社的建设和发展进行指导和服务 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第九条 县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关组织，依照本法规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导和服务。
《甘肃省人民政府关于进一步加快合作社发展的意见》（甘政发〔2014〕75号）第二点重点工作第四款 各级农业管理部门要制定农民合作社人才培训规划，组织开展多形式、多层次的业务培训。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2113 卓尼县木耳镇人民政府 林业站人员培训 公共服务 省林业工作站管理局根据《关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）和《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省基层林业工作站人员的培训工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2114 卓尼县木耳镇人民政府 社会保障卡信息变更 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡预留手机、固定电话、常住地址变化。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2115 卓尼县木耳镇人民政府 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2116 卓尼县木耳镇人民政府 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2117 卓尼县木耳镇人民政府 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2118 卓尼县木耳镇人民政府 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2119 卓尼县木耳镇人民政府 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2120 卓尼县木耳镇人民政府 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2121 卓尼县木耳镇人民政府 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2122 卓尼县木耳镇人民政府 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2123 卓尼县木耳镇人民政府 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2124 卓尼县木耳镇人民政府 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2125 卓尼县木耳镇人民政府 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
2126 卓尼县木耳镇人民政府 社会捐助站地图查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2127 卓尼县木耳镇人民政府 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2128 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2129 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2130 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2131 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2132 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2133 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 45 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2134 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 承诺件 7 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2135 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2136 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2137 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2138 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2139 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2140 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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2141 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 22 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2142 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2143 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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2144 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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2145 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2146 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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2147 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2148 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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2149 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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2150 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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2151 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2152 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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2153 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2154 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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2155 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2156 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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2157 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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2158 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2159 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2160 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2161 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
2162 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2163 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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2164 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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是 无办理环节
2165 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇吾固村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2166 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2167 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2168 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2169 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2170 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2171 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 45 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2172 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2173 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2174 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2175 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2176 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2177 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2178 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2179 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 网上办理 是 统一审批
2180 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2181 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2182 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2183 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2184 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2185 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2186 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2187 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2188 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2189 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2190 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2191 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 网上办理 是 统一审批
2192 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2193 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2194 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2195 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2196 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2197 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2198 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2199 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2200 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2201 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2202 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
2203 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇琪澈村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 网上办理 是 统一审批
2204 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2205 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2206 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2207 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2208 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2209 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 45 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2210 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 承诺件 20 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2211 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2212 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2213 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2214 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2215 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2216 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2217 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2218 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2219 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2220 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2221 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2222 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2223 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2224 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2225 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2226 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2227 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2228 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2229 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2230 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2231 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2232 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2233 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2234 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2235 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2236 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2237 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2238 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2239 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2240 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2241 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇出纳村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2242 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2243 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2244 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2245 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2246 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2247 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2248 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 承诺件 10 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2249 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2250 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2251 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2252 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2253 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2254 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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无
是 无办理环节
2255 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 14 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2256 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2257 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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是 无办理环节
2258 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
2259 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2260 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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无
是 无办理环节
2261 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否

窗口办理,网上办理 是 统一审批
2262 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2263 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2264 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2265 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2266 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
2267 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2268 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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无
是 无办理环节
2269 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2270 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
2271 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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2272 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2273 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2274 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2275 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2276 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2277 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2278 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
2279 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇多坝村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2280 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2281 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2282 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2283 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2284 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2285 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 45 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2286 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 承诺件 15 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2287 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2288 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2289 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2290 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2291 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2292 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2293 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 22 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2294 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2295 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2296 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2297 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2298 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2299 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否

窗口办理,网上办理 是 统一审批
2300 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2301 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2302 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2303 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2304 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2305 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2306 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2307 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2308 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2309 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2310 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2311 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2312 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2313 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2314 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2315 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2316 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
2317 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇秋古村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2318 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2319 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2320 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2321 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2322 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2323 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 45 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2324 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 承诺件 20 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2325 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2326 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2327 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2328 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2329 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2330 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2331 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2332 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2333 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2334 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2335 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2336 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2337 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2338 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2339 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2340 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2341 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2342 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2343 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2344 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2345 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2346 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2347 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2348 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2349 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2350 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2351 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2352 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2353 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2354 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
2355 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇博峪村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2356 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2357 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2358 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2359 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2360 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2361 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 45 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2362 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2363 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2364 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2365 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2366 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2367 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2368 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2369 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2370 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2371 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2372 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
2373 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2374 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
2375 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2376 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2377 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2378 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
2379 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2380 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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否
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是 无办理环节
2381 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 网上办理 是 统一审批
2382 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2383 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2384 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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是 无办理环节
2385 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2386 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2387 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2388 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2389 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2390 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2391 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2392 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
2393 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇木耳村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2394 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2395 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2396 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2397 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2398 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2399 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2400 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 承诺件 14 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2401 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2402 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2403 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2404 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2405 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2406 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2407 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 21 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2408 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2409 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2410 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2411 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2412 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2413 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2414 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2415 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2416 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2417 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2418 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2419 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2420 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2421 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2422 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2423 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2424 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2425 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2426 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2427 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2428 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2429 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2430 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
2431 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇叶儿村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 网上办理 是 统一审批
2432 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2433 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2434 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2435 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2436 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2437 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 45 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2438 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 承诺件 10 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2439 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2440 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2441 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2442 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2443 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2444 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2445 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 22 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2446 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2447 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2448 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2449 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2450 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2451 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2452 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2453 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2454 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2455 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2456 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2457 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2458 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2459 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2460 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2461 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2462 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2463 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2464 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2465 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2466 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2467 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2468 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2469 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇寺古多村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2470 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2471 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2472 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2473 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2474 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2475 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2476 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2477 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2478 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2479 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2480 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2481 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2482 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2483 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 18 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2484 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2485 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2486 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2487 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2488 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2489 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2490 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2491 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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无
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2492 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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无
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2493 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2494 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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2495 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2496 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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2497 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2498 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
2499 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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无
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2500 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2501 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2502 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2503 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2504 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2505 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2506 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2507 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇冰崖村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2508 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2509 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2510 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2511 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2512 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2513 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 45 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2514 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 承诺件 10 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2515 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2516 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级


无 1 否 否
无
是 无办理环节
2517 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2518 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2519 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2520 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2521 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 22 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2522 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2523 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2524 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2525 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2526 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2527 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
2528 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2529 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2530 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2531 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2532 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2533 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2534 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2535 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2536 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2537 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2538 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2539 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2540 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2541 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2542 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2543 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2544 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2545 甘肃省甘南州卓尼县木耳镇麻地湾村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2546 卓尼县扎古录镇人民政府 社会保障卡应用状态查询 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2547 卓尼县扎古录镇人民政府 林业站建设与管理 公共服务 省林业工作站管理局根据《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省林业工作站建设项目的申报、监督、检查验收，指导市、县、乡林业站开展政策宣传、资源管理、林政执法、科技推广、生产组织及社会化服务工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2548 卓尼县扎古录镇人民政府 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2549 卓尼县扎古录镇人民政府 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2550 卓尼县扎古录镇人民政府 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2551 卓尼县扎古录镇人民政府 公共就业服务专项活动 公共服务 1.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第三十条：公
共就业服务机构应当针对特定就业群体的不同需求，制定并组织实施专项计划。公共就业服务机构应当根据服务对象的
特点，在一定时期内为不同类型的劳动者、就业困难对象或用人单位集中组织活动，开展专项服务……。
2.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……专项服务制度等……。
3.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……大型专项就业服务活动制度……等各项就业公共服务制度……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
2552 卓尼县扎古录镇人民政府 农村自办宴席登记 公共服务 《甘肃省农村集体聚餐食品安全管理办法》 镇（乡、街道）级 即办件 1 3 材料真实有效，符合法律依据 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
2553 卓尼县扎古录镇人民政府 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2554 卓尼县扎古录镇人民政府 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2555 卓尼县扎古录镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
《公共场所卫生许可证》有效期为四年，属于实施告知承诺《公共场所卫生许可证》延续的公共场所，经营者应当在《卫生许可证》有效期届满前3个月内至30日前向卫生健康行政部门提出延续申请。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2556 卓尼县扎古录镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
2557 卓尼县扎古录镇人民政府 职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
2558 卓尼县扎古录镇人民政府 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2559 卓尼县扎古录镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）
明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
2560 卓尼县扎古录镇人民政府 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2561 卓尼县扎古录镇人民政府 设施农用地备案 公共服务 自然资源部 农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号） 镇（乡、街道）级 即办件 1 10 1.符合设施农业用地备案范围；
2.符合设施农业用地政策；
3.备案材料齐全。		 1 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理 是 统一审批
2562 卓尼县扎古录镇人民政府 公益林补偿发放查询 公共服务 《甘肃省财政厅甘肃省林业厅关于印发甘肃省中央财政林业改革发展资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2017]61号） 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2563 卓尼县扎古录镇人民政府 职业指导 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
2564 卓尼县扎古录镇人民政府 农民专业合作社的规范化指导、监管，示范社（国家、省、市、县）申报、认定 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第十一条　县级以上人民政府应当建立农民专业合作社工作的综合协调机制，统筹指导、协调、推动农民专业合作社的建设和发展。县级以上人民政府农业主管部门、其他有关部门和组织应当依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2565 卓尼县扎古录镇人民政府 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2566 卓尼县扎古录镇人民政府 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2567 卓尼县扎古录镇人民政府 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2568 卓尼县扎古录镇人民政府 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2569 卓尼县扎古录镇人民政府 社会捐助站信息查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
2570 卓尼县扎古录镇人民政府 职业介绍 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
2571 卓尼县扎古录镇人民政府 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2572 卓尼县扎古录镇人民政府 对家庭林场建设和发展进行指导和服务。 公共服务 1、《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）第三大点第一条 稳定农村土地承包关系。鼓励和支持承包土地乡家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
2、《中共甘肃省委省人民政府关于做好2013年农业农村工作的意见》（甘发〔2013〕1号）第二大点第三条 努力提高农户集约经营水平。采取奖励补助等多种办法，扶持发展联户经营、专业大户和家庭农场。
3、《中共甘肃省委省人民政府关于全面深化农村改革推进农业现代化的意见》（甘发〔2014〕1号）第25条 鼓励发展各类新型农业经营主体。鼓励和支持各类人才创办农业经营实体和家庭农场，支持农户、合作社以土地入股等资本入股组建农业企业。
4、《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）第21条 加快构建新型农业经营体系。鼓励发展规范适度的家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2573 卓尼县扎古录镇人民政府 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2574 卓尼县扎古录镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2575 卓尼县扎古录镇人民政府 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2576 卓尼县扎古录镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
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2577 卓尼县扎古录镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2578 卓尼县扎古录镇人民政府 耕地地力保护补贴查询 公共服务 甘肃省财政厅《甘肃省农业支持保护补贴改革实施方案（试行）》（甘财农[2016]69号）、甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅《关于修订农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2020]42号），以及每年下达耕地地力保护补贴资金的通知。 县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2579 卓尼县扎古录镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
高风险公共场所：游泳场（馆），宾馆、旅店、招待所，经营面积300平方米以上装有集中空调通风系统的商场（店）、书店，公共浴室，装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，影剧院。
一般风险公共场所：足浴、理发店、美容店、舞厅（包括卡拉OK歌厅）、音乐厅、候车（机、船）室。
低风险公共场所：录像厅（室），游艺厅（室），棋牌室，未装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，经营面积300平方米以上未装有集中空调通风系统的商场（店）、书店。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2580 卓尼县扎古录镇人民政府 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
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2581 卓尼县扎古录镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定审核 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
2582 卓尼县扎古录镇人民政府 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2583 卓尼县扎古录镇人民政府 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
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2584 卓尼县扎古录镇人民政府 乡镇文化站数字文化信息服务 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》(中华人民共和国文化部令第48号 )
第十一条 文化站通过以下方式履行职能，开展服务：
　（五）建成全国文化信息资源共享工程基层服务点，开展数字文化信息服务。		 镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
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2585 卓尼县扎古录镇人民政府 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2586 卓尼县扎古录镇人民政府 孤儿基本信息变更 公共服务 《甘肃省孤儿基本生活费发放管理暂行办法》 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 提供有效证件、证明。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2587 卓尼县扎古录镇人民政府 村级清产核资，村级财务管理 公共服务 《甘肃省农村集体资产管理条例 》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体资产管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作；《甘肃省农村集体财务管理办法》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体财务管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2588 卓尼县扎古录镇人民政府 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2589 卓尼县扎古录镇人民政府 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2590 卓尼县扎古录镇人民政府 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2591 卓尼县扎古录镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2592 卓尼县扎古录镇人民政府 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2593 卓尼县扎古录镇人民政府 对农民林业专业合作社的建设和发展进行指导和服务 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第九条 县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关组织，依照本法规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导和服务。
《甘肃省人民政府关于进一步加快合作社发展的意见》（甘政发〔2014〕75号）第二点重点工作第四款 各级农业管理部门要制定农民合作社人才培训规划，组织开展多形式、多层次的业务培训。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2594 卓尼县扎古录镇人民政府 林业站人员培训 公共服务 省林业工作站管理局根据《关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）和《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省基层林业工作站人员的培训工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2595 卓尼县扎古录镇人民政府 社会保障卡信息变更 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡预留手机、固定电话、常住地址变化。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2596 卓尼县扎古录镇人民政府 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2597 卓尼县扎古录镇人民政府 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2598 卓尼县扎古录镇人民政府 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2599 卓尼县扎古录镇人民政府 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2600 卓尼县扎古录镇人民政府 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2601 卓尼县扎古录镇人民政府 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2602 卓尼县扎古录镇人民政府 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2603 卓尼县扎古录镇人民政府 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2604 卓尼县扎古录镇人民政府 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2605 卓尼县扎古录镇人民政府 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2606 卓尼县扎古录镇人民政府 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
2607 卓尼县扎古录镇人民政府 社会捐助站地图查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2608 卓尼县扎古录镇人民政府 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2609 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2610 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2611 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2612 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2613 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2614 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否
批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2615 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 网上办理 是 统一审批
2616 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2617 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2618 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2619 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2620 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2621 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2622 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2623 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2624 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2625 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2626 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2627 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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无
是 无办理环节
2628 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2629 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2630 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2631 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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无
是 无办理环节
2632 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2633 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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是 无办理环节
2634 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2635 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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2636 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2637 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
2638 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
2639 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2640 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2641 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2642 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2643 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2644 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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是 无办理环节
2645 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
2646 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇麻路村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2647 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2648 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2649 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2650 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2651 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2652 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2653 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 承诺件 20 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2654 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2655 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2656 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2657 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2658 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2659 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2660 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2661 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2662 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2663 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2664 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2665 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2666 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2667 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2668 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2669 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2670 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2671 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2672 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2673 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2674 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2675 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2676 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2677 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2678 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2679 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2680 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2681 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2682 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2683 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
2684 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇录日岔村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2685 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2686 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2687 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2688 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2689 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2690 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 90 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2691 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2692 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2693 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2694 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2695 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2696 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2697 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2698 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2699 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2700 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2701 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2702 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2703 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2704 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2705 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2706 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2707 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2708 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2709 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2710 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2711 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2712 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2713 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2714 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2715 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2716 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2717 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2718 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2719 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2720 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2721 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
2722 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇强岔村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2723 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2724 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2725 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2726 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2727 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2728 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2729 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2730 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2731 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2732 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2733 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2734 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2735 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2736 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2737 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2738 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2739 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2740 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2741 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2742 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2743 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2744 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2745 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2746 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2747 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2748 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2749 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2750 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2751 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2752 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2753 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2754 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2755 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2756 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2757 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2758 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2759 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
2760 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇柏林村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2761 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2762 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2763 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2764 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2765 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2766 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2767 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2768 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2769 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2770 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2771 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2772 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2773 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2774 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2775 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2776 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2777 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2778 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2779 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2780 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2781 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2782 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2783 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2784 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2785 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2786 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2787 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2788 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2789 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2790 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2791 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2792 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2793 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2794 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2795 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2796 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2797 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
2798 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇扎古录村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2799 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2800 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2801 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2802 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2803 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2804 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2805 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2806 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2807 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2808 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2809 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2810 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2811 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2812 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2813 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2814 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2815 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2816 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2817 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2818 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2819 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2820 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2821 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2822 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2823 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2824 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2825 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2826 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2827 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2828 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2829 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2830 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2831 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2832 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2833 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2834 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2835 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
2836 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇塔乍村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2837 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2838 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2839 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2840 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2841 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2842 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2843 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2844 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2845 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2846 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2847 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2848 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2849 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2850 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2851 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2852 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2853 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2854 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2855 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2856 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2857 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2858 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2859 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2860 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2861 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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否
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是 无办理环节
2862 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2863 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2864 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2865 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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否
无
是 无办理环节
2866 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
2867 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2868 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2869 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2870 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2871 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2872 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2873 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
2874 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇八什卡村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2875 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2876 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2877 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2878 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2879 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2880 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2881 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2882 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2883 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2884 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2885 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2886 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2887 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2888 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2889 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2890 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2891 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2892 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2893 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2894 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2895 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2896 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2897 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2898 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2899 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2900 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2901 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2902 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
2903 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2904 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2905 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2906 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2907 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2908 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2909 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2910 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2911 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
2912 甘肃省甘南州卓尼县扎古录镇赛如那村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2913 卓尼县喀尔钦镇人民政府 社会保障卡应用状态查询 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2914 卓尼县喀尔钦镇人民政府 林业站建设与管理 公共服务 省林业工作站管理局根据《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省林业工作站建设项目的申报、监督、检查验收，指导市、县、乡林业站开展政策宣传、资源管理、林政执法、科技推广、生产组织及社会化服务工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2915 卓尼县喀尔钦镇人民政府 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2916 卓尼县喀尔钦镇人民政府 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2917 卓尼县喀尔钦镇人民政府 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2918 卓尼县喀尔钦镇人民政府 公共就业服务专项活动 公共服务 1.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第三十条：公
共就业服务机构应当针对特定就业群体的不同需求，制定并组织实施专项计划。公共就业服务机构应当根据服务对象的
特点，在一定时期内为不同类型的劳动者、就业困难对象或用人单位集中组织活动，开展专项服务……。
2.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……专项服务制度等……。
3.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……大型专项就业服务活动制度……等各项就业公共服务制度……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件
1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
2919 卓尼县喀尔钦镇人民政府 农村自办宴席登记 公共服务 《甘肃省农村集体聚餐食品安全管理办法》 镇（乡、街道）级 即办件 1 3 材料真实有效，符合法律依据 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
2920 卓尼县喀尔钦镇人民政府 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2921 卓尼县喀尔钦镇人民政府 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2922 卓尼县喀尔钦镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
《公共场所卫生许可证》有效期为四年，属于实施告知承诺《公共场所卫生许可证》延续的公共场所，经营者应当在《卫生许可证》有效期届满前3个月内至30日前向卫生健康行政部门提出延续申请。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2923 卓尼县喀尔钦镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
2924 卓尼县喀尔钦镇人民政府 职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
2925 卓尼县喀尔钦镇人民政府 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2926 卓尼县喀尔钦镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）
明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
2927 卓尼县喀尔钦镇人民政府 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2928 卓尼县喀尔钦镇人民政府 设施农用地备案 公共服务 自然资源部 农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号） 镇（乡、街道）级 即办件 1 10 1.符合设施农业用地备案范围；
2.符合设施农业用地政策；
3.备案材料齐全。		 1 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理 是 无办理环节
2929 卓尼县喀尔钦镇人民政府 公益林补偿发放查询 公共服务 《甘肃省财政厅甘肃省林业厅关于印发甘肃省中央财政林业改革发展资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2017]61号） 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2930 卓尼县喀尔钦镇人民政府 职业指导 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件
1
1 否 否
无
是 无办理环节
2931 卓尼县喀尔钦镇人民政府 农民专业合作社的规范化指导、监管，示范社（国家、省、市、县）申报、认定 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第十一条　县级以上人民政府应当建立农民专业合作社工作的综合协调机制，统筹指导、协调、推动农民专业合作社的建设和发展。县级以上人民政府农业主管部门、其他有关部门和组织应当依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2932 卓尼县喀尔钦镇人民政府 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2933 卓尼县喀尔钦镇人民政府 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2934 卓尼县喀尔钦镇人民政府 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2935 卓尼县喀尔钦镇人民政府 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2936 卓尼县喀尔钦镇人民政府 社会捐助站信息查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
2937 卓尼县喀尔钦镇人民政府 职业介绍 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
2938 卓尼县喀尔钦镇人民政府 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2939 卓尼县喀尔钦镇人民政府 对家庭林场建设和发展进行指导和服务。 公共服务 1、《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）第三大点第一条 稳定农村土地承包关系。鼓励和支持承包土地乡家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
2、《中共甘肃省委省人民政府关于做好2013年农业农村工作的意见》（甘发〔2013〕1号）第二大点第三条 努力提高农户集约经营水平。采取奖励补助等多种办法，扶持发展联户经营、专业大户和家庭农场。
3、《中共甘肃省委省人民政府关于全面深化农村改革推进农业现代化的意见》（甘发〔2014〕1号）第25条 鼓励发展各类新型农业经营主体。鼓励和支持各类人才创办农业经营实体和家庭农场，支持农户、合作社以土地入股等资本入股组建农业企业。
4、《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）第21条 加快构建新型农业经营体系。鼓励发展规范适度的家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2940 卓尼县喀尔钦镇人民政府 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2941 卓尼县喀尔钦镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2942 卓尼县喀尔钦镇人民政府 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2943 卓尼县喀尔钦镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2944 卓尼县喀尔钦镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2945 卓尼县喀尔钦镇人民政府 耕地地力保护补贴查询 公共服务 甘肃省财政厅《甘肃省农业支持保护补贴改革实施方案（试行）》（甘财农[2016]69号）、甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅《关于修订农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2020]42号），以及每年下达耕地地力保护补贴资金的通知。 县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2946 卓尼县喀尔钦镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
高风险公共场所：游泳场（馆），宾馆、旅店、招待所，经营面积300平方米以上装有集中空调通风系统的商场（店）、书店，公共浴室，装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，影剧院。
一般风险公共场所：足浴、理发店、美容店、舞厅（包括卡拉OK歌厅）、音乐厅、候车（机、船）室。
低风险公共场所：录像厅（室），游艺厅（室），棋牌室，未装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，经营面积300平方米以上未装有集中空调通风系统的商场（店）、书店。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2947 卓尼县喀尔钦镇人民政府 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2948 卓尼县喀尔钦镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定审核 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
2949 卓尼县喀尔钦镇人民政府 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2950 卓尼县喀尔钦镇人民政府 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2951 卓尼县喀尔钦镇人民政府 乡镇文化站数字文化信息服务 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》(中华人民共和国文化部令第48号 )
第十一条 文化站通过以下方式履行职能，开展服务：
　（五）建成全国文化信息资源共享工程基层服务点，开展数字文化信息服务。		 镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2952 卓尼县喀尔钦镇人民政府 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2953 卓尼县喀尔钦镇人民政府 孤儿基本信息变更 公共服务 《甘肃省孤儿基本生活费发放管理暂行办法》 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 提供有效证件、证明。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2954 卓尼县喀尔钦镇人民政府 村级清产核资，村级财务管理 公共服务 《甘肃省农村集体资产管理条例 》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体资产管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作；《甘肃省农村集体财务管理办法》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体财务管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2955 卓尼县喀尔钦镇人民政府 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2956 卓尼县喀尔钦镇人民政府 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2957 卓尼县喀尔钦镇人民政府 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2958 卓尼县喀尔钦镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2959 卓尼县喀尔钦镇人民政府 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2960 卓尼县喀尔钦镇人民政府 对农民林业专业合作社的建设和发展进行指导和服务 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第九条 县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关组织，依照本法规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导和服务。
《甘肃省人民政府关于进一步加快合作社发展的意见》（甘政发〔2014〕75号）第二点重点工作第四款 各级农业管理部门要制定农民合作社人才培训规划，组织开展多形式、多层次的业务培训。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2961 卓尼县喀尔钦镇人民政府 林业站人员培训 公共服务 省林业工作站管理局根据《关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）和《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省基层林业工作站人员的培训工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
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是 无办理环节
2962 卓尼县喀尔钦镇人民政府 社会保障卡信息变更 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡预留手机、固定电话、常住地址变化。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2963 卓尼县喀尔钦镇人民政府 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
2964 卓尼县喀尔钦镇人民政府 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2965 卓尼县喀尔钦镇人民政府 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2966 卓尼县喀尔钦镇人民政府 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2967 卓尼县喀尔钦镇人民政府 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2968 卓尼县喀尔钦镇人民政府 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2969 卓尼县喀尔钦镇人民政府 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2970 卓尼县喀尔钦镇人民政府 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2971 卓尼县喀尔钦镇人民政府 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2972 卓尼县喀尔钦镇人民政府 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2973 卓尼县喀尔钦镇人民政府 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
2974 卓尼县喀尔钦镇人民政府 社会捐助站地图查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2975 卓尼县喀尔钦镇人民政府 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2976 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2977 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
2978 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2979 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
2980 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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无
是 无办理环节
2981 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2982 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2983 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2984 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2985 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2986 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2987 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2988 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2989 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2990 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2991 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2992 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2993 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2994 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2995 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
2996 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
2997 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
2998 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
2999 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3000 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3001 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3002 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 创业担保贷款申请 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（国发〔2018〕39号）（三）加大创业担保贷款贴息
及奖补政策支持力度。符合创业担保贷款申请条件的人员自主创业的，可申请最高不超过15万元的创业担保贷款。
2.《关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知》（银发〔2016〕202号）七、大力提升贷款服务质量和服务效率。创
业担保贷款按照“借款人依规定申请、人力资源社会保障部门按规定审核借款人资格、担保基金运营管理机构按职责尽
职调查、经办金融机构审核放贷、财政部门按规定贴息”的流程办理。
3.《关于印发〈普惠金融发展专项资金管理办法〉的通知》（财金〔2016〕85号）第十七条：为实施更加积极的就业政
策，以创业创新带动就业，助力大众创业、万众创新，专项资金安排支出用于对符合政策规定条件的创业担保贷款给予
一定贴息，减轻创业者和用人单位负担，支持劳动者自主创业、自谋职业，引导用人单位创造更多就业岗位……。
4.《关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知》（财金〔2018〕22号）（九）强化部门协作。……人力资源和社
会保障部门主要负责审核贷款贴息对象申报资格……。
5.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）三、大力开展有
组织劳务输出……对企业接收外地贫困劳动力就业的，输入地要参照当地就业困难人员落实社会保险补贴、创业担保贷
款及贴息等政策……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 20 30 1、属于《统计上大中小微企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）2、小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数15%（超100人的企业达到8%）,并与其签订1年以上劳动合同。3、无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3003 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3004 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3005 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3006 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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是 无办理环节
3007 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3008 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3009 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3010 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3011 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3012 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3013 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
3014 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇革古村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3015 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3016 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3017 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3018 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3019 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3020 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3021 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3022 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3023 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3024 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3025 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3026 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3027 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3028 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3029 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3030 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3031 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3032 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3033 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3034 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3035 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3036 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3037 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3038 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3039 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3040 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3041 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3042 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3043 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3044 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3045 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3046 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3047 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3048 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3049 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3050 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3051 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
3052 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇大力村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3053 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3054 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3055 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3056 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3057 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3058 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3059 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3060 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3061 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3062 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3063 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3064 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3065 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
3066 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3067 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3068 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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3069 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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3070 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3071 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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3072 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3073 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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3074 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
3075 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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3076 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3077 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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3078 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3079 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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3080 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3081 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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3082 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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3083 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3084 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3085 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3086 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
3087 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3088 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
3089 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
3090 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡达子多村委会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3091 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3092 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3093 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3094 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3095 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3096 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3097 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3098 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3099 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3100 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3101 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3102 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3103 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3104 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3105 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3106 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3107 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3108 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3109 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3110 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3111 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3112 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3113 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3114 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3115 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3116 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3117 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3118 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3119 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3120 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3121 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3122 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3123 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3124 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3125 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3126 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3127 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
3128 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇录巴寺村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3129 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3130 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3131 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3132 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3133 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3134 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3135 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3136 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3137 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3138 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3139 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3140 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3141 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3142 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3143 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3144 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3145 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3146 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3147 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3148 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否

