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卓尼县2023年度财政涉农资金统筹整合使用实施方案

发布者: 卓尼县财政局 最后修改时间:2023-03-10 16:56:51浏览次数:

卓尼县2023年度财政涉农资金统筹

整合使用实施方案

深入贯彻落实《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》精神根据财政部《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(财农〔2021〕22号)和《甘肃省财政厅关于贯彻落实财政部实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案的通知》(甘财办〔2021〕7号)文件要求,2023年我县继续做好财政涉农资金整合试点工作,确保巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴资金需求,按照《甘肃省统筹整合财政涉农资金管理办法》规定,结合我县实际,特制订本实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神习近平总书记两次视察甘肃重要讲话和指示精神、党中央第七次西藏工作座谈会精神,深入落实省第十四次党代会、州第十三次党代会、县第十五次党代会和中央省州委农村工作会议精神。

二、目标任务

紧扣中央和省州1号文件精神,瞄准“三保障”和饮水安全重点领域、重点区域、重点人群,做好常态化动态监测,细化梳理可能导致规模性返贫的主要风险点,逐项研究并提出预警和帮扶措施,持续巩固“两不愁三保障”脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫的底线,紧盯脱贫不稳定户79户367人、边缘易致贫户99户431人、突发严重困难户42户164人以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入骤减造成的困难户。扎实推进乡村振兴战略,产业振兴是源头、是基础,紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,以打造“五无甘南”、创建“十有家园”为引领,扎实推进“11358”县域发展战略,大力发展“牛羊菜药菌”主导产业,持续做大做优特色种植业,采取“政府+科研院所+企业(合作社)+农牧户”的产学研融合发展模式,压茬推进三年倍增行动计划和“五个万亩”产业培育行动。在大峪沟及洮河沿岸的纳浪、喀尔钦、刀告等乡镇种植以木耳为主的食用菌8000亩,建设种植大棚1000座以上,实施总投资2500万元的食用菌产业种植补助、2100万元的种植大棚建设、1300万元的食用菌菌棒生产加工和循环利用等项目。种植中藏药材10万亩以上,补助240万元建设绿色标准化基地。种植高原夏菜1万亩以上,补助100万元建设绿色标准化基地。种植青稞5.8万亩以上,补助200万元建设标准化良繁基地。种植油菜2.5万亩以上,补助200万元建设绿色标准化基地。投入900万元用于农业科技研发中心建设和品牌创建。投入1350万元补助推广有机肥和脱贫户、三类户产业发展。投入500万元奖补培育新型农业经营主体。坚决落实粮食安全战略,持续加大撂荒地整治力度,稳步实施农田改造提升项目,粮食播种面积保持在9.2万亩以上、产量达到1.3万吨以上。持续做强做精现代养殖业。加快良种繁育体系建设,投资1200万元实施牦牛良种繁育体系建设项目,引进优质种公畜300头,组建良种繁育核心群11个。加快完冒现代畜牧产品冷链物流仓储基地建设进度,延长加粗畜牧产业链。投资990万元用于洮河鱼种和藏山羊羊种保护,以及渔业、藏羊和生猪养殖。整合集体经济资金1500万元,设立农业优势特色产业贷款基金,撬动贷款1.5亿元用于特色产业集约化、规模化发展。投资1900万元实施牧区越冬饲草料储备、农机具购置、智慧牧场建设、养殖暖棚提升改造和优质牧草种植基地建设等项目,全力推动现代养殖业高质量发展。稳步有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。持续改善农牧村基础设施条件,按照实施乡村建设行动统一部署,支持农牧村因地制宜推进农牧村环境综合整治、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升、自然村(组)通硬化路、通村公路和村内主干道连接、农村产业路、旅游路建设、防洪、灌溉等小型水利工程建设,投入290万元继续实施“雨露计划”补助项目,对符合条件的贫困学生每人每学期补助学费1500元,全力实施劳务技能培训。结合市场需求和产业发展需要,持续实施“千人千万”培训计划,整合各类培训资金1000万元以上,组织1000人以上劳动力赴山东蓝翔、成都新东方、合作岗诺尔等职业院校开展高标准、多工种的技能培训,到龙头企业生产车间、田间地头实地开展以木耳为主的食用菌种植等职业技能培训。创新实施嵌入式、订单式和自选式培训,实现“培训一人、就业一人、致富一家”的目标。通过“十个一批”输转模式,输转城乡富余劳动力1.6万人次以上。

