2022年全县政务公开工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作任务，高倍聚焦重点领域信息公开、政务公开规范化建设、政务公开职能转变、政务公开平台功能完善、政务公开监督保障等方面，创新理念，强化措施，狠抓落实，着力提升全县政务工作质量和实效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、深化重点领域信息公开

（一）深入推进重大政策信息公开。聚焦“强工业、强科技、强省会、强县域”行动，深入做好相关政策的公开和发布。主动公开“十四五”规划纲要和专项规划、空间规划、区域规划及配套政策文件。围绕打造一流营商环境，统筹推进数字政府建设，扎实推进一网通查、一网通答、一网通办、一网通管平台规范建设。进一步做好教育、科技、就业、医疗、社会保障、安全生产、应急管理、环境保护、巩固拓展脱贫攻坚成果、市场监管以及征地拆迁等民生信息公开。稳步扩大预决算公开范围，推动政府债务信息公开，持续做好行政事业性收费目录清单常态化公开工作。继续深化公共资源配置、重大项目建设、社会公益事业等关键领域的信息公开。（责任单位：县政府办公室、县政府各部门、省州驻卓有关单位，各乡镇人民政府）

（二）深入推进涉企服务信息公开。加大涉企优惠政策清单梳理力度，加强服务市场主体、为企业纾困解难等政策信息公开，持续优化营商环境，提振市场主体发展信心。加大疫情冲击较重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业帮扶政策的公开力度，提高政策知晓率。推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开，为市场主体营造诚信守法、公平竞争的市场环境。（责任单位：县政府各部门、省州驻卓有关单位，各乡镇人民政府）

（三）深入推进财税信息公开。继续规范推进财政预算和“三公”经费信息公开，进一步拓展“不来即享”政策推送平台功能，精准推送涉企惠企减税降费政策，并进一步强化新闻发布和内容解读，做到应知尽知、应享尽享。推广应用“12366”纳税服务平台，开展税费政策咨询辅导。推进重大税收违法失信案件信息公开，依法依规开展联合惩戒，引导市场主体规范健康发展。（责任单位：县财政局、县税务局及相关部门，各乡镇人民政府）

（四）深入推进疫情防控信息公开。严格执行疫情防控信息发布各项制度，多渠道发布疫情防控政策措施，加大政策解读力度，及时权威回应涉疫舆情。围绕精准防控、疫苗使用等发布权威信息。及时充分回应社会关切，防止引发疑虑和不实炒作。进一步规范流调信息发布和管理，保护好个人隐私，避免对当事人正常生活产生不当影响。（责任单位：县卫生健康局，各乡镇人民政府）

（五）深入推进扩大有效投资的信息公开。认真贯彻落实县委经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目信息公开，及时回应社会公众对于重大建设项目的关切。围绕基础设施等重大项目建设，加大投资政策解读力度，加强政策咨询服务，推动扩大有效投资。（责任单位：县发改局及县政府各相关部门，各乡镇人民政府）

（六）深入推进稳岗就业信息公开。加强政策宣讲推送，将政府出台的灵活就业支持政策，及时传达至农民工、城镇就业困难人员、个体工商户等相关群体，帮助他们更好就业创业。加大稳岗扩就业政策解读培训力度，使各项政策能够落得快、落得准、落得实。做好失业保险基金使用情况动态公开。（责任单位：县人社局及县政府各相关部门，各乡镇人民政府）

（七）深入推进教育领域信息公开。严格落实国家义务教育阶段“双减”要求，主动接受社会监督。对社会关注的典型问题，要深入核查，并将有关情况向社会公布。完善培训机构监管，推进民办教育机构（含培训机构）办学资质、经营状况、收费标准、风险提示等信息集成式公开，并提供便利的查询服务。（责任单位：县教育局及县政府各相关部门，各乡镇人民政府）

（八）深入推进民生保障信息公开。围绕省州为民办实事项目内容，做好相关政策措施及项目清单的发布，及时公开进展情况。加强不动产登记信息公开，多渠道发布不动产登记改革便民举措和实施效果。做好医疗保障配套政策信息调整发布工作。（责任单位：县医保局及县政府各相关部门，各乡镇人民政府）