窗口办理,网上办理 是 统一审批
3149 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3150 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级


无 1 否 否
无
是 无办理环节
3151 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3152 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3153 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3154 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3155 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3156 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3157 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3158 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3159 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3160 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3161 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3162 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3163 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3164 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3165 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
3166 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇拉扎村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3167 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3168 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3169 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3170 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3171 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3172 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3173 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3174 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3175 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3176 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3177 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3178 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3179 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3180 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3181 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3182 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3183 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3184 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3185 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3186 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3187 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3188 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3189 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3190 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3191 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3192 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3193 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3194 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3195 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3196 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3197 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3198 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3199 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3200 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3201 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3202 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3203 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
3204 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇卓洛村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3205 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3206 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3207 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3208 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3209 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3210 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3211 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
3212 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3213 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3214 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3215 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3216 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3217 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3218 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3219 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3220 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3221 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3222 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3223 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3224 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3225 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3226 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3227 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3228 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3229 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3230 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3231 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3232 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3233 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3234 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3235 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3236 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3237 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3238 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3239 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3240 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3241 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
3242 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡拉力沟村委会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3243 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3244 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3245 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3246 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3247 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3248 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3249 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3250 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3251 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3252 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3253 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3254 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3255 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3256 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3257 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3258 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3259 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3260 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3261 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3262 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3263 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3264 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3265 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3266 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3267 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3268 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3269 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3270 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3271 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3272 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3273 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3274 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3275 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3276 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3277 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3278 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3279 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
3280 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇麻地卡村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3281 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3282 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3283 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3284 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3285 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3286 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3287 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3288 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3289 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3290 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3291 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3292 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3293 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3294 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3295 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3296 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3297 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3298 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3299 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3300 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否

窗口办理,网上办理 是 统一审批
3301 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3302 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3303 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3304 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3305 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3306 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3307 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3308 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3309 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3310 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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是 无办理环节
3311 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3312 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3313 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3314 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3315 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3316 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3317 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
3318 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡大族村委会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3319 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3320 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3321 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3322 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
3323 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
3324 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3325 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3326 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3327 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
3328 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3329 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
3330 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
3331 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
3332 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3333 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3334 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
3335 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3336 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3337 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
3338 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3339 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3340 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3341 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
3342 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3343 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
3344 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3345 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
3346 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3347 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
3348 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
3349 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3350 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3351 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3352 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3353 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3354 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
3355 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
3356 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦镇相俄村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3357 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3358 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3359 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3360 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3361 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3362 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3363 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3364 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3365 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3366 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3367 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3368 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3369 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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否
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是 无办理环节
3370 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3371 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3372 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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3373 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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3374 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3375 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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3376 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否

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3377 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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3378 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3379 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
3380 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3381 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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3382 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3383 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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3384 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3385 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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3386 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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3387 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3388 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3389 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3390 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
3391 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3392 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
3393 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
3394 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡出路村委会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3395 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3396 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3397 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3398 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3399 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3400 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3401 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3402 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3403 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3404 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3405 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3406 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3407 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3408 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3409 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3410 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3411 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3412 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3413 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3414 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3415 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3416 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3417 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3418 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3419 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3420 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3421 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3422 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3423 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3424 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3425 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3426 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3427 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3428 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3429 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3430 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3431 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
3432 甘肃省甘南州卓尼县喀尔钦乡柯别村委会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3433 卓尼县藏巴哇镇人民政府 社会保障卡应用状态查询 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3434 卓尼县藏巴哇镇人民政府 林业站建设与管理 公共服务 省林业工作站管理局根据《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省林业工作站建设项目的申报、监督、检查验收，指导市、县、乡林业站开展政策宣传、资源管理、林政执法、科技推广、生产组织及社会化服务工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3435 卓尼县藏巴哇镇人民政府 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
3436 卓尼县藏巴哇镇人民政府 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3437 卓尼县藏巴哇镇人民政府 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3438 卓尼县藏巴哇镇人民政府 公共就业服务专项活动 公共服务 1.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第三十条：公
共就业服务机构应当针对特定就业群体的不同需求，制定并组织实施专项计划。公共就业服务机构应当根据服务对象的
特点，在一定时期内为不同类型的劳动者、就业困难对象或用人单位集中组织活动，开展专项服务……。
2.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……专项服务制度等……。
3.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……大型专项就业服务活动制度……等各项就业公共服务制度……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件
1
1 否 否
无
是 无办理环节
3439 卓尼县藏巴哇镇人民政府 农村自办宴席登记 公共服务 《甘肃省农村集体聚餐食品安全管理办法》 镇（乡、街道）级 即办件 1 3 材料真实有效，符合法律依据 0 否 否
无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
3440 卓尼县藏巴哇镇人民政府 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3441 卓尼县藏巴哇镇人民政府 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3442 卓尼县藏巴哇镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
《公共场所卫生许可证》有效期为四年，属于实施告知承诺《公共场所卫生许可证》延续的公共场所，经营者应当在《卫生许可证》有效期届满前3个月内至30日前向卫生健康行政部门提出延续申请。		 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3443 卓尼县藏巴哇镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
3444 卓尼县藏巴哇镇人民政府 职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件
1
1 否 否
无
是 无办理环节
3445 卓尼县藏巴哇镇人民政府 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3446 卓尼县藏巴哇镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）
明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
3447 卓尼县藏巴哇镇人民政府 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3448 卓尼县藏巴哇镇人民政府 设施农用地备案 公共服务 自然资源部 农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号） 镇（乡、街道）级 即办件 1 10 1.符合设施农业用地备案范围；
2.符合设施农业用地政策；
3.备案材料齐全。		 1 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理 是 统一审批
3449 卓尼县藏巴哇镇人民政府 公益林补偿发放查询 公共服务 《甘肃省财政厅甘肃省林业厅关于印发甘肃省中央财政林业改革发展资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2017]61号） 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3450 卓尼县藏巴哇镇人民政府 职业指导 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件
1
1 否 否
无
是 无办理环节
3451 卓尼县藏巴哇镇人民政府 农民专业合作社的规范化指导、监管，示范社（国家、省、市、县）申报、认定 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第十一条　县级以上人民政府应当建立农民专业合作社工作的综合协调机制，统筹指导、协调、推动农民专业合作社的建设和发展。县级以上人民政府农业主管部门、其他有关部门和组织应当依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3452 卓尼县藏巴哇镇人民政府 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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3453 卓尼县藏巴哇镇人民政府 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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3454 卓尼县藏巴哇镇人民政府 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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3455 卓尼县藏巴哇镇人民政府 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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3456 卓尼县藏巴哇镇人民政府 社会捐助站信息查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
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3457 卓尼县藏巴哇镇人民政府 职业介绍 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件
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3458 卓尼县藏巴哇镇人民政府 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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3459 卓尼县藏巴哇镇人民政府 对家庭林场建设和发展进行指导和服务。 公共服务 1、《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）第三大点第一条 稳定农村土地承包关系。鼓励和支持承包土地乡家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
2、《中共甘肃省委省人民政府关于做好2013年农业农村工作的意见》（甘发〔2013〕1号）第二大点第三条 努力提高农户集约经营水平。采取奖励补助等多种办法，扶持发展联户经营、专业大户和家庭农场。
3、《中共甘肃省委省人民政府关于全面深化农村改革推进农业现代化的意见》（甘发〔2014〕1号）第25条 鼓励发展各类新型农业经营主体。鼓励和支持各类人才创办农业经营实体和家庭农场，支持农户、合作社以土地入股等资本入股组建农业企业。
4、《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）第21条 加快构建新型农业经营体系。鼓励发展规范适度的家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

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3460 卓尼县藏巴哇镇人民政府 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3461 卓尼县藏巴哇镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3462 卓尼县藏巴哇镇人民政府 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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3463 卓尼县藏巴哇镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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3464 卓尼县藏巴哇镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3465 卓尼县藏巴哇镇人民政府 耕地地力保护补贴查询 公共服务 甘肃省财政厅《甘肃省农业支持保护补贴改革实施方案（试行）》（甘财农[2016]69号）、甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅《关于修订农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2020]42号），以及每年下达耕地地力保护补贴资金的通知。 县级,镇（乡、街道）级 承诺件

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3466 卓尼县藏巴哇镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
高风险公共场所：游泳场（馆），宾馆、旅店、招待所，经营面积300平方米以上装有集中空调通风系统的商场（店）、书店，公共浴室，装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，影剧院。
一般风险公共场所：足浴、理发店、美容店、舞厅（包括卡拉OK歌厅）、音乐厅、候车（机、船）室。
低风险公共场所：录像厅（室），游艺厅（室），棋牌室，未装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，经营面积300平方米以上未装有集中空调通风系统的商场（店）、书店。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3467 卓尼县藏巴哇镇人民政府 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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3468 卓尼县藏巴哇镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定审核 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
3469 卓尼县藏巴哇镇人民政府 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3470 卓尼县藏巴哇镇人民政府 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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3471 卓尼县藏巴哇镇人民政府 乡镇文化站数字文化信息服务 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》(中华人民共和国文化部令第48号 )
第十一条 文化站通过以下方式履行职能，开展服务：
　（五）建成全国文化信息资源共享工程基层服务点，开展数字文化信息服务。		 镇（乡、街道）级 承诺件

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3472 卓尼县藏巴哇镇人民政府 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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3473 卓尼县藏巴哇镇人民政府 孤儿基本信息变更 公共服务 《甘肃省孤儿基本生活费发放管理暂行办法》 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 提供有效证件、证明。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3474 卓尼县藏巴哇镇人民政府 村级清产核资，村级财务管理 公共服务 《甘肃省农村集体资产管理条例 》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体资产管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作；《甘肃省农村集体财务管理办法》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体财务管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