三、整合资金来源及规模

根据《甘肃省统筹整合财政涉农资金管理办法》中央层面和省级层面纳入整合试点范围资金以及县级配套资金统计,2022年符合统筹整合政策范围的资金规模为19894.14万元,具体包括:

1.中央财政衔接推进乡村振兴补助资金7745万元

2.省级财政衔接推进乡村振兴补助资金7630万元;

3.水利发展资金930万元;

4.林业改革发展资金444.2万元

5.农村危房改造补助资金557.94万元;

6.农村综合改革资金577万元;

7.省级水利发展资金7万元;

8.车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金(支持农村公路部分)83万元;

9.省级农村环境整治资金120万元;

10.县级财政衔接推进乡村振兴补助资金1800万元。

结合我县实际,计划整合5个部门涉农资金17592万元, 占应整合资金总量的90.24%(其中:中央资金8675万元,省级资金7477万元,县级资金1800万元)。

四、整合资金支出方向

2023年统筹整合财政涉农资金主要用于农村产业发展和农村基础设施建设 及其他3个方面,具体安排如下:

(一)农村产业发展项目38个,安排资金10916.7万元。

1.卓尼县2023年“五无甘南·秘境卓尼”农田整治项目:卓尼县2023年“五无甘南·秘境卓尼”农田整治项目总投资500万元。全力推进甘南州国家农业绿色发展先行区及“五无甘南·秘境卓尼”创建工作,打造绿色标准化种植基地,全县农作物有机肥施用覆盖率达到100%;通过到户补助方式,对农牧户种植的中藏药材,高原夏菜,日光温室蔬菜,青稞、油菜、马铃薯和豆类等农作物所用有机肥,根据品种、用量等按照“政府补贴一半,群众自筹一半”的原则进行补贴。一是全县农家肥使用面积140885.66亩,使用量84531.4吨;二是全县推广使用商品有机肥使用面积59517.94亩。

责任单位:农业农村局 各乡镇

2.卓尼县2023年粮食安全撂荒整治复垦复种建设项目:卓尼县2023年粮食安全撂荒整治复垦复种建设项目总投资50万元。在2022年撂荒地整治复垦复种的基础上,2023年在全县15个乡镇整治复垦复种撂荒地预计3000亩,在耕作条件差的撂荒地上种植所适应的农作物(青稞等),种子按照市场价进行补贴。按照补助到户原则,由县种子站负责技术指导及质量把关,乡镇具体实施。

责任单位:农业农村局 县种子站 各乡镇

3.卓尼县2023年庭院经济培育奖补项目:卓尼县2023年庭院经济培育奖补项目总投资46万元。按照“项目到户、扶持到人、一村多样、一户一项目”原则,对利用房前屋后发展庭院特色种植的农牧户进行差异化奖补。

责任单位:县农业农村局 各乡镇

4.卓尼县2023年中藏药材种子、种苗繁育基地建设补助项目:卓尼县2023年中藏药材种子、种苗繁育基地建设补助项目总投资200万元。在纳浪镇、木耳镇、柳林镇、喀尔钦镇、阿子滩镇、申藏镇、扎古录镇、刀告乡、洮砚镇、藏巴哇镇、杓哇乡等乡镇建设中藏药材种子、种苗繁育基地1600亩:一是建设种子繁育基地600亩,按照每亩补助1000元进行奖补;二是建设种苗繁育基地1000亩,按照每亩当归补助1500元、党参黄芪每亩补助1000元、唐古特大黄每亩补助500元的原则进行奖补;三是投入资金15万元用于病虫害绿色防控。

责任单位:县农业农村局 农业技术推广站、相关乡镇

5.卓尼县2023年万亩青稞良种繁育基地建设扶持项目:卓尼县2023年万亩青稞良种繁育基地建设扶持项目总投资200万元,一是计划在阿子滩镇培育以镇级农发公司为经营企业的青稞良种籽种经销点,打造县域青稞种子繁育、供给产业体系,确保粮食安全及地方特色产业高质量发展。二是在阿子滩、申藏两个乡镇建设青稞良种繁育田0.92万亩,每亩投入资金217元,主要用于青稞种子、生物农药的采购。

