各乡镇、各部门要从贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民的高度出发，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。要牢固树立“以人为本”的安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，要建立健全严格的节日安全生产责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对节日期间安全生产工作的领导，落实安全生产“第一责任人”的责任，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。各乡镇、各部门要针对目前全县安全生产工作的特点，在近期组织力量集中进行安全大检查，排查各类安全隐患，超前防范，做到不留死角，不留隐患，重点做好以下方面事故的防范：一是与交通有关的事故。主要是学生、探亲、春运等客运交通事故；二是公众聚集活动事故。主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故等；三是火灾事故。重点是宾馆、饭店、寺院、歌舞厅、网吧、酒吧、车站、建筑工地、林区民宅等场所的火灾事故；四是工矿企业事故。主要是高处坠落、机械伤害、冒顶滑坡、物体打击、触电、爆炸、危险化学品等事故；五是特种设备的安全事故。重点是塔吊、龙门架等设备引发的安全事故；六是旅游安全事故。主要是游乐设施安全、景区道桥安全、食物中毒等方面事故。

二、周密部署，认真落实各项防范措施

各乡镇、各部门要对安全生产工作精心安排，周密部署，认真落实各项安全防范措施。

（一）组织开展节前和节日期间的安全检查。一是主要负责人要亲自安排部署，要深入到矿山井下、生产车间、人员密集场所等安全生产重点场所、重点部位进行检查，坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，防止走过场。二是对排查出的事故隐患要立即采取有效措施进行治理。整改工作要有具体的实施方案，明确责任人，限期完成。县安监局要加强监督检查，跟踪了解情况，促进整改措施的落实。对短期难以整改的隐患和重大危险源要由专人负责进行监控，确保万无一失。三是安委会成员单位要各司其职，各负其责，密切配合，形成合力。

（1）安监部门要加强综合监管。重点抓好危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸企业的安全管理，严格查处各类违章行为，对未取得安全生产许可证的企业，一律停产整顿或关闭。同时，认真安排部署，扎实开展对各部门、各行业的安全生产督查工作。

（2）消防、文化出版、农林部门要加强易燃易爆物品和文化娱乐场所、寺院、商场等人员聚集场所、森林草原、民房的消防安全检查。认真检查消防设施条件和技术措施，对存在重大火灾隐患的单位要限期整改并实行监控。对消防设施不健全、不具备消防安全条件和存在重大火灾隐患的经营单位要责令一律停业整顿或依法予以关闭。

（3）公安交警、交通、运管、农机部门要各负其责，严格执法，严格管理，强化交通违法整治及源头管理工作。尤其是针对春运期间交通事故多发、高发的形势，继续抓好“五整顿，三加强”，治理“双超”违法违规行为，认真检查车辆的车况、驾驶员和乘务员的资格，严禁无证人员及车辆上路行驶。坚决查处客车带病运行和超载、超速以及报废车辆上路行驶，农用车、货车载人等违章违法行为，严格检查和禁止旅客携带 “三品”乘坐客车，认真落实“四长”责任制，深化交通安全宣传“五进”活动；交通管理部门根据客流变化规律，提前做好运量预测工作，充分考虑务工人员、学生、探亲的客流需要，合理安排运力，从源头上消除不安全因素。

（4）国土资源部门要在巩固整顿和规范矿产资源开发秩序工作成果的同时，严格检查矿山企业贯彻落实《矿山安全法》、安全管理制度和生产场所的安全技术条件等情况，发现无证非法生产和不具备安全生产条件的矿山企业，一律无条件的整顿、取缔或关闭。

（5）电力部门要严格检查各变电所的预警和备用等设施的配备情况，防止大面积停电和触电事故，以免对各类企业的安全生产和人民的生产生活造成影响。

（6）卫生、食品药品监管、工商等部门要加强对厂矿企业的监督监查，严禁出售过期食品、饮料和使用不符合卫生标准的餐饮用具，防止食品安全事故发生。

（7）质监部门要加强特种设备的安全监督检查，特别是对运行的锅炉、空压器等设备进行一次全面细致的检查，严防生产安全事故。

（8）气象部门要及时预报各种气象预警信息，防止冰雪、干燥天气造成的交通和火灾事故。

（9）水务水电部门要加强对在建水电站隧道施工的通风、照明、粉尘、有害气体等作业环境标准的监督检查，规范预警机制，预防恶性生产安全事故的发生；坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为；加强已建成水电站的安全生产监督检查，特别是坝体、隧洞、山体护坡、防护栏、电力设施等要加强检查，严密监控重大危险源，严防山体滑坡、溃坝等恶性生产安全事故的发生。

（二）营造良好的安全氛围。“两节”期间，各乡镇、各部门、各企业要严格执行安全生产法律法规，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”现象的发生，并结合安全生产大检查，广泛开展群众性的安全生产宣传活动，营造良好的安全文化氛围。特别要注意针对节日期间火灾、中毒、人员踩踏等易发事故情况，宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识，提高各类人员的自防自救和互救能力。

（三）要加强应急管理工作。各乡镇和各生产经营单位要加强信息报送，严格执行节日期间工作制度和生产安全事故专报制度。并做好节假日期间应急值守工作，确保通讯畅通，随时掌握本乡镇、本单位安全生产动态，对各种突发事故和异常情况随时启动应急救援预案，并按照规定及时、如实向上级有关部门报告。

各乡镇、县安委会各成员单位将元旦和春节期间的值班安排表于节假日前3日报县安委会办公室（县安监局）。同时，节假日每天要报送安全生产情况，节后报送本乡镇、本行业安全生产大检查情况和春节期间生产安全事故情况。

县安委办值班电话及传真：3622911

二O一O年十二月二十九日

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