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3475 卓尼县藏巴哇镇人民政府 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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3476 卓尼县藏巴哇镇人民政府 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3477 卓尼县藏巴哇镇人民政府 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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3478 卓尼县藏巴哇镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3479 卓尼县藏巴哇镇人民政府 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3480 卓尼县藏巴哇镇人民政府 对农民林业专业合作社的建设和发展进行指导和服务 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第九条 县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关组织，依照本法规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导和服务。
《甘肃省人民政府关于进一步加快合作社发展的意见》（甘政发〔2014〕75号）第二点重点工作第四款 各级农业管理部门要制定农民合作社人才培训规划，组织开展多形式、多层次的业务培训。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

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无
是 无办理环节
3481 卓尼县藏巴哇镇人民政府 林业站人员培训 公共服务 省林业工作站管理局根据《关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）和《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省基层林业工作站人员的培训工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3482 卓尼县藏巴哇镇人民政府 社会保障卡信息变更 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡预留手机、固定电话、常住地址变化。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3483 卓尼县藏巴哇镇人民政府 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3484 卓尼县藏巴哇镇人民政府 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3485 卓尼县藏巴哇镇人民政府 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3486 卓尼县藏巴哇镇人民政府 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3487 卓尼县藏巴哇镇人民政府 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3488 卓尼县藏巴哇镇人民政府 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3489 卓尼县藏巴哇镇人民政府 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3490 卓尼县藏巴哇镇人民政府 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3491 卓尼县藏巴哇镇人民政府 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3492 卓尼县藏巴哇镇人民政府 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3493 卓尼县藏巴哇镇人民政府 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3494 卓尼县藏巴哇镇人民政府 社会捐助站地图查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3495 卓尼县藏巴哇镇人民政府 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3496 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
3497 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3498 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3499 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3500 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3501 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3502 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3503 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3504 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3505 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3506 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3507 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3508 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3509 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3510 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3511 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3512 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否


是 无办理环节
3513 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3514 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3515 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 3 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3516 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3517 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3518 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3519 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3520 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3521 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3522 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3523 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
3524 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3525 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3526 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3527 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3528 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3529 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3530 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3531 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3532 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
3533 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柳林村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3534 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
3535 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3536 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3537 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3538 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3539 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3540 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3541 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3542 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3543 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3544 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
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3545 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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3546 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
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3547 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3548 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3549 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3550 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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3551 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3552 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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3553 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体
否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3554 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
3555 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3556 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3557 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3558 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
3559 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3560 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3561 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
3562 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3563 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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3564 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3565 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3566 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3567 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3568 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3569 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3570 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3571 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇包舍口村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3572 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
3573 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3574 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3575 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3576 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3577 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3578 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3579 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3580 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3581 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3582 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3583 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3584 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3585 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3586 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3587 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3588 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3589 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3590 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3591 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3592 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3593 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3594 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3595 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3596 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3597 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3598 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3599 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
3600 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3601 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3602 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3603 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3604 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3605 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3606 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3607 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3608 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3609 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇新堡村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3610 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
3611 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3612 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3613 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3614 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3615 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3616 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3617 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3618 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3619 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3620 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3621 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3622 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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3623 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3624 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3625 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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3626 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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3627 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3628 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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3629 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3630 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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3631 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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3632 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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3633 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3634 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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3635 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3636 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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3637 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
3638 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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3639 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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3640 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3641 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3642 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3643 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
3644 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3645 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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3646 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
3647 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇候旗村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3648 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
3649 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3650 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3651 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3652 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3653 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3654 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3655 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3656 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3657 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3658 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3659 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3660 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3661 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3662 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3663 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3664 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3665 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3666 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3667 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3668 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3669 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3670 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3671 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3672 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3673 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3674 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3675 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3676 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3677 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3678 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3679 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3680 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3681 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3682 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3683 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3684 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
3685 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇尚扎村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3686 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
3687 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3688 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3689 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3690 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3691 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3692 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3693 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3694 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3695 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3696 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3697 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3698 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3699 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3700 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3701 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3702 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3703 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3704 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3705 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3706 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3707 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3708 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3709 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3710 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3711 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3712 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3713 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3714 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3715 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3716 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3717 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3718 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3719 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3720 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3721 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3722 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
3723 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇恰布村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3724 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
3725 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3726 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3727 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3728 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3729 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3730 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 承诺件 20 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3731 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3732 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3733 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3734 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3735 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3736 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
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3737 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3738 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3739 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3740 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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3741 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3742 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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3743 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3744 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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3745 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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无
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3746 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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3747 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3748 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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3749 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3750 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
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3751 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3752 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3753 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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3754 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3755 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3756 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3757 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3758 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3759 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3760 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3761 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇柏林村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3762 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
3763 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3764 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3765 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3766 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3767 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3768 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3769 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3770 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3771 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3772 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3773 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3774 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3775 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3776 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3777 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3778 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3779 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3780 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3781 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3782 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3783 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3784 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3785 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3786 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3787 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3788 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3789 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3790 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3791 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3792 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3793 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3794 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3795 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3796 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3797 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3798 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
3799 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇石达塘村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3800 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
3801 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3802 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3803 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3804 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3805 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3806 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3807 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3808 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3809 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3810 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3811 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3812 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3813 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3814 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3815 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3816 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3817 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3818 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3819 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 符合法定依据的经营主体
否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3820 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3821 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3822 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3823 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3824 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3825 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3826 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3827 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
3828 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3829 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3830 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3831 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3832 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3833 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3834 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3835 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3836 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3837 甘肃省甘南州卓尼县藏巴哇镇巴都村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3838 卓尼县纳浪镇人民政府 社会保障卡应用状态查询 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3839 卓尼县纳浪镇人民政府 林业站建设与管理 公共服务 省林业工作站管理局根据《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省林业工作站建设项目的申报、监督、检查验收，指导市、县、乡林业站开展政策宣传、资源管理、林政执法、科技推广、生产组织及社会化服务工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3840 卓尼县纳浪镇人民政府 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3841 卓尼县纳浪镇人民政府 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3842 卓尼县纳浪镇人民政府 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3843 卓尼县纳浪镇人民政府 公共就业服务专项活动 公共服务 1.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第三十条：公
共就业服务机构应当针对特定就业群体的不同需求，制定并组织实施专项计划。公共就业服务机构应当根据服务对象的
特点，在一定时期内为不同类型的劳动者、就业困难对象或用人单位集中组织活动，开展专项服务……。
2.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……专项服务制度等……。
3.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……大型专项就业服务活动制度……等各项就业公共服务制度……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件
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1 否 否
无
是 无办理环节
3844 卓尼县纳浪镇人民政府 农村自办宴席登记 公共服务 《甘肃省农村集体聚餐食品安全管理办法》 镇（乡、街道）级 即办件 1 3 材料真实有效，符合法律依据 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
3845 卓尼县纳浪镇人民政府 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3846 卓尼县纳浪镇人民政府 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3847 卓尼县纳浪镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
《公共场所卫生许可证》有效期为四年，属于实施告知承诺《公共场所卫生许可证》延续的公共场所，经营者应当在《卫生许可证》有效期届满前3个月内至30日前向卫生健康行政部门提出延续申请。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3848 卓尼县纳浪镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
3849 卓尼县纳浪镇人民政府 职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件
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3850 卓尼县纳浪镇人民政府 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3851 卓尼县纳浪镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）
明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
3852 卓尼县纳浪镇人民政府 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3853 卓尼县纳浪镇人民政府 设施农用地备案 公共服务 自然资源部 农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号） 镇（乡、街道）级 即办件 1 10 1.符合设施农业用地备案范围；
2.符合设施农业用地政策；
3.备案材料齐全。		 1 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理 是 统一审批
3854 卓尼县纳浪镇人民政府 公益林补偿发放查询 公共服务 《甘肃省财政厅甘肃省林业厅关于印发甘肃省中央财政林业改革发展资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2017]61号） 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

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是 无办理环节
3855 卓尼县纳浪镇人民政府 职业指导 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件
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3856 卓尼县纳浪镇人民政府 农民专业合作社的规范化指导、监管，示范社（国家、省、市、县）申报、认定 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第十一条　县级以上人民政府应当建立农民专业合作社工作的综合协调机制，统筹指导、协调、推动农民专业合作社的建设和发展。县级以上人民政府农业主管部门、其他有关部门和组织应当依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

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是 无办理环节
3857 卓尼县纳浪镇人民政府 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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3858 卓尼县纳浪镇人民政府 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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是 无办理环节
3859 卓尼县纳浪镇人民政府 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
3860 卓尼县纳浪镇人民政府 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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3861 卓尼县纳浪镇人民政府 社会捐助站信息查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
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3862 卓尼县纳浪镇人民政府 职业介绍 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件
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3863 卓尼县纳浪镇人民政府 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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3864 卓尼县纳浪镇人民政府 对家庭林场建设和发展进行指导和服务。 公共服务 1、《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）第三大点第一条 稳定农村土地承包关系。鼓励和支持承包土地乡家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
2、《中共甘肃省委省人民政府关于做好2013年农业农村工作的意见》（甘发〔2013〕1号）第二大点第三条 努力提高农户集约经营水平。采取奖励补助等多种办法，扶持发展联户经营、专业大户和家庭农场。
3、《中共甘肃省委省人民政府关于全面深化农村改革推进农业现代化的意见》（甘发〔2014〕1号）第25条 鼓励发展各类新型农业经营主体。鼓励和支持各类人才创办农业经营实体和家庭农场，支持农户、合作社以土地入股等资本入股组建农业企业。
4、《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）第21条 加快构建新型农业经营体系。鼓励发展规范适度的家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

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3865 卓尼县纳浪镇人民政府 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3866 卓尼县纳浪镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3867 卓尼县纳浪镇人民政府 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
3868 卓尼县纳浪镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3869 卓尼县纳浪镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3870 卓尼县纳浪镇人民政府 耕地地力保护补贴查询 公共服务 甘肃省财政厅《甘肃省农业支持保护补贴改革实施方案（试行）》（甘财农[2016]69号）、甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅《关于修订农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2020]42号），以及每年下达耕地地力保护补贴资金的通知。 县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3871 卓尼县纳浪镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
高风险公共场所：游泳场（馆），宾馆、旅店、招待所，经营面积300平方米以上装有集中空调通风系统的商场（店）、书店，公共浴室，装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，影剧院。
一般风险公共场所：足浴、理发店、美容店、舞厅（包括卡拉OK歌厅）、音乐厅、候车（机、船）室。
低风险公共场所：录像厅（室），游艺厅（室），棋牌室，未装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，经营面积300平方米以上未装有集中空调通风系统的商场（店）、书店。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3872 卓尼县纳浪镇人民政府 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3873 卓尼县纳浪镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定审核 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
3874 卓尼县纳浪镇人民政府 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3875 卓尼县纳浪镇人民政府 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3876 卓尼县纳浪镇人民政府 乡镇文化站数字文化信息服务 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》(中华人民共和国文化部令第48号 )
第十一条 文化站通过以下方式履行职能，开展服务：
　（五）建成全国文化信息资源共享工程基层服务点，开展数字文化信息服务。		 镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3877 卓尼县纳浪镇人民政府 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3878 卓尼县纳浪镇人民政府 孤儿基本信息变更 公共服务 《甘肃省孤儿基本生活费发放管理暂行办法》 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 提供有效证件、证明。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3879 卓尼县纳浪镇人民政府 村级清产核资，村级财务管理 公共服务 《甘肃省农村集体资产管理条例 》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体资产管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作；《甘肃省农村集体财务管理办法》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体财务管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3880 卓尼县纳浪镇人民政府 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3881 卓尼县纳浪镇人民政府 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3882 卓尼县纳浪镇人民政府 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3883 卓尼县纳浪镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3884 卓尼县纳浪镇人民政府 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3885 卓尼县纳浪镇人民政府 对农民林业专业合作社的建设和发展进行指导和服务 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第九条 县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关组织，依照本法规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导和服务。
《甘肃省人民政府关于进一步加快合作社发展的意见》（甘政发〔2014〕75号）第二点重点工作第四款 各级农业管理部门要制定农民合作社人才培训规划，组织开展多形式、多层次的业务培训。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3886 卓尼县纳浪镇人民政府 林业站人员培训 公共服务 省林业工作站管理局根据《关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）和《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省基层林业工作站人员的培训工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3887 卓尼县纳浪镇人民政府 社会保障卡信息变更 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡预留手机、固定电话、常住地址变化。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3888 卓尼县纳浪镇人民政府 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3889 卓尼县纳浪镇人民政府 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3890 卓尼县纳浪镇人民政府 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3891 卓尼县纳浪镇人民政府 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3892 卓尼县纳浪镇人民政府 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3893 卓尼县纳浪镇人民政府 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3894 卓尼县纳浪镇人民政府 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3895 卓尼县纳浪镇人民政府 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3896 卓尼县纳浪镇人民政府 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3897 卓尼县纳浪镇人民政府 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3898 卓尼县纳浪镇人民政府 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3899 卓尼县纳浪镇人民政府 社会捐助站地图查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3900 卓尼县纳浪镇人民政府 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3901 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3902 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3903 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3904 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3905 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3906 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 90 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3907 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3908 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3909 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3910 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3911 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3912 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3913 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3914 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3915 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3916 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3917 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3918 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3919 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3920 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3921 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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是 无办理环节
3922 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3923 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
3924 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3925 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
3926 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3927 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
3928 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
3929 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3930 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3931 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 网上办理 是 统一审批
3932 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3933 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3934 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3935 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3936 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3937 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
3938 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇羊化村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3939 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3940 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3941 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3942 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3943 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3944 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3945 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3946 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3947 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3948 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3949 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3950 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3951 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3952 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3953 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3954 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3955 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3956 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3957 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3958 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3959 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3960 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3961 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3962 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3963 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3964 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3965 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3966 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3967 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3968 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3969 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3970 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3971 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3972 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3973 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3974 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3975 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
3976 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇温旗村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3977 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
3978 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3979 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3980 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3981 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3982 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3983 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3984 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3985 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3986 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3987 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3988 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3989 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3990 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3991 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3992 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3993 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3994 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
3995 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
3996 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否

窗口办理,网上办理 是 统一审批
3997 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3998 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
3999 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4000 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4001 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4002 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4003 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4004 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4005 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4006 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4007 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4008 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4009 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4010 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4011 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4012 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4013 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4014 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇朝勿村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4015 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4016 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4017 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4018 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4019 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4020 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4021 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4022 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4023 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4024 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4025 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4026 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4027 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4028 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4029 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4030 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4031 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4032 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4033 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4034 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4035 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4036 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4037 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4038 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4039 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4040 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4041 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4042 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4043 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4044 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4045 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4046 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4047 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4048 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4049 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4050 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4051 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4052 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇若龙村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4053 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4054 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4055 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4056 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4057 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4058 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4059 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4060 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4061 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4062 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4063 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4064 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4065 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4066 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4067 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4068 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4069 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4070 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4071 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4072 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4073 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4074 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4075 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4076 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4077 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4078 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4079 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4080 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4081 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4082 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4083 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4084 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4085 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4086 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4087 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4088 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4089 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4090 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇纳浪村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4091 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4092 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4093 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4094 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4095 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4096 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4097 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4098 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4099 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4100 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4101 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4102 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4103 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4104 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4105 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4106 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4107 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4108 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4109 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4110 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否

窗口办理,网上办理 是 统一审批
4111 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4112 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4113 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4114 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4115 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4116 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4117 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4118 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4119 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4120 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4121 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4122 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4123 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4124 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4125 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4126 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4127 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4128 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇洮劳村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4129 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4130 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4131 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4132 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4133 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4134 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4135 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4136 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4137 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4138 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4139 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4140 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4141 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4142 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4143 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4144 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4145 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4146 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4147 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4148 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否