（九）深入推进生态环境领域的信息公开。持续加大蓝天、碧水、净土保卫战有关信息公开力度，及时公开年度目标任务、工作进展和完成情况。常态化做好空气质量状况、地表水和集中式饮用水水源水质监测、辐射环境质量信息公开，及时发布重污染天气预警预报信息。持续做好各级生态环境保护督察和发现问题整改情况的公开工作。（责任单位：州生态环境局卓尼分局及县政府各相关部门，各乡镇人民政府）

（十）强化公共企事业单位信息公开。严格执行省州出台的公共企事业单位信息公开制度，教育、卫生健康、供水、供电、供气、环境保护、公共交通等行业主管部门要对标省上行业部门要求，履行主管职责，督促或协调重点公共企事业单位出台具体实施细则，依法全面公开各类信息。强化社会监督，明确监督投诉渠道，对因公共企事业单位未依法及时公开相关信息而损害群众和企业权益的，通报处理，限期整改。（责任单位：县政府各部门，省州驻卓有关单位，各乡镇人民政府）

二、推进政务公开规范化建设

（十一）规范主动公开信息发布。规范设置“政府信息公开专栏”,及时修订政府信息公开指南。规范文本格式,优化政策文件栏目设置单独搜索功能。按时发布政府信息公开年报，及时发布各个栏目信息内容，做到应公开尽公开。（责任单位：县政府办公室、县政府各部门，各乡镇人民政府）

（十二）规范办理依申请公开。坚持换位思考，有求必应，主动加强与申请人沟通，对申请公开不能提供的，要在告知书中说明理由、阐明原因、指明路径。妥善处理涉及依申请的复议、诉讼案件。继续施行依申请公开转主动公开常态化审查机制。政府信息公开申请集中的单位和工作领域，探索建立法律咨询和服务机制。（责任单位：县政府办公室、县政府各部门，各乡镇人民政府）

（十三）推进基层政务公开。各乡镇、各部门要进一步规范线上线下公开工作，不断完善信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与等工作流程。各乡镇要科学设置乡镇及村级公开专区（专栏），在全面做好本级政务公开工作的同时，认真做好村务公开的指导、审核、把关，及时更新公开内容，督促各村汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，年底前以村为单位通过村务公开栏公开（身份证号、银行卡号、电话号码等涉及隐私的内容不应公开），公开期满相关材料留存村委会供村民查询。各乡镇要完善各自政务服务中心政务公开专区功能建设，为基层群众提供政府信息网上查询、政策解读、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务。（责任单位：县政府办公室、县政务服务中心，各乡镇人民政府）

（十四）提高政策解读质量。严格落实政策解读“三同步”要求，解读材料要突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项、惠企利民举措及享受条件等实质性内容。丰富政策解读的形式，制作适合新媒体传播的解读产品，让企业和市场主体吃透政策、用好政策。做好政策施行后出现的新情况、新问题的跟踪解读、多轮解读，对咨询、意见、建议较为集中的内容，要针对性地予以解答。（责任单位：县政府各部门，省州驻卓有关单位，各乡镇人民政府）

（十五）拓宽政策推送渠道。通过线上线下融合的方式，大范围、全领域推送政策，统筹用好传统媒体和新媒体，形成平台公开和新闻发布的叠加效应。面向社会和市场主体搭建统一高效的政策信息获取平台，不断完善“政策库”“企业库”，面向中小微企业、企业经营管理人员精准推送涉企惠企政策。打造“一企一包”政策集成产品，开展“政策进企业、政策进园区、政策进社区”等定向精准推送。（责任单位：县政府各部门，省州驻卓有关单位，各乡镇人民政府）

（十六）积极回应社会关切。拓展网上政民互动渠道，对群众关心、社会关注的热点问题，要及时向群众公开结果。“12345”政务服务便民热线要与领导信箱、网民留言、政民互动建立共建共用共享机制，建立常见问题解答库，定期梳理更新，方便社会公众自主查询，提高留言答复质量。加强政务舆情监测和风险研判，做好引导工作，更好回应人民群众和市场主体关切，为经济社会发展营造良好氛围。（责任单位：县政府办公室、县政府各部门，省州驻卓有关单位，各乡镇人民政府）

三、推动转变政务公开职能

（十七）优化政策咨询服务。加大政策咨询窗口建设力度，提高政务服务便民热线、实体政务服务大厅的政策咨询服务水平，更好解答有关生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等与人民群众切身利益密切相关的问题。加强人工智能等技术运用，建设统一的智能化政策问答平台，围绕各类高频政策咨询事项，以视频、图解、文字等形式予以解答，形成政策问答库并不断丰富完善。（责任单位：县政府办公室、县政府各部门，省州驻卓有关单位，各乡镇人民政府）