1、青稞种子:1万亩共需资金140万元。种子20公斤/亩、7元/公斤、140元/亩,所需种子20万公斤,共需资金140万元。2、机耕机播补助:每亩补助机耕机播费120元,1万亩共需补助资金120万元。3、生物农药:1万亩共需投入资金30万元。为有效预防病虫草害,每亩计划投入生物农药30元。主要包括:拌种剂、杀虫剂、除草剂等。

责任单位:县农业农村局 种子站、相关乡镇

6.卓尼县2023年藜麦良繁基地建设项目:卓尼县2023年藜麦良繁基地建设项目总投资3万元。在喀尔钦、阿子滩镇计划新建藜麦良种繁育基地20亩,按照每亩补助1500元的原则进行补助。

责任单位:县农业农村局 县农技站  相关乡镇

7.卓尼县2023年小油菜良种繁育基地建设补助项目:卓尼县2023年小油菜良种繁育基地建设补助项目总投资35.5万元,根据县委县政府“五个万亩”培育行动重点工作任务,2023年计划建设小油菜良种繁育基地1500亩,需投入资金35.25万元,主要用于油菜种子、生物农药的采购及绿色防控(飞防)和机耕机播补助等。

责任单位:县农业农村局 县种子站、阿子滩镇人民政府

8.卓尼县2023年食用菌产业种植补助项目:卓尼县2023年食用菌产业种植补助项目总投资2000万元在纳浪镇、木耳镇、柳林镇、喀尔钦镇、阿子滩镇、申藏镇、扎古录镇、刀告乡、洮砚镇、藏巴哇镇等乡镇推进食用菌产业高质量发展:一是食用菌菌种补助标准,黑木耳栽培每个菌棒补助0.5元,羊肚菌种植每亩补助菌种款2500元(包括营养袋)的原则进行补助。二是钢架大棚、晾晒棚补助标准,对群众自建钢架大棚、黑木耳晾晒棚按照造价的50%进行补助,已享受补助的不再享受二次补助。三是对发展食用菌种植的专业合作社及公司,每家安排基础设施建设补助资金10万元。补助资金形成的资产平均量化到每个成员,资产由合作社管护和使用,在解散清算时归村集体所有。

责任单位:县农业农村局 县农技站  相关乡镇

9.卓尼县2023年中藏药材万亩绿色标准化种植基地建设补助项目:卓尼县2023年中藏药材万亩绿色标准化种植基地建设补助项目总投资240万元2023年全县计划建设中藏药材绿色标准化种植基地12000亩,对农民合作社、家庭农牧场、种植大户等建成相对集中连片50亩以上的中藏药材绿色标准化基地,按照每亩补助200元的原则进行补助。

责任单位:县农业农村局 县农技站  相关乡镇

10.卓尼县2023年高原夏菜产业种植补助项目:卓尼县2023年高原夏菜产业种植补助项目总投资100万元,依洮河河谷地带,大力推进高原夏菜产业发展,计划对新型农业经营主体、农牧户种植的高原夏菜按照每亩360元的原则进行奖补。

责任单位:县农业农村局 县农技站 相关乡镇

11.卓尼县2023年万亩油菜标准化种植基地建设补助项目:卓尼县2023年万亩油菜标准化种植基地建设补助项目总投资200万元2023年计划建设油菜标准化种植基地1.082万亩:一是在公路沿线的完冒镇建设油菜花观赏带1870亩.并在红山口种植艺术字及图案图标,需投入资金117万元;二是建设小油菜标准化基地5200亩(阿子滩、申藏、完冒等乡镇),需投入资金54.60万元;三是建设杂交油菜标准化基地3750亩(柳林镇、木耳镇、扎古录镇、喀尔钦镇、申藏镇500亩、阿子滩镇等乡镇),需投入资金28.50万元。资金主要用于油菜种子、生物农药的采购及绿色防控(飞防)和机耕机播补助、油菜花观光带建设(饲草料补贴、有机肥料群众自筹部分补助、油菜花叶面肥、艺术字设计及种植)等方面。