窗口办理,网上办理 是 统一审批
4149 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4150 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4151 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4152 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4153 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4154 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4155 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4156 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4157 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4158 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4159 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4160 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4161 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4162 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4163 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4164 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4165 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4166 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县纳浪镇斯仁纳村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4167 卓尼县洮砚镇人民政府 社会保障卡应用状态查询 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4168 卓尼县洮砚镇人民政府 林业站建设与管理 公共服务 省林业工作站管理局根据《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省林业工作站建设项目的申报、监督、检查验收，指导市、县、乡林业站开展政策宣传、资源管理、林政执法、科技推广、生产组织及社会化服务工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4169 卓尼县洮砚镇人民政府 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4170 卓尼县洮砚镇人民政府 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4171 卓尼县洮砚镇人民政府 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4172 卓尼县洮砚镇人民政府 公共就业服务专项活动 公共服务 1.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第三十条：公
共就业服务机构应当针对特定就业群体的不同需求，制定并组织实施专项计划。公共就业服务机构应当根据服务对象的
特点，在一定时期内为不同类型的劳动者、就业困难对象或用人单位集中组织活动，开展专项服务……。
2.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……专项服务制度等……。
3.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……大型专项就业服务活动制度……等各项就业公共服务制度……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
4173 卓尼县洮砚镇人民政府 农村自办宴席登记 公共服务 《甘肃省农村集体聚餐食品安全管理办法》 镇（乡、街道）级 即办件 1 3 材料真实有效，符合法律依据 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
4174 卓尼县洮砚镇人民政府 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4175 卓尼县洮砚镇人民政府 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4176 卓尼县洮砚镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
《公共场所卫生许可证》有效期为四年，属于实施告知承诺《公共场所卫生许可证》延续的公共场所，经营者应当在《卫生许可证》有效期届满前3个月内至30日前向卫生健康行政部门提出延续申请。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4177 卓尼县洮砚镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
4178 卓尼县洮砚镇人民政府 职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
4179 卓尼县洮砚镇人民政府 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4180 卓尼县洮砚镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）
明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
4181 卓尼县洮砚镇人民政府 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4182 卓尼县洮砚镇人民政府 设施农用地备案 公共服务 自然资源部 农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号） 镇（乡、街道）级 即办件 1 10 1.符合设施农业用地备案范围；
2.符合设施农业用地政策；
3.备案材料齐全。		 1 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理 是 统一审批
4183 卓尼县洮砚镇人民政府 公益林补偿发放查询 公共服务 《甘肃省财政厅甘肃省林业厅关于印发甘肃省中央财政林业改革发展资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2017]61号） 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4184 卓尼县洮砚镇人民政府 职业指导 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
4185 卓尼县洮砚镇人民政府 农民专业合作社的规范化指导、监管，示范社（国家、省、市、县）申报、认定 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第十一条　县级以上人民政府应当建立农民专业合作社工作的综合协调机制，统筹指导、协调、推动农民专业合作社的建设和发展。县级以上人民政府农业主管部门、其他有关部门和组织应当依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4186 卓尼县洮砚镇人民政府 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4187 卓尼县洮砚镇人民政府 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4188 卓尼县洮砚镇人民政府 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4189 卓尼县洮砚镇人民政府 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4190 卓尼县洮砚镇人民政府 社会捐助站信息查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4191 卓尼县洮砚镇人民政府 职业介绍 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
4192 卓尼县洮砚镇人民政府 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4193 卓尼县洮砚镇人民政府 对家庭林场建设和发展进行指导和服务。 公共服务 1、《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）第三大点第一条 稳定农村土地承包关系。鼓励和支持承包土地乡家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
2、《中共甘肃省委省人民政府关于做好2013年农业农村工作的意见》（甘发〔2013〕1号）第二大点第三条 努力提高农户集约经营水平。采取奖励补助等多种办法，扶持发展联户经营、专业大户和家庭农场。
3、《中共甘肃省委省人民政府关于全面深化农村改革推进农业现代化的意见》（甘发〔2014〕1号）第25条 鼓励发展各类新型农业经营主体。鼓励和支持各类人才创办农业经营实体和家庭农场，支持农户、合作社以土地入股等资本入股组建农业企业。
4、《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）第21条 加快构建新型农业经营体系。鼓励发展规范适度的家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4194 卓尼县洮砚镇人民政府 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4195 卓尼县洮砚镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4196 卓尼县洮砚镇人民政府 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4197 卓尼县洮砚镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4198 卓尼县洮砚镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4199 卓尼县洮砚镇人民政府 耕地地力保护补贴查询 公共服务 甘肃省财政厅《甘肃省农业支持保护补贴改革实施方案（试行）》（甘财农[2016]69号）、甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅《关于修订农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2020]42号），以及每年下达耕地地力保护补贴资金的通知。 县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4200 卓尼县洮砚镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
高风险公共场所：游泳场（馆），宾馆、旅店、招待所，经营面积300平方米以上装有集中空调通风系统的商场（店）、书店，公共浴室，装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，影剧院。
一般风险公共场所：足浴、理发店、美容店、舞厅（包括卡拉OK歌厅）、音乐厅、候车（机、船）室。
低风险公共场所：录像厅（室），游艺厅（室），棋牌室，未装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，经营面积300平方米以上未装有集中空调通风系统的商场（店）、书店。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4201 卓尼县洮砚镇人民政府 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4202 卓尼县洮砚镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定审核 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
4203 卓尼县洮砚镇人民政府 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4204 卓尼县洮砚镇人民政府 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4205 卓尼县洮砚镇人民政府 乡镇文化站数字文化信息服务 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》(中华人民共和国文化部令第48号 )
第十一条 文化站通过以下方式履行职能，开展服务：
　（五）建成全国文化信息资源共享工程基层服务点，开展数字文化信息服务。		 镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
4206 卓尼县洮砚镇人民政府 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4207 卓尼县洮砚镇人民政府 孤儿基本信息变更 公共服务 《甘肃省孤儿基本生活费发放管理暂行办法》 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 提供有效证件、证明。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4208 卓尼县洮砚镇人民政府 村级清产核资，村级财务管理 公共服务 《甘肃省农村集体资产管理条例 》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体资产管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作；《甘肃省农村集体财务管理办法》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体财务管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4209 卓尼县洮砚镇人民政府 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4210 卓尼县洮砚镇人民政府 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4211 卓尼县洮砚镇人民政府 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4212 卓尼县洮砚镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4213 卓尼县洮砚镇人民政府 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4214 卓尼县洮砚镇人民政府 对农民林业专业合作社的建设和发展进行指导和服务 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第九条 县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关组织，依照本法规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导和服务。
《甘肃省人民政府关于进一步加快合作社发展的意见》（甘政发〔2014〕75号）第二点重点工作第四款 各级农业管理部门要制定农民合作社人才培训规划，组织开展多形式、多层次的业务培训。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4215 卓尼县洮砚镇人民政府 林业站人员培训 公共服务 省林业工作站管理局根据《关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）和《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省基层林业工作站人员的培训工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4216 卓尼县洮砚镇人民政府 社会保障卡信息变更 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡预留手机、固定电话、常住地址变化。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4217 卓尼县洮砚镇人民政府 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4218 卓尼县洮砚镇人民政府 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4219 卓尼县洮砚镇人民政府 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4220 卓尼县洮砚镇人民政府 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4221 卓尼县洮砚镇人民政府 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4222 卓尼县洮砚镇人民政府 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4223 卓尼县洮砚镇人民政府 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4224 卓尼县洮砚镇人民政府 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4225 卓尼县洮砚镇人民政府 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4226 卓尼县洮砚镇人民政府 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4227 卓尼县洮砚镇人民政府 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4228 卓尼县洮砚镇人民政府 社会捐助站地图查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4229 卓尼县洮砚镇人民政府 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4230 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4231 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4232 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4233 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4234 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4235 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4236 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4237 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4238 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4239 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4240 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4241 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4242 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4243 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4244 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4245 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
4246 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
4247 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4248 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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无
是 无办理环节
4249 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否

窗口办理,网上办理 是 统一审批
4250 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4251 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4252 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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否
无
是 无办理环节
4253 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4254 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
4255 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4256 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
4257 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4258 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4259 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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否
无
是 无办理环节
4260 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4261 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4262 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4263 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4264 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4265 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4266 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4267 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇坑扎村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4268 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4269 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4270 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4271 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4272 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4273 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4274 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4275 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4276 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4277 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4278 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4279 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4280 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4281 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4282 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4283 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4284 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4285 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4286 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4287 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4288 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4289 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4290 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4291 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4292 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4293 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4294 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4295 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4296 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4297 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4298 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4299 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4300 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4301 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4302 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4303 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4304 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4305 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇拉扎村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4306 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4307 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4308 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4309 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4310 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4311 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4312 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 承诺件 3 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4313 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4314 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4315 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4316 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4317 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4318 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4319 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4320 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4321 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4322 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4323 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4324 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4325 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4326 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4327 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4328 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4329 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4330 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4331 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4332 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4333 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4334 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4335 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4336 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4337 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4338 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4339 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4340 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4341 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4342 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4343 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇杜家川村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4344 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4345 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4346 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4347 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4348 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4349 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4350 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 承诺件 5 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4351 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4352 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4353 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4354 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4355 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4356 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4357 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4358 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4359 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4360 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4361 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4362 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4363 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4364 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4365 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4366 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
4367 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4368 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4369 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4370 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4371 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4372 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4373 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4374 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4375 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4376 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4377 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4378 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4379 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4380 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4381 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇古路坪村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4382 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4383 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4384 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4385 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4386 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4387 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4388 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4389 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4390 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4391 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4392 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4393 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4394 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4395 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4396 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4397 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4398 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4399 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4400 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4401 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4402 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4403 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4404 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4405 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4406 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4407 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4408 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4409 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4410 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4411 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4412 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4413 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4414 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4415 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4416 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4417 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4418 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4419 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县洮砚镇纳儿村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4420 卓尼县阿子滩镇人民政府 社会保障卡应用状态查询 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4421 卓尼县阿子滩镇人民政府 林业站建设与管理 公共服务 省林业工作站管理局根据《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省林业工作站建设项目的申报、监督、检查验收，指导市、县、乡林业站开展政策宣传、资源管理、林政执法、科技推广、生产组织及社会化服务工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4422 卓尼县阿子滩镇人民政府 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4423 卓尼县阿子滩镇人民政府 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4424 卓尼县阿子滩镇人民政府 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4425 卓尼县阿子滩镇人民政府 公共就业服务专项活动 公共服务 1.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第三十条：公
共就业服务机构应当针对特定就业群体的不同需求，制定并组织实施专项计划。公共就业服务机构应当根据服务对象的
特点，在一定时期内为不同类型的劳动者、就业困难对象或用人单位集中组织活动，开展专项服务……。
2.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……专项服务制度等……。
3.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……大型专项就业服务活动制度……等各项就业公共服务制度……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
4426 卓尼县阿子滩镇人民政府 农村自办宴席登记 公共服务 《甘肃省农村集体聚餐食品安全管理办法》 镇（乡、街道）级 即办件 1 3 材料真实有效，符合法律依据 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
4427 卓尼县阿子滩镇人民政府 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4428 卓尼县阿子滩镇人民政府 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4429 卓尼县阿子滩镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
《公共场所卫生许可证》有效期为四年，属于实施告知承诺《公共场所卫生许可证》延续的公共场所，经营者应当在《卫生许可证》有效期届满前3个月内至30日前向卫生健康行政部门提出延续申请。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4430 卓尼县阿子滩镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
4431 卓尼县阿子滩镇人民政府 职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4432 卓尼县阿子滩镇人民政府 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4433 卓尼县阿子滩镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）
明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
4434 卓尼县阿子滩镇人民政府 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4435 卓尼县阿子滩镇人民政府 设施农用地备案 公共服务 自然资源部 农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号） 镇（乡、街道）级 即办件 1 10 1.符合设施农业用地备案范围；
2.符合设施农业用地政策；
3.备案材料齐全。		 1 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理 是 统一审批
4436 卓尼县阿子滩镇人民政府 公益林补偿发放查询 公共服务 《甘肃省财政厅甘肃省林业厅关于印发甘肃省中央财政林业改革发展资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2017]61号） 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4437 卓尼县阿子滩镇人民政府 职业指导 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件
1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4438 卓尼县阿子滩镇人民政府 农民专业合作社的规范化指导、监管，示范社（国家、省、市、县）申报、认定 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第十一条　县级以上人民政府应当建立农民专业合作社工作的综合协调机制，统筹指导、协调、推动农民专业合作社的建设和发展。县级以上人民政府农业主管部门、其他有关部门和组织应当依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4439 卓尼县阿子滩镇人民政府 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4440 卓尼县阿子滩镇人民政府 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4441 卓尼县阿子滩镇人民政府 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4442 卓尼县阿子滩镇人民政府 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4443 卓尼县阿子滩镇人民政府 社会捐助站信息查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4444 卓尼县阿子滩镇人民政府 职业介绍 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
4445 卓尼县阿子滩镇人民政府 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4446 卓尼县阿子滩镇人民政府 对家庭林场建设和发展进行指导和服务。 公共服务 1、《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）第三大点第一条 稳定农村土地承包关系。鼓励和支持承包土地乡家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
2、《中共甘肃省委省人民政府关于做好2013年农业农村工作的意见》（甘发〔2013〕1号）第二大点第三条 努力提高农户集约经营水平。采取奖励补助等多种办法，扶持发展联户经营、专业大户和家庭农场。
3、《中共甘肃省委省人民政府关于全面深化农村改革推进农业现代化的意见》（甘发〔2014〕1号）第25条 鼓励发展各类新型农业经营主体。鼓励和支持各类人才创办农业经营实体和家庭农场，支持农户、合作社以土地入股等资本入股组建农业企业。
4、《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）第21条 加快构建新型农业经营体系。鼓励发展规范适度的家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4447 卓尼县阿子滩镇人民政府 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4448 卓尼县阿子滩镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4449 卓尼县阿子滩镇人民政府 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4450 卓尼县阿子滩镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4451 卓尼县阿子滩镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4452 卓尼县阿子滩镇人民政府 耕地地力保护补贴查询 公共服务 甘肃省财政厅《甘肃省农业支持保护补贴改革实施方案（试行）》（甘财农[2016]69号）、甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅《关于修订农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2020]42号），以及每年下达耕地地力保护补贴资金的通知。 县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4453 卓尼县阿子滩镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
高风险公共场所：游泳场（馆），宾馆、旅店、招待所，经营面积300平方米以上装有集中空调通风系统的商场（店）、书店，公共浴室，装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，影剧院。
一般风险公共场所：足浴、理发店、美容店、舞厅（包括卡拉OK歌厅）、音乐厅、候车（机、船）室。
低风险公共场所：录像厅（室），游艺厅（室），棋牌室，未装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，经营面积300平方米以上未装有集中空调通风系统的商场（店）、书店。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4454 卓尼县阿子滩镇人民政府 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4455 卓尼县阿子滩镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定审核 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
4456 卓尼县阿子滩镇人民政府 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4457 卓尼县阿子滩镇人民政府 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4458 卓尼县阿子滩镇人民政府 乡镇文化站数字文化信息服务 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》(中华人民共和国文化部令第48号 )
第十一条 文化站通过以下方式履行职能，开展服务：
　（五）建成全国文化信息资源共享工程基层服务点，开展数字文化信息服务。		 镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4459 卓尼县阿子滩镇人民政府 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4460 卓尼县阿子滩镇人民政府 孤儿基本信息变更 公共服务 《甘肃省孤儿基本生活费发放管理暂行办法》 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 提供有效证件、证明。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4461 卓尼县阿子滩镇人民政府 村级清产核资，村级财务管理 公共服务 《甘肃省农村集体资产管理条例 》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体资产管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作；《甘肃省农村集体财务管理办法》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体财务管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4462 卓尼县阿子滩镇人民政府 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4463 卓尼县阿子滩镇人民政府 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4464 卓尼县阿子滩镇人民政府 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4465 卓尼县阿子滩镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4466 卓尼县阿子滩镇人民政府 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4467 卓尼县阿子滩镇人民政府 对农民林业专业合作社的建设和发展进行指导和服务 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第九条 县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关组织，依照本法规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导和服务。
《甘肃省人民政府关于进一步加快合作社发展的意见》（甘政发〔2014〕75号）第二点重点工作第四款 各级农业管理部门要制定农民合作社人才培训规划，组织开展多形式、多层次的业务培训。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4468 卓尼县阿子滩镇人民政府 林业站人员培训 公共服务 省林业工作站管理局根据《关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）和《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省基层林业工作站人员的培训工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4469 卓尼县阿子滩镇人民政府 社会保障卡信息变更 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡预留手机、固定电话、常住地址变化。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4470 卓尼县阿子滩镇人民政府 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4471 卓尼县阿子滩镇人民政府 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4472 卓尼县阿子滩镇人民政府 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4473 卓尼县阿子滩镇人民政府 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4474 卓尼县阿子滩镇人民政府 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4475 卓尼县阿子滩镇人民政府 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4476 卓尼县阿子滩镇人民政府 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4477 卓尼县阿子滩镇人民政府 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4478 卓尼县阿子滩镇人民政府 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4479 卓尼县阿子滩镇人民政府 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4480 卓尼县阿子滩镇人民政府 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4481 卓尼县阿子滩镇人民政府 社会捐助站地图查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4482 卓尼县阿子滩镇人民政府 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4483 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4484 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4485 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4486 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4487 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4488 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4489 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否
其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4490 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4491 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4492 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4493 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4494 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4495 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4496 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4497 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4498 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4499 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4500 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4501 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4502 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4503 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4504 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4505 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4506 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4507 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4508 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4509 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4510 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4511 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级
1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4512 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4513 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4514 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4515 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4516 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4517 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4518 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4519 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4520 甘肃省卓尼县阿子滩镇阿子滩村委会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4521 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4522 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4523 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4524 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4525 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4526 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4527 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4528 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4529 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4530 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4531 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4532 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4533 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4534 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4535 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4536 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4537 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4538 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4539 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4540 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4541 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4542 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4543 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4544 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4545 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4546 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4547 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4548 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4549 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4550 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4551 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4552 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4553 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4554 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4555 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4556 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4557 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4558 甘肃省卓尼县阿子滩镇足子村委会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4559 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4560 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4561 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4562 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4563 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4564 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4565 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4566 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4567 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4568 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4569 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4570 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4571 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4572 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4573 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4574 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4575 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4576 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4577 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4578 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4579 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4580 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4581 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4582 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4583 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4584 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4585 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4586 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4587 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4588 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4589 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4590 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4591 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4592 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4593 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4594 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4595 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4596 甘肃省卓尼县阿子滩镇板藏村委会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4597 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4598 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4599 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4600 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4601 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4602 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4603 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4604 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4605 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4606 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4607 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4608 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4609 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4610 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4611 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4612 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4613 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4614 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4615 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4616 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4617 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4618 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4619 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4620 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4621 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4622 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4623 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4624 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4625 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4626 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4627 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4628 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4629 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4630 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4631 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4632 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4633 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4634 甘肃省卓尼县阿子滩镇板达架委会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
4635 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4636 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4637 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4638 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4639 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4640 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4641 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 承诺件 20 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全县 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4642 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4643 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4644 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4645 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4646 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4647 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4648 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4649 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4650 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4651 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4652 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4653 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4654 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4655 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4656 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4657 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4658 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4659 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4660 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4661 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4662 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4663 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4664 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4665 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4666 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 7 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4667 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4668 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4669 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4670 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4671 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4672 甘肃省卓尼县阿子滩镇那子卡村委会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4673 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4674 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4675 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4676 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4677 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4678 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 90 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否
批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4679 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全国 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4680 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4681 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4682 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4683 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4684 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4685 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4686 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全国 无 网上办理 是 统一审批
4687 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4688 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4689 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
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4690 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4691 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
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4692 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4693 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4694 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4695 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级
1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4696 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4697 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
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4698 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全国 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4699 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4700 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4701 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
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4702 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
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4703 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4704 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4705 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4706 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4707 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4708 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
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是 无办理环节
4709 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
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是 无办理环节
4710 甘肃省卓尼县阿子滩镇座车首村委会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全县 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4711 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4712 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4713 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4714 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4715 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4716 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4717 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 承诺件 20 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4718 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4719 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4720 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4721 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4722 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4723 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4724 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4725 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4726 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4727 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4728 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4729 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4730 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4731 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4732 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4733 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4734 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4735 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4736 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4737 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4738 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
4739 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4740 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4741 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4742 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4743 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4744 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4745 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4746 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4747 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4748 甘肃省卓尼县阿子滩镇盘元村委会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4749 卓尼县申藏镇人民政府 社会保障卡应用状态查询 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4750 卓尼县申藏镇人民政府 林业站建设与管理 公共服务 省林业工作站管理局根据《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省林业工作站建设项目的申报、监督、检查验收，指导市、县、乡林业站开展政策宣传、资源管理、林政执法、科技推广、生产组织及社会化服务工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4751 卓尼县申藏镇人民政府 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4752 卓尼县申藏镇人民政府 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4753 卓尼县申藏镇人民政府 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4754 卓尼县申藏镇人民政府 公共就业服务专项活动 公共服务 1.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第三十条：公
共就业服务机构应当针对特定就业群体的不同需求，制定并组织实施专项计划。公共就业服务机构应当根据服务对象的
特点，在一定时期内为不同类型的劳动者、就业困难对象或用人单位集中组织活动，开展专项服务……。
2.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……专项服务制度等……。
3.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……大型专项就业服务活动制度……等各项就业公共服务制度……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
4755 卓尼县申藏镇人民政府 农村自办宴席登记 公共服务 《甘肃省农村集体聚餐食品安全管理办法》 镇（乡、街道）级 即办件 1 3 材料真实有效，符合法律依据 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
4756 卓尼县申藏镇人民政府 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4757 卓尼县申藏镇人民政府 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4758 卓尼县申藏镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
《公共场所卫生许可证》有效期为四年，属于实施告知承诺《公共场所卫生许可证》延续的公共场所，经营者应当在《卫生许可证》有效期届满前3个月内至30日前向卫生健康行政部门提出延续申请。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4759 卓尼县申藏镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
4760 卓尼县申藏镇人民政府 职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
4761 卓尼县申藏镇人民政府 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4762 卓尼县申藏镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）
明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
4763 卓尼县申藏镇人民政府 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4764 卓尼县申藏镇人民政府 设施农用地备案 公共服务 自然资源部 农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号） 镇（乡、街道）级 即办件 1 10 1.符合设施农业用地备案范围；
2.符合设施农业用地政策；
3.备案材料齐全。		 1 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理 是 统一审批
4765 卓尼县申藏镇人民政府 公益林补偿发放查询 公共服务 《甘肃省财政厅甘肃省林业厅关于印发甘肃省中央财政林业改革发展资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2017]61号） 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4766 卓尼县申藏镇人民政府 职业指导 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
4767 卓尼县申藏镇人民政府 农民专业合作社的规范化指导、监管，示范社（国家、省、市、县）申报、认定 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第十一条　县级以上人民政府应当建立农民专业合作社工作的综合协调机制，统筹指导、协调、推动农民专业合作社的建设和发展。县级以上人民政府农业主管部门、其他有关部门和组织应当依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4768 卓尼县申藏镇人民政府 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4769 卓尼县申藏镇人民政府 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
4770 卓尼县申藏镇人民政府 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
4771 卓尼县申藏镇人民政府 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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4772 卓尼县申藏镇人民政府 社会捐助站信息查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
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是 无办理环节
4773 卓尼县申藏镇人民政府 职业介绍 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
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4774 卓尼县申藏镇人民政府 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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4775 卓尼县申藏镇人民政府 对家庭林场建设和发展进行指导和服务。 公共服务 1、《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）第三大点第一条 稳定农村土地承包关系。鼓励和支持承包土地乡家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
2、《中共甘肃省委省人民政府关于做好2013年农业农村工作的意见》（甘发〔2013〕1号）第二大点第三条 努力提高农户集约经营水平。采取奖励补助等多种办法，扶持发展联户经营、专业大户和家庭农场。
3、《中共甘肃省委省人民政府关于全面深化农村改革推进农业现代化的意见》（甘发〔2014〕1号）第25条 鼓励发展各类新型农业经营主体。鼓励和支持各类人才创办农业经营实体和家庭农场，支持农户、合作社以土地入股等资本入股组建农业企业。
4、《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）第21条 加快构建新型农业经营体系。鼓励发展规范适度的家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
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4776 卓尼县申藏镇人民政府 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4777 卓尼县申藏镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4778 卓尼县申藏镇人民政府 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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4779 卓尼县申藏镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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4780 卓尼县申藏镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4781 卓尼县申藏镇人民政府 耕地地力保护补贴查询 公共服务 甘肃省财政厅《甘肃省农业支持保护补贴改革实施方案（试行）》（甘财农[2016]69号）、甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅《关于修订农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2020]42号），以及每年下达耕地地力保护补贴资金的通知。 县级,镇（乡、街道）级 承诺件