（十八）加大决策公众参与。加大重大行政决策事项公众参与，决策事项面向企业群众公开征求意见，优化政策意见征集平台，引入企业代表和专家事前评估机制，增强政策针对性有效性。建立政策效果评价机制，围绕政策措施的执行过程、细则标准、取得成效、存在问题、改进方向等，开展政策措施执行效果的公众评价工作。（责任单位：县政府办公室、州政府各部门，省属驻州有关单位，各乡镇人民政府）

（十九）科学确定公开方式。严格政府信息公开保密审查标准，完善相关制度，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查。科学合理确定公开方式，公开内容涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓的，可通过互联网等渠道普遍性公开。公开内容仅涉及部分特定对象，或者相关规定明确要求在特定范围内公示的，要选择适当的公开方式，切实维护国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。（责任单位：县政府办公室、县政府各部门，省州驻卓有关单位，各乡镇人民政府）

四、完善政务公开平台功能

（二十）优化信息公开平台专栏设置。规范设置“政府信息公开专栏”,及时修订政府信息公开指南。规范文本格式,优化政策文件栏目设置单独搜索功能。按时发布政府信息公开年报，及时发布各个栏目信息内容，做到应公开尽公开。（责任单位：县政府办公室、县政府各部门，各乡镇人民政府）

（二十一）加强政务新媒体监管。认真贯彻落实《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》，全面加强政务新媒体监管，实行政务新媒体分级备案，各单位开设政务新媒体需在县委网信办、县政府办登记备案。依托全国政务新媒体报送系统和全省政务新媒体监测分析平台规范管理，杜绝瞒报漏报、建而不管、失管脱管，强化政务新媒体矩阵建设，及时准确传递党和政府权威声音。（责任单位：县政府办公室、县政府各部门，各乡镇人民政府）

（二十二）规范政务公开专区建设。各乡镇在政务服务中心或便民服务中心建设政务公开专区，明确建设的标准和要求，统一标识、完善设施、强化功能、规范管理，为基层群众提供政府信息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务，推进政务公开和政务服务深度融合，让企业和群众办事更便捷、更高效、更明白。同时，推进在群众相对集中的博物馆、图书馆、文化馆等机构开设政务公开专区，充分发挥政务公开专区信息咨询、政策查询、申请政府信息等功能。鼓励各地结合工作实际，打造具有地方特色的政务公开专区品牌。（责任单位：县政府办公室、县政府各部门，各乡镇人民政府）

五、加强监督保障工作落实

（二十三）强化组织领导。各乡镇、各部门要进一步明确机构、明确职责、明确岗位、配齐人员，抓好政务公开工作。要加大组织协调，严格按照政府信息公开条例要求，依法履行法定主动公开义务，年内至少专题研究一次政务公开工作，听取汇报，安排部署有关工作。要切实将政务公开工作与业务工作相融合，做好权力运行公开透明。（责任单位：县政府办公室、县政府各部门，各乡镇人民政府）

（二十四）注重培训指导。要把新修订的《政府信息公开条例》纳入学习内容，增强政府工作人员公开意识。加强政务公开工作人员业务培训，争取培训资金和培训名额，通过各种方式和渠道，提高政务公开工作人员发布信息、解读政策、回应关切的能力和水平。（责任单位：县政府办公室、县政府各部门，各乡镇人民政府）

（二十五）严格监督考核。县政府办公室、县政务公开工作领导小组将定期组织人员对各乡镇、各部门工作进行全面督查，掌握动态，发现问题，推进工作。各乡镇、各部门要认真落实省州县有关部署要求，明确工作目标，靠实工作责任，扎实做好政务公开工作，严格落实信息发布“三审三校”工作制度，建立发布台账，完善奖惩机制，促进公开工作。（责任单位：县政府办公室、县政府各部门，各乡镇人民政府）

（二十六）狠抓工作落实。各乡镇、各部门要对照本要点提出的重点任务，梳理形成单位工作台账，明确分管领导、直接领导、工作人员和时限要求，对重点工作和重点任务，要做好分解，实时跟进推动，确保落实到位。要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。（责任单位：县政府办公室、县政府各部门，各乡镇人民政府）

卓尼县人民政府办公室 2022年8月12日印发

相关链接：一图读懂卓尼县2022年政务公开工作要点

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