责任单位:县农业农村局  县种子站  相关乡镇

12.卓尼县2023年藜麦绿色标准化种植示范基地建设项目:卓尼县2023年藜麦绿色标准化种植示范基地建设项目总投资60万元,在喀尔钦、扎古录、柳林镇、申藏镇、阿子滩、纳浪镇等乡镇计划新建藜麦绿色标准化种植核心示范区3000亩,按照每亩补助200元的补助标准进行奖补。

责任单位:县农业农村局 县农技站 各乡镇

13.卓尼县食用菌菌棒加工生产线能力提升项目:卓尼县食用菌菌棒加工生产线能力提升项目总投资800万元,按照“公司+基地+合作社+农户”的运营模式,即统一繁育供应菌种、统一培训种植技术、统一提供生产物资、统一回收初级产品、统一组织精深加工、统一打造品牌上市的原则。新建或在已建设菌棒生产线的基础上,提升生产经营能力,完善设施设备及基础附属设施。资金通过入股方式,投入扶持企业。。

责任单位:县农业农村局 县农技站 各乡镇

14.卓尼县农作物秸秆资源化利用补助项目:为提高我县农作物秸秆、中药材废弃茎叶资源化高效利用,提高农业废弃物饲料化、基料化、燃料化利用率,在申藏镇、喀尔钦镇各建设农作物秸秆、茎叶“五化”利用加工场一处,每处投资50万元,资金重要用于加工设施、设备及回收环节的补助

责任单位:县农业农村局 县能源办、相关乡镇

15.卓尼县生态木耳菌渣农业再生循环利用项目:卓尼县生态木耳菌渣农业再生循环利用项目总投资200万元,充分利用黑木耳采摘后废弃菌渣中有机质和蛋白质含量较高,各种速效性养分齐全,保水能力较强等特点,结合卓尼县黑木耳栽培的原料特点、气候优势和农作物栽培产业特色,开展黑木耳菌渣进行蔬菜栽培基质化、肥料化和燃料化利用,建立卓尼县黑木耳菌渣再循环利用车间。

责任单位:县农业农村局 县农技站、各乡镇

16.刀告乡龙多村糌粑加工厂房扩建项目:刀告乡龙多村糌粑加工厂房扩建项目总投资100万元,扩建钢结构糌粑加工厂房1处,购置石磨加工设备一套,原有厂房地面硬化320㎡。

责任单位:县委统战部 刀告乡人民政府

17.喀尔钦镇拉扎村农产品加工和市场体系建设项目喀尔钦镇拉扎村农产品加工和市场体系建设项目总投资50万元,新建厂房长50米,高4.5米,宽8米,共400平米需20万元,日产一吨油设备需30万

责任单位:县委统战部 喀尔钦镇人民政府

18.喀尔钦镇秸秆回收及青饲料加工基地建设项目喀尔钦镇秸秆回收及青饲料加工基地建设项目总投资180万元,新建秸秆回收及青饲料加工点一处,其中产业硬化路40米×500元=2万元;库房维修30米×高50米×100元=15万元,围墙600米×800元=48万元;场地硬化或维修3000㎡×140元=42万元,新建加工厂房750㎡×600元=45万元,大门一座8万元,项目前期费用20万元。

责任单位:县委统战部 喀尔钦镇人民政府

19.卓尼县藏巴哇镇石达滩村药材加工基地建设项目卓尼县藏巴哇镇石达滩村药材加工基地建设项目总投资190万元,新建药材出加工厂一处,其中晾晒棚2座、加工车间棚2座,储藏间1座,共需资金70万元;场地硬化或维修4000平方米*140元=58万元,新建污水处理设备一套,需资金22万元;大门一座13万元,加工设备采购一套,需资金60万元。共需220万元(其中:申请财政衔接推进乡村振兴补助资金190万元,村集体经济自筹30万元)

责任单位:县委统战部 藏巴哇镇人民政府

20.卓尼县土蜂蜜初加工生产线建设项目卓尼县土蜂蜜初加工生产线建设项目总投资20万元,支持地方特产业发展,建立健全蜂产业链,对县域建设的土蜂蜜灌装生产线进行补助,投入资金20万元。

责任单位:县农业农村局 纳浪镇人民政府

21.卓尼县2023年农产品定量检测项目:卓尼县2023年农产品定量检测项目总投资15万元,开展农畜产品质量安全抽检1.5批次/千人的任务指标,定量检测任务数150份,通过需委托第三方开展定量检测方式,投入资金15万元。