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4782 卓尼县申藏镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
高风险公共场所：游泳场（馆），宾馆、旅店、招待所，经营面积300平方米以上装有集中空调通风系统的商场（店）、书店，公共浴室，装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，影剧院。
一般风险公共场所：足浴、理发店、美容店、舞厅（包括卡拉OK歌厅）、音乐厅、候车（机、船）室。
低风险公共场所：录像厅（室），游艺厅（室），棋牌室，未装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，经营面积300平方米以上未装有集中空调通风系统的商场（店）、书店。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4783 卓尼县申藏镇人民政府 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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4784 卓尼县申藏镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定审核 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
4785 卓尼县申藏镇人民政府 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4786 卓尼县申藏镇人民政府 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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4787 卓尼县申藏镇人民政府 乡镇文化站数字文化信息服务 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》(中华人民共和国文化部令第48号 )
第十一条 文化站通过以下方式履行职能，开展服务：
　（五）建成全国文化信息资源共享工程基层服务点，开展数字文化信息服务。		 镇（乡、街道）级 承诺件

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是 无办理环节
4788 卓尼县申藏镇人民政府 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
4789 卓尼县申藏镇人民政府 孤儿基本信息变更 公共服务 《甘肃省孤儿基本生活费发放管理暂行办法》 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 提供有效证件、证明。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4790 卓尼县申藏镇人民政府 村级清产核资，村级财务管理 公共服务 《甘肃省农村集体资产管理条例 》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体资产管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作；《甘肃省农村集体财务管理办法》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体财务管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
4791 卓尼县申藏镇人民政府 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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4792 卓尼县申藏镇人民政府 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4793 卓尼县申藏镇人民政府 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
4794 卓尼县申藏镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4795 卓尼县申藏镇人民政府 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4796 卓尼县申藏镇人民政府 对农民林业专业合作社的建设和发展进行指导和服务 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第九条 县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关组织，依照本法规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导和服务。
《甘肃省人民政府关于进一步加快合作社发展的意见》（甘政发〔2014〕75号）第二点重点工作第四款 各级农业管理部门要制定农民合作社人才培训规划，组织开展多形式、多层次的业务培训。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
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无
是 无办理环节
4797 卓尼县申藏镇人民政府 林业站人员培训 公共服务 省林业工作站管理局根据《关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）和《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省基层林业工作站人员的培训工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4798 卓尼县申藏镇人民政府 社会保障卡信息变更 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡预留手机、固定电话、常住地址变化。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4799 卓尼县申藏镇人民政府 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4800 卓尼县申藏镇人民政府 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4801 卓尼县申藏镇人民政府 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4802 卓尼县申藏镇人民政府 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4803 卓尼县申藏镇人民政府 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4804 卓尼县申藏镇人民政府 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4805 卓尼县申藏镇人民政府 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4806 卓尼县申藏镇人民政府 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4807 卓尼县申藏镇人民政府 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4808 卓尼县申藏镇人民政府 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4809 卓尼县申藏镇人民政府 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4810 卓尼县申藏镇人民政府 社会捐助站地图查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4811 卓尼县申藏镇人民政府 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4812 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4813 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4814 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4815 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4816 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4817 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4818 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4819 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4820 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4821 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4822 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4823 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4824 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4825 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4826 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4827 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4828 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4829 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4830 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4831 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4832 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4833 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4834 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4835 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4836 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4837 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4838 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4839 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4840 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4841 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4842 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4843 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4844 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4845 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4846 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4847 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4848 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4849 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇申藏村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4850 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4851 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4852 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4853 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4854 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4855 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4856 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4857 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4858 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4859 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4860 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4861 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4862 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4863 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4864 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4865 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4866 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4867 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4868 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4869 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4870 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4871 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4872 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4873 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4874 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4875 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4876 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4877 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4878 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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无
是 无办理环节
4879 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
4880 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4881 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4882 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4883 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4884 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4885 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4886 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4887 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇郭大村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4888 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4889 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4890 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4891 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4892 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4893 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4894 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4895 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4896 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4897 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4898 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4899 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4900 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4901 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4902 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4903 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4904 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4905 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4906 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4907 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4908 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4909 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4910 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4911 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4912 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4913 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4914 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4915 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4916 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
4917 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4918 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4919 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4920 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4921 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4922 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4923 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4924 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4925 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇冷口村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4926 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4927 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4928 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4929 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4930 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4931 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4932 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4933 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4934 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4935 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4936 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4937 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4938 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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4939 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4940 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4941 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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4942 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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4943 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4944 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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4945 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4946 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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4947 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
4948 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
4949 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4950 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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4951 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4952 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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4953 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4954 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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4955 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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4956 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4957 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4958 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4959 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
4960 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4961 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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4962 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
4963 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇斜藏村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4964 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4965 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4966 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4967 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4968 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4969 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4970 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4971 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4972 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4973 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4974 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4975 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4976 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4977 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4978 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4979 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4980 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4981 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4982 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4983 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4984 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4985 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
4986 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4987 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4988 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4989 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4990 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4991 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4992 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4993 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4994 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4995 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4996 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4997 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
4998 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
4999 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5000 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
5001 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇旦藏村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5002 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5003 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5004 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5005 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5006 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5007 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5008 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5009 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5010 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5011 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5012 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5013 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5014 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5015 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5016 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5017 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5018 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5019 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5020 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5021 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5022 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5023 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5024 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5025 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5026 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5027 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5028 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5029 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5030 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5031 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5032 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5033 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5034 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5035 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5036 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5037 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5038 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
5039 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇目地坡村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5040 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5041 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5042 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5043 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5044 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5045 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5046 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5047 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5048 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5049 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5050 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5051 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5052 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5053 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5054 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5055 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5056 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5057 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5058 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5059 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5060 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5061 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5062 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5063 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5064 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5065 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5066 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5067 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5068 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5069 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5070 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5071 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5072 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5073 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5074 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5075 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5076 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
5077 甘肃省甘南州卓尼县申藏镇小沟村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5078 卓尼县完冒镇人民政府 社会保障卡应用状态查询 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5079 卓尼县完冒镇人民政府 林业站建设与管理 公共服务 省林业工作站管理局根据《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省林业工作站建设项目的申报、监督、检查验收，指导市、县、乡林业站开展政策宣传、资源管理、林政执法、科技推广、生产组织及社会化服务工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5080 卓尼县完冒镇人民政府 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
5081 卓尼县完冒镇人民政府 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5082 卓尼县完冒镇人民政府 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5083 卓尼县完冒镇人民政府 公共就业服务专项活动 公共服务 1.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第三十条：公
共就业服务机构应当针对特定就业群体的不同需求，制定并组织实施专项计划。公共就业服务机构应当根据服务对象的
特点，在一定时期内为不同类型的劳动者、就业困难对象或用人单位集中组织活动，开展专项服务……。
2.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……专项服务制度等……。
3.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……大型专项就业服务活动制度……等各项就业公共服务制度……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
5084 卓尼县完冒镇人民政府 农村自办宴席登记 公共服务 《甘肃省农村集体聚餐食品安全管理办法》 镇（乡、街道）级 即办件 1 3 材料真实有效，符合法律依据 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5085 卓尼县完冒镇人民政府 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5086 卓尼县完冒镇人民政府 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5087 卓尼县完冒镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
《公共场所卫生许可证》有效期为四年，属于实施告知承诺《公共场所卫生许可证》延续的公共场所，经营者应当在《卫生许可证》有效期届满前3个月内至30日前向卫生健康行政部门提出延续申请。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5088 卓尼县完冒镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5089 卓尼县完冒镇人民政府 职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
5090 卓尼县完冒镇人民政府 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 网上办理 是 统一审批
5091 卓尼县完冒镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）
明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5092 卓尼县完冒镇人民政府 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5093 卓尼县完冒镇人民政府 设施农用地备案 公共服务 自然资源部 农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号） 镇（乡、街道）级 即办件 1 10 1.符合设施农业用地备案范围；
2.符合设施农业用地政策；
3.备案材料齐全。		 1 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理 是 统一审批
5094 卓尼县完冒镇人民政府 公益林补偿发放查询 公共服务 《甘肃省财政厅甘肃省林业厅关于印发甘肃省中央财政林业改革发展资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2017]61号） 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5095 卓尼县完冒镇人民政府 职业指导 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
5096 卓尼县完冒镇人民政府 农民专业合作社的规范化指导、监管，示范社（国家、省、市、县）申报、认定 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第十一条　县级以上人民政府应当建立农民专业合作社工作的综合协调机制，统筹指导、协调、推动农民专业合作社的建设和发展。县级以上人民政府农业主管部门、其他有关部门和组织应当依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5097 卓尼县完冒镇人民政府 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5098 卓尼县完冒镇人民政府 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5099 卓尼县完冒镇人民政府 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5100 卓尼县完冒镇人民政府 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5101 卓尼县完冒镇人民政府 社会捐助站信息查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
5102 卓尼县完冒镇人民政府 职业介绍 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
5103 卓尼县完冒镇人民政府 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5104 卓尼县完冒镇人民政府 对家庭林场建设和发展进行指导和服务。 公共服务 1、《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）第三大点第一条 稳定农村土地承包关系。鼓励和支持承包土地乡家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
2、《中共甘肃省委省人民政府关于做好2013年农业农村工作的意见》（甘发〔2013〕1号）第二大点第三条 努力提高农户集约经营水平。采取奖励补助等多种办法，扶持发展联户经营、专业大户和家庭农场。
3、《中共甘肃省委省人民政府关于全面深化农村改革推进农业现代化的意见》（甘发〔2014〕1号）第25条 鼓励发展各类新型农业经营主体。鼓励和支持各类人才创办农业经营实体和家庭农场，支持农户、合作社以土地入股等资本入股组建农业企业。
4、《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）第21条 加快构建新型农业经营体系。鼓励发展规范适度的家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5105 卓尼县完冒镇人民政府 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5106 卓尼县完冒镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5107 卓尼县完冒镇人民政府 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5108 卓尼县完冒镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5109 卓尼县完冒镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5110 卓尼县完冒镇人民政府 耕地地力保护补贴查询 公共服务 甘肃省财政厅《甘肃省农业支持保护补贴改革实施方案（试行）》（甘财农[2016]69号）、甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅《关于修订农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2020]42号），以及每年下达耕地地力保护补贴资金的通知。 县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5111 卓尼县完冒镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
高风险公共场所：游泳场（馆），宾馆、旅店、招待所，经营面积300平方米以上装有集中空调通风系统的商场（店）、书店，公共浴室，装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，影剧院。
一般风险公共场所：足浴、理发店、美容店、舞厅（包括卡拉OK歌厅）、音乐厅、候车（机、船）室。
低风险公共场所：录像厅（室），游艺厅（室），棋牌室，未装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，经营面积300平方米以上未装有集中空调通风系统的商场（店）、书店。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5112 卓尼县完冒镇人民政府 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
5113 卓尼县完冒镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定审核 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5114 卓尼县完冒镇人民政府 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5115 卓尼县完冒镇人民政府 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5116 卓尼县完冒镇人民政府 乡镇文化站数字文化信息服务 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》(中华人民共和国文化部令第48号 )
第十一条 文化站通过以下方式履行职能，开展服务：
　（五）建成全国文化信息资源共享工程基层服务点，开展数字文化信息服务。		 镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5117 卓尼县完冒镇人民政府 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5118 卓尼县完冒镇人民政府 孤儿基本信息变更 公共服务 《甘肃省孤儿基本生活费发放管理暂行办法》 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 提供有效证件、证明。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5119 卓尼县完冒镇人民政府 村级清产核资，村级财务管理 公共服务 《甘肃省农村集体资产管理条例 》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体资产管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作；《甘肃省农村集体财务管理办法》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体财务管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5120 卓尼县完冒镇人民政府 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5121 卓尼县完冒镇人民政府 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5122 卓尼县完冒镇人民政府 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5123 卓尼县完冒镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5124 卓尼县完冒镇人民政府 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5125 卓尼县完冒镇人民政府 对农民林业专业合作社的建设和发展进行指导和服务 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第九条 县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关组织，依照本法规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导和服务。
《甘肃省人民政府关于进一步加快合作社发展的意见》（甘政发〔2014〕75号）第二点重点工作第四款 各级农业管理部门要制定农民合作社人才培训规划，组织开展多形式、多层次的业务培训。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
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无
是 无办理环节
5126 卓尼县完冒镇人民政府 林业站人员培训 公共服务 省林业工作站管理局根据《关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）和《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省基层林业工作站人员的培训工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5127 卓尼县完冒镇人民政府 社会保障卡信息变更 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡预留手机、固定电话、常住地址变化。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5128 卓尼县完冒镇人民政府 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
5129 卓尼县完冒镇人民政府 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
5130 卓尼县完冒镇人民政府 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5131 卓尼县完冒镇人民政府 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5132 卓尼县完冒镇人民政府 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5133 卓尼县完冒镇人民政府 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5134 卓尼县完冒镇人民政府 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5135 卓尼县完冒镇人民政府 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5136 卓尼县完冒镇人民政府 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5137 卓尼县完冒镇人民政府 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5138 卓尼县完冒镇人民政府 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
5139 卓尼县完冒镇人民政府 社会捐助站地图查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5140 卓尼县完冒镇人民政府 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5141 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
5142 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5143 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5144 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5145 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5146 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5147 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5148 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5149 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5150 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5151 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5152 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5153 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5154 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5155 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5156 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5157 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5158 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5159 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5160 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否

窗口办理,网上办理 是 统一审批
5161 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5162 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5163 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5164 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5165 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5166 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5167 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5168 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
5169 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5170 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5171 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5172 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 7 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5173 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5174 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5175 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5176 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5177 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
5178 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇根沙村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5179 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
5180 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5181 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5182 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5183 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5184 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5185 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 网上办理 是 统一审批
5186 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5187 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5188 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5189 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5190 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5191 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5192 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5193 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5194 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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5195 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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5196 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5197 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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5198 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5199 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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5200 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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5201 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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5202 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5203 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
5204 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5205 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
5206 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
5207 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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5208 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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5209 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5210 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 7 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 网上办理,快递申请 是 统一审批
5211 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5212 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5213 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5214 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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是 无办理环节
5215 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
5216 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇俄化村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5217 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
5218 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5219 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5220 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5221 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5222 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 90 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 网上办理 是 统一审批
5223 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 网上办理 是 统一审批
5224 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5225 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5226 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5227 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5228 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5229 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5230 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 网上办理 是 统一审批
5231 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5232 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5233 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5234 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5235 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5236 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否

窗口办理,网上办理 是 统一审批
5237 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5238 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5239 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5240 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5241 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5242 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5243 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5244 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
5245 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5246 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5247 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5248 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 7 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5249 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5250 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5251 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5252 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5253 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
5254 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇康木车村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5255 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5256 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5257 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5258 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5259 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5260 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 90 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 网上办理 是 统一审批
5261 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 承诺件 20 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 网上办理 是 统一审批
5262 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5263 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5264 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5265 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5266 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5267 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5268 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 网上办理 是 统一审批
5269 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5270 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5271 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5272 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5273 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5274 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否