责任单位:县农业农村局 县农检中心

22.卓尼县“甘味”品牌创建补助项目:卓尼县“甘味”品牌创建补助项目总投资6万元,2022年入选甘肃省第三批“甘味”企业商标品牌目录的1家企业进行奖补。

责任单位: 县农业农村局 县农检中心

23.卓尼县“三品一标”品牌创建补助项目:卓尼县“三品一标”品牌创建补助项目总投资0.2万元,2022年续展认证的 1个无公害畜产品奖补0.2万元。

责任单位: 县农业农村局 县农检中心

24.卓尼县农产品产销对接补助项目:卓尼县农产品产销对接补助项目总投资10万元,对参加省内外各类农畜产品展示、展销产销对接活动的企业进行补助。

责任单位: 县农业农村局 县农检中心

25.卓尼县地理标志农产品证明商标奖补项目卓尼县地理标志农产品证明商标奖补项目投入资金32万元,对卓尼县注册成功的地理标志农产品证明商标(卓尼柴胡、卓尼当归、卓尼青稞、卓尼木耳)相关主体进行奖补,每个证明商标补助8万元。

责任单位:县农业农村局 县农检中心

26.卓尼县杓哇乡啤特果产业园产业建设项目:卓尼县杓哇乡啤特果产业园产业建设项目总投资130万元项目位于杓哇乡光尕沟左右两侧,适宜可种植面积为100亩,根据生长要求在区域内可栽植12000株树苗,并栽挂防护围2000米,在最近水源地取水,修建拦水坝1座,铺设浇灌管网3000米,埋设水罐及设备3处,共计总投资需130万元。

责任单位:县委统战部 杓哇乡人民政府

27.卓尼县农机化服务体系建设项目:卓尼县农机化服务体系建设项目总投资100万元,为促进和提高我县农机化服务水平,在喀尔钦镇、申藏镇建设农机化服务经营主体各1家,辐射服务周边乡镇农牧户机械化作业。资金支持农机购置、人员培训等方面。

责任单位:县农业农村局 县农机化服务中心相关乡镇

28.卓尼县发展壮大村集体经济扶持项目:卓尼县发展壮大村集体经济扶持项目总投资500万元,资金通过注入村集体经济组织的办法,达到鼓励示范村、扶持一般村、消除薄弱村的目的,对奖补到村的资金,通过与金融部门、银行洽谈,集中资金作为保证金,撬动银行按照保证金的10-20倍对村集体经济开展产业贷款,这样就可以完全解决村集体经济组织想发展,但资金不足的问题,提高村集体经济发展运行能力。

责任单位:县农业农村局 县农经站、相关乡镇

29.产业路建设项目:产业路建设项目总投资520万元,新建产业路4条,产业桥1座。

责任单位:县财政局 相关乡镇人民政府

30.卓尼县2023年草原牧业越冬饲料储备补助项目:卓尼县2023年草原牧业越冬饲料储备补助项目总投资1000万元,为提高我县畜牧业养殖场、户、社等养殖积极性,保障畜牧业生产稳定发展,增加群众收入,按照到户补助原则,对全县范围的养殖场、户、社等储备的越冬饲料按照每吨补助200元的原则进行补助。

责任单位:县农业农村局 相关乡镇人民政府

31.卓尼县2023年优质牧草种植基地推广建设项目:卓尼县2023年优质牧草种植基地推广建设项目总投资130万元,一是依托龙头企业带动有条件、有意愿的农牧户、合作社、家庭农牧场等推广种植全株青储玉米0.1万亩,每亩种植成本0.2万元,按照40%补助的原则即每亩补助800元,投入资金80万元;二是支持符合条件的企业改扩建饲草料加工场房、牧草加工设备等进行补助,投入资金50万元。

责任单位:县农业农村局 相关乡镇人民政府

32.卓尼县牦牛良种繁育体系建设项目:卓尼县牦牛良种繁育体系建设项目总投资1200万元,全力推进牦牛产业高质量发展:一是在康多、恰盖、完冒、尼巴等牦牛主要养殖区和大峪、柏林国营种畜场,调引良种牦牛种公畜,进行良种繁育、提纯复壮,引进公牦牛300头×3万元﹦900万元;二是新建4个选育栏、饲草料库、养殖设施改造提升需资金75X4=300万