窗口办理,网上办理 是 统一审批
5275 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5276 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5277 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5278 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5279 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5280 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5281 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5282 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
5283 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5284 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5285 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5286 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5287 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5288 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5289 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5290 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5291 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
5292 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒多村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5293 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5294 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5295 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5296 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5297 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5298 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5299 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 承诺件 20 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 网上办理 是 统一审批
5300 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5301 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5302 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5303 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5304 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5305 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5306 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 44 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 网上办理 是 统一审批
5307 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5308 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5309 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5310 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5311 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5312 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5313 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5314 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5315 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5316 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5317 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5318 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5319 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5320 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5321 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5322 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5323 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5324 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 网上办理 是 统一审批
5325 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5326 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5327 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5328 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5329 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
5330 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县完冒镇沙冒后村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5331 卓尼县尼巴镇人民政府 社会保障卡应用状态查询 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5332 卓尼县尼巴镇人民政府 林业站建设与管理 公共服务 省林业工作站管理局根据《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省林业工作站建设项目的申报、监督、检查验收，指导市、县、乡林业站开展政策宣传、资源管理、林政执法、科技推广、生产组织及社会化服务工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5333 卓尼县尼巴镇人民政府 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5334 卓尼县尼巴镇人民政府 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5335 卓尼县尼巴镇人民政府 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5336 卓尼县尼巴镇人民政府 公共就业服务专项活动 公共服务 1.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第三十条：公
共就业服务机构应当针对特定就业群体的不同需求，制定并组织实施专项计划。公共就业服务机构应当根据服务对象的
特点，在一定时期内为不同类型的劳动者、就业困难对象或用人单位集中组织活动，开展专项服务……。
2.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……专项服务制度等……。
3.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……大型专项就业服务活动制度……等各项就业公共服务制度……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件
1
1 否 否
无
是 无办理环节
5337 卓尼县尼巴镇人民政府 农村自办宴席登记 公共服务 《甘肃省农村集体聚餐食品安全管理办法》 镇（乡、街道）级 即办件 1 3 材料真实有效，符合法律依据 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5338 卓尼县尼巴镇人民政府 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5339 卓尼县尼巴镇人民政府 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5340 卓尼县尼巴镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
《公共场所卫生许可证》有效期为四年，属于实施告知承诺《公共场所卫生许可证》延续的公共场所，经营者应当在《卫生许可证》有效期届满前3个月内至30日前向卫生健康行政部门提出延续申请。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5341 卓尼县尼巴镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5342 卓尼县尼巴镇人民政府 职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件
1
1 否 否
无
是 无办理环节
5343 卓尼县尼巴镇人民政府 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5344 卓尼县尼巴镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）
明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5345 卓尼县尼巴镇人民政府 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5346 卓尼县尼巴镇人民政府 设施农用地备案 公共服务 自然资源部 农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号） 镇（乡、街道）级 即办件 1 10 1.符合设施农业用地备案范围；
2.符合设施农业用地政策；
3.备案材料齐全。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,快递申请 是 无办理环节
5347 卓尼县尼巴镇人民政府 公益林补偿发放查询 公共服务 《甘肃省财政厅甘肃省林业厅关于印发甘肃省中央财政林业改革发展资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2017]61号） 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5348 卓尼县尼巴镇人民政府 职业指导 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件
1
1 否 否
无
是 无办理环节
5349 卓尼县尼巴镇人民政府 农民专业合作社的规范化指导、监管，示范社（国家、省、市、县）申报、认定 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第十一条　县级以上人民政府应当建立农民专业合作社工作的综合协调机制，统筹指导、协调、推动农民专业合作社的建设和发展。县级以上人民政府农业主管部门、其他有关部门和组织应当依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5350 卓尼县尼巴镇人民政府 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5351 卓尼县尼巴镇人民政府 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级


无 0 否 否
无
是 无办理环节
5352 卓尼县尼巴镇人民政府 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5353 卓尼县尼巴镇人民政府 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5354 卓尼县尼巴镇人民政府 社会捐助站信息查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
5355 卓尼县尼巴镇人民政府 职业介绍 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件
1
1 否 否
无
是 无办理环节
5356 卓尼县尼巴镇人民政府 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5357 卓尼县尼巴镇人民政府 对家庭林场建设和发展进行指导和服务。 公共服务 1、《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）第三大点第一条 稳定农村土地承包关系。鼓励和支持承包土地乡家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
2、《中共甘肃省委省人民政府关于做好2013年农业农村工作的意见》（甘发〔2013〕1号）第二大点第三条 努力提高农户集约经营水平。采取奖励补助等多种办法，扶持发展联户经营、专业大户和家庭农场。
3、《中共甘肃省委省人民政府关于全面深化农村改革推进农业现代化的意见》（甘发〔2014〕1号）第25条 鼓励发展各类新型农业经营主体。鼓励和支持各类人才创办农业经营实体和家庭农场，支持农户、合作社以土地入股等资本入股组建农业企业。
4、《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）第21条 加快构建新型农业经营体系。鼓励发展规范适度的家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
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5358 卓尼县尼巴镇人民政府 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5359 卓尼县尼巴镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5360 卓尼县尼巴镇人民政府 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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5361 卓尼县尼巴镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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无
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5362 卓尼县尼巴镇人民政府 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5363 卓尼县尼巴镇人民政府 耕地地力保护补贴查询 公共服务 甘肃省财政厅《甘肃省农业支持保护补贴改革实施方案（试行）》（甘财农[2016]69号）、甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅《关于修订农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2020]42号），以及每年下达耕地地力保护补贴资金的通知。 县级,镇（乡、街道）级


无 1 否 否
无
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5364 卓尼县尼巴镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
高风险公共场所：游泳场（馆），宾馆、旅店、招待所，经营面积300平方米以上装有集中空调通风系统的商场（店）、书店，公共浴室，装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，影剧院。
一般风险公共场所：足浴、理发店、美容店、舞厅（包括卡拉OK歌厅）、音乐厅、候车（机、船）室。
低风险公共场所：录像厅（室），游艺厅（室），棋牌室，未装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，经营面积300平方米以上未装有集中空调通风系统的商场（店）、书店。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5365 卓尼县尼巴镇人民政府 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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5366 卓尼县尼巴镇人民政府 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定审核 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5367 卓尼县尼巴镇人民政府 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5368 卓尼县尼巴镇人民政府 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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5369 卓尼县尼巴镇人民政府 乡镇文化站数字文化信息服务 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》(中华人民共和国文化部令第48号 )
第十一条 文化站通过以下方式履行职能，开展服务：
　（五）建成全国文化信息资源共享工程基层服务点，开展数字文化信息服务。		 镇（乡、街道）级 承诺件

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5370 卓尼县尼巴镇人民政府 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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5371 卓尼县尼巴镇人民政府 孤儿基本信息变更 公共服务 《甘肃省孤儿基本生活费发放管理暂行办法》 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 提供有效证件、证明。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5372 卓尼县尼巴镇人民政府 村级清产核资，村级财务管理 公共服务 《甘肃省农村集体资产管理条例 》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体资产管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作；《甘肃省农村集体财务管理办法》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体财务管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

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5373 卓尼县尼巴镇人民政府 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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5374 卓尼县尼巴镇人民政府 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5375 卓尼县尼巴镇人民政府 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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5376 卓尼县尼巴镇人民政府 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5377 卓尼县尼巴镇人民政府 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5378 卓尼县尼巴镇人民政府 对农民林业专业合作社的建设和发展进行指导和服务 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第九条 县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关组织，依照本法规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导和服务。
《甘肃省人民政府关于进一步加快合作社发展的意见》（甘政发〔2014〕75号）第二点重点工作第四款 各级农业管理部门要制定农民合作社人才培训规划，组织开展多形式、多层次的业务培训。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

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5379 卓尼县尼巴镇人民政府 林业站人员培训 公共服务 省林业工作站管理局根据《关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）和《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省基层林业工作站人员的培训工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

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5380 卓尼县尼巴镇人民政府 社会保障卡信息变更 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡预留手机、固定电话、常住地址变化。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5381 卓尼县尼巴镇人民政府 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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是 无办理环节
5382 卓尼县尼巴镇人民政府 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5383 卓尼县尼巴镇人民政府 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
5384 卓尼县尼巴镇人民政府 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5385 卓尼县尼巴镇人民政府 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5386 卓尼县尼巴镇人民政府 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5387 卓尼县尼巴镇人民政府 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5388 卓尼县尼巴镇人民政府 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5389 卓尼县尼巴镇人民政府 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5390 卓尼县尼巴镇人民政府 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5391 卓尼县尼巴镇人民政府 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5392 卓尼县尼巴镇人民政府 社会捐助站地图查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5393 卓尼县尼巴镇人民政府 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5394 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5395 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5396 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5397 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5398 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5399 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5400 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5401 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5402 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5403 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5404 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5405 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5406 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5407 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5408 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5409 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5410 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5411 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5412 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5413 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5414 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5415 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5416 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5417 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5418 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5419 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5420 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5421 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5422 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5423 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5424 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5425 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5426 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5427 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5428 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5429 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5430 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5431 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇格拉村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5432 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5433 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5434 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5435 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5436 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5437 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5438 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5439 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5440 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5441 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5442 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5443 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5444 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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5445 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5446 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5447 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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5448 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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5449 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5450 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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5451 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5452 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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5453 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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5454 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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5455 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5456 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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5457 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5458 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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5459 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5460 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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5461 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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5462 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5463 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5464 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5465 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
5466 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5467 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
5468 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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是 无办理环节
5469 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇尼巴村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5470 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5471 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5472 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5473 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5474 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5475 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5476 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5477 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5478 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5479 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5480 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5481 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5482 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5483 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5484 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5485 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5486 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5487 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5488 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5489 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5490 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5491 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5492 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5493 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5494 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5495 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5496 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5497 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
5498 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5499 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5500 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5501 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5502 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5503 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5504 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5505 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5506 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5507 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇江车村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5508 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5509 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5510 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5511 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5512 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5513 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5514 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5515 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5516 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5517 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5518 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5519 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5520 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5521 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5522 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5523 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5524 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5525 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5526 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5527 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5528 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5529 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5530 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5531 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5532 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5533 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5534 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5535 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5536 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5537 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5538 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5539 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5540 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5541 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5542 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5543 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5544 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5545 甘肃省甘南州卓尼县尼巴镇石巴村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5546 卓尼县刀告乡人民政府办公室 社会保障卡应用状态查询 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5547 卓尼县刀告乡人民政府办公室 林业站建设与管理 公共服务 省林业工作站管理局根据《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省林业工作站建设项目的申报、监督、检查验收，指导市、县、乡林业站开展政策宣传、资源管理、林政执法、科技推广、生产组织及社会化服务工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5548 卓尼县刀告乡人民政府办公室 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
5549 卓尼县刀告乡人民政府办公室 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5550 卓尼县刀告乡人民政府办公室 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5551 卓尼县刀告乡人民政府办公室 公共就业服务专项活动 公共服务 1.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第三十条：公
共就业服务机构应当针对特定就业群体的不同需求，制定并组织实施专项计划。公共就业服务机构应当根据服务对象的
特点，在一定时期内为不同类型的劳动者、就业困难对象或用人单位集中组织活动，开展专项服务……。
2.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……专项服务制度等……。
3.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……大型专项就业服务活动制度……等各项就业公共服务制度……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
5552 卓尼县刀告乡人民政府办公室 农村自办宴席登记 公共服务 《甘肃省农村集体聚餐食品安全管理办法》 镇（乡、街道）级 即办件 1 3 材料真实有效，符合法律依据 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5553 卓尼县刀告乡人民政府办公室 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5554 卓尼县刀告乡人民政府办公室 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5555 卓尼县刀告乡人民政府办公室 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
《公共场所卫生许可证》有效期为四年，属于实施告知承诺《公共场所卫生许可证》延续的公共场所，经营者应当在《卫生许可证》有效期届满前3个月内至30日前向卫生健康行政部门提出延续申请。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5556 卓尼县刀告乡人民政府办公室 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否
批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5557 卓尼县刀告乡人民政府办公室 职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
5558 卓尼县刀告乡人民政府办公室 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5559 卓尼县刀告乡人民政府办公室 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）
明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5560 卓尼县刀告乡人民政府办公室 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5561 卓尼县刀告乡人民政府办公室 设施农用地备案 公共服务 自然资源部 农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号） 镇（乡、街道）级 即办件 1 10 1.符合设施农业用地备案范围；
2.符合设施农业用地政策；
3.备案材料齐全。		 1 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理 是 统一审批
5562 卓尼县刀告乡人民政府办公室 公益林补偿发放查询 公共服务 《甘肃省财政厅甘肃省林业厅关于印发甘肃省中央财政林业改革发展资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2017]61号） 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5563 卓尼县刀告乡人民政府办公室 职业指导 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
5564 卓尼县刀告乡人民政府办公室 农民专业合作社的规范化指导、监管，示范社（国家、省、市、县）申报、认定 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第十一条　县级以上人民政府应当建立农民专业合作社工作的综合协调机制，统筹指导、协调、推动农民专业合作社的建设和发展。县级以上人民政府农业主管部门、其他有关部门和组织应当依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5565 卓尼县刀告乡人民政府办公室 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5566 卓尼县刀告乡人民政府办公室 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5567 卓尼县刀告乡人民政府办公室 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5568 卓尼县刀告乡人民政府办公室 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5569 卓尼县刀告乡人民政府办公室 社会捐助站信息查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
5570 卓尼县刀告乡人民政府办公室 职业介绍 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
5571 卓尼县刀告乡人民政府办公室 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5572 卓尼县刀告乡人民政府办公室 对家庭林场建设和发展进行指导和服务。 公共服务 1、《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）第三大点第一条 稳定农村土地承包关系。鼓励和支持承包土地乡家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
2、《中共甘肃省委省人民政府关于做好2013年农业农村工作的意见》（甘发〔2013〕1号）第二大点第三条 努力提高农户集约经营水平。采取奖励补助等多种办法，扶持发展联户经营、专业大户和家庭农场。
3、《中共甘肃省委省人民政府关于全面深化农村改革推进农业现代化的意见》（甘发〔2014〕1号）第25条 鼓励发展各类新型农业经营主体。鼓励和支持各类人才创办农业经营实体和家庭农场，支持农户、合作社以土地入股等资本入股组建农业企业。
4、《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）第21条 加快构建新型农业经营体系。鼓励发展规范适度的家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5573 卓尼县刀告乡人民政府办公室 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5574 卓尼县刀告乡人民政府办公室 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5575 卓尼县刀告乡人民政府办公室 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5576 卓尼县刀告乡人民政府办公室 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5577 卓尼县刀告乡人民政府办公室 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5578 卓尼县刀告乡人民政府办公室 耕地地力保护补贴查询 公共服务 甘肃省财政厅《甘肃省农业支持保护补贴改革实施方案（试行）》（甘财农[2016]69号）、甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅《关于修订农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2020]42号），以及每年下达耕地地力保护补贴资金的通知。 县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5579 卓尼县刀告乡人民政府办公室 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
高风险公共场所：游泳场（馆），宾馆、旅店、招待所，经营面积300平方米以上装有集中空调通风系统的商场（店）、书店，公共浴室，装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，影剧院。
一般风险公共场所：足浴、理发店、美容店、舞厅（包括卡拉OK歌厅）、音乐厅、候车（机、船）室。
低风险公共场所：录像厅（室），游艺厅（室），棋牌室，未装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，经营面积300平方米以上未装有集中空调通风系统的商场（店）、书店。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5580 卓尼县刀告乡人民政府办公室 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5581 卓尼县刀告乡人民政府办公室 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定审核 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5582 卓尼县刀告乡人民政府办公室 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5583 卓尼县刀告乡人民政府办公室 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5584 卓尼县刀告乡人民政府办公室 乡镇文化站数字文化信息服务 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》(中华人民共和国文化部令第48号 )
第十一条 文化站通过以下方式履行职能，开展服务：
　（五）建成全国文化信息资源共享工程基层服务点，开展数字文化信息服务。		 镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5585 卓尼县刀告乡人民政府办公室 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5586 卓尼县刀告乡人民政府办公室 孤儿基本信息变更 公共服务 《甘肃省孤儿基本生活费发放管理暂行办法》 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 提供有效证件、证明。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5587 卓尼县刀告乡人民政府办公室 村级清产核资，村级财务管理 公共服务 《甘肃省农村集体资产管理条例 》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体资产管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作；《甘肃省农村集体财务管理办法》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体财务管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5588 卓尼县刀告乡人民政府办公室 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5589 卓尼县刀告乡人民政府办公室 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5590 卓尼县刀告乡人民政府办公室 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5591 卓尼县刀告乡人民政府办公室 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5592 卓尼县刀告乡人民政府办公室 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5593 卓尼县刀告乡人民政府办公室 对农民林业专业合作社的建设和发展进行指导和服务 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第九条 县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关组织，依照本法规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导和服务。
《甘肃省人民政府关于进一步加快合作社发展的意见》（甘政发〔2014〕75号）第二点重点工作第四款 各级农业管理部门要制定农民合作社人才培训规划，组织开展多形式、多层次的业务培训。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5594 卓尼县刀告乡人民政府办公室 林业站人员培训 公共服务 省林业工作站管理局根据《关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）和《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省基层林业工作站人员的培训工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5595 卓尼县刀告乡人民政府办公室 社会保障卡信息变更 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡预留手机、固定电话、常住地址变化。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 国垂
5596 卓尼县刀告乡人民政府办公室 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5597 卓尼县刀告乡人民政府办公室 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
5598 卓尼县刀告乡人民政府办公室 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5599 卓尼县刀告乡人民政府办公室 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5600 卓尼县刀告乡人民政府办公室 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5601 卓尼县刀告乡人民政府办公室 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5602 卓尼县刀告乡人民政府办公室 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5603 卓尼县刀告乡人民政府办公室 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5604 卓尼县刀告乡人民政府办公室 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5605 卓尼县刀告乡人民政府办公室 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5606 卓尼县刀告乡人民政府办公室 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5607 卓尼县刀告乡人民政府办公室 社会捐助站地图查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5608 卓尼县刀告乡人民政府办公室 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5609 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
5610 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5611 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否


是 无办理环节
5612 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5613 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5614 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5615 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5616 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5617 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5618 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否


是 无办理环节
5619 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5620 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5621 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5622 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 网上办理 是 统一审批
5623 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5624 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5625 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否


是 无办理环节
5626 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5627 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5628 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5629 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否


是 无办理环节
5630 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5631 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5632 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5633 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5634 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5635 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5636 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
5637 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5638 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5639 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5640 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 网上办理 是 统一审批
5641 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5642 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5643 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5644 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5645 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
5646 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡贡巴村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5647 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
5648 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5649 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否


是 无办理环节
5650 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5651 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5652 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5653 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5654 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5655 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5656 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否


是 无办理环节
5657 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5658 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5659 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5660 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5661 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5662 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5663 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否


是 无办理环节
5664 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5665 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5666 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5667 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否


是 无办理环节
5668 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5669 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5670 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5671 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5672 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5673 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5674 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5675 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5676 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5677 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5678 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5679 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5680 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5681 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5682 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5683 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
5684 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县刀告乡龙多村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5685 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
5686 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级
1 1
1
否
无
是 无办理环节
5687 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级
1 1
1
否


是 无办理环节
5688 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5689 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5690 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否
批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5691 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否
其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5692 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5693 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5694 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否


是 无办理环节
5695 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5696 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5697 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5698 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5699 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5700 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5701 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级
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5702 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5703 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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5704 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否