责任单位:县农业农村局  县畜牧工作站 相关乡镇

33.卓尼县洮河特有鱼类保护项目:卓尼县洮河特有鱼类保护项目总投资60万元,为有效保护洮河特有鱼类,保持水生生物多样性,计划增殖放流厚唇裸重唇鱼(石花鱼)、黄河裸裂尻鱼(绵鱼)各10万尾,每尾3元。

责任单位:县农业农村局 县畜牧工作站

34.卓尼县生态生猪繁育体系建设项目卓尼县生态生猪繁育体系建设项目总投资225万元。柳林镇上卓村生猪繁育基地建设项目,我镇预引进300头优良品种母猪,每头猪每年产猪仔两茬,每茬10头左右,预计300头母猪一年产仔6000头左右;该项目选址在距上卓村村庄500米处,土地性质属于一般耕地,属村集体所有。前期为整治上卓村村容村貌,已对该处土地进行了平整,为该项目打下了基础。

该项目总投资500万元,(其中村集体经济沉淀资金100万元+银行贷款资金175万元+项目补助资金225万元)。

责任单位:县委统战部 柳林镇

35.卓尼县牦牛藏羊育肥养殖暖棚提升改造项目卓尼县牦牛藏羊育肥养殖暖棚提升改造项目总投资200万元,在全县范围加大牛羊养殖暖棚的建设和改造提升力度,全力推进舍饲养殖推广应用效率。计划改造提升养殖暖棚0.4万平方米,按照实际改造成本进行差异化补助,每平方米补助资金最高不超过500元。

责任单位:县农业农村局 县畜牧站

36.卓尼县2023年九甸峡水库区、大峪河生态健康养殖项目卓尼县2023年九甸峡水库区、大峪河生态健康养殖项目总投资360万元,依托九甸峡水库区、大峪河资源,在水源地保护区以外,以现有网箱6万平方米为基础,进行鲟鱼、金鳟、虹鳟鱼养殖,每平方米可养殖30尾,共养殖180万尾,每尾养殖成本5元,每尾补助资金2元。

责任单位:县农业农村局  县畜牧站

37.卓尼县“智慧牧场”试点及畜产品质量安全追溯体系建设项目:卓尼县“智慧牧场”试点及畜产品质量安全追溯体系建设项目总投资100万元,引进智能信息处理技术、传感器技术、信息通信技术等设备设施,在大峪、柏林两种畜场试点建设“智慧牧场”,建立自动化挤奶站。

责任单位:县农业农村局 县畜牧站

38.卓尼县脱贫人口小额信贷贴息项目卓尼县脱贫人口小额信贷贴息项目总投资1000万元,通过脱贫人口小额信贷贴息资金,撬动金融投资,引导脱贫户贷款发展种植业、养殖业、以及与种养业相关的加工、储藏等。

责任单位:县财政局 相关乡镇人民政府

(二)农村基础设施建设项目17个,安排资金6515.3万元。

1.村道维修及产业路项目:村道维修及产业路项目总投资1371.74万元。新建产业路10条,维修村道4处,交通安全隐患治理2处。

责任单位:县乡村振兴局县委统战部相关乡镇人民政府

2.产业桥建设项目:产业桥建设项目总投资484.3万元。新建产业桥6处

责任单位:县乡村振兴局 相关乡镇人民政府

3.护坡挡墙项目:护坡挡墙项目总投资326万元。新建护坡挡墙4处。

责任单位:县乡村振兴局县委统战部相关乡镇人民政府

4.河堤排水渠项目:河堤排水渠项目总投资376.25万元。新建河堤排水渠项目5

责任单位:县乡村振兴局县委统战部相关乡镇人民政府

5.以工代赈水利项目:以工代赈水利项目总投资1080万元。新建以工代赈水利项目4处。

责任单位:县发改局

6.取水口计量设施安装项目:取水口计量设施安装项目总投资70万元。规模以上非农业取水口在线计量设施建设、灌溉取水计量设施建设

责任单位:县水务局

7.山洪灾害防治设施维修养护:山洪灾害防治设施维修养护总投资31万元。非工程措施设施维修养护等。

责任单位:县水务局

8.国家水土保持重点工程卓尼县2023年达架沟小流域水土保持综合治理工程项目国家水土保持重点工程卓尼县2023年达架沟小流域水土保持综合治理工程项目总投资600万元项目区规划新增水土流失治理措施面积17.14km2,规划种草(草场补播改良)428.63hm2,封育治理1285.37hm2(宣传牌1个,流域碑1个,界桩2150个);小型拦蓄工程:1)迭坝沟谷坊群,修建谷坊9座,排水涵管1处,沟头防护工程1处;2)狼那湾沟修建浆砌石护坡543m;3)沟道治理(阿子滩镇镇政府旁),修建排水沟160m,截水墙19.5m,消力池1座。