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5705 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级
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是 无办理环节
5706 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
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5707 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
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5708 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5709 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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否
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5710 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5711 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
5712 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5713 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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5714 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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5715 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5716 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5717 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5718 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5719 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5720 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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无
是 无办理环节
5721 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
5722 甘肃省甘南州卓尼县刀告乡盘桥村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5723 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 社会保障卡应用状态查询 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5724 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 林业站建设与管理 公共服务 省林业工作站管理局根据《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省林业工作站建设项目的申报、监督、检查验收，指导市、县、乡林业站开展政策宣传、资源管理、林政执法、科技推广、生产组织及社会化服务工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5725 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5726 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5727 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5728 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 公共就业服务专项活动 公共服务 1.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第三十条：公
共就业服务机构应当针对特定就业群体的不同需求，制定并组织实施专项计划。公共就业服务机构应当根据服务对象的
特点，在一定时期内为不同类型的劳动者、就业困难对象或用人单位集中组织活动，开展专项服务……。
2.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……专项服务制度等……。
3.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……大型专项就业服务活动制度……等各项就业公共服务制度……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
5729 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 农村自办宴席登记 公共服务 《甘肃省农村集体聚餐食品安全管理办法》 镇（乡、街道）级 即办件 1 3 材料真实有效，符合法律依据 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5730 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5731 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5732 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
《公共场所卫生许可证》有效期为四年，属于实施告知承诺《公共场所卫生许可证》延续的公共场所，经营者应当在《卫生许可证》有效期届满前3个月内至30日前向卫生健康行政部门提出延续申请。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5733 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5734 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
5735 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5736 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）
明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5737 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5738 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 设施农用地备案 公共服务 自然资源部 农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号） 镇（乡、街道）级 即办件 1 10 1.符合设施农业用地备案范围；
2.符合设施农业用地政策；
3.备案材料齐全。		 1 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理 是 统一审批
5739 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 公益林补偿发放查询 公共服务 《甘肃省财政厅甘肃省林业厅关于印发甘肃省中央财政林业改革发展资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2017]61号） 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5740 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 职业指导 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
5741 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 农民专业合作社的规范化指导、监管，示范社（国家、省、市、县）申报、认定 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第十一条　县级以上人民政府应当建立农民专业合作社工作的综合协调机制，统筹指导、协调、推动农民专业合作社的建设和发展。县级以上人民政府农业主管部门、其他有关部门和组织应当依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5742 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5743 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5744 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5745 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5746 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 社会捐助站信息查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
5747 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 职业介绍 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
5748 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5749 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 对家庭林场建设和发展进行指导和服务。 公共服务 1、《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）第三大点第一条 稳定农村土地承包关系。鼓励和支持承包土地乡家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
2、《中共甘肃省委省人民政府关于做好2013年农业农村工作的意见》（甘发〔2013〕1号）第二大点第三条 努力提高农户集约经营水平。采取奖励补助等多种办法，扶持发展联户经营、专业大户和家庭农场。
3、《中共甘肃省委省人民政府关于全面深化农村改革推进农业现代化的意见》（甘发〔2014〕1号）第25条 鼓励发展各类新型农业经营主体。鼓励和支持各类人才创办农业经营实体和家庭农场，支持农户、合作社以土地入股等资本入股组建农业企业。
4、《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）第21条 加快构建新型农业经营体系。鼓励发展规范适度的家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5750 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5751 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5752 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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无
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5753 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
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5754 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5755 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 耕地地力保护补贴查询 公共服务 甘肃省财政厅《甘肃省农业支持保护补贴改革实施方案（试行）》（甘财农[2016]69号）、甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅《关于修订农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2020]42号），以及每年下达耕地地力保护补贴资金的通知。 县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
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5756 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
高风险公共场所：游泳场（馆），宾馆、旅店、招待所，经营面积300平方米以上装有集中空调通风系统的商场（店）、书店，公共浴室，装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，影剧院。
一般风险公共场所：足浴、理发店、美容店、舞厅（包括卡拉OK歌厅）、音乐厅、候车（机、船）室。
低风险公共场所：录像厅（室），游艺厅（室），棋牌室，未装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，经营面积300平方米以上未装有集中空调通风系统的商场（店）、书店。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5757 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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5758 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定审核 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5759 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5760 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

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5761 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 乡镇文化站数字文化信息服务 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》(中华人民共和国文化部令第48号 )
第十一条 文化站通过以下方式履行职能，开展服务：
　（五）建成全国文化信息资源共享工程基层服务点，开展数字文化信息服务。		 镇（乡、街道）级 承诺件

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5762 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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5763 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 孤儿基本信息变更 公共服务 《甘肃省孤儿基本生活费发放管理暂行办法》 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 提供有效证件、证明。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5764 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 村级清产核资，村级财务管理 公共服务 《甘肃省农村集体资产管理条例 》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体资产管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作；《甘肃省农村集体财务管理办法》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体财务管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

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5765 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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5766 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5767 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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是 无办理环节
5768 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5769 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5770 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 对农民林业专业合作社的建设和发展进行指导和服务 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第九条 县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关组织，依照本法规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导和服务。
《甘肃省人民政府关于进一步加快合作社发展的意见》（甘政发〔2014〕75号）第二点重点工作第四款 各级农业管理部门要制定农民合作社人才培训规划，组织开展多形式、多层次的业务培训。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
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5771 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 林业站人员培训 公共服务 省林业工作站管理局根据《关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）和《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省基层林业工作站人员的培训工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
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5772 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 社会保障卡信息变更 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡预留手机、固定电话、常住地址变化。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5773 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
5774 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5775 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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5776 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
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5777 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5778 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5779 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5780 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5781 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5782 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5783 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
5784 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 社会捐助站地图查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5785 卓尼县恰盖乡人民政府办公室 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5786 恰盖乡角缠村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
5787 恰盖乡角缠村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5788 恰盖乡角缠村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5789 恰盖乡角缠村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5790 恰盖乡角缠村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5791 恰盖乡角缠村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5792 恰盖乡角缠村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5793 恰盖乡角缠村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5794 恰盖乡角缠村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5795 恰盖乡角缠村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5796 恰盖乡角缠村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5797 恰盖乡角缠村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5798 恰盖乡角缠村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5799 恰盖乡角缠村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5800 恰盖乡角缠村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5801 恰盖乡角缠村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5802 恰盖乡角缠村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5803 恰盖乡角缠村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5804 恰盖乡角缠村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5805 恰盖乡角缠村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否

窗口办理,网上办理 是 统一审批
5806 恰盖乡角缠村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5807 恰盖乡角缠村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5808 恰盖乡角缠村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5809 恰盖乡角缠村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5810 恰盖乡角缠村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5811 恰盖乡角缠村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5812 恰盖乡角缠村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5813 恰盖乡角缠村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5814 恰盖乡角缠村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5815 恰盖乡角缠村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5816 恰盖乡角缠村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5817 恰盖乡角缠村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5818 恰盖乡角缠村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5819 恰盖乡角缠村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5820 恰盖乡角缠村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5821 恰盖乡角缠村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5822 恰盖乡角缠村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
5823 恰盖乡角缠村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5824 恰盖乡温布滩村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5825 恰盖乡温布滩村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5826 恰盖乡温布滩村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5827 恰盖乡温布滩村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5828 恰盖乡温布滩村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5829 恰盖乡温布滩村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5830 恰盖乡温布滩村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5831 恰盖乡温布滩村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5832 恰盖乡温布滩村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5833 恰盖乡温布滩村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5834 恰盖乡温布滩村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5835 恰盖乡温布滩村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5836 恰盖乡温布滩村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5837 恰盖乡温布滩村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5838 恰盖乡温布滩村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5839 恰盖乡温布滩村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5840 恰盖乡温布滩村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5841 恰盖乡温布滩村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5842 恰盖乡温布滩村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5843 恰盖乡温布滩村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否

窗口办理,网上办理 是 统一审批
5844 恰盖乡温布滩村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5845 恰盖乡温布滩村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5846 恰盖乡温布滩村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5847 恰盖乡温布滩村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5848 恰盖乡温布滩村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5849 恰盖乡温布滩村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5850 恰盖乡温布滩村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5851 恰盖乡温布滩村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5852 恰盖乡温布滩村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5853 恰盖乡温布滩村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5854 恰盖乡温布滩村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5855 恰盖乡温布滩村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5856 恰盖乡温布滩村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5857 恰盖乡温布滩村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5858 恰盖乡温布滩村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5859 恰盖乡温布滩村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5860 恰盖乡温布滩村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
5861 恰盖乡温布滩村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5862 恰盖乡脑索村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5863 恰盖乡脑索村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5864 恰盖乡脑索村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5865 恰盖乡脑索村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5866 恰盖乡脑索村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5867 恰盖乡脑索村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5868 恰盖乡脑索村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5869 恰盖乡脑索村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5870 恰盖乡脑索村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5871 恰盖乡脑索村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5872 恰盖乡脑索村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5873 恰盖乡脑索村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5874 恰盖乡脑索村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5875 恰盖乡脑索村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5876 恰盖乡脑索村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5877 恰盖乡脑索村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5878 恰盖乡脑索村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5879 恰盖乡脑索村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5880 恰盖乡脑索村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5881 恰盖乡脑索村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否

窗口办理,网上办理 是 统一审批
5882 恰盖乡脑索村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5883 恰盖乡脑索村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5884 恰盖乡脑索村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5885 恰盖乡脑索村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5886 恰盖乡脑索村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5887 恰盖乡脑索村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5888 恰盖乡脑索村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5889 恰盖乡脑索村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5890 恰盖乡脑索村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5891 恰盖乡脑索村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5892 恰盖乡脑索村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5893 恰盖乡脑索村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5894 恰盖乡脑索村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5895 恰盖乡脑索村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5896 恰盖乡脑索村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5897 恰盖乡脑索村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5898 恰盖乡脑索村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
5899 恰盖乡脑索村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5900 恰盖乡利加村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5901 恰盖乡利加村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5902 恰盖乡利加村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5903 恰盖乡利加村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5904 恰盖乡利加村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5905 恰盖乡利加村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5906 恰盖乡利加村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5907 恰盖乡利加村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5908 恰盖乡利加村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5909 恰盖乡利加村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5910 恰盖乡利加村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5911 恰盖乡利加村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5912 恰盖乡利加村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5913 恰盖乡利加村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5914 恰盖乡利加村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5915 恰盖乡利加村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5916 恰盖乡利加村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5917 恰盖乡利加村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5918 恰盖乡利加村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5919 恰盖乡利加村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否

窗口办理,网上办理 是 统一审批
5920 恰盖乡利加村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5921 恰盖乡利加村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5922 恰盖乡利加村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5923 恰盖乡利加村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5924 恰盖乡利加村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5925 恰盖乡利加村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5926 恰盖乡利加村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5927 恰盖乡利加村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5928 恰盖乡利加村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5929 恰盖乡利加村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5930 恰盖乡利加村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5931 恰盖乡利加村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5932 恰盖乡利加村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5933 恰盖乡利加村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5934 恰盖乡利加村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5935 恰盖乡利加村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5936 恰盖乡利加村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
5937 恰盖乡利加村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5938 卓尼县康多乡人民政府办公室 社会保障卡应用状态查询 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5939 卓尼县康多乡人民政府办公室 林业站建设与管理 公共服务 省林业工作站管理局根据《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省林业工作站建设项目的申报、监督、检查验收，指导市、县、乡林业站开展政策宣传、资源管理、林政执法、科技推广、生产组织及社会化服务工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5940 卓尼县康多乡人民政府办公室 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
5941 卓尼县康多乡人民政府办公室 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5942 卓尼县康多乡人民政府办公室 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5943 卓尼县康多乡人民政府办公室 公共就业服务专项活动 公共服务 1.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第三十条：公
共就业服务机构应当针对特定就业群体的不同需求，制定并组织实施专项计划。公共就业服务机构应当根据服务对象的
特点，在一定时期内为不同类型的劳动者、就业困难对象或用人单位集中组织活动，开展专项服务……。
2.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……专项服务制度等……。
3.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……大型专项就业服务活动制度……等各项就业公共服务制度……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
5944 卓尼县康多乡人民政府办公室 农村自办宴席登记 公共服务 《甘肃省农村集体聚餐食品安全管理办法》 镇（乡、街道）级 即办件 1 3 材料真实有效，符合法律依据 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5945 卓尼县康多乡人民政府办公室 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5946 卓尼县康多乡人民政府办公室 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5947 卓尼县康多乡人民政府办公室 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
《公共场所卫生许可证》有效期为四年，属于实施告知承诺《公共场所卫生许可证》延续的公共场所，经营者应当在《卫生许可证》有效期届满前3个月内至30日前向卫生健康行政部门提出延续申请。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5948 卓尼县康多乡人民政府办公室 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5949 卓尼县康多乡人民政府办公室 职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
5950 卓尼县康多乡人民政府办公室 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5951 卓尼县康多乡人民政府办公室 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）
明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5952 卓尼县康多乡人民政府办公室 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5953 卓尼县康多乡人民政府办公室 设施农用地备案 公共服务 自然资源部 农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号） 镇（乡、街道）级 即办件 1 10 1.符合设施农业用地备案范围；
2.符合设施农业用地政策；
3.备案材料齐全。		 1 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理 是 统一审批
5954 卓尼县康多乡人民政府办公室 公益林补偿发放查询 公共服务 《甘肃省财政厅甘肃省林业厅关于印发甘肃省中央财政林业改革发展资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2017]61号） 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5955 卓尼县康多乡人民政府办公室 职业指导 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
5956 卓尼县康多乡人民政府办公室 农民专业合作社的规范化指导、监管，示范社（国家、省、市、县）申报、认定 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第十一条　县级以上人民政府应当建立农民专业合作社工作的综合协调机制，统筹指导、协调、推动农民专业合作社的建设和发展。县级以上人民政府农业主管部门、其他有关部门和组织应当依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5957 卓尼县康多乡人民政府办公室 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5958 卓尼县康多乡人民政府办公室 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5959 卓尼县康多乡人民政府办公室 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5960 卓尼县康多乡人民政府办公室 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5961 卓尼县康多乡人民政府办公室 社会捐助站信息查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
5962 卓尼县康多乡人民政府办公室 职业介绍 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
5963 卓尼县康多乡人民政府办公室 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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5964 卓尼县康多乡人民政府办公室 对家庭林场建设和发展进行指导和服务。 公共服务 1、《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）第三大点第一条 稳定农村土地承包关系。鼓励和支持承包土地乡家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
2、《中共甘肃省委省人民政府关于做好2013年农业农村工作的意见》（甘发〔2013〕1号）第二大点第三条 努力提高农户集约经营水平。采取奖励补助等多种办法，扶持发展联户经营、专业大户和家庭农场。
3、《中共甘肃省委省人民政府关于全面深化农村改革推进农业现代化的意见》（甘发〔2014〕1号）第25条 鼓励发展各类新型农业经营主体。鼓励和支持各类人才创办农业经营实体和家庭农场，支持农户、合作社以土地入股等资本入股组建农业企业。
4、《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）第21条 加快构建新型农业经营体系。鼓励发展规范适度的家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
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是 无办理环节
5965 卓尼县康多乡人民政府办公室 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 44 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5966 卓尼县康多乡人民政府办公室 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5967 卓尼县康多乡人民政府办公室 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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5968 卓尼县康多乡人民政府办公室 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5969 卓尼县康多乡人民政府办公室 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5970 卓尼县康多乡人民政府办公室 耕地地力保护补贴查询 公共服务 甘肃省财政厅《甘肃省农业支持保护补贴改革实施方案（试行）》（甘财农[2016]69号）、甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅《关于修订农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2020]42号），以及每年下达耕地地力保护补贴资金的通知。 县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
5971 卓尼县康多乡人民政府办公室 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
高风险公共场所：游泳场（馆），宾馆、旅店、招待所，经营面积300平方米以上装有集中空调通风系统的商场（店）、书店，公共浴室，装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，影剧院。
一般风险公共场所：足浴、理发店、美容店、舞厅（包括卡拉OK歌厅）、音乐厅、候车（机、船）室。
低风险公共场所：录像厅（室），游艺厅（室），棋牌室，未装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，经营面积300平方米以上未装有集中空调通风系统的商场（店）、书店。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5972 卓尼县康多乡人民政府办公室 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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是 无办理环节
5973 卓尼县康多乡人民政府办公室 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定审核 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
5974 卓尼县康多乡人民政府办公室 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5975 卓尼县康多乡人民政府办公室 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5976 卓尼县康多乡人民政府办公室 乡镇文化站数字文化信息服务 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》(中华人民共和国文化部令第48号 )
第十一条 文化站通过以下方式履行职能，开展服务：
　（五）建成全国文化信息资源共享工程基层服务点，开展数字文化信息服务。		 镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5977 卓尼县康多乡人民政府办公室 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5978 卓尼县康多乡人民政府办公室 孤儿基本信息变更 公共服务 《甘肃省孤儿基本生活费发放管理暂行办法》 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 提供有效证件、证明。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5979 卓尼县康多乡人民政府办公室 村级清产核资，村级财务管理 公共服务 《甘肃省农村集体资产管理条例 》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体资产管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作；《甘肃省农村集体财务管理办法》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体财务管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
5980 卓尼县康多乡人民政府办公室 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5981 卓尼县康多乡人民政府办公室 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5982 卓尼县康多乡人民政府办公室 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5983 卓尼县康多乡人民政府办公室 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5984 卓尼县康多乡人民政府办公室 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5985 卓尼县康多乡人民政府办公室 对农民林业专业合作社的建设和发展进行指导和服务 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第九条 县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关组织，依照本法规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导和服务。
《甘肃省人民政府关于进一步加快合作社发展的意见》（甘政发〔2014〕75号）第二点重点工作第四款 各级农业管理部门要制定农民合作社人才培训规划，组织开展多形式、多层次的业务培训。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5986 卓尼县康多乡人民政府办公室 林业站人员培训 公共服务 省林业工作站管理局根据《关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）和《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省基层林业工作站人员的培训工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5987 卓尼县康多乡人民政府办公室 社会保障卡信息变更 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡预留手机、固定电话、常住地址变化。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5988 卓尼县康多乡人民政府办公室 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5989 卓尼县康多乡人民政府办公室 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5990 卓尼县康多乡人民政府办公室 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5991 卓尼县康多乡人民政府办公室 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5992 卓尼县康多乡人民政府办公室 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5993 卓尼县康多乡人民政府办公室 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5994 卓尼县康多乡人民政府办公室 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5995 卓尼县康多乡人民政府办公室 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5996 卓尼县康多乡人民政府办公室 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
5997 卓尼县康多乡人民政府办公室 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
5998 卓尼县康多乡人民政府办公室 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
5999 卓尼县康多乡人民政府办公室 社会捐助站地图查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6000 卓尼县康多乡人民政府办公室 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6001 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
6002 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6003 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6004 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6005 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6006 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6007 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6008 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6009 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6010 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6011 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6012 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6013 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6014 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 44 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6015 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6016 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6017 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6018 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6019 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6020 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否