责任单位:卓尼县水务局

9.农村饮水工程维修养护农村饮水工程维修养护总投资174万元计划对全县存在问题的饮水工程进行维修改造

责任单位:卓尼县水务局

10.农业水价综合改革:农业水价综合改革总投资55万元。计划对全县的饮水工程进行水价改革

责任单位:卓尼县水务局

11.卓尼县已建成农村供水工程改造和管护建设项目:卓尼县已建成农村供水工程改造和管护建设项目总投资668万元。对全县已建的存在隐患问题的146个点的水源、蓄水池、管网等进行维修改造.

责任单位: 卓尼县水务局

12.卓尼县木耳镇石灰窑村人居环境整治项目:卓尼县木耳镇石灰窑村人居环境整治项目总投资150万元。拆除原有残墙断壁,乱搭乱建,修建村内污水管网3000米,道路硬化4000平方米。

责任单位:木耳镇人民政府

13.易地扶贫搬迁贴息补助易地扶贫搬迁贴息补助总投资289万元通过实施该项目,分年度完成规划内易地扶贫搬迁贷款贴息任务。

责任单位:县发改局

14. 卓尼县杓哇土族乡特色村寨建设工程卓尼县杓哇土族乡特色村寨建设工程总投资100万元卓尼县杓哇土族乡利布湾村特色村寨主要建设内容:地块一1.栈道延伸10米。2.栈道平台扩大13.50平方米。3.瞭望台建设1座。4.瞭望镜成品1架。5.悬崖秋千1座。地块二1.停车场维修改造678平方米。2.简介牌1座。3.景观小品陈设5座。4.休闲屋建设5座。5.栈道延伸49米。

责任单位:县委统战部 杓哇土族乡

15.卓尼县洮砚镇易地扶贫搬迁富民新村安置点后续扶持项目卓尼县洮砚镇易地扶贫搬迁富民新村安置点后续扶持项目总投资450万元富民新村安置点后续扶持配套基础设施巩固提升

责任单位:发改局 洮砚镇人民政府

16.卓尼县藏巴哇镇易地扶贫搬迁圈滩沟安置点后续扶持项目卓尼县藏巴哇镇易地扶贫搬迁圈滩沟安置点后续扶持项目总投资260万元圈滩沟安置点后续扶持配套基础设施巩固提升

责任单位:发改局 藏巴哇镇人民政府

17.卓尼县洮砚镇易地扶贫搬迁谷玉安置点后续扶持项目卓尼县洮砚镇易地扶贫搬迁谷玉安置点后续扶持项目总投资30万元谷玉安置点后续扶持配套公共活动场所巩固提升

责任单位:发改局 洮砚镇人民政府

(三)其他类项目4个,安排资金520万元。

1.卓尼县“雨露计划”补助项目:卓尼县“雨露计划”补助项目总投资290万元,安排2023年春季、秋季“雨露计划”补助1600人,每人每学期补助学费1500元

责任单位:县乡村振兴局

2.卓尼县2023年致富带头人(高素质农民)培训:卓尼县2023年致富带头人(高素质农民)培训总投资110万元,培训乡村建设带头人50人,新型农业经营主体带头人及产业发展带头人100人,按照每人4000元标准;食用菌种植及设施蔬菜带头人100人,按照每人3000元标准;动物防疫员100人,按照每人2000元标准。

责任单位:县农业农村局

3.卓尼县2023年农业技术培训:卓尼县2023年农业技术培训总投资100万元,对农业系统基层专业技术人员,就乡村振兴业务能力提升及提质增效专题培训200人。

责任单位:县农业农村局

4.卓尼县困难群众推广饮用低氟边销茶送茶入户项目:卓尼县困难群众推广饮用低氟边销茶送茶入户项目总投资20万元,为卓尼县15个乡镇53个脱贫村易致贫户(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、孤寡老人、困难僧人)572户等开展健康饮茶“送茶入户”活动,聚焦逐步推广普及低氟边销茶工作任务,以“低氟”和“推广普及”为重点,抓住“成本”“渠道”“消费习惯”等工作重点,做好饮茶型地氟病防治工作,切实把党和政府的关怀送到人民群众手中,按照实际采购数量对困难群众进行实物补助。

责任单位:县委统战部

以上大类共整合筹集资金17952万元,其中:整合中央财政衔接推进乡村振兴补助资金7745万元,占整合数的43%整合省级财政衔接推进乡村振兴补助资金7477万元,占整合数的42%整合水利发展资金930万元,占整合数的5%整合县级财政衔接推进乡村振兴补助资金1800万元,占整合数的10%;

五、责任分工

县财政局负责牵头组织开展涉农资金整合工作;负责梳理归集列入整合范围的专项资金;负责审核动态监控信息录入工作及扶贫资金监督检查和绩效目标设定完成情况跟踪监督 负责涉农资金整合使用方案的编制、有关数据统计汇总上报等工作。

乡村振兴局:负责牵头制定、完善年度县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设;负责涉农整合资金项目计划拟定工作,配合编制涉农资金整合实施方案;牵头组织开展涉农资金项目验收工作,并对年度整合资金进行绩效评价。

农业农村局:负责牵头制定、完善年度产业发展和乡村建设项目库建设;负责涉农整合资金产业发展和乡村建设项目计划拟定工作,配合编制涉农资金整合实施方案;负责做好整合方案报备和印发工作,并对年度整合资金进行绩效评价。

县审计局负责涉农整合资金项目审计工作

项目主管部门在县委农村工作领导小组的领导下负责具体主管项目建设工作,积极与上级主管部门对接,做好本行业资金约束性任务与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作的有效衔接,积极配合财政部门、乡村振兴部门做好涉农资金整合工作。

各乡)人民政府:负责涉农整合资金项目具体实施工作;配合做好行业主管部门在本辖区内具体项目实施工作。

六、保障措施

(一)加强领导,严格考核。涉农资金整合工作由县委农村工作领导小组统一领导,县委、县政府分管财政、农业农村工作的领导具体负责,加强对全县统筹整合涉农资金工作的统筹管理。各乡镇、各相关部门要严格按照整合方案确定的整合资金投向计划及应承担的工作任务,服从大局,密切配合,全力支持,形成工作合力,确保项目的顺利实施。县委农村工作领导小组定期不定期对各乡镇、各部门安排下达的项目实施情况进行抽查,并把项目资金落实和实施情况纳入各乡镇、各部门年度目标管理考核体系,实行“一票否决” 对项目整合工作落实好、资金发挥效益明显的单位进行表彰奖励;对重视不够、措施不力、落实不到位、不按规定任意安排项目、应整合而不按规定整合或拒不整合,造成资金分散使用的单位,将追究主要领导责任。

(二)加强管理,健全制度。根据省、州关于统筹整合财政涉农资金的有关要求,逐步完善项目资金管理制度体系,适时修订相关制度建设 ,为财政涉农资金整合提供制度支撑,在项目管理上,要严格落实项目公告公示制、工程招投标制、物资服务政府采购制、项目法人负责制、工程监理制等制度;在资金管理上,要严格执行财政资金国库集中支付制、财政资金绩效考评制等制度,切实提高统筹整合财政涉农资金项目的科学化、精细化管理水平。

(三)加强督查,确保实效。县委农村工作领导小组办公室要定期召开联席会议,对资金落实、项目进度等情况进行督查和研究,确保整合资金安全、规范、高效使用。各相关部门要采取有力措施,确保项目资金使用安全,整合项目保质保量完成,要认真研究资金整合过程中出现的问题,积极有效地提出解决办法。要建立健全监督检查机制,发挥审计监督、纪检监察、财政监督和社会监督作用,建立多层次、多方位、多形式的监督机制,有效推动涉农资金整合工作健康有序发展。


附件:1.卓尼县2023统筹整合资金计划表

2.卓尼县2023年统筹整合财政涉农资金项目计划表