窗口办理,网上办理 是 统一审批
6021 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6022 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6023 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6024 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6025 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6026 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6027 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6028 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6029 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6030 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6031 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6032 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6033 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6034 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6035 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6036 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6037 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
6038 卓尼县康多乡白土咀村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6039 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
6040 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6041 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6042 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6043 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6044 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6045 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6046 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6047 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6048 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6049 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6050 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6051 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6052 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6053 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6054 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6055 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6056 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6057 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6058 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否

窗口办理,网上办理 是 统一审批
6059 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6060 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6061 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6062 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6063 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6064 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6065 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6066 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6067 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6068 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6069 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6070 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6071 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6072 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6073 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6074 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6075 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
6076 卓尼县康多乡多玛村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6077 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
6078 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6079 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6080 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6081 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6082 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6083 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6084 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6085 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6086 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6087 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6088 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6089 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6090 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6091 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6092 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6093 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6094 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6095 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6096 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否

窗口办理,网上办理 是 统一审批
6097 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6098 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6099 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6100 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6101 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6102 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6103 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6104 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6105 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6106 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6107 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6108 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6109 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6110 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6111 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6112 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6113 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
6114 卓尼县康多乡卡维村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6115 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 省垂
6116 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6117 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6118 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6119 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6120 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6121 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 全镇（乡、街道） 其他 网上办理 是 统一审批
6122 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6123 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6124 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6125 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6126 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6127 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6128 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6129 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6130 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
6131 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6132 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6133 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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无
是 无办理环节
6134 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6135 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6136 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6137 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
6138 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6139 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
6140 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6141 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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6142 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6143 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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6144 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
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6145 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6146 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 7 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6147 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6148 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
6149 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6150 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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6151 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
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6152 卓尼县康多乡岔巴村村民委员会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6153 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 社会保障卡应用状态查询 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6154 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 林业站建设与管理 公共服务 省林业工作站管理局根据《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省林业工作站建设项目的申报、监督、检查验收，指导市、县、乡林业站开展政策宣传、资源管理、林政执法、科技推广、生产组织及社会化服务工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6155 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6156 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6157 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6158 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 公共就业服务专项活动 公共服务 1.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第三十条：公
共就业服务机构应当针对特定就业群体的不同需求，制定并组织实施专项计划。公共就业服务机构应当根据服务对象的
特点，在一定时期内为不同类型的劳动者、就业困难对象或用人单位集中组织活动，开展专项服务……。
2.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……专项服务制度等……。
3.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……大型专项就业服务活动制度……等各项就业公共服务制度……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
6159 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 农村自办宴席登记 公共服务 《甘肃省农村集体聚餐食品安全管理办法》 镇（乡、街道）级 即办件 1 3 材料真实有效，符合法律依据 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
6160 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6161 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6162 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
《公共场所卫生许可证》有效期为四年，属于实施告知承诺《公共场所卫生许可证》延续的公共场所，经营者应当在《卫生许可证》有效期届满前3个月内至30日前向卫生健康行政部门提出延续申请。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 网上办理 是 统一审批
6163 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否
批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
6164 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
6165 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6166 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）
明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否 全镇（乡、街道） 批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
6167 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6168 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 设施农用地备案 公共服务 自然资源部 农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号） 镇（乡、街道）级 即办件 1 10 1.符合设施农业用地备案范围；
2.符合设施农业用地政策；
3.备案材料齐全。		 1 否 否 全镇（乡、街道） 其他 窗口办理 是 统一审批
6169 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 公益林补偿发放查询 公共服务 《甘肃省财政厅甘肃省林业厅关于印发甘肃省中央财政林业改革发展资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2017]61号） 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6170 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 职业指导 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
6171 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 农民专业合作社的规范化指导、监管，示范社（国家、省、市、县）申报、认定 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第十一条　县级以上人民政府应当建立农民专业合作社工作的综合协调机制，统筹指导、协调、推动农民专业合作社的建设和发展。县级以上人民政府农业主管部门、其他有关部门和组织应当依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6172 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6173 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6174 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6175 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6176 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 社会捐助站信息查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1 无 1 否 否
无
是 无办理环节
6177 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 职业介绍 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1 否 否
无
是 无办理环节
6178 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6179 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 对家庭林场建设和发展进行指导和服务。 公共服务 1、《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）第三大点第一条 稳定农村土地承包关系。鼓励和支持承包土地乡家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
2、《中共甘肃省委省人民政府关于做好2013年农业农村工作的意见》（甘发〔2013〕1号）第二大点第三条 努力提高农户集约经营水平。采取奖励补助等多种办法，扶持发展联户经营、专业大户和家庭农场。
3、《中共甘肃省委省人民政府关于全面深化农村改革推进农业现代化的意见》（甘发〔2014〕1号）第25条 鼓励发展各类新型农业经营主体。鼓励和支持各类人才创办农业经营实体和家庭农场，支持农户、合作社以土地入股等资本入股组建农业企业。
4、《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）第21条 加快构建新型农业经营体系。鼓励发展规范适度的家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6180 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 网上办理 是 统一审批
6181 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6182 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6183 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6184 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6185 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 耕地地力保护补贴查询 公共服务 甘肃省财政厅《甘肃省农业支持保护补贴改革实施方案（试行）》（甘财农[2016]69号）、甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅《关于修订农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（甘财农[2020]42号），以及每年下达耕地地力保护补贴资金的通知。 县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6186 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。
高风险公共场所：游泳场（馆），宾馆、旅店、招待所，经营面积300平方米以上装有集中空调通风系统的商场（店）、书店，公共浴室，装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，影剧院。
一般风险公共场所：足浴、理发店、美容店、舞厅（包括卡拉OK歌厅）、音乐厅、候车（机、船）室。
低风险公共场所：录像厅（室），游艺厅（室），棋牌室，未装有集中空调通风系统的展览馆、博物馆、美术馆、图书馆，经营面积300平方米以上未装有集中空调通风系统的商场（店）、书店。		 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6187 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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是 无办理环节
6188 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定审核 其他行政权力 【规范性文件】《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号）
补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上地方人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
【规范性文件】《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）明确提出，有条件的地方在人员、机构以及数据核对处理能力具备的前提下，可以将残疾人两项补贴审核审定权限下放到乡镇（街道）。		 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。 0 否 否
批文 窗口办理,网上办理,快递申请 是 统一审批
6189 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6190 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6191 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 乡镇文化站数字文化信息服务 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》(中华人民共和国文化部令第48号 )
第十一条 文化站通过以下方式履行职能，开展服务：
　（五）建成全国文化信息资源共享工程基层服务点，开展数字文化信息服务。		 镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6192 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
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是 无办理环节
6193 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 孤儿基本信息变更 公共服务 《甘肃省孤儿基本生活费发放管理暂行办法》 县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 1 提供有效证件、证明。 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6194 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 村级清产核资，村级财务管理 公共服务 《甘肃省农村集体资产管理条例 》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体资产管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作；《甘肃省农村集体财务管理办法》第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体财务管理工作，各级农村经营管理机构负责具体工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6195 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6196 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6197 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
6198 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 公共场所卫生许可 行政许可 《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10日卫生部令第80号）第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。……
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）下放管理层级的行政审批项目第49项：公共场所改、扩建卫生许可，下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发[2016]12号）规定：取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。		 市级,县级,镇（乡、街道）级 即办件 1 20 申请材料齐全，符合《公共场所卫生管理条例》规定。 0 否 否
证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6199 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 网上办理 是 统一审批
6200 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 对农民林业专业合作社的建设和发展进行指导和服务 公共服务 《中华人民共和国农民专业合作社法》第九条 县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关组织，依照本法规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导和服务。
《甘肃省人民政府关于进一步加快合作社发展的意见》（甘政发〔2014〕75号）第二点重点工作第四款 各级农业管理部门要制定农民合作社人才培训规划，组织开展多形式、多层次的业务培训。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
6201 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 林业站人员培训 公共服务 省林业工作站管理局根据《关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）和《林业工作站管理办法》（国家林业局6号令），负责全省基层林业工作站人员的培训工作。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件 1 1
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是 无办理环节
6202 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 社会保障卡信息变更 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡预留手机、固定电话、常住地址变化。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6203 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
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是 无办理环节
6204 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6205 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6206 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6207 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6208 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 全镇（乡、街道） 无 网上办理 是 统一审批
6209 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6210 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6211 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6212 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6213 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
6214 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 社会捐助站地图查询 公共服务 《社会捐助管理条例》全文 市级,县级,镇（乡、街道）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6215 卓尼县杓哇土族乡人民政府办公室 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 全镇（乡、街道） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6216 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6217 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6218 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6219 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6220 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6221 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6222 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6223 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6224 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6225 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6226 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6227 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6228 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6229 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 网上办理 是 统一审批
6230 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6231 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6232 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6233 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6234 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6235 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6236 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6237 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6238 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6239 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6240 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6241 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6242 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6243 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6244 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6245 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6246 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6247 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 网上办理 是 统一审批
6248 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6249 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6250 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6251 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6252 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
6253 卓尼县杓哇土族乡光尕村委会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6254 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活） 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡人社功能未启用、银行账户未激活。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6255 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 公共文化机构查询信息 公共服务 省委、省政府两办印发了《甘肃省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，对我省公共文化服务的内容及标准进行了明确。以上地方性法规和实施意见的颁布实施，推动全省图书馆、文化馆、美术馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）级综合文化服务中心等公共文化场所和旅游景区的公共服务能力提升，有效保障了全省群众享受文化和旅游的权益。 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6256 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 艾滋病免费自愿咨询检测 公共服务 《艾滋病防治条例》（中华人民共和国国务院令第457号）、《卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号） 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6257 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 0～6岁儿童健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6258 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 严重精神障碍患者管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6259 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 农村宅基地申报 公共服务 《甘肃省实施<村庄和集镇规划建设管理条例>办法》（甘肃省人民政府令第14号） 第二十条　村民建设住宅应按照下列程序办理建设手续：1.村民先向村民委员会或集体经济组织提出建房申请，经村民委员会议讨论通过。2.需要占用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出据选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由县级人民政府土地管理部门划拨土地。3.村民使用原有宅基地、村内空闲地或其他非耕地的，由乡级人民政府根据规划进行审批，并报县级建设和土地行政主管部门备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 90 材料齐全，符合法定形式。 0 否 否 跨村（社区） 批文 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6260 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 农村危房改造申报 公共服务 《2018年甘肃省农村危房改造实施方案》（甘政办[2018]50号） 村（社区）级 即办件 1 20 农村危房改造申请书。 0 否 否 跨村（社区） 其他 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6261 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 社会保障卡补领、换领、换发 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 5 持卡人的社会保障卡遗失；持卡人的社会保障卡发生损坏、关键信息（如姓名、社会保障号码等）变更等之一的。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6262 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 健康教育 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6263 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 就业政策法规咨询 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息
发布；（三）职业指导和职业介绍……。
2.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；
（三）就业创业和人才政策法规咨询……。
3.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价
位信息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6264 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 老年人健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6265 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理） 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6266 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 开展农民承包地经营权流转信息审查 公共服务 《中华人民共和国农村土地承包法》（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行。） 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条？国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 　农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同 第二十六条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 　　第二十七条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。 　　第二十八条 乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权办法》的规定办理。 　 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6267 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 农作物保险申报 公共服务 《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。 第一条 为了规范农业保险活动，保护农业保险活动当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，促进农业保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律，制定本条例。 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。 第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对农业保险的宣传，提高农民和农业生产经营组织的保险意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。 第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的，由财政部门按照规定给予保险费补贴，具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。 国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施，支持发展农业保险。 国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。 第二章 农业保险合同 第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。 由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，详细列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。 第十一条 在农业保险合同有效期内，合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。 第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后，应当及时进行现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。 保险机构按照农业保险合同约定，可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。 第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的，理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。 保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利，农业保险合同另有约定的除外。 第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的，参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 44 发展种植、养殖业的农业经营主体 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6268 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 10 从事个体经营或灵活就业的劳动者 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6269 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 肺结核患者健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6270 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策咨询 公共服务 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）二、主要内容（一）补贴对象。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各部门要充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，完善政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。民政部门要履行主管部门职责，做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作，推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6271 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 就业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 用人单位新招用人员或与劳动者续签劳动合同的到公共就业服务机构办理就业登记备案手续 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6272 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 中医药健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6273 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 吸纳贫困劳动力就业奖补申领 公共服务 1.《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）（十三）健全城乡劳动者平等就业
制度……促进农民工返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生
产经营主体……对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，地方可酌情给予一定奖补……。
2.《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2017〕164号）第十二条：就业创业服务补助用于加强公共就业
创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动和
创业服务，对创业孵化基地给予奖补，以及向社会购买基本就业创业服务成果。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号）一、大力促进就
地就近就业……有条件的地区可对吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地，按规定通过就业补助资金等给
予一次性资金奖补。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 30 30 符合法定依据的经营主体 1 否 否
无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6274 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 村（居）法律顾问基本信息查询 公共服务 《甘肃省司法厅办公室关于进一步深化“一村（居）一法律顾问”工作的通知》（甘司办发〔2021〕1号） 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6275 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 免费图书阅览 公共服务 《乡镇综合文化站管理办法》 （文化部令第48号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件

无 1 否 否
无
是 无办理环节
6276 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 创业开业指导 公共服务 1.《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号）第十五条：公共人力资源服务机构提供下列服务,不得
收费：……（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导……。
2.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）（十七）……强化公共就业创业服务。
完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，
为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6277 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 城乡低保对象基本信息变更 公共服务 《甘肃省城市居民最低生活保障办法》（甘肃省人民政府令第136号）
层级增加：县级，街道。		 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 本人或委托人携带身份证，低保证。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6278 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 农村妇女“两癌”检查 公共服务 《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知（卫妇社发〔2009〕61号）、《国家卫生计生委妇幼司关于印发农村妇女两癌检查项目管理方案（2015年版）的通知》（国卫妇幼妇卫便函〔2015〕71号）、《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（2019版）》 市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6279 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 生育登记服务 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 5 合法结婚（含再婚）且双方或一方户籍和住所在我省行政区域内的准备生育第一个、第二个、第三个子女的夫妻需办理生育登记。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6280 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 调解处理民间矛盾纠纷 公共服务 《中华人民共和国人民调解法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过） 第八条：“村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。” 第三十四条：“乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。” 《民间纠纷处理办法》（1990年4月司法部令第8号） 第七条：“当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。” 第十五条：“处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。” 第十七条：“经过调解后， 仍达不成协议的纠纷，基层人民政府可以作出处理决定。 县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6281 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 失业登记 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第三十五条：县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，
为劳动者免费提供下列服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第二十五条：
公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务：……（五）办理就业登记、失业登记等事务……。
3.《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）六、各级公共就业服务机构应全面执
行公共就业服务各项制度，包括……就业与失业登记管理制度……。
4.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）（八）……准确记录劳动者就业登记、失
业登记和享受就业扶持政策等相关信息，并支持在《就业失业登记证》上直接打印相关记录。
5.《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》（人社部发〔2012〕103号）（七）健全公共就业服务制度。全面
实施统一的……就业与失业登记管理制度……等各项就业公共服务制度……。
6.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）一、认真落实放宽失业登记条件的有关要
求，……允许法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员在常住地的公共就业和人才服
务机构进行失业登记……三、拓宽就业登记信息采集渠道。……建立就业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的业
务协同和信息共享机制，做好相关信息的比对核验……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 3 10 凡年满16周岁（含）至依法享受养老保险待遇的、有劳动能力、有就业要求，处于失业状态的城乡劳动者（含港澳台劳动者），可在常住地（或户籍地或参保地或就业地）的公共就业服务机构进行失业登记。 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6282 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 白内障手术申请 公共服务 《甘肃省残疾人康复服务“十三五”实施方案》《关于下达2015年中央专项彩票公益金扶持残疾人事业项目补助资金的通知》（甘残财字﹝2015﹞34号）。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
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是 无办理环节
6283 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 指导农村承包地经营权流转 公共服务 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发[2014]61号） 《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发[2014]71号） 2015年中共甘肃省委办公厅、甘肃省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6284 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 社会保障卡密码修改与重置 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 1 社会保障卡密码需要修改、重置。 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6285 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 就业困难人员认定 公共服务 1.《中华人民共和国就业促进法》第五十二条：各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保
险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。 就业困难人员是指
因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就
业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。
2.《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）第四十条：公
共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划，对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。本规定所称就业援助对象包
括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，
以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民
家庭。对援助对象的认定办法，由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。
3.《关于加强就业援助工作的指导意见》（人社部发〔2010〕29号）（二）明确对象范围条件，确定帮扶政策措施……就
业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现
就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定……。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 7 符合市级就业困难人员认定标准 0 否 否 跨村（社区） 无 网上办理 是 统一审批
6286 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 社会保障卡申领 公共服务 1.《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）第二章：发行管理；第三章：
制作管理；第四章：应用管理。
2.《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）二、功能定位：社会保障卡加载金融功能主要通过
在社会保障卡上加载银行业务应用实现。加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人享有社会保障和公共就业服务权益
的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、
转账、消费等金融功能。具有金融功能的社会保障卡的金融应用为人民币借记应用，暂不支持贷记功能。芯片中应同时
包含人力资源社会保障应用和金融应用。
3.《关于印发社会保障卡发行管理流程的通知》（人社厅发〔2014〕20号）全文。
4.《关于加快推进社会保障卡应用的意见》（人社部发〔2014〕52号）全文。
5. LD/T 32—2015《社会保障卡规范》全文。
6. LD/T 33—2015《社会保障卡读写终端规范》全文。		 省级,市级,县级,镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 5 30 参加社会保险申请人 0 否 否 全县 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6287 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 孕产妇健康管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6288 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 经济困难老人补贴审核上报 公共服务 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号，以下简称35号文件)明确提出，“各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度”。财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号），《甘肃省老年人权益保障条例》和《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(甘政发〔2014〕50号)。 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 1.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
2.城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；
3.特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
4.卫生计生部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；
5.经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。
6.各地可结合实际适当扩大补贴范围，将有特殊贡献但生活困难的老年人作为补贴对象。		 0 否 否 跨村（社区） 无 窗口办理,网上办理 是 统一审批
6289 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 卫生监督协管 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）、《甘肃省卫生监督协管工作实施细则》甘卫法监发[2012]78 号 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1
1
否
无
是 无办理环节
6290 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 居民健康档案管理 公共服务 《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（国卫基层发〔2017〕13号）、《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2017〕46号）、《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号） 镇（乡、街道）级,村（社区）级 承诺件 1 1 辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民） 1 否 否
无
是 无办理环节
6291 卓尼县杓哇土族乡大庄村委会 独生子女父母光荣证遗失补办 公共服务 《甘肃省人口与计划生育条例》 镇（乡、街道）级,村（社区）级 即办件 1 20 已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母因遗失原因申请补办《独生子女父母光荣证》。 0 否 否 跨村（社区） 证照 窗口办理,网上办理 是 统一审批


上一条：关于召开卓尼县征收农用地区片综合地价制定成果听证会的公告

下一条：卓尼县2023年部分中央财政衔接推进乡村振兴补助资金以工代赈任务计划表